进贤县铁路沿线环境综合整治实施方案
为深入推进“美丽南昌·魅力进贤·幸福家园”环境综合整治工作，改善我县铁路沿线及高铁站、铁路站周边环境面貌，提升城市形象，给铁路沿线居民创造良好的生活环境，根据南昌市人民政府办公厅《关于印发南昌市铁路沿线环境综合整治工作实施方案的通知》（洪府厅发[2017]41号）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大及……系列…为指导，根据“政府主导、属地管理、突出重点、标本兼治”的原则，按照“统一规划、分级负责、铁地联动、分步实施、整体推进”的工作思路，以“净化、绿化、美化、拆除、改造、装饰”为主要整治措施，切实改变我县境内铁路沿线“脏、乱、差”现象，全力打造我县铁路沿线“环境整洁、景观优美、面貌全新”的窗口形象。
二、整治范围
重点对我县境内浙赣铁路、沪昆高铁沿线两侧500米及高铁站和火车站进出口及周边环境进行综合整治。
三、整治目标
通过整治做到“三清三化”，即清除暴露垃圾、清除沿线杂物、清除违章搭建；实施绿化、美化、亮化工程。达到“四无”标准，即无暴露垃圾、无残墙破房、无粪坑旱厕、无废品杂物。
四、责任划定
1.高铁、铁路栅栏内卫生保洁分别由高铁站和火车站（铁路工务段）负责；高铁站、火车站内卫生秩序分别由高铁站和火车站负责；高铁、铁路栅栏以外区域由沿线乡镇管理，其中城区部分管理分别由民和镇、城管委负责。
2.麻山路两侧（含通往施家安置房道路以电线杆为界）卫生由城管委负责，通往施家安置房道路电线杆外由民和镇负责；云桥南路桥以南以墙为界，墙内区域由民和镇负责，墙外部分由城管委负责；云桥南路通往季家庄（以季家庄桥为界）道路两侧由城管委负责，季家庄桥以南由民和镇负责；其他区域以铁路为界，以西部分由民和镇负责，以东部分由城管委负责。
五、组织领导
为有效推进我县铁路沿线环境综合整治工作，成立进贤县铁路沿线环境综合整治工作领导小组，组成人员如下：
组 长：叶修堂 县政府县长
第一副组长：丁俊昌 县委副书记
副 组 长：胡国星 县委常委、统战部长
涂莉花 县政府副县长
杨 燊 县政府副县长
成 员：红壤研究所、宣传部、农工部、政法委、城管委、交通局、交警大队、民和镇、白圩乡、张公镇、温圳镇、泉岭乡、下埠集乡、衙前乡、架桥镇、高铁站、火车站、铁路工务段负责同志。
领导小组下设办公室，负责整治工作的日常协调、督查，办公室设在县综管办，办公室主任由周兴旺同志担任。同时明确胡国星同志、杨燊同志负责调度城区铁路沿线环境整治工作；涂莉花同志负责调度乡镇铁路沿线环境整治工作。
六、主要措施
（一）“拆”。拆除铁路沿线两侧500米范围内的违法建设、违章广告、有碍观瞻的破旧建（构）筑物。
（二）“清”。清理铁路沿线两侧500米范围内的生活垃圾、报废车辆、渣土堆、柴草堆等。
（三）“绿”。因地制宜做好铁路沿线可视范围内的农田林网、荒山荒坡的绿化，提升绿化品味。
（四）“改”。对铁路沿线道路、围栏、围墙、房屋按整齐划一的标准，全面改造提升，重点对沿线棚屋居民生活用水排放设施进行改造。
（五）“装”。对有碍观瞻的建（构）筑物、附着物、各类介质输送管道及支架实施整饰、整修、立面改造或重点围挡，进行“穿衣戴帽”。
（六）“亮”。根据规划在铁路沿线城区、站区、增设夜景照明设施，提升沿线夜景形象。
七、实施步骤
第一阶段：调查摸底，宣传发动（4月上旬）。
按照“属地管理”的原则，对我县境内铁路沿线环境开展一次全面的摸底排查，摸清具体情况，制定切实可行的整治方案，明确责任单位，落实责任人。广泛开展宣传活动，通过新闻媒体广泛宣传整治活动的意义，在全社会营造良好的整治氛围。
第二阶段：集中整治，全面清理（4月中旬至8月底）
各责任单位按照方案要求，全面开展铁路沿线环境综合整治。拆除违章搭建、粪坑旱厕以及重要地段的破旧建筑，实施绿化景观改造、美化亮化提升等工作。
第三阶段：巩固提高，精细管理（9月上旬至中旬）
各责任单位要按照时间节点全面完成整治任务，组织自查，做到查漏补缺，对存在的问题立即整改到位，有效巩固整治成果，建立精细化管理制度。
第四阶段：总结验收，建章立制。对照整治任务标准和要求，进行实地验收，并建立健全铁路沿线环境综合整治的长效管理机制，完善相关制度，成立专门的常设性整治小组机构，定期巡查铁路沿线环境状况，及时发现问题，及时修缮整改，巩固提升整治成果，实现铁路沿线环境管理常态化。
八、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为切实抓好铁路沿线环境综合整治工作，成立进贤县铁路沿线环境综合整治工作领导小组，具体负责综合整治工作的组织领导、综合协调、检查督促等工作。根据“属地管理”原则，存在争议由专项整治领导小组协调解决。城管委牵头负责城区内路段沿线整治，农工部牵头负责各乡镇辖区内铁路沿线路段整治。各责任单位要精心组织、狠抓落实、做到“排查到底，整治到位”，确保全面完成各项环境整治任务。
（二）广泛宣传，营造氛围。要集中报道综合整治活动，曝光铁路沿线乱搭乱建、乱扔乱倒等不文明行为，进一步营造综合整治氛围。同时，各单位要充分发挥动员辖区社会单位、群众力量参与铁路沿线环境综合整治工作，以形成“部门联动、齐抓共管，社会参与”的浓厚氛围。
（三）调度协调，强化督办。整治领导小组原则上每周召开一次调度会，进入常态化后每月召开一次调度会，及时总结经验、交流情况，调度整治推进过程中出现的问题和困难。各相关单位要在每周三下午下班前将上周工作开展情况和下周工作安排报领导小组办公室。县综管办要对各项整治任务和整治重点加强日常督查，推动整治活动顺利进行。对在整治工作中推诿扯皮、不主动作为、没有按照要求完成整治任务的单位，要在全县通报；因整改不到位被媒体曝光或被上级通报批评而造成严重负面影响的，单位主要领导要进行组织处理。
（四）保障到位，立足长效。整治经费按照权属关系进行保障，其中垃圾清理、卫生整治费用由责任单位自行承担，涉及坟山绿化、房屋美化、沿线亮化费用，县财政按照原通道“五化”政策给予保障，县政府还将从城市维护费中列支奖励经费和工作经费。各责任单位在综合整治中要做好资料收集、整理，要认真研究长效管理办法，将铁路沿线及周边环境综合管理纳入常态管理。
