县环保局工作方案
根据张家口市环境保护局《关于印发<开展环保信访突出问题集中排查活动实施方案>的通知》（张环办通[2015]21号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻市环境保护局《关于开展环保信访突出问题集中排查活动实施方案》的通知精神，与我县当前开展的各项环保专项行动相结合，及时妥善处理群众信访活动及信访事项，形成领导带头、责任明确、各负其责，齐抓共管、化解有力的信访工作格局，真正把群众反映的问题和各种矛盾纠纷隐患解决在本地，解决在萌芽状态，最大限度地减少群众重复信访、集体上访、越级上访以及各类非正常上访现象的发生，确保春节、及全国“两会”时期社会大局稳定。
二、组织领导
为确保此次全县范围内环保信访突出问题集中排查活动真正取得实效，我局成立以黄晓东局长任组长的环境信访突出问题集中排查工作领导小组（见附件）。
三、排查时间、目标范围
（一）排查时间
此活动时间从2015年1月14日开始至3月31日结束，分三个阶段进行。
1.动员部署阶段（1月14日-1月19日）。进行动员部署，深入分析全县环境信访形势，制订工作方案。将案件梳理到位，包案到位，责任到位。
2.解决、稳控阶段（1月20日-3月15日）。各股室、环保分局要对梳理出来的案件，要主动靠前，提前介入，抓早、抓小、抓苗头，着力调处。实行“一个案件、一名领导、一套班子、一套方案、一包到底”的“五个一”工作机制，逐案明确包案领导，及时化解矛盾纠纷，解决群众合理诉求。确保问题解决在本系统内部，对一时难以解决的问题，要落实责任领导，具体责任人，落实稳控措施，确保相关人员稳控在本地。
3.监督、总结阶段（3月16日-3月31日）。由局环境信访突出问题集中排查工作领导小组对各股室、环保分局开展环保信访突出问题集中排查活动工作开展情况进行监督检查。各环保分局于3月25日前将各自辖区内开展环保信访突出问题集中排查活动工作情况进行总结，并报送监察大队。
（二）目标范围
1.国家环保部、省环保厅交办的进京赴省集体访、个体访、重复上访及重复信、电话、网上信访案件；
2.上级各部门交办的要结果未结、未答复回访举报人或限期整改到期案件；
3.去年以来已排查的矛盾纠纷及信访苗头隐患；
4.群众反映突出的环境污染问题。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任
增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，增强维护稳定、做好信访工作的紧迫感、责任感，切实肩负起确保一方平安、维护一方稳定的政治责任，已强有力的措施保证各项措施的落实。
（二）关注民生，注重实效
要坚持把以人文本和为群众解决实际问题作为解决维稳信访问题的出发点和落脚点，深入基层贴近群众，通过理解、同情、帮扶等办法，去化解矛盾、理顺群众情绪，从根本上预防和化解矛盾纠纷。
（三）严格落实责任追究
在这次活动中，对在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为的，引发群众性事件或者其他事件的；因工作失职、在其职责范围内发生重大事故、事件、案件；造成重大损失或者恶劣影响的，将依据有关规定严格查究责任。
