万全县迎接河北省三类城市语言文字工作评估实施方案
为确保顺利通过省三类城市语言文字工作评估验收，根据张家口市人民政府办公室《关于转发市语委<张家口市迎接二、三类城市语言文字工作评估实施方案>的通知》（政办字〔2010〕49号）要求，结合我县实际情况，特制定本实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《河北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》，坚持“重在建设、重在过程、重在实效”的原则，以评促改、以改促建，努力提高我县语言文字工作管理水平和全社会语言文字应用的规范化水平，进一步推动语言文字工作制度化、规范化建设，确保顺利通过省评估验收。
二、组织领导
县政府决定成立“万全县三类城市语言文字工作评估领导小组”（见附件2），负责创建和迎评工作的组织领导，统筹、协调、指导本县的评估工作。领导小组下设办公室（具体办公地址：县教师进修学校；…：4230961），负责三类城市语言文字工作评估的计划制定、各类资料的准备和整理，开展公务员、机关单位工作人员、窗口公共服务行业工作人员普通话培训、测试，为各有关单位提供政策咨询和服务，协调各有关单位的统一行动。
三、评估的范围与对象
本次评估主要涉及县城城区内党政机关、学校、新闻媒体和主要公共服务行业四个领域。
四、评估内容
《河北省三类城市语言文字工作评估指导标准（试行）》及《<河北省三类城市语言文字评估指导标准（试行）>实施细则》中规定的指标项，即全县语言文字综合管理及党政机关、学校、新闻媒体、主要公共服务行业的普及普通话和社会用字管理三大项。
五、工作目标和要求
实现“初步普及”普通话。要做到交际的方言隔阂基本消除，受中等或中等以上教育的公民具备普通话应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话。要使普通话成为学校的教学语言、校园语言，成为社会各行各业的主要工作用语和服务用语。其中对教师和广电系统播音员、节目主持人要实行持普通话等级证书上岗制度，党政机关公务人员，商业、邮电、文化、交通、旅游、银行、保险、医院等主要服务性行业从业人员，应该达到相应的普通话等级要求。
实现汉字社会应用“基本规范”。要重点规范出版物用字、影视屏幕用字和计算机用字。党政机关、学校要带头使用规范汉字。公共场所的招牌、宣传标语和广告，要文字规范、字形完整。手写的招牌凡使用了繁体字、异体字的，必须在明显位置配放规范汉字的招牌。
省语委确定三类城市评估合格标准是：总得分必须达到《评估标准》中总分的70%以上，在这次评估工作中，我县要确保达到75%，力争达到80%。
六、工作步骤
第一阶段：宣传动员、安排部署
（一）组织召开三类城市语言文字工作评估动员大会，部署三类城市语言文字工作迎评相关事宜。县政府与各有关单位签署《万全县创建河北省三类城市语言文字工作达标城市目标管理责任书》。各有关单位召开专门会议进行动员部署。
（二）各有关单位要建立领导机构，明确专、兼职人员，制定迎评方案，明确分工，落实责任，并于2015年4月10日前将机构人员情况和迎评方案报县语委办。
（三）举办语言文字工作骨干人员培训班，对参与迎检单位的工作人员进行业务培训。
第二阶段：自查、自评、整改
（一）各有关单位要对照《河北省三类城市语言文字工作评估标准及细则》（以下简称《标准及细则》），组织力量逐条逐项进行自查自评，对存在的问题及时整改。同时，对过程性工作的资料做好留存，建立健全规范齐全的档案资料，并形成自查自评报告。
（二）各有关单位要对管辖范围内的各类不规范用字进行检查整改，孔家庄镇、街道办事处和有关部门特别要加大对所辖街道、商场等公共场所不规范社会用字进行整治的工作力度，确保汉字的社会应用基本规范。
（三）各单位在深入开展自查自评并确认基本达到《标准及细则》的要求后，向县语委提出评估申请，于2015年5月10日前将自查总结材料、自评报告、整改措施、评估申请一并报县语委办。
第三阶段：开展县级评估验收
（一）在县语言文字工作评估领导小组的领导下，成立万全县语言文字工作评估专家小组，并邀请市专家指导，按照《河北省三类城市语言文字工作评估操作办法》，坚持以评促改、以评促建、重在提高的基本原则，对全县各有关单位进行全面评估检查。通过模拟验收，重点查问题、找不足。
（二）全县各有关单位根据县评估专家小组提出的问题，进行归类整理，限期整改。
第四阶段：完善、提高、准备迎检
汇总全县工作情况，形成万全县三类城市语言文字工作评估总结和自评报告，全面整理评估档案资料，进一步完善评估环节，迎接省、市语委对我县城市语言文字工作的评估。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导
开展三类城市语言文字工作评估，是贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《河北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》的一项基本措施，是城市两个文明建设的客观需要，对提高市民素质、树立城市良好形象、扩大改革开放成果、营造良好投资环境有着十分重要的意义。各单位要切实提高认识，加强对此项工作的领导，全面做好宣传动员工作，将语言文字工作纳入议事日程，常抓不懈。
（二）突出重点，注重实效
要以国家机关、学校、新闻媒体和主要公共服务行业四个领域为重点，充分发挥其带头作用、基础作用、榜样作用和窗口作用；要着眼于工作发展，立足于日常工作，切实加强机构和队伍建设，为全县语言文字工作的开展提供有力组织保障。
（三）明确职责，落实奖惩
按照三类城市语言文字工作评估的要求，县迎评办公室制定了《万全县三类城市语言文字工作评估主要任务分解》（见附件3），将工作目标、任务、要求分解到各机关、单位和行业主管部门，由县政府与各单位签订责任状。对完成工作任务较好的部门和单位，由县委、县政府授予语言文字工作先进单位称号；对不能按时完成工作任务的，县政府将予以通报批评，并取消当年评先评优资格；对评估中严重不达标影响全县评估成绩的，县政府将严格追究相关单位和单位主要领导的责任。
（四）协调联动，齐抓共管
语言文字工作评估面广量大，涉及全社会各行各业。各有关单位要在县委、县政府的统一领导下，明确职责和管理范围，密切配合，形成协调联动、条块结合、齐抓共管的工作格局。要建立和完善工作机制，按照县迎评办公室统一部署，认真做好每一阶段工作，及时报送评估的相关资料，力戒突击迎检和形式主义，坚决克服等、靠、望、拖等思想，切实有效地推进语言文字工作。
