关于建立健全干部平时考核问题的研究方案
为贯彻落实全面从严治党总要求,不断推进组织工作创新发展,为切实加强和改进领导班子和领导干部的平时管理和监督,现就建立健全干部平时考核问题研究制定如下方案。
一、明确平时考核的重要意义
平时考核是干部考评的重要内容,是干部管理的基础工作, 是选准用好干部的基本依据。建立健全干部平时考核评价体系,完善干部平时考核评价机制,是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。
二、明确平时考核的原则目的
平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。 主要通过检查工作、个别谈话、专项调查、参加领导班子民主生活会等多种形式和渠道,了解考核对象的有关情况。坚持经常性原则和客观公正、注重实绩、坚持群众路线的原则,及时了解和掌握领导班子的工作运行状况,从而改进和完善考察方式,弥补年度一次考核所带来的解决矛盾相对滞后 的问题;有效加强对领导班子特别是领导干部日常监督和管理, 激励先进、鞭策后进,激发领导干部干事创业的热情;化解矛盾、防微杜渐,切实提高领导班子解决自身问题的能力,进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。
三、平时考核的对象范围
全县党政机关和事业单位的科级领导班子和领导干部。
四、平时考核的主要内容
对领导班子的平时考核内容包括了解和掌握思想政治建设、执政发展能力、工作实绩情况和自身建设情况;对领导干部的平时考核内容包括及时了解和掌握思想政治素质、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的表现。
五、日常考核的具体方法
通过个别谈话、专项调查、巡视组巡视等形式和渠道,加强经常性考核。建立党政领导干部经常性考核评价台账及信息 库,及时跟踪了解干部在应对重大事件、完成重大任务中以及 涉及个人利益时的表现,为全面、客观、历史地评价干部奠定 基础。
平时考核主要侧重对领导班子和领导干部的动态考察。建立综合性的考评方法体系。建立起以定量考评为基础,以定向考评、现场考评和定性考评为补充的完整方法体系。具体采取以下考察方法:
1、定期参加科级领导班子的民主生活会。科级领导班子要 按照有关规定,定期召开民主生活会。会前要向组织部报告并由平时考核组成员参加民主生活会或专门听取民主生活会召开情况汇报,调阅民主生活会会议纪 。
2、同领导班子成员以及有关人员个别谈话,了解班子及其成员的工作状态和各方面表现。
3、重大事项跟踪考察。对县委、县政府做出的重大决策、 工作部署,会同县委办、政府办以及业务考评部门,参加相关 工作调度会议,及时掌握和了解情况,适时进行跟踪考察,掌握贯彻落实情况。对出现的突发事件,及时跟踪掌握了解领导班子和领导干部对事件处理的思路、措施及效果等。
4、日常巡访考察。由组织部领导带队不定期对班子运行情况和工作状态进行考察了解。
5、干部工作时间以外“生活圈”、“社交圈”平时考察。通过平时工作和生活交往,加强对干部的家庭和工作时间以外的情况了解,包括家庭关系,社会交往等,全面客观地掌握干部的综合情况。
六、平时考核的结果评定
平时考核要按照实践标准、群众标准和历史标准,科学全面、客观准确地对领导班子和领导干部进行整体评价,坚持定性与定量分析相结合、现实掌握与动态考察相结合,注重把握好个人与集体、局部与全局、当前与长远的关系,努力做到科学准确、客观公正、及时有效。
七、平时考核的结果运用
1、平时考核记录存入干部考核档案,与年度考核互为补充、相互印证,作为整体评价领导班子和领导干部工作的重要依据。
2、诫勉谈话。按照…《关于对党员领导干部进行诫勉谈 话和函询的暂行办法》要求,对于日常考核中发现有一定问题 的领导干部,由县委组织部对其进行诫勉谈话,并要求其提出改正措施。
3、责令整改。对诫勉谈话对象存在的主要问题的改正情况 要进行跟踪了解,对于没有改正或者改正不明显的,经县委同意,责令限其整改,并对其存在的问题和承担责任的领导班子、领导干部予以批评和警示教育。
4、组织调整。对于日常考核中发现软弱涣散、群众威信低、工作明显滑坡的领导班子和领导干部及时进行组织调整和组织处理。对于存在一定问题经批评教育后仍未进行整改或整改效果不明显的领导班子和领导干部,也要进行必要的组织调整或组织处理。
八、日常考核的组织领导
领导班子和领导干部日常考核工作在县委领导下,由县委组织部具体组织实施。