涞源县卫生和…局关于健康扶贫工作开展情况的总结
为深入贯彻落实国家和省市关于健康扶贫的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫工作要求，针对我县农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，突出重点人群、重点病种，进一步完善政策措施、健全工作机制、统筹整合资源、强化能力建设，努力提升贫困人口医疗保障能力和水平，全面提高贫困人口健康水平，为实现精准扶贫、精准脱贫提供健康保障。
开展卫生计生特色扶贫
一是强化县直医院对口帮扶乡镇卫生院。安排全县3所县直医院与17所乡镇卫生院对口支援，建立稳定、持续的帮扶关系，采取选驻专家、巡回医疗、技术指导、接纳进修、组织培训、远程会诊、捐赠物资等方式实施精准帮扶。
二是确定县医院、中医院为基层卫生人员技能培训基地。每年免费接收乡镇卫生院、社区卫生服务机构和优秀乡村医生进修培训，培训乡村医生200多人次。
三是深入开展下乡义诊公益活动，助力健康扶贫。今年以来，定期组织县直医疗卫生单位专业技术骨干深入贫困乡村进行义诊活动14场次；在省卫生计生委的积极协调下，省人民医院、省儿童医院、省疾控中心、保定市人民医院、保定市第一中心医院及保定市儿童医院等单位先后派遣专家开展义诊活动10场次，免费发放药品价值5万余元；举办了防治碘缺乏病宣传日活动，免费为贫困群众发放碘盐2吨；免费实施甲状腺、先心病筛查救助活动，筛查出先心病儿童15人（正在申请免费手术治疗）。通过义诊活动的开展，为贫困群众及时送去了党和政府的关怀和温暖，把优质的医疗卫生服务送到贫困老百姓的家门口。
落实卫生计生惠民举措
一是全面落实助困一卡通惠民政策。对持有助困一卡通的困难群体实行“一免三减”政策（免收挂号费，门诊诊疗、检查、药费各减免25%）。2008年7月-2017年6月30日，通过惠民门诊减免600余人次，惠民病房（住院）减免3700余人次，县直医疗单位累计垫付减免医药费用634462万元。
二是落实贫困地区人口营养包改善项目。为改善贫困地区儿童营养和健康状况，提高人口素质，在我县实施了贫困地区儿童营养改善项目，营养包目标人群为3000人，截止目前，发放21232盒，发放率达到100%。
三是大力帮扶特殊计生家庭。对…特殊困难家庭（失独伤残）进行救助，救助资金11万余元。对1-18岁农村独生子女参加城乡居民医疗保险的个人缴费部分全额补贴，共惠及1166人，金额128260元。
四是稳妥实施先诊疗后付费项目。按照保定市卫生和…委员会、保定市扶贫办、保定市财政局、保定市民政局、保定市人力资源和社会保障局等五部门（保市卫发【2017】164号）关于印发保定市农村贫困患者县域内住院先诊疗后付费工作方案的通知精神，我县农村建档立卡贫困人口，特困供养人员，最低生活保障家庭成员等其他特困人群可享受先诊疗后付费，此项工作正在积极协调有关单位制定完善政策措施，稳妥推进之中。
五是对农村患重大疾病患者实施动态管理。按照省提供我县5335名农村患重大疾病的贫困人口医疗费用（住院、门诊）信息进行平台录入，对因病致贫、因病返贫的家庭，时时动态化跟踪管理。六积极推进家庭医生签约服务工作。为加强农村居民健康管理和慢病防控，发挥家庭医生居民健康守门人的作用，为分级诊疗奠定扎实的基础，我县正在积极推进家庭医生签约服务工作，截止目前以家庭为单位签约1100余户。
加强农村医疗卫生服务体系建设
一是强“龙头”。重点加强县级医院综合服务能力建设，使之真正发挥基层三级卫生服务网络的“龙头”引领作用。
二是“补短板”。切实加强村卫生室网底建设，认真贯彻落实国办《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，在队伍稳定、教育培训、收入待遇、乡医补助等方面细化相关政策措施，出台了为乡村医生搭建留得住、能发展、有保障的平台。
三是抓“枢纽”抓住乡镇卫生院这个枢纽，使之成为承上启下的重要环节。
动员社会力量参与健康扶贫
一是在省卫生计生委积极协调争取下，根据《河北省医疗卫生服务体系规划（2016-2020）》，2017年争取…资金2800万元，支持涞源县中医院改扩建项目，提升我县中医院服务能力。目前该项目资金已落实到位，已完成设计招标，正在进行图纸设计。
二是在省卫生计生委积极协调争取下，中国社会福利基金会，捐赠我县价值1435万元的医疗设备已到位，已下发到基层卫生院并投入使用。
三是争取北京市对口帮扶建设资金200余万元。对涞源县医院信息化建设进行改造升级，目前项目建设正在稳妥推进之中。
四是申请北京市对口帮扶健康扶贫工程健康体检项目资金600余万元，用于我县建档立卡贫困人口的健康体检、分类管理和医疗救助，目前该项目正在组织申报之中。
五是在省卫生计生委积极协调争取下，与上海联影医疗科技有限公司在推进分级诊疗以及医学影像中心项目建设上达成共识，目前该项工作正在紧张有序的实施开展过程之中。
六是在省卫生计生委积极协调争取下，与北京华医网建立了协作帮扶关系，华医医学教育中心结合我县区域卫生工作实际，从实用角度出发定制了适合我县县、乡、村医疗卫生技术人员全新的培训、教学模式。
七是在省卫生计生委的帮助协调下，县医院与省人民医院建立了长效帮扶机制，将在开展重点学科建设、培养专科技术人才、强化医院管理、探索建立医联体等方面开展帮扶。
八是与省级三级甲等医院建立了外派学习、深造的帮扶关系，首批10名中青年业务骨干赴省二院、省三院进修学习。
九是省卫生计生委和省疾控中心分别为我县上庄、王安镇两所中心卫生院捐赠了价值10万元的医疗设备及药品。
二〇一七年八月十一日
