东丽区农经委2009年工作总结
2009年，全区农业工作坚持以党的十七届三中全会精神为指导，按照市委九届五次会议提出的“保增长、渡难关、上水平”要求，全面贯彻落实科学发展观，以促进农业可持续发展和富裕农民为宗旨，以发展都市型现代农业为目标，大力发展园区农业、设施农业、安全农业，积极应对金融危机给农业工作带来的不利影响，狠抓各项工作的落实，实现了全区农业再上新水平，比较圆满的完成了各项工作任务。
一、经济指标完成情况
全年预计实现种养业产值8.6亿元，其中：种植业实现产值4.1亿元，养殖业实现产值4.5亿元；实现农产品流通量40亿公斤、流通值75亿元；进入农业产业化体系的农户占全区农户的比重达到82％；全区无公害畜禽产品、水产品养殖基地达到认定标准的100%通过认定。
1、种植业
蔬菜种植面积稳定，产量稳中有升。现有菜田播种面积15018亩，预计全年上市量16375.16万公斤，实现产值3亿元；
由于丰田食用菌公司拆迁，使全区食用菌生产面积同比略有减少，现有生产面积211.8亩，全年预计产量276.59万公斤，实现产值0.4亿元，
花卉产业由于大顺园林公司拆迁及华泰育品公司改扩建，使花卉业产量和产值同比大幅下降，全年预计实现产值0.7亿元。
林业方面，全年造林3520亩，完成市下达任务的117%；育苗202亩，完成市下达任务的101%。
秋粮播种面积44848.66亩，比2008年增长了87%，达预计总产量将达到1557.8万公斤。经济作物播种面积为52394.9亩。
2、养殖业
畜牧业生产形势比较稳定。预计全年实现肉类总产793.2万公斤，蛋类总产80.22万公斤，奶类总产492.68万公斤，实现产值1.4亿元。
水产业因养殖结构调整，食用水产品养殖规模有所下降，但南美白对虾养殖面积加大，提高了亩产效益。预计全年食用水产品产量1000万公斤，观赏鱼产量1.2亿尾，预计实现产值3.1亿元。
二、重点项目进展情况
1、天津滨海国际花卉科技园区建设稳步推进
该项目已投入资金3.2亿元，完成全部地上物拆迁赔偿工作以及一期517亩土地征转变性手续、土地平整和地下打探工作，垫土50万立方米，迁坟500余座，安装变压器3台，新打热水机井三眼，砌建围墙6000米，加工预制玻璃温室钢结构骨架30万平方米，加工基础预埋件1万个，订购了温室自动化设备和工具，完成了智能温室设计工作，并与美国密西根州立大学达成了技术合作意向。
2、华明示范镇复垦设施农业园区建设进展顺利
该项目是我区今年的迎检项目之一，时间紧、任务重，在迎检过程中得到市、区领导的高度重视和充分肯定，各级领导对园区的建设进度和质量非常满意。年内已投入资金1亿元，完成410栋二代日光节能温室建设，已栽植作物307栋，其中：迎检时栽植37栋（包括西红柿、茄子、辣椒），从山东世纪三元公司购进150栋的秋延品种（包括西红柿64栋、黄瓜22栋、辣椒32栋、茄子32栋），公司自己育苗120栋（包括西红柿、黄瓜、园茄各40栋）；完成水电路等配套基础设施建设、景观绿化及环境治理工作，总面积14万平米以上；完成了智能温室设计及场地平整，准备开工建设。
3、农产品质量安全监管进一步强化
以全市农产品质量安全执法年活动为契机，制定了《2009年东丽区农产品质量安全专项整治暨执法年活动实施方案》并召开了专题会议，对农产品质量安全监管工作进行了安排部署，确定了种植业产品、生鲜乳、饲料、畜产品、水产品、“三品”及农资打假等7项整治重点。同时，组织相关部门开展了农资打假、无公害农产品生产基地、饲料、水产苗种及暑期农产品质量安全等专项整治活动，主要针对生产经营企业及养殖场的生产记录、农业投入品使用情况、质量检测记录情况等进行现场检查，严查农产品生产的各个环节，切实维护人民群众的身体健康和生命安全。全年累计出动执法人员257人次，车辆86辆次，进一步规范了生产经营秩序。依托区农产品质量检测站，开展了农产品质量安全检测工作，全年检测各类农产品695批次，合格率达到99%，其中：蔬菜230批次、畜禽产品（包括生鲜乳）152批次、水产品310批次、饲料3批次，有效地对我区的初级农产品进行了监管。
4、华明范庄复垦设施农业园区建设加快推动
上半年，按照市级有关领导指示，建设主体单位---鼎利公司对原总体规划进行了大幅度调整，重新落实地块进行设施农业建设，并列入华明复垦项目。根据调整后的规划，一期规划建设3000亩设施农业区，建设实施方案已初步制定完成（正在论证），主要栽培各类蔬菜和食用菌。
5、文明生态村创建工作圆满完成
以提高生活质量为根本，采取以改善环境为重点的单项创建模式，有7个村完成创建任务，总共投资443.5万元，完成主干道路硬化8600米，里巷道路硬化4300米，地下排水管道1200米，主要街道植树1400株，修建排水沟1500米，修建文娱场所1处。分别为：欢坨村完成主干路硬化2公里；务本一村完成主干路硬化3公里；中营村完成里巷硬化1.5公里；中心庄完成主干路硬化0.4公里、里巷硬化1.5公里、修建排水沟1.5公里、道路两侧栽种树木200株、建立室内文娱场所1处；新袁庄完成主干路硬化1.2公里、修建地下排水管道1.2公里、道路两侧栽种树木1000株；小北庄完成里巷道路硬化1.3公里、道路两侧栽种树木200株；官房村完成主干路硬化2公里。创建村均达到生活方式文明、环境质量优良、生活功能增强、民主程度提高、村级组织坚强的市级文明生态村验收标准。
6、农民组织化程度进一步提高
积极贯彻落实《农民专业合作社法》，宣传农民专业合作社政策，扶持农民专业合作社的发展。对现有合作社加强培训指导、规范运行程序。围绕我区优势特色产业引导农民组建各类专业合作社，提高农民组织化程度，增强辐射带动能力。今年新建农民专业合作社3个, 分别为永和宏达水产养殖专业合作社、大丰收养殖专业合作社、大安绿丰农业种植业专业合作社，全区按《登记条例》在工商部门登记和变更登记的专业合作社发展到18个，新增工商登记社员353个。进入农业产业化体系的农户占全区农户的比重达到82%，户均增收1100元。
三、重点工作情况
1、推进农业产业化经营，增强龙头企业实力
截至目前，我区资产总值千万元以上的农业产业化龙头企业达到10家，资产总额6亿元，2009年预计实现销售收入4亿元，交易额70亿元。实施了对市级重点龙头企业提升改造工程，以提升其竞争力和市场占有率，其中：宽达水产食品有限公司的2000吨水产品加工配送项目，占地15亩，计划投资1200万元，今年已投入资金1100万元，预计年前可顺利完工；傲绿农副产品有限公司的无公害蔬果调理食品及冷链配送项目，占地21亩，计划投资1400万元，2009年已投入资金800万元，正在进行建筑基础性工作的施工。
2、加强无公害基地监管，推进农业标准化
积极开展无公害农产品产地认定、产品认证、数字化监管体系建设，努力为消费者提供更多更好的优质农产品。完成了7家无公害畜禽产地认定单位按期换证及5家猪场产品认证的申报工作；稳步推进猪肉质量安全数字化监控及可追溯体系构建工作，试点单位建立了包括生猪个体标识信息、饲料与兽药、免疫、检疫情况等记录的数据录入系统，实现了与天津市肉联厂联网，逐步形成从生产到加工的质量安全数字化监管体系。
3、认真做好动、植物重大疫病防控工作
一是认真开展重大动物疫病防控工作，积极开展春、秋集中强制免疫和日常按程序免疫工作，严格落实各项防控措施，免疫密度均达到了应免数量的100%；改进了村级动物防疫员聘用和管理机制，实现岗位专职化，进一步夯实了基层防疫力量；规范产地检疫、屠宰检疫行为，确保进入市场流通的动物产品受检率100%，出厂动物产品合格率100%。二是开展农业病虫害防治和农业植物检疫工作，准确掌握病虫发生动态，以指导农民进行科学防治；在全区设立20个林木监测预报点，对林业病虫害进行监测预报和防治，确保全区全年无成灾面积发生；同时加强对种子及木材产品的检疫，使全区种子、木材、苗木检疫率达100%，确保无检疫性病虫害的传入、传出。
4、高标准完成水利重点工程建设
一是按期实施袁家河二站工程建设。经过积极努力，工程顺利完成了方案调整、征地拆迁、土建工程及设备招投标工作，于9月初按计划开工建设，争取空港加工区投资4295万元，完成了264根灌注桩，正在实施基坑支护，预计年前完成泵站水泵层以下混凝土浇筑，确保明年汛期发挥排水作用。
二是袁家河调线工程建设。争取了空港加工区资金3000万元，实施了袁家河杨北公路段、津汕高速段工程建设，截至目前，杨北段完成2200米、土方16万立方米，津汕段完成1130米、土方11.3万立方米、石方1877立方米，预计年前可完成全部工程。
三是应急度汛工程建设。争取除险加固工程项目5项，补助资金280.5万元，完成了海河左堤下翟庄段、苏庄段防汛道路治理工程、海河左堤沿岸口门维修工程、金钟河右堤废弃口门治理工程和无堤段复堤工程，完成工程量5.5万立方米，进一步排除了隐患。
四是二级河道治理工程建设。东减河与新地河连接段工程为天津市29条重点二级河道治理工程之一，已争取空港加工区6000万元资金用于该河道治理，截至目前，开挖河道4200米、完成土方42万立方米、石方1.3万立方米，预计年前可完成工程全部6000米的任务。
5、实施造林绿化工程，提升农业生态功能
一是对全区外环线外侧703亩低质林带和荒地进行绿化改造，栽植国槐、杨树等乔灌木38000株，补植苗木6404株。
二是推进津滨、京津塘、京津、津蓟四条高速公路绿化工程建设，完成绿化面积4016.21亩、养护苗木695469株，树木成活率达98%以上。
三是加强对林木的养护管理，对林木进行病虫害防治、修剪、涂白、除草、防火等管护，促进林木健康生长。
四是编制了《东丽区生态公益林管理办法》，建立林业长效管护机制，巩固林业生态区创建成果。
6、全力做好防汛、抗旱工作
一是防汛工作。进一步完善了《东丽区2009年防汛应急预案》、《东丽区防洪排涝调度应急响应预案》、《海河防汛抢险预案》等9专项预案，严格落实防汛责任制，形成三级责任制体系，补充更新了防汛物资储备，为抢险做好物资保障，组建了2万人民兵防汛抢险队伍、525人应急营、50人医疗救护分队、成立30人防汛抢险技术指导分队、10人机电抢修专业队，由于汛前措施到位，在今年的4次较大降雨中，全区农田均安全度过汛期，没有造成任何损失；二是抗旱工作。编制了《东丽区抗旱预案》，组织协调各街乡做好抗旱调水、春灌工作，完成冬春灌5.5万亩，为农业生产创造了良好条件。
7、保质保量完成农民素质提高工程年度任务
创新培训形式使今年的工作效果明显。一是充分利用现有农民培训实践实训基地，采取集中、季节性、田间地头现场等培训方式，实行多媒体、情境式、互动式教学方法，有效激发了村民参加学习培训的积极性；二是通过培训，实现了农村劳动力转移，涌现出大批自主创业的模范典型，增加了农民创业渠道；三是积极鼓励企业技术工人参加职业培训，切实提高职工的业务能力及经营理念，从而增强了企业的竞争力。全年共培训各类人才9125人，完成全年任务数的103%，其中：转移就业培训5500人、非农职业培训1097人、旅游执业培训293人、经纪人培训76人、万名青年培训422人、村干部岗位职业培训710人、涉农职业培训485人、农民学历教育培训404人、万名妇女培训138人。
8、进一步规范农经管理，切实维护农村稳定
一是做好村级财务管理规范化建设后期维护工作，对会计服务中心电算化设备出现的故障及时进行修复，确保各街乡设备正常运行、会计服务中心工作顺利开展。
二是开展农村集体经济运行情况调查分析，完成了2008年度村级财务收支决算分析、2008年度农村集体资产负债分析、2008年度收益分配分析、编制了2009年度村级收支预算方案。
三是搞好农村土地承包管理，完成农村土地经营权流转及农村家庭承包土地经营权流转设施农业情况的调查，及时调解我区农村土地承包引起的纠纷2起，在全区开展了农民负担执法监督检查，切实维护了农民合法权益、减少影响农村稳定的各种隐患。
9、积极争取、落实各项支农惠农政策，促进农民增收
一是积极争取各级财政扶持资金。为滨海国际花卉科技园区争取到市区扶持资金共3000万元，其中：市农委专项补助资金1000万元、市滨海委……专项资金1000万元、区级财政配套资金1000万元；为复垦设施农业园区争取市区补助资金2000万元，其中：市农委专项补助资金1000万元、区级财政配套资金1000万元；为永和南美白对虾养殖项目申报国家级一村一品特色产业项目，争取扶持资金20万元；为农民专业合作社争取市级扶持资金20万元，争取区级扶持资金10万元。
二是用足、用好各项惠农政策。利用农机购置补贴资金81.6万元，带动购机总值272万元，充分发挥了引导作用，改善了我区农机装备结构；并继续落实粮食直补、奶牛良种补贴、能繁母猪补贴、畜禽养殖保险保费补贴等惠农政策。
10、加强自身建设，服务全区发展大局
一是加强依法行政工作。制定了《东丽区农经委2009年度依法行政工作方案》、《2009年农经委普法依法治理工作要点》及《农经委规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》，以促进农业经济健康发展为重点，以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益………开展各项工作。对现行有效地行政执法依据进行了全面梳理，并细化了处罚标准。认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《农产品质量安全法》、《农村土地承包法》、《农民专业合作社法》等相关法律法规，组织执法人员参加执法培训，利用科技周、送法下乡等活动开展农业法律法规宣传，开展“法律进机关”、“法律进乡村”活动，着力提高全体工作人员学法用法和依法行政能力。
二是开展深入学习实践科学发展观活动。按照区委关于深入学习实践科学发展观活动要求和部署，成立领导小组，制定《农经委深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和各阶段活动意见及日程安排，认真开展各阶段工作。深入基层调研，提交调研报告5份，为农业科学发展提供依据；广泛开展谈心活动，征求意见和建议，为开拓工作新局面提供基础；召开民主生活会和组织生活会，对存在问题进行分析检查，并制定整改落实方案，调整工作思路，进一步推动了我区农业的科学发展；在整个活动期间，采取集中组织学、领导辅导学、个人自觉学、集中交流学等多种形式，确保学习实践活动取得实效；共计编发简报15期，及时对学习实践活动进行总结和宣传。做好整改落实后续工作，确保学习实践活动成果落到实处。
三是开展“保增长、渡难关、上水平”帮扶企业工作。贯彻落实区委、区政府关于“保增长、渡难关、上水平”活动的总体要求，积极采取各项措施，加大对企业帮扶力度，组织召开了农业产业化及龙头企业座谈会，了解企业面临的实际困难，有针对性地制定解决方案；与金钟街组成第五帮扶小组，共走访企业87家，解决企业反映的问题48个，并在七月份建立了帮扶长效机制，帮助企业解决问题2个，深受企业好评。
11、严格管理，确保人影工作安全
认真贯彻执行《人工影响天气管理条例》，明确目标，落实责任，做好炮手上岗前培训和验收，确保所有炮手持证上岗，严格落实24小时值班制，做到不空岗、不漏岗，今年开展防雹作业6次，消耗弹药161发，本着“以人为本、安全第一”的原则，确保了我区全年未发生雹灾和因防雹作业而发生意外事故。
