在铜川市党政正职调整工作会议上的讲话
…、…长 毛万春
（2015年4月17日）
根据…决定，经省委提名，省第十二届人大常委会第十八次会议决定任命冯新柱同志为省政府副…。省委对调整配备铜川市党政正职非常重视，在民主推荐、全面考察、充分听取各方面意见的基础上，着眼促进干部交流、优化班子结构、增强整体功能，通盘考虑全省市级党政正职队伍建设的实际状况和铜川市建设发展的需要，经…会研究、全委会票决，作出对郭大为、杨长亚同志职务调整的决定和推荐意见。
4月8日，…赵正永同志分别与大为、长亚同志进行了任前谈话，从学习、履职、作风、廉政等方面提出了明确要求。刚才，新柱、大为、长亚同志分别作了表态发言，新柱同志回顾了与大家风雨同舟、共同战斗的历程，表达了对铜川干部群众的深厚感情；大为、长亚同志表达了做好工作的决心，态度坚决、充满激情，三位同志讲得都很好。
近年来，在省委的正确领导下，以新柱同志为班长的铜川市委“一班人”，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，与市里几大班子一道，团结带领全市80多万干部群众，按照省委、省政府建设“三个陕西”的一系列要求部署，紧紧围绕建设经济强、文化兴、生态美的全国知名休闲养生城市目标，积极探索资源型城市转型发展之路，以转型谋发展，以创新求突破，以改革增动力，全市经济社会呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势，特别是在当前经济下行压力增大、面临诸多困难的情况下，铜川依然保持了平稳健康发展的势头。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是铜川市历届领导班子团结协作、开拓创新的结果，是全市各级党组织和广大干部群众艰苦奋斗、苦干实干的结果，同时，也与新柱同志的不懈努力密不可分。
新柱同志2001年5月到铜川市工作，2005年3月任市委副书记、市长，2011年1月任市委书记，2011年4月兼任市人大常委会主任，至今已有14年时间。正如新柱同志刚才所讲的，14年来已经和铜川的干部群众建立了深厚感情。新柱同志政治素质好，大局意识强，熟悉工业经济，组织领导和驾驭能力较强。担任铜川市市长、市委书记以来，紧扣铜川市情，抓住机遇、统筹谋划、突出重点，努力破解转型发展难题，不断提升党建科学化水平，为推动铜川经济社会各项事业发展付出了大量心血，作出了重要贡献。新柱同志坚持民主集中制原则，事业心和责任感强，在干部群众中有较高威信。对于新柱同志在铜川的工作，铜川的干部群众有目共睹并牢记在心，也希望新柱同志今后继续关心支持铜川的工作。
为了保持铜川工作的连续性，省委决定，由大为同志接任铜川市委书记。大为同志大家都比较熟悉。他政治素质好，政策理论水平较高，基层工作经验丰富，作风扎实，善抓落实，组织领导和推动发展能力较强。担任铜川市市长期间，按照市委总体工作部署和系统转型的思路，组织落实发展规划，加大招商引资力度，不断优化产业结构，切实加强生态建设，着力保障改善民生，有力地促进了铜川经济社会平稳健康发展。大为同志坚持原则，作风民主，大局观念强，能够带头维护班子团结，自我要求严格。
对于长亚同志，大家可能不太了解，这里我作以简要介绍。长亚同志1962年7月生，商洛市人，…党校大学学历。历任镇安县县长、县委书记，商洛市副市长，商洛市委常委、副市长，商洛市委副书记，省政府副秘书长、信访局局长，2013年2月任省政府副秘书长（正厅级）。长亚同志政治坚定，基层工作经验丰富，善于统筹协调，组织领导能力比较强。任省政府副秘书长以来，紧紧围绕省委、省政府中心工作，协助相关领导同志，积极发挥重大文化项目建设引领带动作用，策划组织了一系列有重要影响的文化活动，各项分管工作都取得了明显成效。长亚同志坚持原则，作风硬朗，大局观念强，对自己要求严格。
省委认为，大为同志任铜川市委书记、为市人大常委会主任人选，长亚同志为铜川市市长人选是合适的，也是能够胜任的。相信两位同志一定会在新的岗位上，认真负责、大胆工作，尽心尽力、尽职尽责。希望长亚同志把以往的好经验、好作风带过来，尽快了解铜川、熟悉铜川、融入铜川，在新的岗位取得优异成绩。铜川的同志要像支持新柱同志一样，全力支持大为、长亚同志的工作。
根据工作需要，晓明同志另有任用，不再担任铜川市委副书记、党校校长。他在担任铜川市委常委、纪委书记，市委常委、副市长和市委副书记期间，能够结合实际，突出重点，扎实推进分管工作，取得了明显成效，为推动铜川经济社会发展作出了重要贡献。晓明同志坚持原则，思路清晰，务实严谨。我们祝愿晓明同志在新的工作岗位取得新的业绩。
大家知道，春节前夕，……来陕视察并…，提出了“五个扎实”的要求。这为我们做好当前和今后一个时期工作进一步指明了方向、提供了遵循。全面贯彻落实“五个扎实”、确保…的要求在陕西落地生根，关键在于把各级领导班子建设得更加坚强有力，更加适应新形势、新常态的发展需要。下面，按照省委对领导班子和干部队伍建设的有关要求，我提五点希望，与大家共勉。
一、要深学
抓好学习，才能学有所得、干有所成。古往今来，凡是有所成就的人，无不是虚心好学、刻苦求学的模范。我们铜川历史上就有两个，一个是孙思邈，隐姓埋名在药店当学徒，为的是向药师学习请教，被后世尊为“药王”；另一个是柳公权，自幼勤学苦练，“写尽八缸水，砚染涝池黑”，终成书法界一代大家。在当今知识经济时代，我们更应树立终身学习的理念，活到老、学到老。
当前，铜川正处于转型发展的关键时期，传统产业难题还未完全破解，接续产业比重还不够高，产业结构还不尽合理，转型发展的任务还很艰巨，我们尤其要加强学习、善于学习，使我们的理论水平、知识结构、思维能力有一个质的提高，使我们的理论素养和领导能力始终跟得上形势发展需要。当前，尤其要深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八届三中、四中全会精神和……系列重要讲话特别是来陕视察讲话精神，学习党章和宪法，在不断的学习跟进中，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，增强贯彻落实…和省委、省政府重大决策部署的思想自觉和行动自觉。同时，也要广泛涉猎现代经济、城市管理、领导科学等方面的专业知识，增加知识储备，完善知识结构，提高综合素质和工作能力，不断提高工作的前瞻性、系统性和创造性。
二、要进取
开拓进取，事业才能有所进步、有所创新。推动铜川转型发展、实现“脱胎换骨”，本身就需要一种强烈的开拓进取精神，我们要像路遥《平凡的世界》中塑造的孙少安、孙少平兄弟那样，自强不息、顽强不屈，奋力拼搏、百折不挠。开拓进取，靠的是底气，拼的是勇气，说到底是要求干部敢于担当，也就是……强调的“为了党和人民的事业，要敢想、敢做、敢当，大事难事看担当，逆境顺境看襟度。”
这些年，铜川在转型发展方面做了大量工作，取得了明显成效，成为全国67个资源型城市转型绩效考核优秀城市，并被确定为“国家节能减排财政政策综合示范城市”。同时，也应当看到，在当前经济发展新常态下，转型发展已进入攻坚期：机遇与挑战并存，问题与矛盾交织，转型发展越来越难，但仍大有可为。基于这样的基本判断，一方面，我们必须坚定信心、精准发力、主动作为，做到困难面前不退缩，问题面前不推脱，矛盾面前不躲避，敢担重责、敢负重任，敢破难题、敢闯难关，确保干一件、成一件，善始善终，善做善成；另一方面，我们必须大胆探索实践，锐意改革创新，坚持用改革创新的思路和方法破解发展难题，坚决破除一切妨碍转型发展的思想观念和体制机制弊端，努力开创铜川经济社会发展的新局面。
三、要奉献
无私奉献，才能取信于民、为民所爱。在…人心目中，人民群众永远是第一位的。我们铜川70年代有个老市长叫张铁民，人称“铁市长”，他跟群众一起排队体验买菜难，站柜台当“售货员”监督服务态度，让副市长们挤公交感受乘车难等等一系列事迹，至今为人们口口相传、津津乐道。我们铜川还涌现出新时期…的优秀代表郭秀明，他在入党志愿书上写到：“人生为一大事来，做一大事去，不把…的阳光送到群众手里，死不瞑目!”并以自己的实际行动践行了诺言，用生命谱写了一曲当代…人可歌可泣的奉献之歌。这样的好市长、好党员、好干部，无疑在人民心目中树下了一座无形的丰碑，无论时间过去多久，都不会被人们遗忘。
在我们党强调立党为公、执政为民的今天，在我们刚刚接受党的群众路线教育实践活动洗礼的情况下，在我们即将开展“三严三实”专题教育的形势下，我们每一名领导干部，都要自觉做到心系群众、一心为民、无私奉献，始终带着对人民群众的深厚感情去工作，都要经常扪心自问地想一想，自己能够为铜川人民干些什么、都干成了什么，离开岗位之后又能留下些什么，都要时刻检省自己、反思自己、督促自己，真正做到为官一任、富一方百姓、保一方平安。
四、要团结
团结协作，才能成事、不误事。俗话讲：“相互补台、好戏连台；相互拆台，一起垮台。”对于一个领导班子而言，团结就是政治，团结就是大局，团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力，团结也出干部。懂团结是智慧、是觉悟，能团结是胸怀、是能力。
搞好班子团结，一靠党性修养，要有觉悟、有境界、有胸怀，大事讲原则、小事讲风格，深刻认识“孤则易折，众则难摧”的道理，真正和班子的每一个人成为政治上志同道合的同志、工作上密切配合的同事。二靠制度保障，严格执行民主集中制，坚持用制度管人管事。“一把手”要发扬民主，充分听取大家的意见，重大问题集体研究决定；班子成员既要履行分工、各负其责，又要顾全大局、密切配合，树立“一盘棋”思想，对研究决定的事项坚决执行，防止本位主义、分散主义。三靠加强沟通，能在一起共事是一种难得的缘份，大家一定要珍惜，思想上要常掏心，感情上要常交流，工作上要常通气，相互学习支持，相互包容理解，相互提醒帮助，共同营造团结共事的良好氛围。搞好团结合作，书记和市长最关键，大为同志和长亚同志在团结问题上，觉悟要更高、心胸要更宽、律己要更严，为班子成员作出表率。
五、要慎独
坚持慎独，才能成事、不出事。最近，网络上热议一些腐败分子“台上一套，台下一套；说一套，做一套；人前是人，人后是鬼”的“两面人生”。这些行为说白了，就是缺乏慎独精神造成的。《礼记》有云：“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”我们党员干部特别是领导干部不仅要主动接受组织、制度的监督，而且还要不断加强自律，做到台上台下一个样，人前人后一个样，尤其是在私底下、无人时、细微处，更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩。
俗话说：“堤溃蚁穴，气泄针芒”，“巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人”。这揭示了由量变到质变的深刻哲理，也是一些腐败分子带给我们的深刻教训。大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的。在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。做到慎独：首先，要坚定理想信念，树立明确的政治方向，遵守鲜明的政治原则，珍惜个人的政治生命，以形成内在的“定力”。其次，要时刻反躬自省，就像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。第三，要办事公开透明。党员干部也是普通人，难免存在各种弱点、缺点，而阳光是最好的防腐剂，只要办事讲民主、讲程序、讲纪律，避免暗箱操作、上下其手，就能减少各种诱惑的“渗透”，就能避免成为别人的围猎对象，这样，防腐拒变才不会成为一句空话。
同志们，铜川的地位特殊而重要，大家的使命光荣而重大。希望大家按照省委对铜川工作的定位和要求，倍加珍惜来之不易的发展局面，切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，为加快建设“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”作出新的更大的贡献！
