望都县环保局2015年工作总结及2016年工作谋划
2015年，环保局在县委、县政府的正确领导下，认真履行职责, 以改善环境质量为目标，强力实施污染减排，深入开展大气污染防治，严厉打击环境违法行为。领导班子团结协作，真抓实干，较好地完成了上级交办的各项任务目标，现将2015年工作总结如下：
一、2015年工作目标完成情况
（一）强核心，聚人心，加强党组织和干部队伍建设
1、全面加强党建工作
局党组高度重视党建工作。一是完善制度保障，提升基层党组织凝聚力。局党组多次开会专题研究党建工作，对党建各项制度进行了修改完善，进一步促进我局党建工作规范化、制度化。二是严格党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。全面落实“三会一课”制度和党组中心组学习制度，加强党员集中学习，提高党员队伍整体素质。三是积极开展志愿服务活动，不断提升服务水平。结合“党员活动日”，积极组织党员开展卫生清洁和环保宣传等志愿服务；并动员全体党员积极参与“春蕾”活动，踊跃捐款，为一名品学兼优且家庭贫困的学生，给予了关心和帮助。
2、党风廉政建设责任制全面落实
局党组始终把廉政建设放在重要位置，将廉政建设落实到全局各项实际工作中。领导干部认真贯彻落实…八项规定，自觉遵守廉政制度，廉洁自律，以良好的带动作用要求全局干部职工公正执法、廉洁执法、严格执法。
一是严格落实“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》，一级抓一级，层层抓落实。二是规范行政权力运行，加强和完善监控机制建设。对所有行政职权进行了清理，确定了风险等级，逐项制定防范措施。三是严格执行…“八项规定”，规范执法行为，理顺执法程序，严格杜绝滥用职权、执法不严、循私舞弊等现象的发生，自觉接受群众监督，进一步提高了环保队伍的整体素质。
3、“解放思想”大讨论活动取得阶段成效
按照县委统一安排部署，我局深入开展了“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，联系工作实际，扎扎实实进行了学习教育，广泛征求了意见建议，局领导班子和班子成员对照“三严三实”，围绕“八破八立”，深入查摆在解放思想、凝聚共识、抢抓机遇等方面的问题和不足，深刻剖析原因，制定了整改措施。通过大讨论活动，党员干部干事创业热情得到明显激发，凝聚起奋发有为、攻坚克难的强大力量，为进一步促进各项工作顺利开展奠定了基础。
4、班子建设全面加强
我局领导班子团结协作，增强整体合力。一是坚持集体领导。局领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，“一把手”充分发挥表率作用，带头遵守制度、执行决议、维护纪律。二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，工作不推诿，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。三是坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事、决策制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，自觉维护团结，互相信任、互相支持，主动接受监督。
（二）认真履行职责，职能业务目标圆满完成
1、污染减排工作扎实推进
2015年市政府下达给我县的减排任务是COD、氨氮、SO2和氮氧化物四项污染指标分别比上年削减1.0%、5.0%、7.3%和0.1%，绝对削减任务分别为43.765吨、14.035吨、82.1542吨和0.1449吨。
在减排工作中，一是根据我县实际，制定2015年减排计划，并将减排任务分解落实到了具体企业。二是加强城镇污水处理厂的日常监管，确保了污水处理厂稳定运行，达标排放。三是加强结构调整和工程减排，推广使用清洁能源，实施煤改气项目5个。四是加强农业源减排，重点推进畜禽养殖场的雨污分离设施建设、有机肥工程建设和粪便综合利用。五是加强监督管理减排，通过排污申报、现场检查、强化监测等手段，对重点排污企业实行动态管理，确保排放达标。
2015年，我县实现削减COD739.02吨，削减氨氮32.18吨，削减SO2176.49吨，削减氮氧化物23.701吨，超额完成年度减排指标。
2、认真做好项目服务工作
今年以来，我局认真落实“为发展服务、为环境把关”的要求，按照“依法行政、主动服务、动态管理、提质提效”的原则，切实做好项目环评审批服务。一是推行一站式服务模式，对重点建设项目实行帮办、跟办、领办，提高工作效率，缩短审批时间，保证了冷链物流、杭萧钢构等一批重点建设项目在最快的时间内完成了审批。二是规范审批程序，明确审批责任，做到不越权审批，不降低环评等级审批。三是在项目报批时提前介入，帮助企业在产业政策、项目选址等方面把好关，避免给投资者造成经济损失。四是及时了解和协调解决项目在办理环评审查审批中遇到的困难和问题，在技术和政策等方面提供服务和指导。
2015年共审批项目27个，均做到了符合政策，审批规范。
3、深入开展大气污染防治三年攻坚行动
一是成立机构，制定方案。4月20日，全市召开大气污染防治攻坚行动动员大会后，我县高度重视，立即行动，迅速成立了以县委书记为政委、县长为指挥长的攻坚行动指挥部，结合望都实际，确定了“三年攻坚行动”方案。二是全员发动，周密部署。4月28日，召开了县乡村三级领导干部、重点企业和驻望单位参加的高规格动员部署大会，层层签订责任状，明确目标、分解责任，确保各项任务指标落实到位。三是细化分工，强化责任。对十项攻坚行动24项工作任务逐一明确了分包领导和责任单位，制定了“时间表”和“路线图”，统筹安排，分步实施。
2015年主要抓了以下几项工作：一是控煤。全力推进集中供热项目建设，从根本上解决分散燃煤锅炉污染问题。投资3.5亿元的集中供热项目，设计供热面积560万平方米。2015年集中供热主管网覆盖地区全部实现集中供暖。加快燃煤锅炉拆除改造。加大10蒸吨以下燃煤锅炉的拆除改造力度，2015年完成50台燃煤锅炉的拆除改造，超额完成50%的拆除改造任务。对今年不能实现集中供热和煤改气、煤改电等清洁燃料的燃煤锅炉加强监管，推广使用神华清洁燃煤。同时，确保治污设施正常运行，达标排放。洁净型煤配送项目建设完成。洁净型煤配送中心已完成建设，投资2043.23万元，占地26亩，年加工10万吨洁净型煤，可实现城乡洁净型煤统一配送。取缔无证煤炭经营场所，推广使用神华清洁煤。积极推广神华清洁煤，确定了2家神华煤销售企业。严格控制劣质燃煤，全县29家无证煤炭销售场所责令停止营业。二是抑尘。加强施工工地扬尘治理。城区所有工地严格按照《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》和《望都县建筑施工扬尘治理22条标准》规范施工作业，对达不到扬尘治理标准的一律停工整改。目前，22个在建工地视频监控系统安装率达到90%。加强道路扬尘管控。加大城区道路保洁保湿力度，城区道路机械化清扫率达到50%以上，每天5次洒水降尘。三是减排。强化机动车污染治理。加大黄标车淘汰力度，全面完成160辆淘汰任务。加强挥发性有机物治理。我县被列入全市挥发性有机物治理名单的企业已完成治理，其余小企业挥发性有机物治理工作正在有序推进。餐饮业油烟治理。城区所有规模以上的餐饮经营单位安装了高效油烟净化装置，进行了油烟治理。露天烧烤全部清理取缔。狠抓夏秋季秸秆禁烧工作。早宣传早动员早部署，实行县直部门包乡、乡干部包村、村干部包地块包路段的网格化分包责任制，做到每条路、每个路段、每个地块，都有包乡部门、包乡干部和责任人，并坚持24小时巡回督查。对重点区域、重点路段安排了专人值守，有效地控制了秸秆焚烧现象。四是加强土小企业监管。按照属地管理原则，各乡镇实行网格化监管，公安部门积极配合，对土小企业严厉打击，严防反弹。通过全县上下齐抓共管和强有力的治理措施，我县空气质量有较好改善，位次处于全市中上游位置。全年优良天数133天，达标率38.6%，PM2.5浓度下降率达到市政府要求。
4、圆满完成了抗战胜利七十周年纪念活动空气质量保障任务
按照省、市统一安排部署，我县采取超常措施，全员发动，全面攻坚，关停工业企业180余家，关停小铁艺、小喷涂、小油漆加工点38家，城乡130余家餐饮宾馆服务行业的燃煤设施停用；城区所有建筑施工、市政、道路、拆迁等工地和土石方作业、混凝土搅拌站全部停工并有效覆盖；所有砂石渣土运输车辆停止作业；城区机动车辆落实单双号限行措施；秸秆、垃圾禁烧工作死盯死守。通过强有力措施的落实，纪念活动期间我县空气质量达优，圆满完成了空气质量保障任务，为市政府交了一份满意答卷。
5、“土小”企业严防严控
今年以来，继续保持对小塑料等土小企业打击的高压态势，将“防反弹、严管理、重打击”作为工作重点，全面落实网格化环境监管体系。一是强化乡镇属地管理责任，加强对小塑料加工等“土小”企业、摊点的巡查和清理。二是强化相关部门的职责，公安、环保、电力与各乡镇密切配合，加大联合检查和依法打击力度，加重对违法行为的查处力度，坚决杜绝土小企业、摊点反弹。三是重点与全面相结合，我局加强对重点乡、村的检查力度，多次开展突击检查和地毯式的排查，持续保持高压态势，严厉打击违法摊点，未发现反弹现象。
6、环境监测工作扎实开展
一是加强空气自动监测设备的维护，确保城区空气质量24小时监测数据的精确上传。同时，根据省、市要求，我县PM2.5空气质量自动监测站委托第三方运营管理。二是每月定期开展对九龙河上下游断面水质的监测，监测结果全部达标。三是对污水处理厂水质，每月定期开展监督监测，每季度进行比对监测。四是积极开展全县各类企业的验收监测和排污许可证监测。五是每季度定期对饮用水源地进行水质监测，监测结果全部达标。2015年，共出具各类委托监测和常规监测报告104份。
二、2016年工作谋划
（一）多措并举，毫不松懈地抓好减排工作
积极推进化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物总量控制，强化工程减排，深化管理减排，推进结构减排。按照省市要求，逐步实行排污权有偿使用和交易。
（二）深入推进大气污染防治工作，确保我县空气质量持续明显改善
按照“力度不减、措施要实、工作细化”的原则，着力在巩固、深化和提高上下功夫，统筹抓好燃煤锅炉拆除改造、扬尘治理、秸秆禁烧、餐饮业油烟治理、燃煤质量控制、机动车污染治理等几项重点工作，积极推进大气污染防治三年攻坚行动深入开展，确保空气质量持续明显好转。
（三）做好项目服务工作
围绕全县经济发展，为项目建设提供更便捷、更优质的服务，进一步提高工作效率，缩短审批时间。
（四）抓好重点排污企业的监督管理
加强重点排污企业的监督管理，加大环保执法力度，妥善解决环境纠纷，确保不出现环境污染事故和群体性环境信访问题。
（五）加强土小企业监管
继续加强对小塑料等“土小”企业的巡查监管和打击力度，与公安部门密切配合，对违法行为严厉打击。
