望都县物价局2016年工作计划
2016年物价工作总体要求是:认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照省、市物价工作会议部署，将改革创新贯穿于物价工作各领域各环节，加快完善主要由市场决定价格的机制，深化重点领域价格改革，加强市场价格监管，保持价格总水平基本稳定，努力保障改善民生，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
一、提升价格公共服务水平
1、深入调查研究。围绕稳物价、推改革、强监管、惠民生、建机制，深入农村、社区、企业开展价格调研，增强价格调控服务宏观调控的能力，提升价格监管在市场监管中的作用。
2、强化成本调查、监审工作。继续做好农产品成本常规调查。落实省局即将修订的成本监审目录。
3、高质量做好价格认证工作。大力推进价格争议行政调解处理工作。深入推进涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作，严格工作程序，严格履行操作规程，把风险规避到最低限度。积极开展最低生活保障家庭收入和财产价格认定工作。
4、做好12358价格举报工作。根据国家发改委统一部署，加快省、市、县价格举报平台有效整合，进一步完善价格举报工作机制，以“12358”为主要平台，及时受理并查处价格举报投诉。畅通群众参与价格社会监督的渠道，提高价格举报受理、查处、反馈效率。
5、提高价格系统信息化水平。继续推进“数字物价”建设，完善以价格门户网为主体的信息服务平台。积极推进价格信息查询、网上公示等服务，提升价格管理的数字化水平。加强市场价格信息发布，提升物价部门话语权。
6、强化价格宣传引导。坚持将宣传引导方案与价格改革方案同研究、同部署、同实施。综合采取信息发布、政策解读、专题宣传等多种措施，解读价格政策、回应群众关切问题。落实好突发价格舆情应对工作预案，加强系统联动，妥善应对突发舆情，营造良好的舆论氛围。
二、保持价格总水平基本稳定
1、完善农产品价格调控机制。实施农产品价格支持政策，认真落实国家粮食最低收购价格政策，促进农民增产增收。执行好生猪价格调控预案。落实好化肥、蔬菜、生猪生产流通过程中的各项价格优惠政策，减轻农产品生产流通成本，使农产品价格上涨的利益更多地向农民倾斜。
2、加强形势分析研判。密切跟踪国内外经济和价格运行，加强对重要商品价格变动的监测预警，坚持做好月度、季度价格形势分析，及时开展专题分析，准确判断价格走势。在节假日期间和其他容易导致价格波动的敏感时期，及时启动应急价格监测机制。
3、建立完善价格调控手段。根据上级统一部署，依法建立我县价格调节基金制度，切实发挥好价格调节基金扶持生产、调控市场、稳定价格、补贴困难群体的作用。发挥好价格调控联席会议作用，加强组织协调，主动沟通信息、会商调控措施，努力形成价格调控监管的整体合力。
4、加强市场价格动态监管。组织开展市场价格巡查，重点做好自然灾害、突发事件、重要节假日等敏感时期的价格监管。健全应对价格异常波动处理机制，及时有效应对价格异常波动，努力把价格总水平稳定在合理区间。
三、营造公平竞争价格环境
1、强化市场价格行为监管。组织开展虚构原价、虚假打折等价格欺诈专项整治行动，结合推进明码标价工作，重点查处和规范商业零售、餐饮、电子商务、汽车销售等行业和领域的价格违法行为。加强生活必需品和服务价格监控，严厉打击价格违法行为，稳定市场价格。
2、加大反价格垄断执法力度。根据统一部署，及时发现并协助上级查处知识产权、电子商务、医疗器械、保险等领域的价格垄断行为，严肃查处利用市场支配地位垄断价格、排除和限制市场竞争的行为。加强系统协同配合，进一步提高反垄断执法水平。
3、认真组织好价格专项检查。围绕教育、医药、住房等民生价格和公用事业、公益性服务等热点问题，根据市局统一部署，集中时间、集中力量，组织开展专项检查，回应群众和社会关切。加大处罚和整改规范力度，确保检查一个行业，推动一个行业价格行为的规范。全面完成涉企收费专项检查任务，根据上级统一部署，开展国家和省各项涉企收费减免政策执行情况的监督检查，集中整治银行收费，开展建设、环保、公安、消防等部门和行业的收费专项检查，开展铁路运输价格与收费的重点检查，降低企业融资和经营成本。
4、加强资源性产品价格监督检查。根据市局统一安排，组织开展油、气、电、水等价格政策执行情况专项检查，严厉打击不执行价格政策的行为，保障资源性产品价格改革顺利推进。
四、深化资源环境等价格改革
1、落实完善居民生活阶梯价格体系。妥善处理居民阶梯电价制度实施中的特殊问题。根据上级统一部署，积极推行居民阶梯水价制度。进一步深化天然气价格改革，积极研究建立居民阶梯气价制度。
2、落实完善环保价格政策体系。全面落实生活垃圾处理收费制度，规范收费行为。落实成品油质量升级加价政策。积极推进农业用水终端水价制度，落实南水北调配套工程水价政策。
五、实施社会托底价格措施
1、建立健全“兜底”的价格机制。密切关注、准确测算物价上涨对低收入群体生活的影响，及时提出启动落实、完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的建议。出台政府调价措施时，制定对低收入群体的补偿措施。
2、建立健全“保基本”的价格制度。在推进居民阶梯式价格改革中，保持群众基本需求用量部分的价格稳定，落实对低收入群众实行一定用量免费政策。
3、建立健全“普惠”的民生价格政策。继续完善落实各类学校教育收费政策，加强学校服务性收费和代收费管理，规范幼儿园收费。进一步推进公立医院医药价格改革，逐步建立起有激励、有约束的医疗服务价格形成机制。规范各类停车收费行为，加强高速公路和普通道路车辆救援服务收费监管，适时规范物业收费行为。继续清理规范行政事业和经营服务收费。
六、加强物价队伍建设
1、增强物价系统合力。认真听取干部职工意见和心声，力所能及解决干部职工的实际困难。继续抓好干部职工业务知识更新培训，进一步提高物价干部职工科学判断形势的能力，依法行使价格监管职能的能力。
2、切实转变工作作风。进一步深入学习、深刻领会党的十八届三中全会精神。认真落实…和省、市关于改进工作作风有关规定。在物价工作指导思想上进一步强化全局意识、规律意识、创新意识、民生意识。在物价工作方法上努力从直接干预到间接调控的转变；从主要依成本定价到“模拟市场”定价的转变；从管理具体价格向完善价格形成机制的转变；从管理价格水平到规范价格行为的转变。
3、加强党风廉政建设。认真开展党的群众路线教育实践活动。扎实做好民主评议工作。加强机关效能建设。把廉政风险防控机制与各项价格业务工作结合起来，认真梳理工作流程，全面排查廉政风险，切实构筑制度防线，进一步树立物价部门清正廉洁的良好形象。
