在农村电子商务全覆盖工作会议上的讲话
今天我们在这里召开全县农村电子商务全覆盖工作动员大会，这次会议的主要任务是，贯彻落实河北省人民政府办公厅《关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见》（冀政办字【2015】45号）文件精神，对我县农村电子商务全覆盖工作进行总体部署，要求各乡镇（园区）、各职能部门和电子商务全覆盖承办企业解放思想、勇于开拓、积极奋进、扎实工作，确保今年8月底前实现我县农村电子商务全覆盖。
刚才，商务局就《临西县农村电子商务全覆盖实施方案》作了解读，讲的很清楚了，《实施方案》就是我县农村电子商务全覆盖工作的作战图、军令状，《实施方案》工作目标、重点任务、责任分工、时间节点都写得很明确，希望各乡镇（园区）、成员单位会后认真研究，抓好落实。
为了更好完成这项工作，我再讲三点意见：
一、高度重视，统一思想是做好农村电子商务全覆盖工作的前提
当今社会已经进入互联网时代，在十二届…三次会议上，…总理提出制定“互联网+”行动计划，农村互联网也在从电子商务等网络销售环节向生产领域渗透，为农业提供新的机遇，提供广阔发展空间，随着电子商务的不断渗透、农村信息化建设的开展和农业转型升级，农村电子商务也应运而生，并呈现出良好的发展势头，根据阿里研究院提供的数据，2015年阿里平台上农产品销售695.50亿元，其中阿里零售平台占比95.31%，1688平台占比4.69%。经营农产品的卖家数量超过90万个，其中零售平台占比97.73%，1688平台占比约为2.27%，阿里研究院预测，到2016年，全国农村网购市场总量有可能突破4600亿元。大力发展农村电子商务，抓住“农产品进城”和“工业品下乡”两个核心，能够有效完善农村现代市场体系，是农业转型升级、农民增加收入、带动农村青年就业的有效途径，同时也是美丽乡村建设和农村扶贫开发的重要组成部分，因此，做好农村电子商务全覆盖工作具有十分重要的意义。2015年8月，商务部、发改委、工信部等19个部门联合印发了《关于加快发展农村电子商务的意见》，2015年10月…出台了《…办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，省政府12月出台了《河北省人民政府办公厅关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见》等一系列政策文件，总体要求推动农村电子商务健康发展。根据我市对农村电子商务全覆盖工作的部署安排，今年10月底前各县市（区）实现农村电子商务全覆盖，我县作为电子商务全覆盖二类县市，必须保证在今年8月底前实现农村电子商务全覆盖，可以说时间紧、任务重，这既是政治任务，又是惠民工程，要求大家一定要提高认识、高度重视，各乡镇（园区）政府、各行政村作为推动这项工作的责任主体，一定要把农村电子商务全覆盖工作作为今年工作中的一项重要工作来抓，切实抓紧、抓实、抓好。
二、创新措施、明确责任，是做好农村电子商务全覆盖工作的关键
（一）创新措施、创新思路
创新措施是做好一切工作的动力，根据省市要求，结合我县实际，通过了解外地运营模式，我们规划这项工作的思路是政府推动、市场运作、合作共赢，也就是政府+企业+市场，利用第三方平台——石家庄好乡亲365电子商务有限公司作为我县农村电子商务全覆盖的合作企业，按省市标准，完成我县的电子商务全覆盖工作。
（二）下面简单介绍一下石家庄好乡亲365电子商务有限公司基本情况
该公司是在省内传统商贸公司河北国大连锁公司基础上发展起来的、以现代商业经营…的大型综合性集团公司，特别是在农村电子商务方面有成功运营模式，以线下网点最多、覆盖范围最广、线上线下联系最紧密的优势成为河北省电商龙头企业，2015年11月，仅用45天时间，在石家庄市鹿泉区实现农村电子商务全覆盖。
（三）时间安排
从现在到8月底，100天的时间，倒排时间，挂图作战，确保工作扎实推进，如期完成。
（四）重点任务：
1、县级农村电子商务公共服务中心
政府、企业共同建设，县政府提供场地，好乡亲365负责招募从事电商运营的团队入驻，承接服务中心的工作职能，确保正常运营，服务中心实现的功能包括：电子商务服务站人员培训，服务站数据管理，省数据管理系统信息上报，数据上传，我县农特产品展示等。
2、299个行政村村级电子商务服务站：
（1）职能。为群众提供网络代购、代售，网订店取、缴费支付等便民服务，整合我县农产品资源，统一注册商标、统一包装、统一标准、宣传推销我县农特产品；
（2）示范带动，稳步推进。按示范村、扶贫村、一般村、500人口以下村先后顺序建设。
（3）各乡镇园区应做的工作，对各村按上面要求分好类，积极配合承办企业和相关部门产，做好各行政村电子商务服务站点的选择和人员的推荐。
（4）运营企业按时间要求完成农村电子商务公共服务中心和仓储配送中心建设。按要求配备基础设施和办公用品，电商运营团队按时入驻，正常运营，搞好电商培训，保证服务站人员熟练掌握电商相关知识并胜任工作，加强对服务站的管理，保证各服务站正常运营，充分发挥职能作用。
三、加强领导，密切配合是完成农村电子商务全覆盖的保障
各乡镇（园区）、各部门要按照《临西县农村电子商务全覆盖实施方案》文件要求，明确分工，落实责任，加强协调，形成合力。商务部门作为推进农村电子商务全覆盖的牵头部门，要会同有关部门加强统筹协调、跟踪督查，及时总结推广经验，协调解决问题，确保各项措施落实到位；宣传部门，要充分利用广播电视、网络媒体等公共平台，对农村电子商务全覆盖进行广泛宣传，使之家喻户晓、人人皆知，营造良好氛围；人社局、扶贫办、工会、职教中心等部门要整合培训资源，结合运营企业，做好电商人员业务培训；各乡镇 （园区）都要成立农村电子商务全覆盖领导小组，乡镇长（园区主任）要亲自挂帅，主要领导要亲自抓，分管副乡镇长要具体抓，建立健全组织保障体系和工作推进机制，落实工作进度，发现问题及时协调改进，对辖区内的每一个行政村逐一确定全覆盖时间表，做到全覆盖工作的精确化，统筹推进农村电商全覆盖工作。各成员单位要结合各自实际和优势，找准着力点和突破口，有侧重、有分类、有特色地推进工作；运营企业要充分发挥自身优势、注重细节，高标准、严要求，根据时间安排，按照建设标准，保质保量地完成县级农村电子商务公共服务中心、物流配送中心和299个行政村电子商务服务站的建设任务，确保正常运营和职能发挥，同时充分发挥从事电子商务行业的资源和经验优势，结合项目运营状况，适时引进国内知名电商平台，为临西城乡居民网络购物、农特产品上线销售等提供相关技术支持服务和必要的配套资源投入。
同志们，我县农村电子商务全覆盖工作，时间紧、任务重，是摆在我们面前的艰巨任务，我们必须以抓铁有痕、踏石留印的执行力来推动这项工作，必须以饱满的工作激情、务实的工作作风来完成这项工作，决不能把建成的县级公共服务中心和299个村级服务站作为应付检查验收的摆设，要充分发挥自身职能，使之真正成为农业增效、农民增收的工具，为推动我县经济全面繁荣做出应有的贡献。
