投资环境综合整治年行动方案
为认真贯彻落实中共田东县委员会、田东县人民政府《关于印发〈田东县投资环境综合整治年实施方案〉的通知》加快推进产业强县战略的组织实施,切实优化我县投资环境,根据实施方案工作要求,结合本单位实际,特制定本方案。
一、总体思路
深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中和六中全会精神,全面贯彻……系列…和治国理政新理念新思想新战略,从本部门职能出发,全面梳理影响我县投资环境的主要问题,切实解决企业和群众反映的重点、难点、热点问题,建立、健全和完善我县投资环境的长效机制。
二、组织机构
为做好全县投资环境综合整治年活动,特成立本单位投资环境综合整治行动工作领导小组。
组 长:韦小连 局长
彭 惠 党组书记
副组长:黄加托 党组成员、副局长
黄玉娥 党组成员、纪检组长
罗金线 副局长
成 员:黄宝坚 办公室主任
农良学 农业社会贸易统计股股长
黄炳春 综合法规统计股股长
农干将 普查中心副主任
卢小柳 工交能源投资统计股股长
领导小组负责本单位投资环境综合整治行动的组织领导、决策部署、统筹协调和督促落实。领导小组下设办公室,设在局办,由黄宝坚同志兼任办公室主任,办公室主要做好投资环境综合整治行动的上传下达、信息沟通,组织开展专项整治行动、督查和舆论宣传等,及时向领导小组报告工作情况,完成领导小组交办的其他工作。
三、行动内容
根据我县向全县36家规上企业,9个商会,10家房地产商、100家中小企业及100位窗口办事群众征求投资环境整改意见收集到的问题,按照单位职责进行逐一整改,助推全县投资发展环境有效改善提升。
(一)针对部门协作不强、推诿严重问题。
整改措施:1.加强部门之间沟通对接,设立长效沟通机制。按照政府权力清单制度,明确和强化部门责任,从源头上解决职责交叉、权责脱节、推诿塞责等问题。2.加强监督管理,疏通举报投诉渠道。对企业及群众反映涉及本单位股室之间推诿扯皮等现象追究相关责任人责任。
(二)针对单位周边占道经营、非法广告等城市管理问题。
整改措施:巩固广西卫生城市成果,加强环境卫生管理工作,强化落实“门前三包”责任制,对单位门前的占道经营、乱摆摊点、非法广告等进行整治。
(三)针对干部不作为、乱作为,效率低、业务不精等问题。
整改措施:1.深入整治干部求稳不求进、工作标准不高、工作作风不实、创新意识不强、廉而不勤、严而慢为等问题。健全激励机制和探索建立容错免责机制,鼓励敢想敢干,营造支持改革者、鼓励创新者、保护干事者、宽容失误者的干事环境和良好氛围。2.加强业务技能培训,积极组织干部职工参加全县的领导干部专题培训和上级业务主管部门开展的专业培训,提升本单位领导干部整体素质。
(四)针对部门本位主义严重,大局意识不强的问题。
整改措施:1.严格贯彻民主集中制,进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子议事规则和决策程序,重大问题集体研究决定,不断推进决策的科学化、民主化。2.加强与其他部门、企业沟通,定期到乡镇、企业开展业务指导,确保全县项目应统尽统,统计数据真实可靠。
四、实施步骤
此次综合整治行动从2017年4月上旬开始,至2017年12月31日结束,分为宣传动员、自查自纠、集中整改、评议考核、巩固提升五个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2017年4月上旬)。
根据全县的统一部署,成立投资环境综合整治行动工作领导小组,出台行动方案,全面动员和部署本单位投资环境综合整治行动,细化工作内容,组织安排好相关整改活动,努力形成党委统一领导、责任单位各负其责的领导工作机制和工作格局。
(二)自查自纠阶段(2017年4月中旬)。
充分发挥职能作用,围绕投资环境整治的各项工作重点,深入查找影响和制约发展环境的突出问题,认真剖析根源,细化工作措施,落实工作责任,确保事前有计划、事中有执行、事后有效果。
(三)集中整改阶段(2017年4月下旬—6月)。
针对存在的问题和不足,认真分析研究,制订整改方案,分步组织实施,完善有关工作体制机制,逐项抓好落实。
(四)评议考核阶段(2017年6月下旬)。
对投资环境综合整治行动开展情况进行年中总结,于6月30日前报县投资环境综合整治办公室,接受县投资环境综合整治办公室组织开展检查和评议。
(五)巩固提升阶段(2017年7月—12月)。
对投资环境综合整治年活动进行年终总结,认真总结经验,梳理活动得失,提高服务水平,改进工作作风,不断巩固活动成果,进一步建立健全投资环境发展长效机制,总结报告于12月31日前报县投资环境综合整治办公室。
五、保障措施
(一)加强领导。
成立县投资环境综合整治行动工作领导小组,下设办公室。领导小组建立研判督办机制,定期召开投资环境综合整治行动工作会议,把握工作进展,及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。
(二)加强协调。
要不定期的组织召开工作推进会,加强工作调度和协调,共同推进各项整治工作落实到位,及时解决工作中遇到的困难和问题,不断完善投资环境投诉案件处理协调机制和责任追究制度。
(三)营造氛围。
分发挥QQ群、微信等媒体和固定宣传栏的作用,广泛宣传投资环境综合整治年行动的意义、举措和成效,引导全社会关心支持投资环境整治,营造共创良好投资环境的浓厚氛围。