关于开展严厉打击违法野外用火专项行动的实施方案
当前，我县已进入春季森林草原防火关键时期，部分乡镇违法野外用火依然有禁不止，山火频发，防火形势十分严峻。为有效打击违法野外用火行为，遏制森林草原火灾高发态势，最大限度地减少森林火灾损失，确保生态安全。决定在全县范围内组织开展一次打击违法野外用火专项行动，特制定本方案。
一、时间
此次专项行动从3月15日开始，到5月15日结束。
二、范围
全县18个有防火任务的乡镇，各山区村，旅游景区，大茂山林场。
三、打击目标
1、生产性火源。主要包括：未经批准随意烧地边、烧秸秆、烧荒、爆破施工等。
2、非生产性火源。主要包括：野外吸烟、上坟烧纸、燃放鞭炮、烤火、野炊、智障人员和小孩玩火等。
3、故意纵火行为，主要是部分放羊户和有偏激行为的人员。
四、工作原则
坚持十六个字原则，即：见灰就查、吸烟就罚、现行就抓、宁拘不罚。见灰就查，就是发现有野外用火的痕迹，就要认真调查，进行处理；吸烟就罚，在封山防火区域内凡发现野外随意吸烟者，就要进行处罚；现行就抓，对违法野外用火者抓住现行，按照违反政府戒严令有关规定，依法予以拘留；宁拘不罚，就是坚持从严打击，从重处罚，该拘必拘。目的是依法治火，震慑违法用火行为。
五、具体要求
（一）加强组织领导。县成立打击违法野外用火领导小组，主管副县长马志会任组长，政府办副主任科员张建岭、林业局局长耿坤杰任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由耿坤杰同志兼任，林业局主管副局长张恩乐和森林公安局局长陈晓龙为副主任。各乡镇也要成立相应组织，加强领导，制定打击工作方案，细化和量化任务目标，明确打击重点，提高打击实效。
（二）加大宣传力度。县文广新局要利用广播电视宣传优势进行宣传，各乡镇要及时召开党政联席会，各村也要召开两委会议进行专门安排部署，要充分利用宣传车，条幅、宣传栏、标语等媒介，多方式多渠道开展宣传活动，各村要做好早晚一天两广播。要通过广泛宣传，使打击行动做到家喻户晓，人人皆知。
（三）组织打击力量，形成打击合力。森林防火工作实行属地管理，各乡镇村要做到守土有责、坚守岗位，确保自己辖区不发生违法野外用火；林区村村都要成立野外火源管理队，依据村规民约对违法野外用火者给予制止；每个乡镇都要成立打击违法野外用火巡逻队，尤其是保阜、京昆高速沿途各乡镇要切实加强巡逻，对发现的野外用火行为进行严厉打击；县林业局整合防火、公安、综合执法、林业工作站等执法力量，组成打击违法野外用火宣传执法队，打现行、抓典型，形成县、乡、村共同打击的高压态势。
（四）加大典型案例曝光力度。在利用广播电视等各种媒体、媒介，加强对野外用火管理有关规定进行宣传的同时，在县电视台等媒体及时准确反复播放打击违法野外用火典型案例，增加曝光频率，在社会上形成对违法野外用火强大的打击声势，警示教育群众。同时，加大对乡村野外用火曝光力度，对因打击力量不到位、造成违法野外用火频发的乡镇，将予以全县通报，并责令向县政府做出书面检查。如果发生影响较大的火灾，由纪检监察机关对有关责任人进行问责。
（五）加大火灾案件侦破力度。县森林公安局和乡镇派出所在接到报警或发现火情后，要立即出动，确保第一时间赶赴现场，展开现场勘查、火因调查等侦查工作，力争快侦快破，对抓获的违法犯罪嫌疑人要从快从重处理。各乡镇也要第一时间赶赴现场，要充分利用现场照相等手段锁定证据，为破案提供线索。
（六）强化信息反馈。各乡镇打击行动的典型案例、重大行动等信息要注意及时上报。3月20日前将专项行动的部署和宣传发动情况上报县林业局。此次专项行动战果实行周报制度，每周五下午上报《打击违法野外用火专项行动战果统计表》，打击行动结束后，各乡镇要对此次行动进行认真总结，于5月31日前报县林业局。
传真：5642727。
