2017年全国生育状况抽样调查工作方案
根据《国家卫生计生委关于开展2017年全国生育状况抽样调查的通知》（国卫指导函〔2017〕183号，以下简称国家《通知》）《自治区卫生计生委办公室关于印发＜广西卫生计生委2017年全国生育状况抽样调查工作方案＞的通知》（桂卫办发〔2017〕40号）和《百色市卫生计生委办公室关于印发＜百色市2017年全国生育状况抽样调查工作方案＞的通知》（百卫办发〔2017〕23号）精神，我局决定按照国家、自治区和百色市要求，开展田东县生育状况抽样调查，了解群众生育意愿，把握全面两孩政策实施后生育水平变动趋势，调查生育养育相关公共服务落实情况，分析人口形势，为进一步完善全面两孩配套措施、深化…服务管理改革提供依据和支撑。为做好我县2017年全国生育状况抽样调查工作，确保调查工作的顺利开展，结合我县实际，制定本实施方案。
一、目标总体
调查的目标总体为2017年7月1日零时现住田东县范围内15-60岁中国籍女性。
二、调查内容、样本规模及对象
（一）调查内容
调查问卷包括个人问卷和村（社区）问卷。个人问卷主要内容是：个人信息、生育行为、生育养育情况、生育意愿、家庭信息。村（社区）问卷主要内容是：基本情况、相关服务管理情况。
（二）样本规模
田东县样本规模为80人，均为现住户籍人口样本。
（三）调查对象
1.个人调查对象为第三阶段被抽中的15-60岁女性。
2.村（社区）调查对象为国家第二阶段被抽中的村（社区）委会1-2名熟悉村（社区）状况的负责人。
三、工作步骤
（一）成立工作领导小组。为确保全国生育状况调查工作的顺利实施，调查工作取得成效，成立田东县2017年全国生育状况抽样调查工作领导小组，成员名单如下：
组 长：黄国强 县卫计局局长
副组长：韦彩秋 县卫计局副局长
成 员：陆桂超 县卫计局办公室主任
覃正展 县卫计局基层指导股股长
黄政海 县卫计局信息股股长
黄英相 县卫计局妇幼股股长
农文军 县卫计局宣教股股长
潘正奇 县卫计局规财股股长
欧阳彩奋 县卫计局家庭发展与流管股副股长
领导小组的职责是负责贯彻落实…和自治区关于全国生育状况抽样调查工作的指示，解决调查过程中出现的问题和困难，做好指导和监督工作，统筹协调、组织实施全县2017年全国生育状况抽样调查工作。
领导小组下设办公室，办公室设在局基层指导股，办公室主任由韦彩秋同志担任，办公室工作人员由覃正展、农文军、黄政海、欧阳彩奋组成，具体负责领导小组的日常工作，承办领导小组交办的其他事项等。
（二）按时保质完成抽样框编制工作。2017年5月，我县完成第一阶段抽样框编制工作，6月初完成第二阶段抽样框编制工作，7月7日前完成笫三阶段分组定位和调查对象编制上报工作。
（三）组织人员进行培训。6月中下旬选派一名县级督导员、四名调查员参加自治区二级培训。
（四）组织现场调查。2017年7月1日至25日，按照国家卫生计生委和自治区卫计委的统一部署，调查员进点开展现场调查。
1.个人问卷。由调查员采取入户面对面访问的方式，利用智能手机或平板电脑等在计算机辅助调查系统（CAPI）支持下进行调查。针对部分临时外出无法面对面访问的对象，借助远程应用程序（APP）以自填的方式进行调查。
2.村（社区）问卷。由调查员利用智能手机或平板电脑等在计算机辅助调查系统（CAPI）支持下直接访问1-2名村（社区）委会负责人，填报村（社区）问卷。
（五）组织开展督查。开展现场调查期间，我局将组织督查小组，分赴相关受调查乡镇、样本村进行督查。具体督查方案另行文下发。
（六）抓好质量控制和数据比对。
1.使用计算机辅助调查系统（CAPI）对调查过程实行实时定位和录音，保证调查真实可信；数据上报过程中及时统计和分层次审核，及时掌握调查数据动态质量。
2.落实质量控制职责，调查员负责对所填问卷进行自查，督导员负责对问卷的完整性、真实性和逻辑关系进行核查。
3.实地开展数据核查与数据质量评估，实地督导随机抽查调查问卷，调查结束后对部分调查员和被访者进行回访。
4.整合互联互通系统、住院分娩直报系统、出生医学证明发放系统、全员人口信息库、流动人口…管理系统等信息资源，围绕抽样、调查执行和信息核查的全过程进行双向比对，提供信息辅助和参考。
（七）总结评估。调查工作结束后，于9月开展总结评估，评选调查工作过程中突出的单位和个人，上报百色市卫生计生委予以表彰。
四、经费预算
（一）自治区下拨经费，根据国家调查问卷经费标准，每完成1份问卷80元，其分配标准为：每位调查对象误工补助标准20元/人，每位调查员补助及调查所需数据通讯费50元/人，每位县级督导员补助费用10元/人。
（二）县本级配套相应经费，用于召开专项工作会议、营造有利于调查的宣传氛围、开展宣传报道、督查工作、调查用设备的配备，村、组干培训及误工补贴等。
五、工作要求
（一）加强组织领导。由于本次调查时间紧，调查对象分散，各有关乡镇卫生计生部门要高度重视，将此次调查工作作为当前重点工作，摆上重要议事日程，明确职责，建立健全“分工协作、各尽其责、齐抓共管”的工作机制。主要领导要亲自安排调查工作，把握进度和节奏，其他计生干部要全力配合，确保高质量按时完成调查的各项任务。
（二）加强质量控制。各有关乡镇要充分利用全员人口数据库、桂妇儿出生信息系统、相关部门统计信息数据等，加强数据核查比对，高质量完成抽样调查工作。鼓励基层特别是调查对象讲真话、说实情，如实填报调查问卷，反映实际情况。
（三）组建调查队伍。各有关乡镇必须择优选派具有较强业务能力和沟通能力及熟悉此项工作的干部担任调查员，按时参加培训，保证调查工作取得成效。
（四）严守纪律。各有关乡镇一定要严肃调查纪律，坚决杜绝瞒报漏报虚报，对违反相关规定和纪律弄虚作假的，要严肃追责。督导员、各调查员对调查结果特别是调查对象的情况，必须严格保密，不得向任何单位和个人泄露调查信息。为确保调查的顺利进行，避免调查数据受到干扰，各督导员和调查员不得“搭车”自行扩大调查样本，确需扩大调查样本进行调查的另行组织调查。
（五）加强总结评估。自治区卫生计生委和百色市将这次调查工作，纳入年度…目标管理责任制考核的重要内容，对获国家卫生计生委表彰的给予加分，对被通报批评的予以扣分，并两年内取消评先评优资格。
