在县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话
县政府副县长、公安局局长邹红城
（2019年3月12日）
按照会议安排，我就维护社会稳定方面工作进行安排部署。
一、防范化解重大风险挑战，加强社会治理，实现社会治安新气象
今年，公安系统要牢牢把握习…“十六字”总要求，坚持稳中求进总基调，深入开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动，以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线，坚决范化解各类重大风险，秉持“再细致、再深入”工作作风，着力抓好六大方面工作。一是筑牢“四个防线”，坚持对重大风险精准发力。全面筑牢国家政治、暴恐犯罪、社会稳定、网络安全“四个防线”，夯实政治稳定根基，打牢祖国…稳定屏障。二是开展“六个会战”，坚持对违法犯罪精确打击。深入组织开展扫黑除恶、多发性侵财案件、电信网络诈骗犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪、枪爆违法犯罪“六个会战”，保持对违法犯罪的高压态势和凌厉攻势，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是做好“七个强化”，坚持对公共安全精密防控。强化区域治安防控体系建设、社会面巡逻防控以及危爆物品、交通安全、派出所三级消防、新兴业态、监所安全管理，确保公共安全。四是强化“四个推进”，坚持对改革创新精心谋划。扎实推进机构改革、“智慧公安”建设、“放管服”改革、项目化创新拉动，全面提升“打防管控服”的能力水平。五是做到“五个狠抓”，坚持对基层基础精耕细作。狠抓派出所警务模式、社区警务、基础业务、平安创建、五大核心战斗力生成建设，全面增强公安工作的后劲和发展动力。六是推进“五个建设”，坚持对公安队伍精细管理。扎实推进政治、素质、执法、效能、廉政建设，努力建设一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安队伍。
二、深入矛盾纠纷排查化解攻坚，规范诉求渠道，实现信访稳定新突破
（一）要在开展新时期群众信访工作方面，强思想、重行动。一是深入学习贯彻……关于加强和改进人民信访工作的重要思想，持续强化宗旨意识，强化源头治理。二是主动开展领导干部大下访活动，充分发挥部门间协调联动作用，力争把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层，持续提升“三率”水平。
（二）要在开展阳光信访、法治信访、责任信访工作方面，用真情、使真劲。一是继续开展领导干部大接访活动，用好视频接访平台，规范网上投诉等系列办理程序。二是持续推行律师参与信访工作机制，依法依规协调处理群众诉求，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道上妥善解决，用好法律、政策、经济、行政等手段，用好教育、调解、疏导等办法，不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。三是推动落实信访工作责任制，压实属地、属事责任，持续落实领导包案制度，逐案落实化解责任，坚持属地原则，特别是在非访、集访、进京赴区访方面，要加大追责问责力度，严格工作考核，加强督导、督办、督查。
（三）要在开展矛盾纠纷排查化解推动问题解决方面，想办法、找方法。一是坚持围绕重点领域、群体、问题、人员全力攻坚，特别是在处理90年代末未分配大中专毕业生、被辞退原民办教师及代课教师、涉军等重点群体问题时，要掌握特点、找准切点、突破难点。二是积极推动积案化解，坚决控增量、减存量，用好解决特殊疑难信访问题专项资金，推动解决一批“骨头案”“钉子案”“无头案”。三是对跨省区、盟市的“三跨三分离”信访事项，要主动上报，主动沟通、主动对接，促进问题有效解决。四是坚持按照“三到位一处理”原则，把握好维权与维稳的关系，持续加大对各乡镇少数缠访闹访老户“以闹求决、以访牟利、以缠施压”等违法犯罪行为敲打训诫处置力度，不断规范信访秩序治理。
三、全面推进法治建设进程，强化法制宣传，实现依法治理新面貌
（一）抓好法律意识提升。一是推动网络在线学法，提高参学率和参考率，加大谁执法谁普法执行力度，建立责任制度。二是持续扩大法律宣传阵地范围，强化普法阵地建设。三是固化法律“六进”活动成效，全力营造浓厚宣传氛围，坚持以案释法，强化警示教育，不断把扫黑除恶专项斗争向纵深推进。
（二）抓好法律服务提质。一是进一步加强基层基础工作，充分发挥多元矛盾纠纷排查化解机制，深化人民调解、安置和特殊人群帮教管理，积极动员律师、法律工作者参与矛盾化解。二是全面落实社区矫正基本任务，切实防止和减少社区服刑人员脱管漏管和重新犯罪，强化社区服刑人员“一日化”管理。三是认真贯彻《律师法》、《公证法》，加强窗口建设，提高公证、律师服务质量；加强对刑事法律援助案件的质量监管，切实提高刑事法律援助案件质量水平。四是要扩大法律援助范围，降低法律援助门槛。对全县建档立卡贫困户、低保人员、三无、五保人员，全部纳入援助范围。
（三）抓好法治进程提速。一是加强作风建设,维护树立良好形象。大力开展作风建设督查,切实解决干部工作作风顽疾,不断深入开展廉政建设工作，为全县经济社会持续稳定发展营造良好的政治环境。二是围绕改革，推进机构重组，立足新职责、新使命，全力推进司法行政工作创新发展。三是围绕依法治县，全面开展法治政府示范创建活动，做好机构改革后行政执法主体资格的清理和确认，全面加强行政执法监督，强化行政复议和行政应诉工作。
同志们，今年我们要在县委、政府的坚强领导下，忠诚履职、攻坚克难，坚定信心，以“打”开路，坚决挥重拳用铁腕，全力做好迎接新中国70周年大庆安保维稳工作，努力向县委、政府和全县人民群众递交一份满意的答卷！
