2015年落实党风廉政建设主体责任报告
今年以来，县人社局党风廉政建设工作在县委、县政府正确领导和县纪委的指导下，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的理念，认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的部署要求，严格履行党风廉政建设主体责任，以规范权力运行…，以实施专项治理为手段，不断完善制度体系，优化办事流程，全局党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。
一、严格履行主体责任，建设“敢担当”的领导班子
(一)积极统筹谋划，落实党委主体责任
局领导班子坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的“牛鼻子”，与全县人社事业发展同部署、同落实、同考核。召开局党组会4次研究部署党风廉政建设工作。制定并出台了《党风廉政建设实施办法》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，对局党组的主体责任进行了明确界定，层层分解落实目标任务，初步构建了全链条、闭环式的党风廉政建责任落实体系。
(二)领导带头示范，自觉履行“一岗双责”
领导班子坚持以身作则、带头示范，自觉履行“一岗双责”。局长对涉及反腐倡廉建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，与班子成员就落实“两个责任”进行约谈和“签字背书”，班子成员又分别与内设科室负责人约谈和“签字背书”。全局形成了局党组统一领导，局机关科室各司其责，全局党员干部共同参与，上下齐抓共管的工作格局。
(三)强化监督管理，带头执行廉洁规定
坚决贯彻民主集中制，完善了《人力资源和社会保障局机关工作管理制度》，认真落实“三重一大”决策规定，重大事项均坚持广纳民意、集体研究、民主决策。严格执行廉洁自律规定，局领导班子成员自觉执行《廉政准则》及各项纪律规定，管好了配偶、子女和下属，并自觉接受全局干部职工监督，全局没有发生违纪违规行为。
二、加强廉洁从政教育，筑牢“不想腐”的自律防线
(一)强化学习教育
局党组坚持把学习贯彻……关于加强党风廉政建设系列………，省、市、县关于加强党风廉政建设的…，以及…和省、市、县委落实党风廉政建设“两个责任”的制度规定和县纪委安排部署，作为中心组学习的重要内容，纳入重要议事日程。
(二)层层传导责任
建立健全警示教育、集体约谈、一岗双责、责任承诺等长效机制。结合“三严三实”，局党组书记先后与局班子成员、科室负责人进行了约谈；其它班子成员分别与分管科室负责人进行了逐一约谈;在全局层层逐级签订了党风廉政建设责承诺任书，健全了党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制。
(三)强化廉洁意识
结合“三严三实”，深入开展廉政警示教育活动和廉政文化进机关活动。今年以来，主要领导讲廉政党课3次；组织干部职工观看警示教育片5部；组织局机关领导干部学习《巡视工作条例》并撰写了心得体会；开展了为期一个月的廉政警示教育月活动，组织全局干部职工学习了《党章》、《廉洁从政准则》和严禁收送红包礼金的有关规定。通过系列活动的持续有效开展，不断警示领导干部及全局干部职工要加强党性修养，树立廉洁自律意识，强化廉洁从政观念。
三、完善监管防控体系，构建“不能腐”防范机制
(一)建立了社保基金网络监督体系
在制度上将全县社保基金监督机构、社保经办机构和信息管理机构工作职责予以明确的基础上，成立了财务和基金审计科，全面负责社保基金监督审计，通过数据信息，对“五大保险”社保基金的收支管理进行监督。
(二)建成了就业培训管理防控系统
通过创新就业培训监管体制机制和监管手段，实现了对就业培训的事前、事中、事后全过程监管。完善了就业专项资金管理，出台了《就业专项资金使用管理制度》、《城乡劳动力培训管理规定》，明确了就业专项资金的使用范围、对象和支付方式，有效地杜绝了挤占、挪用就业专项资金情况的发生。
(三)建立了对定点医疗机构的监督管理制度
通过对定点医疗机构的医疗服务行为、医保经办机构的经办服务行为进行现场监督和管理，实现了对定点医疗机构、医保经办机构和参保人员的监管。
(四)完善内部权力运行的制约机制
将全局75项行政职权事项建成行政权力清单，并在局网站予以公开，接受社会的监督。全面清理了行政审批事项，编制了准确的事项目录、优化了流程，制作了标准统一的办事指南及办事流程图，规范了办理行政职权事项，提高了行政审批的效率。
四、持续强化正风肃纪，构建“不敢腐”的惩治机制
(一)开展政风行风专项治理
强化日常监督管理。建立完善了《机关工作管理制度》，强化了上下班制度、考勤制度，并以定期查岗的形式对全局干部职工的工作纪律进行检查，每周抽查不少于1次，视情况对违规人员给予相应的纪律处分。截至目前，岗位出勤检查通报两期，干部职工作风明显转变。
(二)严格经费管理
进一步细化了在经费管理、差旅报销、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面的工作规范；坚持“三公经费”公开制度，严格控制会议、公务接待、公务用车运行维护费用支出，自觉接受上级部门和社会监督检查。
(三)严肃查办案件
畅通信访举报投诉渠道，注重从群众反映的情况及监督检查中发现问题线索，对违纪违法案件依纪依法严肃查处。同时，积极配合县纪委、县委组织部强化处分决定执行工作，严格执行了受处分人处分公示、工资调整、年度考核及相关材料归档等制度。
下一步，我们将深入贯彻执行…和省、市、县委关于落实两个责任的要求，以长效机制建设为抓手，运用法治思维和法治方式解决问题，着力从教育、制度、监督等方面查找薄弱环节，形成“用制度管权、管事、管人”的思路，有针对性地健全完善规章制度，强化制度执行力和刚性约束，从体制机制上堵塞滋生腐败和不正之风的漏洞，推动全县人社系统党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化、常态化，积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。
