广宗县质量技术监督局行政审批制度改革“…
怠政、不作为、不在状态”专项清理开展情况总结
广宗县质量技术监督局自开展行政审批制度改革“…怠政、不作为、不在状态”专项清理以来，按照上级文件要求，重点对取消下放审批事项方面、规范审批行为提高审批效率方面、行政审批事中事后监管方面继清理规范中介服务方面进行了规范、清理，对“三个清单”进行了重新梳理上报。
一、存在的主要问题及原因
存在的主要问题是：计量器具强制检定审批时限长。原因是：主要原因是人员少：其次是人员业务素质及技术设施有待提高。为进一步挖掘每个工作流程的提速潜力，计量检定行政审批项目从20个工作日缩短为15个工作日，进一步缩短了审批时限。
压缩审批时限后，由于新进人员业务技术培训提高需要一个过程，存在个别项目超过压缩后的工作时限现象。计量所压力表有1次出具计量检定证书超出时限。为此，我局继续加大自查自纠力度，发现问题，采取措施，立即整改。
二、采取的主要措施
1、加强对行政审批人员的业务培训，聘请高级专业技术人员进行培训指导。
2、加大资金投入，加强技术设施建设。
3、围绕中心宗旨,进一步加强队伍建设。一是强化学习教育，完善《学习制度》。采取科室集中学、窗口分散学、个 人业余学等行之有效的形式,突出政治理论和业务素质的学 习,重点学好行业法律法规,提升政策把握能力和业务 水平。由局办公室制定出学习计划，全体工作人员都必须学习，每月统一考试，进行排名，不及格者要进行补考，激励成绩优秀者，鞭策落后者。二是加强党风廉政、职业道德、行为准则等方面的教 育,牢固树立行政服务理念,严格依法行政,规范 高效办事。三是以尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风为主要内容,努力提高工作人员的整体素质和总体水平。
4、不断优化审批流程，提升审批效率。转变作风、简化程序，争当人民群众的服务员。以作风纪律整顿活动为契机，着力解决行政审批程序多、速度慢的问题。首先对行政审项目进一步规范格式文本、业务运作流程、办件程序，坚决杜绝服务对象办事多跑腿的现象。采取一次性告知、限时办结、先行受理等三项措施，对引进招商引资项目“抓紧办”，加快重大项目的审批,确保“绿色通道”畅通。凡进入“绿色通道”的 项目,实行特事特办、急事急办,难事巧办,按照热情、优先、提速的要求,认真做好全程跟踪服务,为重大项目提供 最大限度的便利.对基层企业、群众亟待解决的问题“马上办”，对涉及面广、情况复杂的问题“主动办”，进一步强化主动服务意识,实行 前置审批事项告知承诺制，切实提高行政审批效率。在办理业务过程中，工作人员通过电话或者书面形式明确告知申请对象行政审批的所需材料和注意事项，并提供所需材料的书面示范文本，切实避免因告知不清、材料不全、填写不规范，导致申请人走“冤枉路”、“回头路”的现象。同时，对个别申请材料不齐的，只要缺少的不是关键性材料，可以先行受理，并一次性告知申请人需要补充的全部材料，实现行政审批与补充材料的“无缝衔接”。
5、完善群众监督举报制度，在审批过程中积极听取群众意见和建议，办事群众可以以书信、电话等方式向局办公室投诉、举报和提交建议，局办公室将进行核实，对有关责任人给予处罚。
三、初步取得一定成效
一是经过培训和自主学习相结合的方式，我局干部提高了自身的业务素质，达到审批工作步骤能够熟记于心，提高了工作效率，从办事时限上大大缩减，得到群众一致好评。二是从思想观念上有了很大的提高，牢牢地树立“为人民服务”的意识，能够设身处地为群众着想，任劳任怨，有时加班加点完成各项工作，通过良好的服务态度，改变群众对政府部门“门难进、脸难看、话难听”的认识。三是改善了干群关系，工作人员及时与企业和群众沟通，了解他们的困难，在审批事项上给予帮助，在其他方面向领导申请后也尽力帮助，企业和群众增强了对工作人员的信任。
我局通过一系列活动，努力实现服务过程“零障碍”、服务方式“零距离”，进一步优化行政审批受理环节，助推行政审批提速提质。
广宗县质量技术监督局
2016年6月17日
