张家口市发展和改革委员会关于我委
国家食品安全城市创建工作方案的报告
张发改运行〔2015〕84号
根据市政府办公室《关于推进国家食品安全城市创建工作的通知》（张政办函〔2015〕15号），为推进国家食品安全城市创建工作，根据市政府《创建国家食品安全城市部门任务分解表》要求，现将我委推进方案呈报如下。
一、加强组织领导，提高创建重要性的认识
创建国家食品安全城市是2015年我市重点工作之一，作为国家首批试点城市之一，对助力申奥、保障申奥、推进食品安全治理体系和治理能力现代化、促进食品产业持续健康发展具有重大意义，市发改委作为全市经济发展政府综合部门责无旁贷，坚决按照市政府部署和分解任务，将食品安全城市创建工作列入重要工作日程，在做好本委承担工作职责基础上，牵头作好相关部门的协调工作。为此市发改委成立委食品安全城市推进工作领导小组，落实我委牵头创建措施，扎实推进创建工作。申全民主任任组长，主管领导康钦、杨锦柱、温兆军任副组长，成员由规划、产业、运行等处室负责人郭孟良、郭金刚、马春云组成。领导小组办公室设在运行处，主任由马春云兼任。
二、明确工作职责，扎实推进各项工作任务
根据市政府《创建国家食品安全城市部门任务分解表》，市政府分解市发改委任务4个小项，分解落实如下：
（一）工作任务
1、将食品安全工作纳入全市国民经济和社会发展规划。（责任人：郭孟良，责任领导：康钦）
2、根据国家和省食品产业发展政策，研究制订我市《关于推进食品工业加快发展的实施意见》，促进食品工业成为我市主导产业。（责任人：郭金刚，责任领导：温兆军）
3、实施一批食品工业建设项目，鼓励和支持食品生产企业升级和技术改造，努力形成区域分工合理、产品特色突出、产业链条完整的食品工业结构，推进食品工业聚集和链条式发展。（责任人：郭金刚，责任领导：温兆军）
4、对新建改扩建食品企业和项目，严格落实产业政策和准入条件，严把市场准入门槛。严格根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》，引导食品企业投资建设国家鼓励类项目，严格控制限制类项目，禁止淘汰类项目建设。（责任人：郭金刚，责任领导：温兆军）。
（二）完成时限
1、工作部署阶段：2015年3月5日-3月30日，建立与市直有关部门沟通机制，明确各相关责任部门职责及责任领导、相关责任人，提交相关工作方案，部署相关工作。
2、编制及资料收集阶段：2014年4月1日-6月30日，以“横向到部门纵向到县区”方式，收集资料，完成编制分部门和分县区规划和产业发展意见。
3、综合汇总编制阶段：2014年7月1日至8月31日，以政府购买服务方式，聘请有关专家，汇总县区部门资料，拿出初稿，提交市政府审核。
4、成果出台发布阶段：2014年10月底前，完成食品安全规划编制、食品产业发展计划编制，送市政府审核批准，以市政府文件印发。
三、建立工作机制，全力推动落实
创建国家食品安全工作是2015年重点工作之一，并纳入市政府对部门的考核中。按照市政府要求，我委要把创建工作作为今年的重点工作，根据确定的各项任务，提出具体工作目标逐条细化，层层分解，切实做到大不漏项，小不漏点，明确分工，责任到人，确保完成。
（一）建立部门间工作协调机制
今年推进国家食品安全城市工作是一项大的系统工程，必须加强部门间沟通协调，明确职责，设定时限，定期召开协调例会，解决创建工作中遇到的各种问题。
（二）建立督导考核机制
各有关处室要根据下达任务，设定完成时限、倒排工程、挂图作战，全力推进创建工作，确保年底前完成，一次达标。
（三）建立月调度、季汇报制度
各责任处室负责与各职能部门沟通协调，定期报送工作进展情况，同时及时反映食品产业新项目等动态信息。每季召开汇报会，将信息反馈到领导小组办公室（经济运行处），领导小组办公室负责总结汇总各处牵头负责的工作进展情况、经验作法以简报形式报市政府。负责起草我委每季报市政府的汇报材料，负责有关工作沟通联系等事宜。
张家口市发展和改革委员会
2015年3月9日
