张北县发展改革局“四风”专项整治工作情况汇报
按照《张北县深入开展“四风”专项整治集中攻坚行动方案》文件要求,我局积极组织、统一部署,认真开展了“四风”问题专项整治行动,对照专项整治工作重点任务逐项进行自查自纠,强力推进专项整治任务落实。目前,已初步取得一些成效。现将工作进展情况汇报如下:
一、行动开展情况
(一)贯彻学习、成立小组
《张北县深入开展“四风”专项整治集中攻坚行动方案》下达后,局领导班子高度重视,召开全局党员干部对文件进行贯彻学习。会后,组织成立了局长任组长、副局长任副组长,股室长任成员的发改局“四风”专项整治工作领导小组,为全局工作开展奠定良好的组织基础。
(二)对照要求、自查自纠
认真对照《方案》中所列举的21项重点问题进行自查自纠,紧扣文山会海;“门难进、脸难看、事难办”;公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费;超标配备公车、多占办公用房;“三公”经费开支过大;群众办事难;落实惠民政策缩水走样;干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡;领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等方面突出问题,反复研究,对于存在的问题,主动认领,明确责任领导、责任科室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。
(三)明确重点,专项整治
局班子参照《方案》21个方面问题的具体表现,结合发改工作实际,对照存在的“四风”突出问题,逐项研究,逐项整改。
1、整治文山会海。局活动办针对文山会海的问题,进一步整合规范了以发改局名义印发的文件和简报,对行文的必要性及内容、规格、范围进行严格把关。今年以来,全局发文数与去年同期相比,降低了30% ;减少会议数量,撤销不必要的会审会、局务会和局长办公会,确因工作需要可适时安排召开;全局党务工作会议和学习教育会议,结合工作和学习实际,严格按县委政府要求执行,严格控制参会人员和会议时间。
2、整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。今年以来,全局不断压缩审批时间、优化审批环境,积极开通“绿色通道”,“保姆式”服务项目业主,在审批中心窗口率先推出“优化十项审批环节、提升百倍办事效率”服务理念并全力推行“并联审批”服务模式,极大的方便办事群众。
3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。全局大力推进厉行节约反对浪费,建设节约型机关建设。严格执行…“八项规定”和省市县委有关规定,班子成员带头履行节约,节省开支,与工作关系不大的培训考察坚决不参加。同时,明令禁止工作人员在基层调研和督导检查过程中接受土特产、礼品。在安排公务接待上,严格按照公务接待相关规定,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待。
4、整治超标配备公车、多占办公用房。按照相关规定,研究制定《发改局公务用车管理办法》、《发改局节假日公车管理规定》等文件,要求公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外,一律不得进行其它用途,节假日期间车辆要放在单位指定位置进行封存;积极贯彻落实《关于开展党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房专项检查的通知》精神,及时召开会议就我局办公用房清理腾退工作进行研究部署,成立了由韩局长任组长的局办公用房专项清理工作领导小组,对全局各股室的办公室进行实地测量、认真核算办公用房面积,填制办公用房登记表格,对超标的办公用房及时整改清退。
5、整治“三公”经费开支问题。修改完善《发改局机关内部管理规定》、《财务管理制度》等各项制度,严格压减机关“三公经费”支出,各项支出与去年同期相比减少25%。
6、整治群众办事难。严格要求窗口工作人员根据承办业务公开承诺时限,实行限时办结制,能当场办理的当场办结,不能当场办理的限时办结,坚持严要求、快节奏、高效率,坚持“五加二”和“白加黑”的自我要求和加压,主动缩短业务办理时限,进一步提高办事效率和服务质量。
7、整治奢华浪费建设。按照方案要求,全县整治奢华浪费建设、新建滥建楼堂馆所专项整治由我局牵头负责。整治行动开展以来,我局首先对全县所有项目进行摸底排查,通过项目审批单位梳理、行业管理部门清理和项目实施单位自查,对全县2007年以来政府投资项目进行了全面清查。其次,深入相关单位进行实地检查,采取查看资料、勘验工程现场等措施,对所有政府投资项目进行了清查彻查,对相关单位填写的《清理整治奢华浪费建设自查表》逐条对照,整理汇总,共清查出3大类9个项目存在问题,目前正在积极整改。
8、整治干部“走读”。制定了《发改局关于严明工作纪律的通知》,进一步加强内部管理,对干部遵守工作纪律情况开展经常性检查,发现违规现象,坚持严厉查处。截止目前,我单位未发现干部“走读”问题。
9、整治“吃空饷”。加强机关内部管理,进行认真自查自纠,切实整治“庸懒散”,严厉查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。通过整治,没有发现“吃空饷”、在编不在岗等问题。
10、整治收“红包”及购物卡。根据省、市、县委文件精神,全局党员干部积极开展自查自纠工作,逐一对照重点整治问题,深入查摆吃喝风、“红包”风方面存在的问题。通过检查,未发现有收受 “红包”的现象;吃喝方面,…“八项规定”、省委“十对照十整治”、市委“十大专项整治”出台以来,我局都能按照公务接待管理制度执行,没有发现违规现象。
11、清理党政领导干部企业兼职。通过对单位领导干部进行全面摸底统计,未发现有在企业兼职情况。
二、方法措施
四风问题的产生,其根本原因是理想信念出现动摇、政绩观出现偏差、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致。为此,局领导班子紧紧围绕“四抓”搞好整改,全面落实党建工作责任制,形成了部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的“四风”整治新格局。
(一)下力抓根本,筑牢党员干部思想理论和理想信念基础
按照建设学习型党组织的要求,坚持发挥党的政治优势,在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索,引导全局党员干部进一步提高学习认识,端正学习风气,激发学习动力,结合发改工作实际,深入系统地学习领会党的基本理论,使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定,在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明。
(二)下力抓形象,模范践行党的先进性要求
通过党性教育、模范感召、典型激励等办法,引导党员干部树立良好自身形象,自觉践行党的先进性要求,永葆先进性本色。切实把自我价值的实现统一到立足本职岗位敬业奉献上来,做到忠于事业,忠于职守,以服务为本,以履职尽责为荣,努力在平凡岗位做出不平凡的业绩。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,始终保持一身正气,真正成为社会主义核心价值观、…人道德观、荣辱观的模范践行者,用实际行动影响群众,维护党的整体形象。
(三)下力抓制度,严格贯彻党的民主集中制原则
努力把领导班子建设成为坚持民主集中制原则,科学民主决策的坚强领导集体。细化重大问题集体决策程序,把局领导班子的集体智慧力量更好地集中调动起来;明晰班子成员的责任,实施责任追究,杜绝随意决策、草率决策;对决策落实情况进行跟踪反馈,及时发现问题、修正偏差。
(四)下力抓作风,不断提高党组织的凝聚力战斗力
以求真务实的作风抓落实,增强工作的责任感和使命感,坚持察实情、讲实话、办实事、求实效;发扬密切联系群众作风,坚持以人为本,努力帮助基层群众办实事、解难事、做好事。引导全局党员干部增强公仆意识、服务意识,增强党组织的亲和力与感召力,凝聚党员力量;不断加强反腐倡廉建设,坚持教育在先,夯实廉洁从业的思想基础,筑牢拒腐防变的思想防线;严格执行党风廉政建设责任制,切实抓好对党员干部的教育、管理和监督,特别是加强对重点岗位和关键环节的监督。
三、取得效果
(一)改进作风取得新成效
全局党员干部的群众观念和宗旨意识有了明显增强,进一步树立了为民、务实、清廉的良好形象。今年以来,我局“三公”经费比去年同期有了较大幅度下降。
(二)审批服务实现新提升
今年以来,共审批项目50个、总投资47756.8万元,核准项目12个,总投资94005.9万元,备案项目23个,总投资108182.1万元。只要手续齐全,无一例拖延,限时办结率达到100%,其中提前办结率超过97%。
(三)业务工作迈上新台阶
坚持两手抓、两促进,加强经济形势分析研判,及时提出政策建议,为县委、县政府决策提供了重要依据;坚持不懈推进重大项目建设、加快产业结构调整、加强生态文明建设,为推动“五个张北”建设发挥重要作用。
(四)为民服务实现新突破
教育活动开展以来,我局积极践行为民服务理念,为帮扶村谋好事、办实事。活动期间,成功把职教中心实训楼项目列入全省中等职业教育规划,争取资金1200万元;为战海乡水泉洼争取村街道路硬化资金260万元;为油篓沟乡曹碾沟村、大河乡中华村各争取村街道路硬化资金50万元,为村民出行、村容村貌改善提供了极大支持;为永义街社区购买办公电脑及打印机各一台,缓解了电子化办公设备缺乏的难题;为黄花坪村委会筹措修缮资金2万元,同时,赠送办公家具、会议室桌椅价值2万余元;为狼窝沟村购买会议桌椅一套价值近1万元,与曹碾沟10户困难群众、10名困难学生结成帮扶对子,捐助慰问金共计6000元;看望白庙滩乡三合庄村孤寡老人10户,发放慰问金3000元。局长韩振中到海流图乡乌土沟村看望6户困难群众,帮扶1名留守学生,送去帮扶资金1500元,帮扶一名困难学生,送去慰问金1500元。此外,每名蹲点干部都开展了“一联五”活动,联系一名党组织负责人、一名老党员、一名群众代表、一户特困户、一名致富能手。
四、下一步安排
专项整治活动开展以来,我们按照上级的安排部署,认真开展了各项工作、制定完善了部分制度,取得了一些成效,但对照上级要求,对照群众期盼,对照专项整治活动的目的还有不小差距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导,进一步加大专项整治力度,进一步狠抓制度建设,进一步完善长效机制,坚持边学边改、边查边改,针对作风方面的顽症痼疾,下猛药,出实招,集中力量啃硬骨头,逐项整治、逐个突破,确保我局专项整治行动取得实实在在的效果。