尚义县林业局2017年工作总结
二O一七年，林业工作坚决贯彻落实……视察张家口时……精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”定位，围绕“绿色办奥”需要，一年来，在县委、县政府的强有力领导下，在省市林业部门的大力支持下，以建设“风光无限秀美尚义”为目标，进一步创新工作机制，强化管护措施，加大招商力度，各项林业工作进展顺利，成效显著。为实现2022年森林覆盖率达到35%的目标夯实基础。
一、全力推进林业生态建设工程
2017年，按照全市林业工作会议精神，围绕“绿色奥运、多彩张垣”活动主题，全年投入资金3.62亿元，实施完成林业生态建设工程11万亩。一是国家投资项目2.4万亩，总投资1200万元，具体包括：2016年京津风沙源治理二期工程0.8万亩，2017年京津风沙源治理二期工程0.8万亩，塞北林场2016年京津风沙源治理二期工程0.6万亩，北石塄林场国储林0.2万亩。二是国家储备林基地建设项目8.6万亩，总投资3.5亿元。按照“添彩奥运、规模造林、打造景观”的生态造林思路，依托国家储备林基地项目，重点实施四个精品工程。
（一）生态造林精品工程
结合草原天路西线开发，重点打造大青山生态旅游景点，投资8964.5万元，在去年造林基础上扩延完成2.1万亩，全面提升大青山旅游档次。
（二）县城周边景观工程
以县城北环及鸳鸯河畔为中心，投资7418.3万元，完成造林1.6万亩，提升县城周边及鸳鸯河沿岸绿化美化水平，打造全县生态绿化窗口。
（三）廊道绿化工程
结合白郭线改造提升工程，投资1.4亿元,在道路两侧山坡地带栽植常绿及彩叶树种，完成造林面积3.2万亩，打造绿色相拥、色彩丰富、层次鲜明的旅游景观大道。
（四）义务植树活动
在全县范围内积极开展义务植树活动，共完成64万株植树任务，参加人数16万人，尽责率100%。
二、林业产业发展稳步推进
林业产业基地建设，重点建设水果枸杞万亩种植基地，扶持张家口大杞红公司在大营盘乡种植水果枸杞1.7万亩，打造“坝上生态科技示范园区”，优先聘用周边贫困户和农民务工，实现政府要绿、公司农民要利的双赢。完成1.7万亩水果枸杞栽植。冰红果500亩基地建设。大力推广构树建设，在坝下四个乡镇试种200亩构树。
按照市政府常务会议和冬奥会推进会提出“提升绿化美化水平，绿化彩化香化张家口”的要求。在增绿增彩的同时，通过补植彩化、香化树种，对现有林分进行树种结构改造提升，以绿化、彩化、香化为目标，优化林种树种结构，丰富树种多样性。我县三化工程共3.6648万亩，其中北环路两侧彩化绿化0.8648万亩；白郭线两侧荒山彩化绿化1.1万亩，大营盘乡建设特色水果枸杞林1.7万亩。
公司的介入和企业化运作这一林业生态、林业产业化建设发展新机制，打破了我县林业产业发展的瓶颈，为全县林业产业的健康快速发展提供了很好的示范模式。
三、从保护生态资源出发，强化林业工程管护工作
“三分造、七分管”道出了管护在林业建设中的重要地位。多年来，我们始终把林业管护工作放在全年林业工作中的重要位置去抓，特别是2017年，针对牲畜毁林、非法侵占林地现象严重的实际，结合过来经验，创新管理机制，加大执法力度，重点抓好了三个方面。
（一）创新管理机制，禁牧工作收效可佳
针对近年来禁牧工作反复返弹的实际，考虑到乡镇村在禁牧工作中的难处和弊端。今年，将禁牧工作推向市场，实行公司化管理模式，将管护资金根据各乡镇、林场的林地面积，平均分配到乡镇、林场，由乡镇、林场聘请管护公司去管理运作。县里成立管护领导小组，不定期对乡镇、林场的管护情况进行抽查督导及打分，年终结合日常管护情况兑现管护资金，并纳入年终考核内容。从目前看，效果可佳。
（二）强化工作举措，森林防火工作继续保持了零火灾的目标
一是加强组织领导，将森林防火工作提上重要议事日程。全县定时召开森林草原防火工作会议；清明节、五一节，县委书记、政府县长、县委副书记、政府主管副县长放弃休息日，亲临防火一线督导防火工作；防火期间，林业部门、各乡镇放弃一切休息日，时刻关注和加强防火工作。
二是加大宣传力度。为贯彻落实市、县防火会议精神县森林公安局联合中道等乡镇共同筹资制作安插防火宣传旗2000面，固定防火宣传牌5块，县林业局制作防火宣传围裙5000个分发各乡镇和林场，各乡镇、林场开展防火宣传工作。沿全县172个行政村展开了大平面、大规模的森林防火宣传教育。宣传以发放宣传明白纸、宣传车辆广播等形式进行。宣传共发放宣传单1.4万份；出动宣传车辆56辆次，出动宣传人员80人次。全县622个自然村每村书写至少5条宣传标语，悬挂2条宣传横幅，印发森林防火宣传明白纸2万余份，入户发放通知书1万余份；发放《告全县中小学生一封信》1万余份；在重点林区、重点路段、公路沿线每500米书写悬挂宣传横幅1条。全县共成立森林防火巡逻队17支，每支至少9人。沿各自区域的自然村巡回巡逻检查。
三是严防死守。今年进入防火期以来全县共设立临时、固定检查站82处，每处4名检查员轮流检查值守，到目前为止全县共登记检查进入林区、辖区车辆1万余辆次，人员2万余人次。全县共有瞭望塔38座，并配备高倍望远镜，采取登高瞭望和地面巡逻相结合的方式，一旦有疑似火情的地方及时发现迅速报告，加大了火源的监控力度。在防火期权限共出动专兼职护林员853人，重点时节增加临时护林员400多人与巡逻队和瞭望塔相配合基本能达到火源管控的要求。
（三）开展专项行动，非法毁林、占地等行为得到严厉打击
近几年，由于利益的驱使，全县出现了一些非法毁林、侵占林地等破坏森林资源的行为，并呈现越来越重的势头。针对这一现象，为切实保护好来之不易的生态资源，我们按照上级文件精神，开展了以“打击非法复垦退耕还林工程、非法占用林地、非法猎捕野生动物等行为”为重点的“金盾”“金网”专项行动。行动中，森林公安局依据《森林法》相关规定和相关政策法规，查处破坏森林资源案件刑事案件1起，行政案件10起，共处理违法人员14名。进一步规范了征占林地手续，严惩了破坏森林资源行为，保护了森林资源。
为了保护我县湿地面积，我县年初聘请了河北省林业调查规划设计院，依据我县湿地现状，编制了《尚义县湿地保护规划》（2017—2022）全县湿地面积22861.1公顷，湿地保护红线面积21157.5公顷。
四、积极开展暖心行动，林业生态扶贫稳步推进
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全县推进精准脱贫工作动员会后，我们按照县委、政府的部署要求，积极安排脱贫攻坚工作。
（一）精选驻村干部
结合单位实际，选派工作认真负责、作风优秀的办公室主任任组长，两名纪律严密、吃苦耐劳的复员军人为组员的驻村工作组，长期驻村开展工作。
（二）积极开展暖心行动
慰问贫困户150多户，实现精准退出60多户。
（三）林业生态扶贫稳步推进
认真落实《推进林业生态扶贫实施方案》。从“林业产业扶贫、造林劳务扶贫、生态护林扶贫、生态旅游扶贫、生态补偿扶贫、林权流转扶贫”六方面开展了林业脱贫工作。重点是建档立卡，我县选聘503名建档立卡贫困人员对全县范围内139万亩森林资源进行管护，工资标准为每人3000元，总投资105.2万元，带动503名贫困人口实现脱贫。在春季造林中共有14家本地企业参与造林，共使用本地各类苗木54.8万株，雇佣本地劳动力6.6万工日，调动贫困人口积极参与工程造林，使2000贫困人口通过参加劳务增加收入。
五、从建优秀队伍出发，切实加强党建工作
党建工作核心是“巩固党的执政基础，提高党的执政能力”。对于一个部门，加强党建工作，是新形势下推进党的建设的一项战略性任务，也是促进机关工作健康发展的核心工作。基于这种认识，多年来，我局始终将机关党建工作作为机关建设的核心工作来抓。特别是全县深入开展“两学一做”学习教育以来，结合本系统工作实际，围绕服务“绿色崛起、跨越赶超”大局，认真践行“三严三实”，着力提升党建工作水平。
（一）进一步强化党组织管党责任
要求党员干部牢固树立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念。将党建工作与党委班子的日常分工一并安排，一并考核，既管业务又管党建，做到了同研究、同部署、同督导、同考核，增强了机关党建合力。
（二）进一步加强党风廉政建设工作
严格落实……八项规定和…纪律处分条例，围绕全年工程建设任务，制定了党风廉政建设责任制和职能目标千分制考核办法，将廉政建设工作与目标任务一并安排一同考核。同时严禁领导干部及亲属参与林业项目建设，切实保持党员队伍的纯洁性和战斗力。
（三）加强重大事项研究决策制度
人事调整、项目安排、资金兑付等重大事项，都经局务会议研究决定，杜绝了一人说了算的做法。同时对生态公益林补偿办法、退耕还林补助兑现办法等每一项重点林业项目的政策依据，进展情况，全部在政府网站平台进行了公开公示，接受社会监督。
（四）加强机关干部素质教育
实行了上班签到制度，并围绕“两学一做”学习教育，确定每周二上午为集中学习日，重点围绕《党章》、十八届五中、六中全会精神和习…的…、…报告精神及林业相关政策、法律、法规等，拟定学习计划，进行集中学习和辅导，全面提升干部理论素质。完成了党纪党规考试，国家安全知识考试，…精神知识考试，通过学习，思想觉悟不断提高，工作业务进一步熟悉，增强了党性观念、群众观念，提升了履职能力和科学发展本领。
制度的健全、严格的考核，使机关工作作风得到进一步加强，服务态度得到进一步改善，工作效率明显提高，全年未发生一起越级信访和失盗事件，全局干部无一人违反工作纪律。
六、其他工作
积极完成了大青山森林公园国家级申报工作，并与12月底申报成功；察汗淖尔湿地公园通过国家级验收。
