2017年广播电视直播卫星户户通工程建设实施方案
“十一五”以来，根据自治区、百色市的决策部署，在自治区、百色市有关部门的大力支持下，我县先后实施了20户以上自然村、20户以下自然村村村通和户户通广播电视工程建设，在全县范围内基本实现了广播电视村村通，解决了3.2万户14万各族群众听广播看电视难的问题，全县广播电视综合人口覆盖率分别达到99.2 %和 99.8 %，接近全国平均水平。
根据国家新闻出版广电总局财务司《关于编报2017年…补助地方公共文化服务体系建设专项资金重点项目预算的通知》(财预字〔2017〕97号）文件精神，将下达2017年…补助地方公共文化体系建设资金，其中包括直播卫星公共服务专项资金。经过摸底调查，我县共上报需补助直播卫星户户通接收设备1128套（户），自治区批复下达1128套（户）。为确保圆满完成自治区下达的户户通工程建设任务，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻……系列…和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕自治区第十一次党代会和自治区党委、自治区人民政府的决策部暑。根据自治区人民政府办公厅《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级的实施意见》(桂政办发〔2017〕56号）文件精神，坚持以人民为中心的工作导向，以改革创新为动力，以升级发展为主线，以基层为重点，大力提升广播电视覆盖能力和服务能力，为满足人民群众广播电视基本公共服务需求提供充分保障，为满足人民群众个性化多样化文化服务需求创造良好环境，按照公益性、基本性、均等性的原则，把广播电视公共服务延伸到边远山区、贫困地区的农民家中。
二、基本原则
继续对有线电视未通达及地面无线覆盖未通达地区，发放广播电视直播卫星户户通设备。发放范围：一是2017年至2018年确定脱贫的贫困户；二是在有线电视覆盖盲区内；三是未享受过直播卫星村村通、户户通待遇的农户。2017年广播电视户户通工程建设主要采用直播卫星的方式覆盖。
三、目标任务
在全县各乡镇完成1128户（套）广播电视直播卫星户户通设备的发放，使农户能按照国家户户通标准收听收看到包括…、广西在内的10套以上广播和50套以上的电视节目。同时，建立健全户户通长效机制，确保户户通“长期通”。
四、实施措施
（一）覆盖方式
2017年我县广播电视户户通工程建设采用单模、定位的直播卫星接收设备。
（二）实施步骤
1.2017年我县广播电视户户通工程建设直播卫星接收设备由自治区新闻出版广电局统一采购，并与中标厂家签订供货合同。
2.田阳县文化和体育广电局负责所有设备的发放、安装、调试以及信息录入等工作。
（三）工程建设投资估算及资金筹措解决办法
1．工程投资估算
2017年户户通的总任务是1128户（套），按每户每套设备300元计，共计投资33.84万元；工程建设组织管理费每套设备10元，共计1.128万元，工程总投资34.968元。
2．资金筹措办法
2017年我县广播电视户户通工程建设资金来源为：一是国家对每套直播卫星设备补助100元。一是自治区财政部门按每套100元进行配套。三是原则上受益农民出资100元。
3．资金额度分配
(1)国家出资11.28万元。
(2)自治区财政部门筹措11.28万元。
(3)受益农户筹措11.28万元。
(4)工程建设组织管理费每套设备10元，共计1.128万元，由县财政配套。
五、实施要求
（一）明确主体，落实责任。田阳县文化和体育广电局是这次户户通工程建设的责任主体，负责组织、协调、监督本级户户通工程建设；各乡镇人民政府是实施主体。县文化和体育广电局和各乡镇人民政府要加强沟通协调、紧密配合，认真搞好工程的组织实施、建设进度、督促检查。在实施过程中，协调相关单位和部门做到科学发放、安装、使用，发现故障设备要及时退还供货厂家更换，在每一批次设备确定运行正常后，再进行下一批次的施工，以确保设备不积压、不流失、不被倒卖。同时，要在规定的时间范围内将用户信息准确无误地录入国家信息平台，确保正常使用。同时负责本区域内“户户通”工程用户调查摸底、统计造册、审核上报等用户信息采集工作。
县财政局负责组织落实配套资金，确保本级财政资金及时、足额到位。
（二）受益用户情况公示。各乡镇要将受益用户所在地、姓名、是否享受过村村通政策等信息在受益用户所在村屯的显著位置张榜公布，接受群众监督。同时，要将受益用户上述信息上报至县文化和体育广电局，再由县文化和体育广电局上报上级部门备案，以便验收时核查。
（三）实行工程建设资金专户制度。户户通工程建设中，要严格执行…和自治区党委制定的有关规定，资金要做到专款专用，单独核算。在日常工作中，做到财务开支“一支笔”，防止出现多头审批资金、挪作它用等违规现象，严禁任何部门、个人铺张浪费、借机敛财。
（四）实行定期汇报制度。各有关部门要及时将工程建设进度、资金使用情况等逐级上报，以便及时解决存在问题，确保工程顺利实施。
（五）实行工程竣工验收、审计制度。户户通工程的竣工验收、审计以市为单位进行，我县完成建设任务后，由县文化和体育广电局向百色市提出验收申请，由市文新广局、财政局等部门进行验收、审计。
六、加强领导
（一）提高认识。各有关部门要进一步提高认识，把思想统一到…、…和自治区党委、政府的决策部署上来，把广播电视户户通工程建设任务纳入重要议事日程，切实加强领导。
（二）健全机构。根据自治区人民政府办公厅《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级的实施意见》(桂政办发〔2017〕56号）文件精神，鉴于近年来各单位、各乡镇人民政府人员变动较多等情况，要及时调整和完善本级广播电视村村通向户户通升级工作领导小组，健全村村通办事机构。同时，要建立相关部门协调机制，通力做好户户通工程建设任务。
（三）加强督促检查。县广播电视村村通向户户通升级工作领导小组要认真履行职责，组成督查工作组，对每一个环节、每一个阶段进行督察，及时解决工作中出现的问题，确保户户通工程建设的顺利完成。
七、长效机制
广播电视户户通的长效机制参照以往村村通的做法，待直播卫星接收设备质保期满两年后，另行制定。
