张北县科协关于开展“三严三实”专题教育的实施方案
根据《中共张北县委关于印发<在全县乡科级以上干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》要求,深入开展“三严三实”专题教育,为确保专题教育健康有序、扎实有效开展,结合我单位实际,制定如下实施方案:
一、总体要求
紧紧围绕学习践行“三严三实”这一鲜明主题,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻……系列…,协调推进“四个全面”战略布局,落实立德树人根本任务,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,推动领导干部进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,坚守…人的精神高地;进一步强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,自觉在思想上政治上行动上与…保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观政绩观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二、参加范围
这次专题教育的范围是,在单位科级以上干部中开展;党支部书记讲党课,全体干部职工听党课;领导班子和其他党员干部围绕“三严三实”主题组织开展年度民主生活会和组织生活会。
三、目标任务
坚持从严要求,强化问题导向,标本兼治,真正把自身摆进去,既要从思想上深挖病根,又要从具体表现中寻找差距,着力解决好六个方面存在的“不严不实”问题。
一是修身方面
不学习政策理论,不懂大政方针,党性修养缺失,不讲党的原则,理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、意志消沉,信谣传谣、妄议政治、头脑不清、底线不明、拉帮结派、团团伙伙、宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。
二是用权方面
以权谋私、腐化堕落、滥用职权、设租寻租、失职渎职,官商勾结、利益输送、沆瀣一气,疏于管理、包庇袒护,为官不为、得过且过,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。
三是律已方面
纪律涣散、我行我素,奢侈浪费、讲究排场,文恬武嬉、玩物丧志,大错不犯、小错不断,过度应酬、不务正业,无视党的政治纪律和政治规矩,自行其是,心中无纪律、眼里无国法等问题。
四是谋事方面
盲目决策、自以为是,照本宣科、亦步亦趋,好大喜功、沽名钓誉,事不关已、高高挂起,遇事绕着走、不积极主动下基层、不问计于民等问题。
五是创业方面
拈轻怕重、敷衍塞责,随心所欲、哗众取宠,好高骛远、虚夸漂浮,自我吹嘘、表功领赏,胆小怕事、怕担风险,凡事小心有加、畏手畏脚、战战兢兢,只有自我夸大的虚功,没有务实创新的实功等问题。
六是做人方面
明哲保身、不敢担当,阳奉阴违、媚上欺下、人格扭曲,表里不一、口是心非,脱离群众、高高在上,不直面问题、不负责任,做人不老实,遇到好处向前挤,遇到矛盾绕道走等问题。
通过解决以上六个方面的问题,推动我单位干部特别是科级以上干部把“三严三实”作为修身做人用权律已的基本遵循、干事创业的行为准则。
四、基本原则
一是围绕中心任务,加强科学普及
紧紧围绕科协重点工作任务,把专题教育与科协工作深度融合,把专题教育的成效转化为做好各项工作的强大动力。
二是聚焦教育主题,贯彻从严要求
全面把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,学习“三严三实”、践行“三严三实”。切实发扬讲认真精神,把严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程,做到以严促深入、以严求实效。
三是坚持以上率下,层层示范带动
领导干部要以身作则,带头学习提高,带头查摆解决问题,以坚定的信念、决心、行动当标杆、做示范,上级为下级作表率,主要领导为班子成员作表率,切实形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。
四是创新教育方法,增添特色内容
领导干部要紧扣专题教育的特点和要求,充分发挥主观能动性,结合各自实际打造学习载体,创新教育内容形式和方法手段,做到规定动作扎实到位,“自选动作”富有特色,有效增强专题教育的实效性。
五是坚持问题导向,注重讲求实效
坚持问题意识,紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现聚焦对准,即知即改、立行立改。要紧密联系实际,讲具体、讲实效、接地气,从具体事情抓起、具体问题改起,坚决防止形式主义、走过场。
五、方法措施
按照县委统一安排部署,“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,但有明确要求、有基本内容、有规定动作。把专题教育融入单位经常性学习教育,重点围绕落实好“两个四”全面展开。
(一)围绕“四个对照”对标定位
一是对照“先进先辈”找差距。要以革命先辈和各个时期涌现出来的先进典型为榜样,对照先进先辈,重点看党性的纯正、思想行动的差距、干事创业的坐标,继承和发扬优良作风,进一步坚定理想信念,不断增强宗旨意识,切实做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
二是对照“三严三实”摆问题。要把“三严三实”作为一把标尺来度量自身的不足、尚存的瑕疵,自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨,是否认真履行义务,是否为民用权、依法依规用权。以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从政各项规定,扫除四风之垢,清除思想尘埃,保持良好形象。
三是对照“四有”要求寻根源。要对照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求,重点围绕对党忠诚,查一查“三个自信”坚定不坚定;围绕全心全意为人民服务,查一查宗旨意识牢不牢;围绕敢于担当,查一查职责履行得到位不到位;围绕正确对待权力,查一查严守纪律规矩好不好,在落实“想干事、会谋事、敢担事、能成事”要求上作表率。
四是对照“四个全面”明方向。要以“四个全面”为目标,对照自己的思想认识、分管工作和执政行为,及时防偏纠错,拨正准心、瞄准方向,重点要围绕全面建成小康社会,推动领导干部增强深入推进精准扶贫的责任意识、紧迫意识;围绕全面深化改革,推动领导干部进一步凝聚改革共识;围绕全面依法治国,推动领导干部带头尊法学法守法用法;围绕全面从严治党,推动党员领导干部真正把抓好党建作为最大的政绩。
(二)紧扣“四个关键”抓实见效
一是高质量讲好专题党课。这次专题教育以党组书记讲党课启动开局,我单位初定于6月底前全面完成启动工作。党组书记要紧扣“三严三实”要求,带头高质量讲一次党课,党组其他成员要结合分管工作讲党课。专题党课既要把…和省委精神领会透,也要结合科协工作实际,全面了解本系统领导干部的思想作风状况,着重点出领导干部思想上的模糊认识、教育实践活动中整改不到位的问题、普遍存在的“不严不实”问题、干部群众反映强烈的突出问题,讲清楚“三严三实”的重要意义和丰富内涵,讲清楚本单位存在的“不严不实”具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。同时,要注重长效,把专题党课与“三会一课”结合起来,着力强化“三会一课”的教育作用,既为专题教育开好局,也为今后经常化上好党课探索新路。
二是高质量组织好专题学习研讨。党组中心组和机关党支部要把深化学习教育、强化理论武装放在首位,深入学………系列…,学习党章和党的纪律规定。要认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》和《反腐败警示录》,特别是要学习焦裕禄、杨善洲、沈浩和王进喜、柴生芳等先进典型,从先进事迹中找到差距、见贤思齐;要组织开展警示教育,从…、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等和市内查处的违法违纪案件中汲取教训、自警自省。在个人自学基础上,重点分3个专题开展高质量的学习研讨,大体上每两个月1个专题。我单位继续将每周五下午确定为集中学习研讨时间,学习研讨由党组成员轮流主持。
专题一(6月—7月):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。以“学习时代楷模,强化党性修养”为主题,深入学习时代楷模柴生芳同志的先进事迹,对照柴生芳同志的优秀品质和崇高精神,学习研讨如何坚定…信仰和中国特色社会主义信念;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守…人精神家园;如何把柴生芳同志的崇高精神转化为激励自身前行的动力,以良好的精神状态和工作作风,在本职岗位上尽职尽责,争创一流的业绩。
专题二(8月—9月):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。以“弘扬优良传统,明礼循规守纪”为主题,重点学习研讨如何弘扬优良传统,明礼诚信、循规守纪,努力争做“三严三实”的好干部;如何严格遵守党章,落实习…在十八届…纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,在思想上政治上行动上始终同以…同志为…的…保持高度一致;如何维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;如何遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏,服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;如何严守组织纪律,遵守领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度,不向组织隐瞒个人重大事项,以及如何管好亲属和身边工作人员,不让其擅权干政,谋取非法利益。
专题三(10月—11月):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。以“弘扬‘三苦’精神,忠诚干净担当”为主题,自觉践行“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求;如何深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,提高运用法治思维和法治方式能力,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,树立正确的权力观政绩观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业,推进企业精准扶贫、加快工业跨越发展进程,着眼问题导向、破解发展障碍,坚持公平正义、建设法治张北,落实主体责任、从严管理干部,敢于担责、为官有为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
三是高质量召开专题民主生活会和组织生活会。今年底,单位科级以上党员领导干部要以践行“三严三实”为主题,高质量召开专题民主生活会。所有党员干部都要围绕“三严三实”参加机关党支部的组织生活会。会前每名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,并充分开展谈心交心,会上严肃开展批评与自我批评,做到见人见事见思想,达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的。同时,要邀请组织、纪委等有关部门进行督导,确保专题民主生活会和组织生活会的质量。
四是高质量抓好整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,列出清单、专项整改,建立机制、督促整改,上下结合、联动整改,立规执纪、刚性整改。要把专题教育整改与教育实践活动后续整改工作衔接起来,主要领导干部带头并紧盯问题清单,一项一项带头抓好整改。既要改思想问题,也要改实际问题,特别要认真整改为官不严、为官不实、为官不为等问题。对“不严不实”、群众反映强烈、影响面大的突出问题,综合施策,集中时间精力进行专项整治。党组对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其认真改进。结合整改工作,重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面,按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,研究制定有效管用的制度、强化制度刚性执行,对违反制度、不守规矩的现象和行为,坚持有纪必执、有违必查,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
六、组织领导
(一)加强组织领导
按照县委要求,成立我单位“三严三实”专题教育领导小组,党组书记、主席王秀琴任组长,其他党组成员为成员,领导小组下设办公室,赵小娟同志为办公室主任,负责专题教育的日常工作,单位主要领导承担起第一责任人责任,党组成员承担各自责任,确保专题教育有力有序有效开展。
(二)加强督促指导
党组要在遵循…和省、市、县委相关要求的基础上,坚持从实际出发,强化对各党组成员学习教育的督促指导,帮助查找存在的问题、深挖剖析原因所在,协助全面整改提高。党组要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要方面,列入党建述职考核的重要内容,从严从实开展好专题教育。
(三)加强统筹兼顾
要把开展“三严三实”专题教育与当前科协各项工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进,两手抓、两不误。坚持专题教育不变通,既要完成“规定动作”,又使“自选动作”有特色。要坚持正面教育、自我教育为主,突出从学习抓起、从教育抓起,引导党员干部自我学习、自我净化、自我提升。
(四)营造良好氛围
党组要充分运用各种媒体,加大舆论宣传力度。对领导班子成员查找出的问题要通过单位门户网站进行公开公示,广泛接受群众监督。同时,各党组成员要注重总结好的经验和做法,探索加强领导干部思想政治建设的有效措施和办法,为践行“三严三实”营造良好的舆论氛围