威县百家院所引进计划实施方案
（2015-2017年）
百家院所引进计划，是我县创新驱动发展战略的重要内容，是突破创新能力瓶颈制约的根本措施，也是京津冀协同发展的必然要求。为贯彻市委八届六次全会精神，按照《邢台市百家院所引进计划实施方案》的要求，加快百家院所引进步伐，推动我县经济转型升级，实现绿色崛起，特制订本实施方案。
一、任务目标
通过实施百家院所引进计划，到2015年底，全县建成产业技术研究院1个，院士工作站1个，开发区建成科技企业孵化器1个，工程技术研究中心1个，与12家科研院所建立密切合作关系。2017年底，累计建成产业技术研究院2个，科技企业孵化器2个，院士工作站2个，工程技术研究中心3个，与50家科研院所建立密切合作关系。
二、主要任务
（一）以园区为依托，以团队引进为重点，加速创新资源聚集和成果转移转化
园区作为提升区域经济竞争力、发展开放型经济、实现产业集聚发展的重要载体，必须牢固树立招才引智与招商引资并重的观念，充分发挥聚集效应和政策优势，围绕园区发展定位和技术需求，把院所引进作为招商引资工作的重点内容，同步规划、同步实施创新资源引进、创新能力建设和招商引资、园区建设工作。
1、结合园区发展规划，吸引重点高校院所、高端孵化器、高水平中介机构来我县设立分园或分支机构。
2、开展高新技术成果和人才团队一体化引进，着眼于发展战略性新兴产业，依托园区内重点企业建设高新技术成果中试和产业化基地，组织实施一批技术含量高、资源消耗少、成长潜力大、综合效益高的新兴产业创新项目，开发一批高新技术产品，促进高新技术成果向我县转移。
（二）以创新平台为依托，以机构共建为重点，加速产学研一体化
以产业技术研究院、工程技术研究中心、企业技术中心等为主体的创新平台是推进院所合作的重要载体。要采取智力引进、技术攻关、合作共建等手段，打造吸引人才的强大“磁场”。围绕提高平台的创新和服务能力，主要通过院地、院企机构共建，提升我县科技研发和服务机构的整体实力。
1、支持区域特色产业明显的园区与重点院所建立产业技术研究院。每个研究院至少与5个院所保持经常性的紧密技术协作关系，实现县域特色产业优势与科研院所人才技术优势的互补，真正把技术研究院建成服务产业技术创新的公共科技平台。
2、支持企业与科研院所合作建设研发机构。开展产学研协同创新，逐步实现工程、企业技术中心对全县主导产业、骨干企业的全覆盖。推动新建或已建的各类创新平台，在不同研发方向上以相关科研院所为技术依托，提高研发能力和水平。
（三）以骨干龙头企业为依托，以院所成果转化为重点，推进我县与院校的合作共赢
龙头企业和骨干企业是科技成果转化的主阵地，要在百家院所引进计划中积极发挥主力军作用，大力开展引进消化吸收再创新，利用院所先进成果促进企业转型升级。对龙头企业在技术创新和品牌培植方面取得优异成绩的给予适当奖励。
1、鼓励骨干龙头企业与重点院所开展深度合作，探索建立长期稳定有效的合作机制，采取“点对点、面对面、零距离”对接方式，联合建立产业技术联盟和研发机构，推进人力、智力、成果整体引进开发，促进科技成果产业化。
2、鼓励和支持企业积极引进院所实验室阶段、中试阶段的创新成果，在我县开展工业化试验或产业化，在引进、消化、吸收的基础上进行再创新，着力打造拥有独立知识产权的高新技术产品，实现高新技术成果对传统产业的高位嫁接或培育新兴产业。
三、推进措施
（一）加强组织领导，明确责任分工
为加快百家院所引进计划落实，县成立威县百家院所引进工作领导小组，由县委副书记韩明智任组长、政府副县长孟祥义任副组长，科技局、发改局、工信局、人社局、教育局、卫生局、商务局、农业局、各乡镇、经济开发区、现代农业园区、梨产业园区、汽摩和建材园区为成员单位，领导小组办公室设在县科技局，科技局局长兼任办公室主任，负责具体引进活动的协调推进，组织实施及督导检查等工作。
（二）强化政策资金保障
县本级财政增设百家院所引进计划专项资金，为重大活动开展、重点项目合作提供充足经费保障。各乡镇（区）要增加财政科技投入，保障引进计划及相关产学研活动的推进实施。落实好涉及高校院所、企业的技术交易、研发投入等各项税费优惠政策，对通过引进计划落地的具体合作项目在资金、用地等方面给予优先保障。
（三）积极搭建合作平台
各部门要聚焦产业发展需求，加强产业科技研发、转化、服务平台基地建设，形成创新型人才团队，完善创新服务体系。围绕重点区域、重点对象和重点项目，搭建常设性院所引进信息服务平台。加快建设威县技术大市场，建立开放式科技招商信息平台和网络科技招商平台，按照“随时受理、分批筛选、及时入库”的原则，丰富并不断更新以技术需求库、成果库和专家库为主的信息储备，实现项目、需求和人才信息发布经常化，随时为供需双方提供高效服务。
（四）精心组织参加“百家院所邢台行”主题活动和系列对接活动
在广泛调研征集产业、企业技术需求的基础上，今年6月份积极参加市委、市政府组织的“百家院所邢台行”大型主题活动，参加高层论坛、成果发布、企业技术会诊和合作项目签约等系列活动。各乡镇（区）、相关企事业单位要征集整理科技招商项目、企业技术需求和难题招标项目，编制本地本单位《科技招商项目目录》和《技术需求和难题招标项目简介》，制定对接洽谈会方案。各乡镇（区）、有关单位积极组织有同类技术需求的企业积极“走出去”，到目标高校院所开展小团队、专业型的对接，寻求建立合作关系，促成企校之间的具体项目合作。针对我县的特色产业技术升级需求，分产业和专业技术类型，邀请科研院所的顶尖专家来威，把脉会诊，开展专业科技对接活动，解决具体技术难题，开展科技项目合作。
