南昌应急广播信息发布报道实施方案
为认真贯彻落实…、…和省委、省政府关于要求广播配合政府做好应急管理宣传工作的要求，参照省政府指定江西交通广播为江西应急广播的做法，结合我市实际，经市政府研究，同意指定南昌交通广播为南昌应急广播。为顺利推进此项工作，特制定南昌应急广播信息发布报道实施方案。
一、总体目标：
根据突发事件应急管理的要求，充分发挥南昌交通广播在我市应对突发事件的宣传教育、预警预报、灾害救援、舆论引导等方面的作用，最大限度减少突发事件及其造成的损失和危害，保障公众生命财产安全，维护社会和谐稳定，为加快我市经济社会发展提供有力保障。
二、任务职责：
市政府指定南昌交通广播为全市的应急广播，由市政府应急办对口业务联系，接受其工作指导。南昌应急广播要纳入全市应急体系建设中，使南昌应急广播成为我市应急管理的一个综合性宣传平台。南昌应急广播主要承担“平时应急宣传，战时应急服务”的职责。
三、具体工作：
南昌应急广播要本着“平急结合”的原则，努力做好平时的应急知识技能宣传普及工作和应急时的信息发布、交通疏导、民心安抚等方面的工作。具体工作如下：
1、努力开办好《南昌应急之声》节目。每月制定一定数量的线性节目传递全市应急的重点工作、播出防灾减灾知识等。要根据栏目运行的实际情况，适当增加专派记者，增强节目的时效性和及时性。
2、安排专人负责日常节目的统筹。充分利用好南昌交通广播电台现有的《951路况》、《滴滴叭叭上班了》、《951交通热线》等节目，灵活多样的宣传介绍有关应急、防灾、避险及公共卫生等方面的知识技能。
3、充分整合利用好各方面的资源。充分利用好《全省城市交通广播协作体》，进一步加强与九江、景德镇、萍乡、新余、鹰潭等周边交通电台的协作，形成南昌周边地区高速公路信息协作网，并强化与市政、交管、交通、旅游等单位，及铁路、机场、高速公路、公共交通（地铁、公交车、出租车）等管理部门的协作及信息传输，突出在节假日及灾害性天气时向全社会及时发布预警和道路信息的作用。
4、大力开展形式多样的宣传活动。不定期与市政府应急办、市各专项应急指挥部（办公室）以及各县（区）、开发区（新区）应急办联合开展形式多样、互动性强、通俗易懂的应急知识宣传活动，适时开展深入企业、深入学校、深入社区的各种应急宣传展演活动。
四、运行机制：
（一）响应联动
1、反应快捷。当较大以上突发事件发生并启动了响应级别应急等级后，市（县、区）应急办、市（县区）各专项应急指挥部要迅速与南昌应急广播取得联系，南昌应急广播要按启动的响应级别启动自身应急广播信息发布报道应急响应级别。南昌应急广播要在突发事件发布第一时间向全社会发布信息。
2、内容准确。启动的突发事件应急预案组织体系中所涉及的县区和部门要积极配合南昌应急广播信息发布报道工作，所提供的信息发布内容必须准确无误、文字精炼、口径统一。
3、连续反馈。南昌应急广播在突发事件发布第一时间向全社会发布信息后，随后要及时发布初步核实情况、政府应急措施和公众防范措施等内容，并根据突发事件处置情况做好后续发布报道工作。
4、程序规范。南昌应急广播按照内部规范机制发布信息，信息发布主要包括授权发布，或由各应急专项指挥部（办公室）提供发布信息通告内容、发新闻稿、连线报道、采访录音等，南昌应急广播要按照“谁指挥、谁处置、谁把关”的原则发布各类应急处置信息。
（二）分级管理
1、Ⅰ级（特别重大）
（1）总编辑：应急广播总监
（2）直接实施指挥，可调派应急广播全体人员参与节目直播、报道采访，如有必要可上报南昌广播电视台领导调派其他频率人员参与完成信息发布报道任务。
（3）节目打破常规播出，开通应急特别直播节目，全员待命。
（4）视具体情况可调派直播车参与直播报道。
2、Ⅱ级（重大）
（1）总编辑：应急广播副总监
（2）直接实施指挥，可调派应急广播全体人员参与节目直播、报道采访。
（3）节目可考虑打破常规播出，开通应急特别直播节目，全员待命。
3、Ⅲ级（较大）
（1）总编辑：副总监或节目部主任
（2）直接实施指挥，可调派应急广播记者、主持人、编辑参与节目直播、报道采访。
（3）不中断正常节目设置，正常节目播出中插播应急信息为主。视具体情况可开辟15到30分钟应急特别直播节目。
4、Ⅳ级（一般）
（1）总编辑：节目部主任
（2）直接实施指挥，主要调派应急广播记者报道采访。
（3）正常节目播出中插播应急信息。
五、工作要求：
1、市政府应急办要主动加强对南昌应急广播的工作指导，及时协调各县（区）、各有关部门帮助解决工作中存在的各种问题，为其开展各项工作提供便利。
2、各县（区）、开发区（新区）应急办，市（县、区）各专项应急指挥部（办公室）要大力支持配合南昌应急广播开展各项工作。在突发事件发生时，要以南昌应急广播作为第一发布广播媒体。利用好现有的各种资源和信息发布平台，努力实现资源共享。支持建立应急信息员网络，并为南昌应急广播记者迅速到达第一报道现场提供便利。
3、南昌应急广播要密切加强与市、县区应急办和市、县区应急指挥部（办公室）等单位部门的联系，努力争取各方面对工作的支持。要制定常态和应急状态下的双向互动、联动机制，建立响应机制，制定详细预案，完善指挥现场以及节目联动、互动的运行程序，加强对采编人员的管理，全力打造好南昌市应急空中综合性宣传平台。
