蔚县粮食局十三五工作谋划
十三五期间,我局将一如既往地围绕县委、县政府工作大局,认真履行部门职责,努力推进企业改革,顺时应势,脚踏实地,做好下一步工作:
一、继续完善企业改革
1、核实底数。在民安粮库接管企业过程中,对全县粮食系统的人员、资产及债权债务等状况重新梳理、核实,准确掌握,为进一步完善粮企改革提供详实的依据。
2、有效沟通。与粮食企业中不同层次的人员多种形式进行接触和交流,统一思想,多形式、全方位征求意见,求同存异,切实取得职工对改革工作的理解和支持。
3、落实方案,突出重点。(1)持续搞好企业职工的养老保险和医疗保险清缴工作。(2)推进全系统企业资产的集中工作。集中精力,将细节工作做细、做实、做彻底。(3)搞好粮改资金的管理及使用。建立健全严格的粮改资金收支监管机制,确保管得住、用得好,真正用于粮企改革。
二、实现“文绿兴蔚”与建设储备库工作的完美结合
由于历史原因,我县粮食企业包围着不少古寺庙、古建筑,其中,最为著名的是国宝文物——县城“常平仓”和暖泉“华严寺”。为了腾清场地,便于管理和修葺,使这些拥有浓厚文化气息的国宝文物早日重现光华,我局已经做了许多前期工作。总体看,两处清理出租房屋和土地的难度均不太大,华严寺较常平仓更为容易。只要县委、县政府决心够大,相关部门责任落实,粮食局全力配合,对一些企业历史债务合理清偿(主要是万德福饭店),清理租户应该没有太大问题。因此,鉴于县委、县政府“文绿兴蔚、全面转型”的宏大设想和建设储备粮库的迫切需要,我们感到应根据县情和粮食企业实际,将两个问题同时考虑,采取资产置换的方法一并解决。具体方法是,县政府无偿征调常平仓和华严寺相关的土地和房屋资产,进行文化旅游开发,同时,无偿划拨企业土地220亩。然后借助国家优惠政策,逐年建设,增加仓容,利用3—5年时间,最终使总库容达到10万吨,高标准完成我县现代化粮食储备库的建设工作。
三、履行职能,做好救灾粮采供和驻军粮食供应
在救灾粮采购市场化的形势下,我局将继续着手改善服务态度,提高服务质量,积极协调民政部门,承揽业务,力争高站位、高标准、完成救灾任务。我县驻军虽少,但军粮供应政策性强,难度大,“…无小事”。为此,我局要求…站积极联系客户,货比三家,在保质保量做好军粮采购工作的同时,努力提升服务质量,将驻军的需求挂在心上,想在前面,始终如一做好军粮供应。
四、强化社会粮食市场监管
1、按照…《粮食流通管理条例》及《河北省粮食流通管理办法》的要求,加强对全社会粮食流通的统计和市场监管工作,增加硬件投入、组建强有力的执法队伍;搞好政策宣传,使粮食执法尽快被社会所认知、所接受;改进工作方法,提升服务质量,真正做到寓管理于服务之中。
2、严格市场准入制度,依法管理粮食流通。认真贯彻…《粮食流通管理条例》,平等对待各类经营主体,加强执法队伍建设,不断提高行政执法水平,依法规范粮食市场。既要坚持多渠道经营,又要严格资质标准。粮食收购企业必须遵守法律法规和粮食收购方面应承担的义务。我局将切实加强对粮食市场的指导和监督,对取得粮食收购资格的企业要进行定期审核。
3、认真搞好社会粮食统计工作。按照上级有关规定,继续对我县境内所有的粮食经营者实施统计登记制度,建立粮食经营台帐,限定最高和最低库存标准。2016年开始,我局将充实统计队伍、加大硬件投入,力争高质量、高标准地完成社会粮油统计工作,为上级领导决策提供翔实可靠的数据和分析。
五、安全生产常抓不懈
防火、防盗、防汛、防事故历来是粮食部门的中心工作,是任何时候都不可稍有松懈的重中之重。今后,我局将继续加大对基层企业的监管力度,在完善制度的基础上,适当增加人员和物质投入。