邢台市2016年卫生计生宣传工作要点
2016年全市卫生计生宣传工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以…理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和……系列…，围绕中心、服务大局，抓好队伍、健全机制、搭建平台，着力提升新闻宣传和舆论引导能力，深入推进典型宣传和文化建设，有效提高健康促进和控烟履约工作水平，完善大健康大联合大宣传工作格局，为卫生计生事业科学发展保驾护航。
一、主要任务
2016年要围绕推进“健康中国”建设、调整完善生育政策、深化医改三大任务开展宣传工作。一是从推进“健康中国”建设的高度谋划宣传工作，宣传推进“健康中国”建设的重大意义，倡导疾病预防和健康促进，推动“以疾病治疗为中心”向“以健康促进为中心”转变。二是从促进人口均衡发展的角度拓展宣传工作，宣传…取得的伟大成就，宣传坚持…基本国策的重大意义，宣传改革完善…服务管理的重要举措。三是从全面深化医改的方向推进宣传工作，宣传医改工作取得的显著成效，宣传医改的各项新政策新措施，宣传医务人员的重要贡献，让医务人员受鼓舞，人民群众得实惠。
二、工作安排
2016年要做到突出重点，体现亮点，切合实际，增强可操作性。重点加强四项建设，开展六项活动，切实发挥先行先导作用，为推动卫生计生工作改革发展提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
（一）四项建设
1、加强宣传队伍建设。建立健全全市各级卫生计生行政部门、医疗卫生机构宣传队伍；开展全市宣传队伍媒体素质、宣传业务和健康促进能力培训，提升业务素质和工作能力；开展乡村计生宣传员、村专干和小组长转岗培训，承担健康指导员职责。
2、加强宣传工作制度建设。为规范和加强宣传工作秩序，整合宣传资源，形成合力，保障宣传的及时性、统一性、准确性和权威性，建立健全宣传协调会制度、新闻发言人及新闻发布制度、接受媒体采访制度、舆情监测及舆论引导制度、官方网站维护更新制度、节日纪念日宣传制度、宣传培训制度、新闻宣传刊稿月报制度、交办事项备忘制度等。
3、加强基层宣传阵地建设。结合新农村新家庭建设，进一步优化农村和城市社区户外环境，整合卫生计生资源。每个县市区打造2个宣传一条街、20个标准的人口文化大院、2个健康主题文化长廊（公园）、村村设置健康教育和…宣传栏，营造群众喜闻乐见的宣传氛围，引导人们树立科学文明进步的婚育观念、养成健康生活习惯，增强健康意识，学会主动经营健康；充分发挥各级医疗卫生机构的优势，加强医院文化建设，加强市、县公立医院的楼宇电视系统，组织播放卫生计生宣传片、公益广告、科普知识等视频，构建和谐医患关系。
4、加强舆情引导能力建设。做好《河北省卫生计生舆情周报》的舆情反馈、协调与考核评估工作；建立并推动卫生计生舆情监测与上报反馈工作机制，将关口前移，增强舆情收集、研判和应对能力，及时化解矛盾，有效处置舆情，增强全系统应对负面舆情的协调联动能力；配合做好重要政策法规解读、重大事件信息权威发布,提高舆论的正面引导。
（二）六项活动
1、开展先进典型人物引领活动。围绕卫生计生核心价值观建设，深入挖掘本系统涌现的先进事迹和典型人物50名，并在《邢台日报》、官方网站等媒体展示，及时向国家、省推介；继续与市委宣传部联合开展“最美乡村医生”评选活动；鼓励各级各单位和个人利用多种渠道和形式，开展反映卫生计生改革发展、先进典型人物、构建和谐医患关系等方面不同形式的文艺创作和文化传播活动。
2、开展健康促进活动。加强健康促进医院创建工作，在巩固提高2015年成功创建4家的基础上，扩大创建范围（各县市区1家，所有市直属和驻市医疗卫生机构），并颁发健康促进医院标志；指导全市乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）加强国家基本公共卫生健康教育服务管理工作；推动实施“将健康融入所有政策”策略，指导桥东区做好全国健康促进县（区）试点检查验收工作，并在省指导下，全市扩大2家健康促进县（区）创建工作，验收达标后颁发标志；集中力量做好威县和桥东区健康素养监测工作，确保完成国家、省健康素养监测项目复核工作。
3、开展婚育新风宣传活动。按照国家、省卫生计生委在“十三五”期间继续开展婚育新风进万家活动的部署安排，联合相关部门，启动实施我市婚育新风进万家第五阶段活动，发挥婚育新风示范市的引领作用；今年重点围绕全面两孩政策实施，深入开展主题宣传和政策解读，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念；年内要达到群众对…政策法规、生殖健康知识以及卫生计生公共服务相关内容知晓率达到85%以上。
4、开展“心连心”课堂巡讲活动。开展健康文化（含中医药健康）、人口文化和科普宣传相结合的“心连心”课堂巡讲活动，年内全市至少开展1000场次。建立市级“心连心”课堂巡讲专家库，培养县级巡讲力量；开展进学校、进机关、进企业、进社区、进农村的“五进”活动。
5、开展无烟党政机关创建活动。按照省卫生计生委、省文明办、省爱卫办等七部门部署要求（冀卫宣传函〔2015〕3号），结合世界无烟日启动全市无烟党政机关创建活动；巩固“无烟”卫生计生系统创建成果；采取多种形式，利用各种载体，深入开展“无烟”生活主题宣传教育；加强暗访评估工作，建立通报制度和“无烟”标牌流动制度，确保无烟机关创建活动有效开展。
6、开展经常性宣传服务活动。重点组织开展世界卫生日、国际护士节、世界无烟日、世界人口日集中宣传活动；配合做好其他卫生计生重大节日纪念日宣传服务工作；指导基层结合本地实际和行业特点，创新宣传载体，打造特色宣传品牌；加强与相关部门合作，开办媒体栏目，形成宣传全力，广泛传播卫生计生政策和健康知识；启用“邢台市卫生和…委员会官方网站”，定期维护和更新；开展带着记者走基层、岗位双向体验活动，营造全社会尊重医学科学和医务人员的社会氛围；年内各县市区及市直属医疗卫生单位要在省级以上主流媒体正面宣传达10篇次以上（其中：系统外媒体5篇次）。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各县市区及各医疗卫生单位要提高对新形势下宣传工作重要性的认识，“一把手”要亲自抓，分管领导具体抓，把宣传工作列入重要议事日程，明确具体责任人，加强队伍建设，完善制度机制，建立横到边、纵到底的工作网络，营造全系统人人参与宣传工作、人人争做宣传员的良好氛围。
（二）拓宽宣传载体
要开拓思路，整合卫生计生宣传资源，寻找各种载体，采取群众喜闻乐见的方式，宣传群众迫切需要了解的知识，加强基本国策、网络舆论、健康教育、健康传播、健康科普、医疗便民等阵地建设，努力把关乎民生的卫生计生事业宣传到千家万户。
（三）加强奖惩考评
将卫生计生宣传工作纳入目标管理责任制考核，突出宣传引导、舆情回应、政策知晓等重点，采取日常评估、年终考核与创新加分相结合的办法，力求考出实效。进一步加强督导检查，总结推广好的经验和做法，对承办市级以上会议或在国家、省级会议上发言的单位予以加分。对舆情事件和突发事件应对不力、未能及时回应社会关切，给卫生计生工作造成恶劣影响的，要在考核中从重扣分直至“一票否决”。
