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二、存在问题及原因
两年的清理清查和规范管理取得了一定效果，但由于缺乏持续性，工作中还有很多问题，特别是今年更为突出。
一是乱开荒现象没有得到彻底治理。……。
二是摞荒不耕、毁林复耕的现象时有发生。……。
三是引发了大量的信访案件，成为农村最不稳定的因素之一。……。
分析造成这些问题的原因主要有四个方面：
一是上下认识不一致。……。
二是执法监管不得力。……。
三是特殊情况不理解。……。
四是各级管理不到位。……。
----县长在县治理乱开荒乱移民工作会议上的讲话
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但我们必须清醒地看到，县城规划区土地市场仍存在着不容忽视的问题。有的问题越来越突出，严重影响到我县正常的土地市场秩序。这些问题主要表现在五个方面。
一是土地私买私卖现象普遍。……。
二是私租私包土地问题严重。……。
三是在规划区内抢栽抢种花卉树木。……。
四是批少占多土地时有发生。……。
五是擅自改变土地用途。……。
----县长在新县整顿规范土地市场秩序工作会议上的讲话
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在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中存在的不足和问题：
一是土地资源严重不足、分布不均。……。
二是建设用地需求急剧增长、供需矛盾日益突出。……。
三是地质灾害点多面广、防治任务十分艰巨。……。
四是涉地涉矿利益诉求增多、矛盾多发。……。
----副州长在阿坝州国土资源管理工作会议上的讲话
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虽然全州国土资源管理工作取得了一定成绩，但我们还必须正视存在的问题和面对的压力。主要是，经济发展需求和土地供应的矛盾越来越突出。重开发、轻节约，重利益、轻效益，重眼前、轻长远的传统资源开发模式还没有得到根本改变，矿产资源节约集约利用程度偏低。个别地方执行国家土地调控政策不够坚决，违法违规用地、乱占滥用耕地行为尚未根除。被征地农民的社会保障制度还未完全建立。针对这些问题，我们必须在今后的工作中认真思考，切实加以解决。
----副州长在阿坝州国土资源管理工作会议上的讲话
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在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县国土资源工作面临的形势依然十分严峻。
一是随着国家土地政策的从严从紧，土地供求矛盾将进一步突出。由于国家出台宏观调控政策，导致土地成本和征地难度大幅度提高，落实今年全县建设项目和招商引资任务，对国土资源工作提出了新的更高的要求；
二是滥占乱用土地、滥采乱挖矿产资源等违法行为在部分乡镇还仍然存在；
三是因土地占用造成的农民失地、失业，在一定程度上影响了社会稳定，给人民群众的生命财产安全带来了威胁。
对于这些矛盾和问题，我们必须引起高度重视，进一步统一思想，把握工作重点，采取更为有效的措施，使我县经济保持更加强劲的发展势头，实现可持续发展的目标。
----副县长在全县国土资源工作会议上的讲话
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规划问题是落实科学发展观的问题，是我们首先必须解决的问题。现在规划问题上不能说大家不重视，也不能说大家没有认真去做，关键是要解决好以下三个方面问题。
第一是要解决规划谁说了算的问题。……。
第二是规划确定后怎么杜绝随意性的产生问题。……。
第三是不要把规划当成多花钱。……。
----区长在全区国土规划工作会上的讲话
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在总结、肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到，住建、国土、规划、房产工作中也还存在一些突出问题和不足。
一是城乡建设融资渠道狭窄，……。
二是节约集约用地意识不强，……。
三是乡镇规划管理工作存在缺位，……。
四是房地产市场特别是乡镇房地产开发监管有待进一步加强，……。
----区长在全市住建国土规划房产工作会议上的讲话
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在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市城乡建设工作还存在一些困难和问题，主要表现在：
城镇化水平较低，发展质量有待提升；
城乡规划设计水平不高，城市特色有待彰显；
城乡基础设施建设滞后，承载功能有待增强；
违法用地和违章建设依然存在，执法力度有待加强；
地方经济实力不强，资金难题有待破解，等等。
----副市长在全市国土人防市场发展暨城乡建设工作会议上的讲话
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在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市国土资源工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题：
一是一些地方对做好国土资源……。
二是一些地方执法监管不到位，……。
三是一些地方节约资源、……。
四是因违法占地而引发的赴省访和群众来信数量还很多，……。
----副市长在全市国土资源工作会议上的讲话
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虽然去年我县国土资源工作取得了可喜成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：
一是违法用地行为屡禁不止。……。
二是节约集约用地水平急需提高。……。
三是农村土地开发整理进度缓慢。……。
四是部门联动机制有待健全。……。
----县长在全县国土资源工作会议上的讲话
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在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，国土资源工作面临的形势仍然十分严峻，困难和问题仍然十分突出。
长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，经济增长对资源的压力越来越大，国土资源的供求矛盾还会进一步加剧；
国土资源利用方式与节约集约的要求还有一定的距离；
资源开发利用领域的违法违规问题还会不断出现，违法违规占地的现象还时有发生；
国土资源管理的长效机制还不完善，土地管理重审批、轻监管的不良倾向尚未得到根本扭转；
用地审核审批、规划管理、土地供应等方面的管理方式、方法还有不少需要进一步改进。
从我县的国土资源管理工作实际情况看，主要体现有“三难”：
一是用地难。当前，我县经济社会快速发展，项目建设强力推进，用地需求不断增加。一方面，发展需要用地，快速发展需要更多的地；另一方面，…不断加强土地宏观调控，从严控制用地，把紧土地闸门，我县土地后备资源缺乏，耕地占补平衡潜力有限，用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈。
二是征地难。由于征地手续繁琐、报批时间长，征地标准、社保、安置等问题涉及面都很广，造成了征地难。同时，随着经济社会的快速发展，人民群众的民主意识、法制意识、维权意识不断提高，通过法律、信访、舆论等途径来维护自己权益的诉求越来越强，征地工作难度不断加大。
三是执法难。目前，在土地利用与矿产资源管理方面，由于管理手段还十分有限，执法监督机制还不够健全，执法监察力度不够深入等原因，导致违法违规现象杜而不绝，“执法难”成为土地管理中亟待解决的问题。
----副县长在勐腊县国土资源工作会议上的讲话
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要正视存在的问题：
一是供需矛盾突出。……。
二是土地流转不规范。……。
三是矿产资源开发利用效率不高。……。
----市委常委、副市长在全市国土资源工作会议的讲话
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在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到目前土地领域制约发展的矛盾和问题。
一是资源保护和保障的双重压力不断增大。……。
二是个别地方和一些干部还没有完全确立节约资源、……。
三是一些基层政府依法依规管理资源、……。
----市长在全市国土资源工作会议上的讲话
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在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到当前我市土地管理工作中存在的突出问题：
一是扩大内需项目用地及部分……。
二是农村个人违法占地建房问题较为突出，……。
三是村集体擅自改变其集体土地用途的问题。
四是这次土地卫片执法检查是全市覆盖，……。
----副市长国土资源局卫片检查会上讲话
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在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前工作中依然存在不少问题。
在国土方面：……。
在住建方面：……。
在环保方面：……。
同时还存在一个共性问题：……。
----副县长在全县国土住建环保工作会议上的讲话
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经检查，当前需要解决的问题：
①梁洼桥两侧、贾宋路口以及曲屯街的煤、灰、柴、草乱堆乱放问题必须尽快挪走；
②312国道沿线5公里内的砖瓦窑厂必须关闭拆除，必要时国土和公安部门要联合执法强制拆除；
③遮山裸露山体的治理恢复挂绿工作，要尽快落实项目、资金等问题。时间跟不上的话，可以覆盖临时绿色遮掩网，决不能让光秃秃的山体一览无余；
④遮山、柳泉铺、晁陂、曲屯等沿线乡镇的马路市场问题，工商和沿线乡镇要强力攻坚，坚决取缔；
⑤柳泉铺街的危房要改造重建，半拉子工程要在规定时限内完工；
⑥收费站旁边堆放的木材必须挪走；
⑦县城南边的乱石堆、侯集路口的垃圾场、徐桥的白色污染等问题，文明办、环卫局等部门要强化监管和整治力度，确保全面整改到位；
⑧石佛寺路口的石雕水泥管材和晁陂的木材、石雕、钢门、铁窗等产品一律划线经营，退回线内摆放；
⑨曲屯兴国寺村的乒乓球台拆走；
⑩遮山、柳泉铺、县城区、晁陂、曲屯等沿线部位的机动三轮乱停乱放，抢拉生意和个体业主乱搭乱建、店外经营问题，文明办牵头，建设、工商、公安、交通等部门要下大力气整治，严防死守，大打一个翻身仗，确保面貌明显改观。
----县长在全县国土资源管理会议上的讲话
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在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，我们工作还存在许多薄弱环节。
在国土资源管理方面，一是……；二是……；三是……。
在城乡建设方面，一是……；二是……；三是……。
----县长在全县国土住建工作会议上的讲话
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但随着人们对生存与发展认识的提高，这对我县这样一个正处在发展期的县来说，是一个严峻的挑战：
一是土地供需矛盾突出。……。
二是占补矛盾突出。……。
三是违法占地处理难度加大。……。
这此问题都是让我们的干部很头痛的问题。……。
----副县长在全县国土资源工作会上的讲话
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在肯定成绩的同时，我们必须冷静地审视我县国土资源工作的现状：
一是受现行土地利用总体规划的制约，在建设项目用地报批上难度大。
二是地质灾害监测网络不够完善，监测技术手段落后，监测精度不高，专业技术人员欠缺；
三是执法监察力度有待加强，打击非法采矿工作难度大。
四是乡（镇）国土资源所管理难度大，国土所人员少，任务重，经费不足。
----副县长在全县国土资源管理工作会议上的讲话
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在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县国土资源工作仍然存在诸多困难和问题。
一是用地方面土地供需矛盾日趋突出，……。
二是“两违”现象依然存在，……。
三是土地开发整理工作……。
四是国家实行卫片执法检查全域覆盖，……。
五是国土资源管理干部队伍的结构……。
----副县长在全县国土资源工作会议上的讲话
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去年我们虽然取得了较好的成绩，但是也必须正确对待国土资源工作中存在的问题，主要表现在：
征地安置制约全县经济社会发展的瓶颈并未打破；
土地资源、矿产资源服务全县经济社会发展的需求矛盾并没有缓解；
违法违规乱占乱建和盗采盗运矿产品行为仍然突出等等。
----副县长在全县国土资源工作会上的讲话
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但按照省市的要求和县委、县政府提出的标准，还存在较大差距和不足。主要表现在：
一是进展不平衡。……。
二是整治标准低。……。
三是管护不到位。……。
以上问题的存在，既有客观上原因，也有主观上原因。
从客观上看，……。
从主观上看，……。
这些问题的存在直接影响了全县裸土地面治理工作的顺利开展，……。
----副县长在全县裸土地面整治现场推进会议上的讲话
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但从近一段时间工作进展和今天检查情况来看，整治工作还存在十分突出的问题：
一是大部分单位重视不够。……。
二是整治工作进展不平衡。……。
三是治理的标准低。……。
----县委副书记在全县城区裸土地面治理暨城乡环境综合整治现场推进会上的讲话
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从当前形势看，国土资源工作面临的挑战非常大，矛盾和问题非常多，特别是发展要求与土地保护在实际工作中发生了明显冲突。
一是受各方面因素的影响和干扰，……。
二是受人们的思想认识、……。
三是厉行职责与社会评价……。
四是这次卫片检查对我市五个县区实行全覆盖，……。
五是一些领导干部对土地管理……。
----市长在全市国土资源工作会议上的讲话
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在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，当前我旗国土资源管理工作中仍然存在一些突出矛盾和问题，主要表现为：
建设用地供需矛盾突出、占补平衡难度加大；
一些地方依法管地用地的责任意识不强，未批先用，边批边用，违法占用耕地形势依然严峻；
部分农村居民因受利益的驱使，擅自占用耕地，乱搭乱建现象还没有从根本上得到解决；
部分业主乱采滥挖矿产资源，违规开采、越界开采、以采代探、圈而不探，扰乱了正常的矿产资源管理秩序。
----副旗长在全旗国土资源管理工作会议上的讲话
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