投资环境综合整治年实施方案
为深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神、百色市第四次党代会和田阳县第十四次党代会精神，切实优化我县投资环境，争当营造“三大生态”排头兵，根据县委、县人民政府“投资环境综合整治年”活动方案要求，结合我局实际，制定本方案。
一、总体思路
深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中和六中全会精神，全面贯彻……系列…和治国理政新理念新思想新战略，坚持问题导向、严实导向、问责导向、激励导向，全面梳理我局影响投资环境的主要问题，对照问题提方案、出实招，开门整改，切实解决企业和群众反映的重点、难点、热点问题，标本兼治，建立健全和完善长效机制。
二、重点整治内容
根据我局所涉及内容、所存在的问题逐一进行自查、整改，落实责任，以促进全县投资发展环境提升。
（一）涉企服务整治：针对政务服务窗口办事效率不高的问题
整改措施：强化监督检查，严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制等。强化考评监督，规范窗口人员管理，强化学习培训，提高服务能力。制定便捷式办事服务指南和窗口服务明白卡。推行网上审批，开展网上申请、受理、审查、决定、送达等，实现线上线下协同办理。
牵头部门：县文化市场管理办公室
配合部门:局办公室、县文化市场综合执法大队
（二）文化市场秩序整治：针对部份文化场所存在违法违规经营问题
整改措施：开展集中整治互联网上网服务场所、歌舞KTV娱乐场所违规接纳未成年人现象、超时经营现象，集中整治文化经营单位无证照经营现象，通过定期巡查、不定期抽查、错时执法、联合执法等形式，加大对违法违规经营户的惩戒力度，加大对业主的法律法规培训和宣传力度，坚决杜绝违法违规现象在文化市场经营领域发生。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，着力调整优化市场结构，充分利用市场机制改造和提升现有文化产业，引导业主向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。
牵头部门：县文化市场综合执法大队
配合部门：局办公室、县文化市场管理办公室
（三）干部作风整治：针对干部不作为不担当乱作为慢作为等问题
整改措施：集中整治“两个责任”落实不到位、监管空挡问题。严肃查处干部以权谋私、吃拿卡要、乱检查、乱罚款、乱收费、摊派、拉赞助、扰乱经济秩序等违法违规违纪行为。深入整治干部求稳不求进、工作标准不高、工作作风不实、创新意识不强、廉而不勤、严而慢为等问题。健全激励机制和探索建立容错免责机制，鼓励敢想敢干，营造支持改革者、鼓励创新者、保护干事者、宽容失误者的干事环境和良好氛围。
牵头部门：局办公室
配合部门：局机关各股室、各二层机构
三、实施步骤
此次综合整治活动从2017年4月中旬开始，至2017年12月31日结束，分为宣传动员、自查自纠、集中整改、评议考核、巩固提升五个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（2017年4月中旬）
出台实施方案，全面动员和部署涉及我局的投资环境综合整治工作。按照实施方案要求，结合各部门实际，制订实施细案，细化工作内容，明确责任部门，落实责任人员，组织安排好相关整改活动。
（二）自查自纠阶段（2017年4月中下旬）
各责任单位要充分发挥职能作用，通过走访调研企业和发放调查问卷的方式，广泛听取企业和投资者对我局投资发展环境的意见和建议，梳理存在问题，形成问题清单，围绕投资环境整治的各项工作重点，深入查找影响和制约发展环境的突出问题，认真剖析根源，细化工作措施，落实工作责任，确保事前有计划、事中有执行、事后有效果。
（三）集中整改阶段（2017年4月下旬—6月中旬）
各单位按照本方案的任务和分工，针对存在的问题和不足，认真分析研究，制订整改方案，分步组织实施，完善有关工作体制机制，逐项抓好落实。
（四）评议考核阶段（2017年6月下旬）
各单位要对投资环境综合整治年活动开展情况进行年中总结，于6月30日前报局资环境综合整治工作领导小组办公室。对整治工作开展扎实有效、成绩突出的单位予以表彰；对整治不力、问题严重的部门，约谈其部门主要负责人，并按照相关规定对有关人员进行责任追究。
（五）巩固提升阶段（2017年7月—12月）
各单位要认真总结经验，梳理活动成效，提高服务水平，改进工作作风，不断巩固活动成果，进一步建立健全投资环境发展长效机制。各单位要对投资环境综合整治年活动进行年终总结，于12月31日前经局领导审核后报县投资环境综合整治工作领导小组办公室。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。投资环境综合整治工作领导小组，下设办公室，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。实行“一把手”督办机制，切实加强领导，健全工作机制，落实保障措施。对投资环境整治工作亲自抓、负总责，定期听取工作汇报，认真解决整治工作中出现的问题。
（二）齐抓共管，形成合力。各牵头单位要制定具体的整改落实方案，不定期的组织召开工作推进会，加强工作调度和协调，共同推进各项整治工作落实到位。
（三）督查问责，促进整改。局投资环境整治年组要采取明察暗访的方式，对整治活动开展情况进行检查，对工作中弄虚作假，敷衍塞责，影响投资环境的严肃问责。综合整治工作列入年度绩效考评进行考核，与全员化绩效考评结果挂钩。
