市城乡建设规划局对县城及重点镇建设情况进行调研,厘清全市城镇建设现状,找准制约城镇发展的主要问题,结合实际提出了工作建议。
一、县城及重点镇发展现状
近年来,我市按照“做强县城、宜居宜业,做大集镇、补齐功能”的要求,大力推进新型城镇化建设。……
一是构建城镇规划体系。
二是城镇发展凸显特色。
三是综合承载能力增强。
四是城镇人居环境改善。
二、存在的主要问题
全市城镇发展进程中,普遍存在基础设施建设标准低的问题,土地、资金的制约因素,社会保障、管理体制与城镇化建设不协调的矛盾,主要表现在三个层面。
一是规划纲领性不强。
二是发展整体水平不高。
三是管理精细化差距大。
三、几点建议
2016年是贯彻落实中省市城市工作会议精神的关键一年,准确把握一系列城镇发展新思路、新政策、新要求,结合实际探索一条新道路、一套新办法,推动我市城镇科学、健康、快速发展。
一是夯实领导责任。
二是坚持科学规划。
三是加快城镇建设。
四是彰显地域特色。
五是创新治理机制。
一、问题楼盘的概念
二、问题楼盘的现状
三、问题楼盘的形成原因
四、化解问题楼盘的主要做法
(一)成立专班,强化领导。
(二)建立机制,分类施策。
(三)“证缴分离”,全面化解。
五、延伸思考
一是创新制度,出台指导意见。
二是创新方法,实行“证缴分离”。
三是府院联动,追缴应收资金。
一、突出科学规划,下好城乡建设治理先手棋。
一是科学编制规划。
二是“规委会”统筹决策。
三是强化规划控制。
二、突出项目建设,打好城乡建设治理主动仗。
一是拓空间。
二是补短板。
三是扬优势。
四是强功能。
五是惠民生。
三、突出精细管理,抓好城乡建设治理牛鼻子。
一是建好城市智慧大脑。
二是开展城市“五治”行动。
三是健全完善长效机制。
四是加强基层社会治理。
四、突出融合发展,走好城乡建设治理新路子。
一是全力推进全域土地综合整治工作。
二是大力推进现代农业园区建设。
三是加快建设三级便民物流体系。
四是全面实施乡镇政府所在地改造提升工程。
五是积极创建“四好农村路”省级示范县。
涝河渼陂湖水系是“八水绕长安”和水润三秦的重要节点,是构建关中柔性水系的有机组成部分。……,到省水利厅、西安市政府和户县进行了专题调研,形成此报告。
一、加快推进渼陂湖规划建设刻不容缓
(一)加快推进渼陂湖规划建设,是践行系统治水思想的重点工程。
(二)加快推进渼陂湖规划建设,是重现“八水绕长安”盛景的重要举措。
(三)加快渼陂湖规划建设,是系统解决当前涝河渼陂湖水资源、水生态、水灾害等问题的根本途径。
二、推进渼陂湖规划建设需要正确把握四条原则
(一)坚持系统治水、柔性治水原则。
(二)坚持保护优先、生态修复原则。
(三)坚持因河施策、节流补源原则。
(四)坚持节约用地、控量提效原则。
三、当前渼陂湖规划建设中亟待克服的困难
(一)正确处理人工开发与生态修复之间的关系。
(二)正确处理荒地滩涂盘活挖潜与占用耕地及建设用地指标之间的关系。
(三)正确处理城建开发和水系建设核心目标之间的关系。
四、加快推进渼陂湖规划建设的几点建议
(一)尽快修改完善《涝河渼陂湖水系生态修复规划》。
(二)制定分期分批推进责任清单,确保天桥湖蓄滞洪区工程提早破土动工。
(三)构建四个生态层圈,修复良好的生态系统。
(四)多措并举提供土地保障支撑。
(五)抓紧研究制定资金配套支持政策。
为了学习借鉴国内各地城市功能与品质提升的先进做法和经验,……
一、加强规划引领,建立城市规划体系
(一)强化规划引领作用。
(二)注重城市风貌塑造。
(三)加强项目实施保障。
二、推进重大项目建设,完善城市功能
(一)以破解行车难、停车难为突破口,构建快速便捷的城市交通体系。
(二)以串联绿地水系为着力点,营造城市的无限生机和旺盛活力。
(三)以传承历史文脉为重要基底,全力推进榆林古城保护开发建设工作,打造城市名片。
(四)以改善民生福祉为发展理念,加快推进中心城市重要节点景观带和城市直通道路建设。
(五)以市政管网提标改造为切入点,提升城市公用事业安全稳定运行水平。
三、建设智慧城市,提升城市管理水平
(一)注重顶层设计,实施统筹规划。
(二)注重整体推进,抓住建设重点。
按照市政协全年工作安排,……,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
一是在第三次全国文物普查成果的基础上,……
二是编制完成了子洲县南丰寨会议旧址等8处……
三是在米脂杨家沟革命旧址、靖边小河会议旧址、……
四是文物行政部门与革命旧址管理机构、文保员……
二、存在问题
(一)领导重视不够,管理体制不顺。
(二)遗址、旧址权属问题突出。
(三)基础设施不齐全。
(四)专业人才紧缺。
(五)红色文化内涵挖掘不够。
(六)纪念场馆布展内容质量较低。
三、对策建议
(一)加强领导,深度推进资源保护开发。
(二)科学规划,打造本土品牌。
(三)加大投入,加强基础设施建设。
(四)加强管理,明确权属责任。
(五)创新形式,提高演示布展质量。
(六)深入挖掘,彰显红色文化魅力。
为了进一步推动榆林古城保护与旅游开发。……。现将情况报告如下:
一、榆林古城保护与开发基本情况
一是古城历史风貌和格局逐步恢复。
二是基础设施的改善为古城旅游开发奠定了基础。
三是非遗保护与旅游产业结合日益紧密。
二、古城保护与开发中存在的问题
一是对发展古城文化旅游产业的认识仍不到位。
二是管理体制机制不顺。
三是保护工作严重滞后。
四是市场机制尚未形成。
五是文化旅游资源深度挖掘不够。
六是文化旅游人才严重不足。
三、古城保护与开发的意见与建议
(一)进一步统一思想认识
(二)科学制定古城旅游发展战略
(三)保护与开发同行,开发服从于保护
(四)优化古城保护与开发管理体制机制
(五)培育壮大古城文化旅游市场主体
(六)创新高端人才机制
(七)强化市场营销宣传
为了进一步贯彻落实中省城市工作会议精神,推动我市城市工作不断迈上新的台阶,……
一、我市城市规划、建设、管理工作的基本情况
(一)城乡规划更趋严谨
(二)城市空间有效拓展
(三)城市功能不断完善
(四)城市管理不断加强
二、我市城市规划、建设、管理工作中存在的主要问题
(一)城市规划方面存在的问题
(二)城市建设方面存在的问题
(三)城市管理方面存在的问题
三、加强城市规划、建设、管理工作的对策建议
(一)以中省城市工作会议为指导,着力加快城市化进程
(二)以总体规划为统领,着力构建新型城市发展体系
(三)以基础设施建设为重点,着力完善城市公共服务功能
(四)以建设数字城管为抓手,着力打造宜居宜业城市
X月X日,在省委党校专题培训班上,……,我思考了以下几个问题。
一、要重新认识城镇化建设的重要性
关于如何重新认识X市城镇化建设的重要性,主要解决三个问题:
一是解决指导思想的问题。
二是要解决开拓创新、勇于担当的问题。
三是要解决高标准、高起点的问题。
二、要清醒认识我市城镇化建设中存在的问题
第一,规划起点不高。
第二,对产城一体化的认知度不够。
第三,在城镇化建设中管理问题较多。
第四,对生态的认识、保护还不到位。
三、对我市新时期城镇化建设的几点思考
第一,做好规划工作的思考。
1.认真学习提高规划意识。
2.研究解决新型城镇化相关问题。
3.完善我市新型城镇化体系规划。
第二,提升对产业的再认识。
1.学习借鉴先进理念谋划产业。
2.对旅游文化产业的再认识。
3.深入谋划做好六大产业规划。
第三,环境保护建设是我市城镇化的最大特色。
1.深刻认识我市环境保护存在的问题。
2.清醒的看到全国治理生态问题的春天已经到来。
3.统筹推进生态环境保护工作。
在…………坚强领导下,经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果,……
统筹抓防控和促发展的实践
南京坚决贯彻………,认真落实…决策部署和江苏省委工作要求,统筹兼顾“两手抓”,奋力夺取“双胜利”。从防控成效看,……,主要有5个突出特点。
第一,落实行动“快”。
第二,政策执行“严”。
第三,统筹发力“实”。
第四,扩大内需“新”。
第五,服务企业“真”。
统筹抓防控和促发展的实践体会
在统筹抓防控和促发展的实践中,南京坚持以…XSD中国特色社会主义思想为行动指南,充分发挥党的强大领导力和坚强领导优势、……,对一些重大关系进行系统认识和把握。
第一,必须把握好“主”与“次”的关系。
第二,必须把握好“战”与“平”的关系。
第三,必须把握好“合”与“分”的关系。
第四,必须处理好“人”与“技”的关系。
第五,必须处理好“内”与“外”的关系。
第六,必须处理好“危”与“机”的关系。
探索超大城市现代化治理新路子
新冠肺炎疫情防控是对治理体系和治理能力的一次大考,要放眼长远,总结经验教训,树立“全周期管理”意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。……
第一,建立健全公共卫生服务体系。
“六项机制”:
一是公共卫生应急指挥机制。
二是风险监测预警机制。
三是联防联治协作机制。
四是联合科研攻关机制。
五是公共卫生信息运管机制。
第二,加快推进应急管理体系转型升级。
一是健全应急管理领导体制。
二是建立突发事件应急救援联动机制。
三是加强应急管理信息化平台建设。
四是提升应急设施和物资储备效能。
第三,切实增强经济持续发展能力。
一是加强韧性产业体系建设。
二是加快经济数字化转型。
三是提高产业自主可控能力。
第四,大力提升区域协作共保水平。
一是建立跨区域应急协调组织体系。
二是建立资源信息互通共享机制。
三是建立产业链合作互助机制。
四是建立企业用工对接协作机制。
第五,进一步完善基层社区治理格局。
一是强化社区自治和服务功能。
二是凝聚社区多元治理合力。
三是创新网格化社会治理机制。
四是提高社工队伍专业化水平。
第六,构建完善交通运输管理保障体系。
一是加快完善综合交通运输现代化体系。
二是加快完善城市应急交通运输体系。
三是建立健全城市交通运输信息化机制。
四是建立健全区域交通运输管理协作机制。
第七,积极推动城市治理数字化转型。
一是加强系统谋划和顶层设计。
二是加快数据信息资源整合。
三是积极推进“城市大脑”建设。
四是增强社会服务数字化支撑。
第八,加快构建韧性城市空间布局。
一是优化板块空间布局。
二是完善生态系统保障。
三是建设安全宜居社区。
四是构建韧性空间体系。
按照区委开展解放思想推动高质量发展大讨论要求,紧紧围绕贯彻新发展理念,结合加强城乡基础设施建设,改善人居环境等工作实际,进一步探索高质量发展的新路子,通过听取汇报和实际走访,形成此次调研报告。
近年来,区委、区政府高度重视城乡基础设施建设,不断改善乡村人居环境,取得了显著成效。……。我区民生工作得到市委市政府的高度评价,市委政研室对我区民生工作开展了专题调研、市级新闻媒体进行了专题报道。
一、存在的问题
虽然取得了一定的成绩,但还存在许多短板。
一是垃圾房灭迹进展缓慢。
二是垃圾处理比较随意。
三是长效的管护机制没有完全建立。
四是群众参与积极性不高。
二、几点建议
要解决上述问题,重点要从以下几个方面入手。
(一)坚持七个原则。
一是因地制宜、分类指导。
二是规划引领、示范带动。
三是村民主体、社会参与。
四是突出专业、科学指导。
五是建管并重、长效运行。
(二)明确重点任务。
一是强化垃圾专项治理。
二是强化污水专项治理。
三是强化农村户用能源专项治理。
(三)建立健全两个体系。
一是完善规划控制体系。
二是健全村屯建设管护体系。
(四)提升村容村貌。
一是推进村屯道路建设。
二是加快农村危房改造。
三是强化农村庭院建设。
四是提高村屯绿化美化水平。
五是开展村庄公共照明示范。
六是全面强化农村公共服务设施建设。
党的十八大以来,…领导同志明确指出新型城镇化是全面深化改革战略的重要一环,……, 对武陵山区民族地区新型城镇化问题进行了为期10天的实地调查研究,现将有关情况报告如下:
一、武陵山民族地区城镇化现状
武陵山片区是国家确定的新一轮扶贫攻坚的11个连片特困地区之一,也是国家民委委牵头联系的重点民族贫困地区。……
一是城镇规划水平逐步提升。
二是城镇体系初步建立。
三是产业发展不断壮大。
四是基础设施不断完善。
五是城镇管理水平不断提高。
二、武陵山民族地区城镇化存在的问题
总体来看,近年来六县在推进新型城镇化进程中都取得了长足的进步,但是与全国、湖南省平均水平相比还有很大的差距。2012年,……
第一,产业发展结构不合理、水平较低。
第二,民族文化传承缺乏正确引导。
第三,建设资金相对紧张。
第四,缺乏政策有效支持。
三、推进武陵山民族地区城镇化建设的建议
武陵山片区作为集中连片特困地区,推进新型城镇化进程,既是扶贫攻坚工作的必然要求,也是加快民族地区脱贫致富的现实需要。为此,我们建议如下:
第一,振兴产业,优化结构。
第二,拓展地方筹资渠道,搭建融资平台。
第三,做好民族文化保护与开发。
第四,民族地区新型城镇化必须因地制宜。
西岗镇地处山东省滕州市西南部,西临微山湖,东靠京沪铁路、京福高速、104国道。……,连续三年跻身于山东枣庄市十强乡镇的领军集团中。
一、西岗镇小城镇建设总体情况
矿区众多是西岗的典型特点。近年来,西岗镇把小城镇建设作为促进和带动农村经济发展、加快农村城市化的一项战略措施,……,一座小城市雏形已经显现出来。
(一)着眼长远,规划先行,准确把握小城镇发展定位
(二)强化载体,完善设施,加快膨胀小城镇建设规模
一是加快商贸体系建设。
二是加快公共设施建设。
三是加快基础设施建设。
(三)多方投入,产业带动,全面激活小城镇建设活力
一是兴建市场,以“市”兴城。
二是开发园区,以“园”扩城。
(四)突出管理,提升档次,不断优化小城镇建设环境
建立长效管理机制,实行规范管理。
实行专项治理,加强环境整治。
注重硬件,加大投入。
二、西岗小城镇建设的成功经验及存在问题
西岗镇在小城镇建设发展过程中,取得了较好成绩,也创造了一些先进经验,为像西岗这样中等发展水平、地处城郊的内陆资源型城镇提供了借鉴。
一是坚持高起点规划。
二是坚持高标准建设。
三是坚持经营城镇。
四是坚持可持续发展。
在肯定成绩的同时,也应看到,西岗镇在小城镇建设中也存在很多不足,发展中面临一些突出问题。
一是建设资金投入不足。
二是市场发育程度低,虽然市场数量较多。
三是小城镇的社会保障制度不够完善。
四是城镇管理和环境建设还需加强。
三、西岗小城镇建设下一步发展的工作思路
在今后的工作中,西岗镇将按照建设“鲁南商贸城、休闲城、旅游城”的总体目标,把小城镇建设与改善投资环境相结合,重点加强基础设施建设;……。将重点做好以下工作。
一是实施全镇总体规划,搞好村庄整合。
二是加快培育主导产业,促进小城镇镇经济发展。
三是加快城镇基础设施建设步伐。
四是认真实施小城镇户籍制度改革,加大小城镇人口聚集的速度。
五是探索良好的投资体制。
六是加强和改进城镇管理工作。
7月26日至27日,我们按照市长办公会议的指示精神,在市政府李冬赐副市长的带领下,……,得到了一些有益的情况和启示,现将调查结果报告如下:
一、攸县城市建设与管理情况
2008年9月,攸县还在向邻县茶陵学习农贸市场管理经验,通过近三年的努力,“三创四化”使攸县城市建设与管理破茧成蝶,该县已成为全国县市区学习的典范。
(一)基础设施投入大手笔。
(二)城区卫生状况大变样。
(三)交通秩序规范大整治。
(四)村容镇貌改观大作为。
(五)文明素养幅度大提升。
二、攸县城市建设与管理的经验
攸县的“三创四化”不仅促进了城市的发展,更提升了攸县的知名度,增强了攸县的发展后劲。通过调查,让我们深刻地感受到:
(一)城市建设的提质取决于目标的提升。
(二)城市建设的水平取决于管理的水准。
(三)城市建设的作为取决于干部的作风。
三、差异因素分析
我市与攸县城市建设与管理存在的差异,是由诸多因素造成的。经过调查,我们发现主要是四个方面的原因:
(一)发展的定位不同。
(二)政府的投入不同。
一是投入力度不同。
二是投入方式不同。
三是投入重点不同。
(三)执行的力度不同。
在宣传阶段,
在规劝阶段,
在管理阶段,
(四)管理的方式不同。
一是市场化保洁机制。
二是制度化管理机制。
三是网格化责任机制。
四是定量化考核机制。
四、对策建议
打好城市提质战役和“五创”攻坚战,必须统筹规划,突出重点,扎实推进。
(一)明确工作思路。
一是坚持“规划先行”。
二是坚持“基础先行”。
三是坚持“绿化先行”。
(二)完善配套设施。加
一是着力解决城区道路问题。
二是着力解决公共停车问题。
三是着力解决垃圾处理问题。
四是着力解决城区用水问题。
五是着力解决城区农贸市场提质改造问题。
六是着力解决城中村和棚户区改造问题。
七是着力解决城市品位提升问题。
八是着力解决新城规划问题。
(三)推行精细管理。
一是城区环境卫生管理。
二是规划国土管理。
三是市政设施管理。
四是质量安全管理。
另一方面,在管理方法上,重点抓好“三化”:
一是工作责任网格化。
二是工作管理日常化。
三是工作考核标准化。
(四)深化市场运作。
一是建立健全城建投融资机制。
二是建立健全土地经营机制。
三是建立健全城管长效机制。
(五)强化保障措施。
一要科学调度,善打大仗。
二要攻坚克难,敢打硬仗。
三要协调配合,誓打胜仗。
为认真贯彻落实《关于组织开展专题调研活动的通知精神》(雄解办9号),深入开展好解放思想大学习大讨论活动,……,稳步推进城市建设工作的对策。
一、当前存在的问题和不足
1、思想解放不够,城市规划与建设离粤北门户城市的要求还存在一定差距。
近几年来,我市的城市建设工作坚持高起点规划的原则,加强科学规划,分类指导,进一步做好区域内功能布局、交通通信、供排水、供电等专业规划的制定工作,……
2、思想认识不到位,城市管理有待加强。
近年来,由于我市加大了城市改造力度,稳步推进城市建设经营工作,城市范围不断扩大,新增了许多街道,城市面貌发生了巨大的变化。……
3、思想解放不够,建管工作难到位。
由于建筑管理面临新的形势,实行新的政策,但我市现在的建筑施工各类技术人员较少,如项目经理,专职安全员、架子工、电工、……
4、思维方式还不完全适应市场经济的发展要求,拓宽城市建设渠道还有潜力。
几年来的城市建设虽然取得重大突破,但以市场手段的方式来推进城市建设的力度还不够大,……
5、城市房屋拆迁工作难度加大,还没有找到切实解放拆迁闹访、越级上访的办法。
由于外部环境等多种原因影响,在房屋拆迁中被拆迁户不配合、漫天要价,少数人为达到个人目的,……
二、推进城市建设的措施对策
围绕建设宜居宜商宜业的粤北门户城市,我们必须进一步解放思想,更新观念,以大力推进城市化为中心,以服务全市经济发展、……
㈠以思想大解放推进城乡建设新一轮大发展,努力营造良好的发展环境。
1、搞好城乡规划,编制一个高质量的城乡规划蓝图,优化发展布局。
2、加快城市建设,优化城市载体功能。
3、统筹城乡发展,服务小城镇建设。
4、要坚持依法行政,依法办事,加强监管,稳步推进城市改造拆迁安置工作。
㈡进一步解放思想,充分挖掘城市潜在资源,拓宽城市建设渠道。
1、创新工作思路,拓宽城市经营的途径。
2、改革城市建设投资模式,建立多元投资机制。
3、把城市存量资产由“公用产品”变为“城市商品”。
㈢强化综合管理,提高城市文明水平,营造和谐新环境。
一是要抓好建筑市场的管理。
二是抓好质量和安全生产的管理。
三是要加强市容市貌管理。
㈣解放思想,扎实工作,加强自身建设,努力提高服务质量。
结合机关效能建设和“南雄富不富关键靠服务”等活动,紧扣机关效能建设主题,扎实开展自身建设。……,建立和完善企业信用档案,为外商和群众提供优质、高效、便捷的服务。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市规建局的精心指导下,我们创新城建理念,加大城建投入,将城市规划建设与城市经营有机结合,强势打造滨江生态园林城市,全县城乡规划建设工作再上新台阶。主要做法是:
一、依托优势,科学规划,坚持把规划作为城市建设的龙头
(一)找准城市定位。
(二)科学规划城市。
(三)打造城市品牌。
二、抢占先机,抢抓速度,坚持把项目作为城市建设的抓手
(一)把握时序,梯次运作项目。
(二)把握时差,加快项目包装。
(三)把握时机,加快推进项目。
三、多元投入,多头并举,坚持把市场作为城市建设的手段
(一)市场“筹”资。
(二)市场“融”资。
(三)市场“引”资。
(四)自身“节”资。
四、以人为本,广泛发动,坚持把群众作为城市建设的主体
(一)广泛发动,集中群众力量。
(二)有情操作,体现群众根本利益。
(三)上下齐心,改善群众人居环境。
各位领导,近两年某某的城市规划与建设的实践,充分体现了我们自身提出的:……,力争我县城乡规划建设和管理水平再上一个新台阶。
近年来,我县车辆急剧增加,受各种条件的影响,车辆乱停乱放屡禁不止,“停车难,难于上青天”已成为老百姓常说的一句话,不仅影响旬阳县的形象,更制约着群众的生产生活,社会反映强烈,解决停车难问题已迫在眉睫。
一、基本情况
(一)停车位及管理情况。
(二)车辆基本情况。
(三)“三场”及“四区”停车情况。
二、存在问题
(一)有车位少。
一是车辆多。
二是车位少。
三是管理乱。
(二)有位车缺。
一是价格高。
二是车位偏。
三是转变难。
(三)有规建缓。
一是缺资金。
二是无市场。
三是推进慢。
三、建议意见
(一)合理规划。
一是优化已建成停车位的利用率。
二是建设项目严格按照政策规定规划足额停车位。
三是规划大型公共停车场。
(二)加快建设。
一是加大规划建设强度。
二是加强停车位建设力度。
三是加快停车场建设进度。
(三)加强管理。
一是加强宣传教育。
二是完善管理制度。
三是严格部门执法。
对**山区民族地区新型城镇化问题进行了为期10天的实地调查研究,现将有关情况报告如下:
一、**山民族地区城镇化现状
一是城镇规划水平逐步提升。
二是城镇体系初步建立。
三是产业发展不断壮大。
四是基础设施不断完善。
五是城镇管理水平不断提高。
二、**山民族地区城镇化存在的问题
第一,产业发展结构不合理、水平较低。
第二,民族文化传承缺乏正确引导。
第三,建设资金相对紧张。
一是城镇化建设资金缺口很大。
二是城镇化建设资金来源不足。
第四,缺乏政策有效支持。
三、推进**山民族地区城镇化建设的建议
第一,振兴产业,优化结构。
第二,拓展地方筹资渠道,搭建融资平台。
第三,做好民族文化保护与开发。
一是加强民族文化保护与开发的人才培养。
二是加大民族文化保护与开发的资金投入。
第四,民族地区新型城镇化必须因地制宜。
第一,城镇体系建设要因地制宜。
第二,各项事业发展要因地制宜。
城中村是我国城市化进程中的一种特有的现象,它占据着城市宝贵的空间资源,但是,……
一、分析问题
一是居住环境质量差,公共服务设施不完善。
二是存在管理欠缺问题
三是经济封闭性大,业务结构单一。
二、对策建议
一是改造城中村人居环境,改变城市局部地区工业基础设施薄弱、梗阻、混乱的状况。
二是完善城中村管理模式,设立专责机构,健全运行机制。
三是转变城中村经济体制与模式,使其融入城市经济发展轨道。
根据省委“大学习、大调研、大抓落实”活动部署和“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”大调研安排,……,对如何推动城市能级提升有了一些思考。
一、基础优势
1.生态文明优势。
2.区位交通优势。
3.文化底蕴优势。
4.战略叠加优势。
5.后发空间优势。
二、问题短板
1.经济发展带动力不够强。
2.人才创业吸引力不够强。
3.公共配套支撑力不够强。
4.生态环境保障力不够强。
5.城市精神向心力不够强。
三、对策思考
1.坚定不移践行“两山”理念,着力打造生态样板城市。
2.坚定不移实施重大战略,着力打造绿色智造城市。
3.坚定不移建设全域景区,着力打造滨湖旅游城市。
4.坚定不移深化改革创新,着力打造现代智慧城市。
5.坚定不移构建现代交通,着力打造枢纽门户城市。
6.坚定不移促进民生改善,着力打造美丽宜居城市。
建设品质城市是市民群众的共同愿景,也是城市发展的内在要求。2013年以来,……、打造品质长沙升级版进行了专题调研,既形成了更清晰的认识,也引发了更深刻的思考。
一、紧紧抓住“干在实处、走在前列”的着力点,品质长沙建设阔步向前
近年来,长沙市委、市政府围绕率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化、大步践行“六个走在前列”的战略目标,……,城市规划建设管理水平实现全方位升级。
1、立足科学精准,着力提升规划品质。
一是着力构建立体规划体系。
二是大力突出重点区域布局。
三是全力提升城市设计细节。
2、围绕高端精美,着力提升建设品质。
一是围绕新型城镇化建设提品质。
二是围绕完善基础设施提品质。
三是围绕增强承载功能提品质。
3、坚持史上最严,着力提升管理品质。
一是大规模实施拆违控违。
二是高质量推进增绿造绿。
三是常态化加强城市管理。
4、实施四大行动,着力提升环境品质。
一是持续开展“清霾”行动。
二是持续开展“碧水”行动。
三是持续开展“静音”行动。
四是持续开展“净土”行动。
二、不断提升“大美长沙、幸福长沙”的美誉度,品质长沙建设成效凸显
城市规划建设管理水准的全方位升级,带来的是城市风貌更有特色、城市环境更为秀美、城市生活更加舒适,市民愉悦感、归属感、获得感显著增加,充分彰显出品质长沙的山水之美、人文之美、城市之美。
1、以“大气”为品性,空间布局变得更优。
2、以“秀美”为底色,城市形象变得更靓。
3、以“共享”为愿景,承载功能变得更强。
4、以“两型”为引领,生态环境变得更美。
三、品质长沙建设的经验启示
品质长沙建设涉及城市规划建设管理方方面面,事关城市形象和民生幸福。长沙近年来的探索、实践和作为,推进务实、成效显著,为全市、全省乃至全国积累了许多有益的经验启示。
启示之一:推进品质城市建设,要始终坚持以人为本的价值追求。
启示之二:推进品质城市建设,要始终坚持绿色生态的发展理念。
启示之三:推进品质城市建设,要始终坚持依法依规的思维方式。
启示之四:推进品质城市建设,要始终坚持统筹协调的路径选择。
为贯彻落实…和全省城市工作会议精神,进一步加强我县城乡规划建设和管理工作,建立科学、民主的城乡规划决策机制,确保城乡规划依法、规范、有序实施,……,结合我县实际,制定本规则。
第一章 性质和职责
第一条 安福县城乡规划建设委员会(以下简称“规委会”)是县人民政府进行城乡规划决策的议事机构,受县人民政府委托就城乡规划的重大事项进行审议,为各项建设规划的实施提供决策依据。
……
第二章 组成和工作机构
第四条 城乡规划委员会成员由特邀委员、政府委员、专家学者和公众代表组成,委员由县人民政府聘任,每届任期3~5年。
第五条 规委会成员组成:
(一)主任委员1名,由县政府县长担任。副主任委员2名,分别由县政府常务副县长和分管城建规划的副县长担任。特邀委员2名,由县人大、县政协的分管负责人担任。秘书长1名,由县住建局局长担任。
……
第三章 议事规则
第八条 县规委会会议应定期召开,原则上个每季度不少于一次。规委会会议由主任委员或其指定的副主任委员主持,需半数以上委员(其中专家和公众委员不得少于出席总人数的三分之一)出席方可举行。根据审议(查)需要,规委会会议可邀请相关部门列席。
……
第四章 会议程序
第十六条 县规委会办公室提出会议议题,报规委会主任委员同意后,确定会议日期,并将议题及会议日期通知与会委员。
第十七条 提请规划委员会审议的议题,必须经过以下处理程序:
……
第五章 委员责任及工作要求
第二十一条 委员必须对公共利益负责,正直、公平、诚实地开展工作;委员应特别关注规划决策与环境、社会、经济之间的相互关系,以及社会群众的集中、突出要求。
……
第六章 附则
第二十七条 本工作规则的解释权属于县规委会。
第二十八条 本工作规则自颁布之日起施行,2017年印发的《安福县城乡规划建设委员会工作规则》(安府办字〔2017〕27号)自动废止。