定兴县建立80周岁以上老年人高龄津贴制度的实施方案
为弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，体现党和政府对高龄老人的关怀和照顾，让高龄老人真正共享经济社会发展的成果，根据《河北省老年人优待办法》和河北省民政厅《关于加快建立高龄老人生活补贴制度的指导意见》要求，进一步完善老年人优待政策，在全县建立80周岁以上老年人发放高龄津贴制度，结合我县实际，制定本实施方案。
一、基本原则和主要任务
（一）基本原则
坚持以人为本，按照“低标准、全覆盖、可持续”和“属地管理、自愿申请”的原则，建立80周岁以上老年人发放高龄津贴制度，加快老年人社会保障体系建设，推进老年社会福利由补缺型向适度普惠型转变，使老年人共享改革发展成果，为构建和谐社会做出积极贡献。
（二）主要任务
在全县建立80周岁以上老年人高龄津贴制度，加强组织体系、工作机制、资金保障、宣传教育等各项能力建设。
1.建立60周岁以上老人基本信息库。由县老龄办和各乡镇（城区）负责建立老年人信息统计和动态管理制度，逐人建立基本信息库。各有关部门要各司其职，密切配合，共同做好80周岁以上老年人高龄津贴发放工作。
2.确定高龄津贴发放标准。县政府根据经济社会发展情况适时调整高龄津贴发放标准。在核定低保、低收入居民等困难群体时，高龄津贴不计入家庭收入。
二、发放范围
在低标准期间，发放范围暂定为：全县农村户籍人员、城镇户籍不享受退休工资人员。
非我县户籍的老年人不在发放范围。
三、发放标准
（一）对年满80-99周岁（含80周岁）高龄老人，划分四个档次，即80-84周岁每人每月10元、85-89周岁每人每月20元、90-94周岁每人每月30元、95-99周岁每人每月50元。
（二）对年满100周岁以上（含100周岁）高龄老人，按每人每月300元标准发放高龄津贴。
（三）80周岁（含80周岁）以上农村五保老人和城镇“三无”老人按每人每月50元的标准发放高龄津贴。
四、审批程序和发放办法
高龄津贴以户籍为基础，实行属地化管理，依申请审批后发放。对个人申请和有效证件实行调查核实、审核和审批。村（居）委会负责调查核实，乡镇（城区）负责审核，县民政局负责审批，财政局负责专项资金的拨付，人社局负责将高龄津贴与农村居民养老保险金一并发放。
新增对象从批准之月起发放津贴。享受高龄津贴人员死亡、外迁的，由公安局（基层派出所）负责将有关户籍变动情况及时向乡镇（城区）通报，并从次月起停止发放津贴。
高龄津贴自2015年1月1日起开始执行发放，按季度发放。
五、资金筹集和管理
高龄老年人津贴所需资金由县财政负担，列入年度预算。高龄津贴资金实行专账管理,专款专用。民政局负责发放对象的复核、汇总和资金使用计划工作；财政局负责高龄津贴资金的筹集和拨付工作；监察局、审计局负责高龄津贴资金的监督检查和审计工作。对套取、截留、挤占、挪用和不按规定发放高龄津贴的，按有关规定依法依纪予以查处。
六、工作要求
实行高龄津贴制度是一项重要的惠民政策，各乡镇（城区）、有关部门要充分认识做好这项工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，加强组织领导，加大工作力度，落实配套资金，按照简化程序、方便群众的原则，不折不扣地把这项惠民政策落到实处。各乡镇（城区）要在深入调查的基础上，进一步核实高龄老人有关情况，登记造册，建立台账，建立健全高龄老人个人档案和老年人基础数据库。坚持动态管理、分类发放高龄津贴，确保不漏发、不超发。建立定期核查、抽查和统计报告制度，增强工作的透明度，广泛接受社会监督和有关部门的检查，确保高龄津贴发放工作的顺利进行。
