坚决打赢意识形态领域主动仗
---关于***区意识形态领域工作调研与思考
***区委宣传部
2018年8月
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安。……指出：“我们在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。在这方面，我们有过深刻教训。我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，意识形态工作意义重大、影响深远。当前，认清大局、大势、大事，特别是要对意识形态领域斗争始终头脑清醒、立场坚定、态度鲜明、应对有力。
一、现实基础
纵观当今世界，意识形态领域的斗争和较量是长期的、复杂的，也是严峻的、紧迫的。从国际形势看，世界政治经济格局正在大变革大调整，思想文化领域交流交融频繁、斗争深刻复杂；从国内发展看，随着改革进入攻坚期，各种问题和矛盾叠加凸显，再加上一些西方国家长期对我国进行意识形态渗透，不遗余力地推销其政治理念和价值观念，宪政民主论、普世价值论等错误思潮不断兴风作浪，意识形态领域斗争日趋激烈。当前，就我区而言意识形态主流是值得肯定的，表现在人心思稳、思安，人心思进、思干，人心思富、思变。
一是人心思稳、思安。近年来，***经济社会发展提速，事关民生的城市建设、生态环境、教育医疗等正在大幅改善，广大群众作为受惠者，普遍拥护党的领导，拥护…、省市区委的各项决策，稳定和谐、繁荣发展，是***的人心所向，是***人民的共同意愿和心声。
二是人心思进、思干。***区在市委、市政府的正确领导下，在区委、区政府的努力下，积极传承铁人精神和铁人故乡文化，充分调动全区各层面的积极性“求突破、促转变”, 重点工作任务狠抓落实、急难险重任务冲锋在前，形成了政通人和、和衷共济、共谋发展的良好局面，也点燃了***人进取、实干的热情。
三是人心思变，思新。在经济稳步发展、社会和谐稳定的前提下，***区不断开展“传承弘扬大庆精神铁人精神、凝心聚力求突破促转变”主题实践活动，扎实开展机关作风整顿，自觉把“高标准、严要求、快节奏、求实效”作为工作标尺，通过这些措施，促使干部队伍精神状态从沉闷走向活跃、从迷茫走向清醒，造就了***人知荣辱、明感恩、思进取、敢创新的精神追求。
二、实践探索
近年来，面对意识形态领域新情况、新问题、新挑战，全区上下积极探索创新方式方法，进一步增强了做好意识形态工作的针对性和有效性。
一是思想教育引导人。把旗帜鲜明讲政治贯穿于***转型发展全过程，深入贯彻落实…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神，在全市争当全国资源型城市转型发展排头兵的历史进程中，教育引导全区干部群众勇于担重任、勤于做奉献、敢于当先锋。2017年，共组织区委理论中心组学习8次，开展政策宣讲40余场次，进行“书记讲党课”活动30余场，…、省市区委决策部署在全区的得到进一步推进和落实。
二是宣传发动激励人。突出宣传党的…这一主线，组织开展“***宣传月”活动，集中进行“工业项目进行时、电商项目进行时、民生项目进行时、环境整治进行时”四个专题报道，广泛宣传全区各条战线重大成绩和突出做法，有效凝聚各方力量、助推干事创业。同时，积极与凤凰网、网易新闻、龙视新闻、大庆日报、大庆电视台等市级及以上媒体合作，诚邀各级微媒体***行，积极推介***项目建设、产业发展、环境改善、民生服务等重大成果，多方位展现***发展形象。
三是先进典型鼓舞人。开展“传承弘扬大庆精神铁人精神、凝心聚力求突破促转变”主题实践活动，对全区各条战线涌现出的“求突破促转变”先进集体和个人进行通报表彰，激发全区干部职工的工作积极性、主动性和创造性。在乡镇、社区广泛开展道德模范、最美人物评选活动，用身边可学的真人、可信的真事，更好地诠释核心价值理念，感动***百姓、浸润群众心灵，我区见义勇为积极分子李仁昌荣获第六届全省道德模范提名奖。
四是文明环境熏陶人。以国家文明城市复检为契机，开展基础设施、市容环境、公益广告专项行动。完成庆泰路、南七街道路改造和供暖管网升级，群众反映多年的冬季供暖、出行顽疾得到彻底解决。推进***市场区域综合整治改造，完成外围硬化铺装、消防改造升级，极大提升了整体形象，消除了安全隐患。多方筹措资金近40万元在萨大路沿线和杏树岗镇城乡结合部投放公益广告，共制作大型广告牌10个、固定宣传牌匾52个、路灯公益广告1200余个，印发宣传海报5000余张。
五是实践活动涵养人。积极培育和践行社会主义核心价值观，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。在社区打造***特色品牌“幸福加油站”，把核心价值理念融入到政务服务、志愿服务、群众文化等服务百姓全过程。开展“幸福大舞台”文艺巡演、***“幸福故事”大赛、“文化服务”进社区系列活动，在全区居民中营造追求美好幸福生活的良好风尚。
三、存在问题
我们要清醒的认识到，在主流态势下仍有暗流，有些领域表面风平浪静、实则暗涛汹涌，虽然只是在一小部分人中存在，但也具有长期性、复杂性，对于主流意识形态仍无时不刻的进行攻击，这就需要我们足够重视、正确对待，一刻也不能放松和削弱。
一是理想信念模糊、精神懈怠问题突出。主要表现在一些干部群众身上存在共产主义信念不够坚定，对上级政策、方针、精神不清楚不理解，对大庆和***转型发展没有足够信心，对待工作缺乏不放弃、敢冲锋的斗志，甚至存在悲观情绪，精神萎靡不振、心绪浮躁低落、追求奢侈享乐，导致不能与全区统一要求部署同频共振。
二是价值取向庸俗、道德滑坡情况普遍。主要表现在随着经济社会体制改革不断深化，利益因素越来越大地影响人们的价值判断，社会上仍然不时出现一些干扰主旋律的噪音、杂音，有的怀疑否定…在意识形态领域的指导地位，有的质疑党对意识形态工作的领导，都不同程度干扰着人们的思想。此外，金钱至上理念严重影响和毒害着青少年，造成的心理失衡、思想混乱、道德缺失等问题加大了教育的难度。
三是对党缺乏信任、牢骚埋怨情绪蔓延。主要表现在一些群众对政策、信息了解不够，或者涉及个人利益，将办事过程中产生的小问题、小矛盾，延伸上升到政治高度，将所有责任归结到党和政府，“端起饭碗吃饭，撂下筷子骂娘”，整天牢骚满腹，对党和政府的工作妄加评论、言语攻击乃至肆意苛责，因为不能正确审视自身问题，使自己在牢骚、埋怨怪圈中不断循环。
四是基层重视不够、思想认识存在误区。主要表现在一些基层单位普遍对意识形态工作的重要性认识不足，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务。此外，还存在对意识形态工作理解不透问题，表现在有的把宣传思想文化工作等同于意识形态工作、有的认为意识形态工作是宣传部门一家事情、有的认为意识形态工作是虚功无关紧要，从而导致基层意识形态工作的一些问题没有得到及时发现和解决。
五是网络资源混杂，信谣传谣影响舆论。主要表现在一些群众因为涉及个人利益或者出于猎奇心理，轻信道听途说的谣言，特别是受到微信朋友圈、互联网微博等公众聚集网络节点中谣言的蛊惑，并将谣言传来传去、以讹传讹、不断夸大，被别有用心的人所利用，让不负责任的言论在社会上造成恶劣影响，误导群众对问题的判断，导致不明真相的群众有过激言行。
六是宗教活动频繁、信教群众人数增多。主要表现在我区信教人员有增多趋势，且有向高学历、低龄化方向发展倾向，有些宗教场所和传教组织借着夏令营、斋月节等形式，直接或变相组织青少年参与宗教活动，甚至个别党员也参与其中。此外，非法宗教活动形式多、渠道广，活动形式从集中转向分散、固定转向流动、本地转向异地，一些宗教场所有商业化倾向，甚至出现庸俗恶俗现象。
四、原因剖析
上述问题产生的原因是多方面的，归结起来主要有以下几个方面：
一是从思想层面看，西方敌对势力思想文化渗透，动摇我们的主导思想。当前，世界格局纷繁复杂，只要社会主义和资本主义这两种社会制度同时存在，意识形态领域的斗争就不会终结。西方各种不同观点、不同文化，甚至消极、错误思想文化和价值观念大量涌入，对我国主流意识形态造成严重冲击。他们有的鼓吹历史虚无主义、污蔑社会主义制度，有的对党的历史、党的…进行抹黑，宣扬…无用论，在群众中颠覆党的形象。
二是从环境层面看，改革开放带来利益多元多变，影响社会的价值取向。随着改革开放和市场经济的纵深发展，我国社会发展发生深刻变化。社会阶层分化加剧，出现了不同的利益群体，不同的利益诉求导致不同的政治理想，因此社会思潮和文化呈现多元化、多样化发展态势。特别是互联网和手机的普及，网络上的信息良莠不齐，充斥着各种虚假、反动、暴力信息垃圾，毒害受众，特别是影响青少年的人生观、世界观和价值观，极易对网民产生负面影响。
三是从个体层面看，个别党员干部思想意识不清，误导群众的思维判断。当前，个别党员干部消极腐败问题频发，严重影响百姓对党的信任程度。普通公民对执政党的了解和判断，以及心理上的认同、理想上的追随，主要是通过和党员干部的接触实现的。可以说，消极腐败现象所激起的社会情绪反应已经超过了任何一种“分化”现象。
五、对策建议
鉴于存在的问题和成因，我们必须有所准备、有所行动，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，与一些落后的甚至是反动的思想问题作斗争，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，从而凝聚起最大共识，为谱写争当全国资源型城市转型发展排头兵***新篇章建立一个良好的思想环境。
一是种好“责任田”，把主体责任扛在肩上。严格落实《***区党委（党组）意识形态责任制实施细则》任务要求，特别是基层党委要高度重视意识形态工作。思想意识领域的主流态势及问题大部分集中在基层，思想意识形态工作开展的重点、方法、效果等也都体现在基层，因此基层思想意识形态工作的好坏，是能否将意识形态领域主流进一步扩大，将那些暗流逐步同化，转变为利于经济社会发展的主流态势的关键。要抓好意识形态工作创新，就要以群众需求为工作取向，建立群众沟通平台，对于群众提出的问题、意见必须及时回应、处理、解释，使对话平台起到舆情导控的作用。
二是传播“正能量”，把理想信念根植脑海。加强意识形态工作，最根本的任务是巩固…在意识形态领域的指导地位，必须坚持不懈用…XSD中国特色社会主义思想武装党员、教育群众、指导工作。通过培育和践行社会主义核心价值观，深入开展…、大庆精神、铁人精神宣传教育，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，引导全区干部群众增强坚持和发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，巩固团结奋斗的共同思想基础。
三是坚守“主阵地”，把舆情导向紧握手中。面对复杂的思想舆论生态，全区各党委（党组）要以敢于担当、敢于管理、敢于创新的精神，不断巩固壮大主流思想舆论，用活用好宣传阵地，在事关大是大非和政治原则的问题上，毫不含糊、旗帜鲜明地表明立场、发出声音，不断压缩负面声音传播空间。定期组织全区意识形态工作会议，分析研判意识形态领域动态动向，对各种错误思潮敢于亮剑，用强有力的正面声音为经济社会发展打造一个清朗、文明的思想秩序。
四是弘扬“价值观”，把核心理念融入心底。每一个城市或地区都会因地域、民族等等因素产生自己独特的意识形态，这个独特的意识形态对城市的发展将产生深远影响。作为大庆和***来说，独特的意识形态就是大庆精神、铁人精神，要通过各种方式、手段不断扩大它的影响力。通过开设“大庆精神、铁人精神学堂”，邀请各年代的大庆人、石油人诉说回忆感受历史，研究大庆精神、铁人精神的学者现场演讲体会精神，让大庆人因大庆精神、铁人精神对大庆有归属感、有命运共通感，使之塑造成为引领城市发展的精神动力。
