张家口市万全区水务局2017年工作计划
2017年,我局将以党的十八届六中全会精神为指导,全面贯彻“两学一做”学习教育要求和…、省、市水利工作会议精神,抢抓四大历史机遇,紧紧围绕区委、区政府的中心部署,以深化水务改革为动力,以更好服务“三农”为目标,以重点工程建设和提升水务依法管理水平为抓手,进一步加快水利改革发展步伐,为建设张家口新区提供坚强的水利保障。
一、严格水资源管理,着力提高水资源合理利用
继续深入落实最严格的水资源管理制度,以取水许可为中心,严把“三条红线”。
严格实行用水总量控制。一方面抓好新建、改建、扩建项目的水资源论证和取水审批,特别是对新增水源的开发利用进行严格控制,并严格按照《万全县最严格水资源管理制度实施办法》,通过村申请、乡镇复审、区审批,主管区长审签,区水务局严格水资源论证程序,严格新打机井审批,慎重对待更新机井;另一方面,联合地税部门对全区取用水情况进行调查,对不符合规定取用水的单位和个人,该补办手续的补办手续,该取缔的坚决取缔,同时,加强用水计划管理,逐步实现用水计划和取水许可有机结合。
明确用水效率控制红线。继续推行智能化计量设施的安装,特别是农业灌溉的计量监控,逐步建设水资源的信息化管理,实现水资源的可持续利用。同时,选取不同行业企业进行水平衡测试,坚决遏制用水浪费。
建立水功能区限制纳污红线。利用已建成的地下水位监测系统做好全区地下水位、水质监测工作,强化数据整理分析,确保数据准确,同时,加强系统维护,做好系统的运行管理工作。
二、加强节水工程建设,着力改善城乡居民生产生活条件
一是着力推进灌区水利建设。在完成前期各项工作的基础上,实施好万全洋河灌区2016年度续建配套和节水改造二期工程。投资90万元,做好万全区2017度…财政补助水利工程维修养护项目,为灌区清淤、维修灌区渠首,维修机井首部等。
二是大力发展农业节水项目建设。加快推进马铃薯产业发展项目,在完成工程招投标后抓紧施工,预计2017年初可完成全部工程。谋划好万全区2017年度地下水高效节水灌溉项目,在孔家庄镇、万全镇、洗马林镇等11个乡镇铺设地下防渗管道11.58万米。
三是扎实推进扶贫村饮水工程建设。我区农村饮水安全巩固提升“十三五”规划中,全区将在8个乡镇39个脱贫村实施饮水工程,共投资3071.72万元。目前已完成7个贫困村的工程任务,完成投资300万元。2017年将继续实施好剩余工程。
四是积极推进河道工程建设。谋划好山水林田湖项目中城西河、城东河综合治理工程,做好前期各项工作,为后续工程建设打好基础。
五是加强城镇供水工程建设。积极争取直饮水项目立项。加强供水能力建设,计划在富泉水场新打机井一眼。继续推行水表改造工程,逐步对城区商铺进行水表改造。
三、坚持防汛抗旱两不误,着力增强防灾减灾能力
一是全面落实防汛各项措施。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、科学处置”方针,严格层层落实防汛责任值,加大防汛检查力度,对重点工程、重点部位存在的安全隐患进行跟踪督办,确保整改到位、监控到位。采取多种措施,继续狠抓抢险队伍建设和物资储备。同时,发挥好部门职能作用,加强防汛抗旱的指导,及时做好预警预测工作,为区政府当好参谋。
二是大力实施抗旱工程。在确保防汛安全的前提下,合理落实抗旱调度方案,统筹安排好生活、生产、生态等方面的用水,做到有汛防汛、有旱抗旱。重点完成好2016年度抗旱应急工程。
四、全面做好水土保持工作,着力实现万全碧水蓝天
一是加强水土保持宣传与监督管理工作。借助世界水日等重要节点,结合京张联合申办冬奥会、建设首都绿色生态屏障有利时机,进一步加大《中华人民共和国水土保持法》宣传力度,切实提升全民水土保持意识。严把水土保持审批关,把水土保持方案审批作为生产建设项目立项的前置条件,按照水土保持“三同时”要求,加强在建项目水土保持方案编制、审批、监管与验收工作。同时,做好生态环境和水源涵养区保护工作,加大对破坏水土保持违法行为的打击力度,努力打造良好生态环境。
二是大力推进水土保持工程建设。推进以京津风沙源治理水土保持工程为重点的生态工程建设,重点抓好投资340万元的2016年度京津风沙源治理水土保持工程建设,完成小流域治理5km2,水源工程35处。同时,2017年度京津风沙源治理水土保持工程方案已上报,待批复后即可进行下一步工作。
三是加强河道采砂治理,严厉打击非法采砂行为。完善《万全区河道采砂规划》,深入查处非法河道采砂案件,坚决打击私采滥挖行为,全面规范河道采砂。按照上级规定及《万全区开展河道采砂联合整治行动工作方案》(万区办字〔2016〕9号)和《河道砂坑回填平整专项行动实施方案》(万水〔2016〕38号)文件要求,清理到期的河道采砂企业堆放于河道内的砂石料,回填砂坑,平整河道。同时,坚决查处向河道内非法倾倒垃圾、侵占河道行为,及时疏通河道、加固堤岸,确保河道畅通。
五、进一步转变职能,不断提升水务工作水平
一是加强作风建设,着力增强全局广大党员干部的凝聚力和向心力。以服务型党组织建设为统揽,大力弘扬“务实、奉献、团结、包容”的水务精神,深入开展“三严三实”和“两学一做”学习教育,严格落实“八项规定”,不断完善各项工作制度,切实提高广大干部职工服务意识,转变机关工作作风。坚持把纪律挺在前面,在工程招投标及实施过程中,全面实行“四制”管理,严控程序、严把质量、严管资金,努力营造“忠诚、干净、担当”的工作作风。
二是狠抓安全生产,实现水利系统安全生产常态化。建立安全生产巡查制度,加强安全生产执法,督促各单位开展风险辨识、风险管控工作,建立安全生产隐患排查治理台账和安全生产执法监察台账。认真落实项目建设单位的安全管理责任,强化安全管理职能,确保各项工程顺利实施。
三是进一步强化水利工程建设管理,努力打造民心水利工程。按照工程建设“五制”要求,规范工程项目建设程序,强化工程质量监督与管理,切实抓好重点水利工程质量监督。切实抓好水利工程领域突出问题专项治理,加大工程监理力度和政府监督,加强工程验收管理。以规范化管理…,加大水利工程管理,充分发挥工程效益。
2016年11月7日