编制和优化行政权力运行流程工作方案
根据《田东县人民政府办公室关于印发田东县编制和优化行政权力运行流程工作方案的通知》（东政办〔2017〕62号）精神，为全面完成本局行政权力运行流程编制和优化工作，制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，进一步优化行政权力运行流程，规范本局的职责权限，加强行政权力运行制约和监督，建立完善“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的行政权力运行制度体系，促进行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷，为县经济社会发展营造良好的政务环境和营商环境。
二、基本原则
坚持依法依规。制定严密的工作程序，按照统一的行政权力运行流程标准，依法依规编制和优化行政权力运行流程，并逐条逐项进行合法性、合理性、必要性审查。
坚持权责一致。按照有权必有责的要求，在梳理、明晰、确认行政权力基础上，明确其对应承担的责任，强化监督。
坚持高效便民。针对当前行政权力运行耗时长、盖章多、中介多、收费多、材料多等关键关节，简化优化行政权力运行流程，着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，方便社会公众办事。
坚持公开透明。除涉及保密和其他依法不宜公开的事项外，行政权力运行过程应规范、完整、清晰、准确地向社会公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督。
三、工作目标
2017年底前，按照县政府要求做好行政权责清单，高标准、高品质、高效能完成行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力等10类行政权力运行流程的编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间、降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事，实现全区行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。
四、实施步骤
（一）部署阶段（2017年5月底前）。
制订本局行政权力运行流程编制实施指南，参加县培训动员会，根据县部署的工作要求，制定本局实施方案，有力推动工作落实。
（二）编制流程阶段（2017年5月-7月）。
做好与本局权责清单“两单融合”工作同步组织开展行政权力运行流程编制和优化工作；对经确认保留的10类行政权力，依照自治区制定的统一标准，依法依规逐项编制和优化行政权力运行流程，经本局领导集体讨论决定后统一报送市级审核。
（三）审核流程阶段（2017 年8月-10月）。
本局编制和优化的行政权力运行流程，逐级审核上报至百色市质量技术监督局，待百色市质量技术监督局提出书面审核意见并逐级反馈给县编办后，由县政务办对经审核的行政权力运行流程进行复核，并达成一致意见，确保本系统的行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。
（四）公开发布阶段（2017 年12月底前）。
本局行政权力运行流程经征求县法制办、编制办意见，并报经县人民政府批准后上报百色市。后分别在政府网站、政府统一平台等平台显著位置予以公开。
（五）总结考评阶段（2018 年2底前）。
根据县绩效办安排，接受县政务办会同县绩效考评办公室，对本局开展优化行政权力运行流程工作进行绩效考评。
（六）推进行政权力事项集中办理（持续推进）。
对需要由公民、法人或者其他组织申请办理的行政许、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项，统一纳入县政务服务中心集中办理，实行“一窗进出”，一站式办结，禁止“明进暗不进”和“两头受理”。
五、保障措施
要高度重视，充分认识优化行政权力运行流程对深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要意义。涉及编制工作的局领导、各股室负责人要亲自抓落实，各股室要明确一名同志具体抓协调、抓督促，明确时间进度和工作要求。要加强与县编制办、法制办、政务办等相关部门沟通协调、衔接配合，建立健全工作机制，形成工作合力，推动工作规范有序进行。
