赤城县审计局2017年上半年工作总结
2017年以来，县审计局深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委县政府工作中心，主动适应新常态，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，依法履职，突出重点，充分发挥审计监督和保障作用。
2017年上半年共完成审计项目6个，正在实施的审计项目2个，完成年初计划12个审计项目的50%，查出违规及管理不规范金额3172.5万元；报送审计信息12条，被省审计厅网站采用2篇，县政府公众信息网采用6篇。
一、主要工作
（一）加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计，促进建设项目落地
把促进…和省、市、县出台的稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生一系列政策措施的贯彻落实作为审计工作的重中之重，促进政策措施落实到位，促进地方经济平稳运行、健康发展和转型升级。上半年重点完成了城镇保障性安居工程跟踪审计；完成了对县环保局、发改局、农牧局等单位实施的大气污染防治项目和霞城大道通往保障房的大桥基础建设投资跟踪审计；县水务局实施的农村饮水安全巩固提升项目进行了跟踪审计，促进了项目实施单位推进项目建设进度。
（二）加强对全部政府性资金的审计监督，促进提高财政资金使用效益
围绕县委、县政府的重大决策部署，立足宏观性、注重整体性、发挥建设性，全面深化预算执行审计，密切关注财政资金的存量和增量，促进减少财政资金沉淀，盘活存量资金，推动财政资金合理配置、高效使用。并对县地税局2016年度税收计划执行情况开展了审计，审计主要以税收政策的执行为重点，共抽查了10个企业，补缴税款22.22万元，促进地税部门依法治税。此项审计工作正在征求意见中。
2017年安排县卫计局、县职业技术中学、县科协等3个部门纳入财政预算执行情况审计，同时将部门“三公经费”、会议费使用等专项整治工作纳入审计监督重点。
（三）加强对权力运行的审计监督，促进主要领导干部规范用权
2017年经济责任审计工作，引导领导干部树立正确的权力观和政绩观，促进正确履行职责，为组织部门考察任用干部提供参考依据。上半年结合部门预算执行审计，对县卫计局原局长经济责任进行了审计，目前正在征求意见中。
（四）加强对重点民生资金和项目的审计监督，促进保障和改善民生
牢固树立“民本审计”的理念，保障各项惠民政策及时落实。上半年我局重点对2017年度扶贫专项资金进行了跟踪审计。
（五）抓好固定资产投资审计，为政府投资项目把好关
为保证政府投资项目建设资金的安全有效运行，提高建设资金的使用效益。2017年我局安排县第一中学整体搬迁项目竣工决算审计，目前正在开展该项目工程价款结算审计。
（六）牢固树立审计一体化理念，积极参加上级审计机关组织的审计工作
我局在做好本县审计工作的同时，牢固树立审计一体化理念，抽调一名干部参加市审计局对张家口市热力公司收购热力管网建设（集热降霾）资金审计；抽调一名干部参加市审计局组成的审计组，由省厅统一组织对廊坊市文安县主要领导干部经济责任审计工作。
（七）全力做好县委政府中心工作，全面落实精准扶贫和信访稳定工作
2017年我局派出工作组继续对东万口乡瓦窑村进行帮扶，为扎实推进精准扶贫工作，打赢脱贫攻坚战，工作组在深入调查了解的基础上，制定了2017年扶贫计划，明确主要工作和帮扶措施。为做到资料清、数据明，可利用，完成脱贫攻坚档案资料收集整理工作。同时按照县委要求，我局四名领导干部协同分管股室，积极做好所分包的涉军人员维稳，区分不同情况采取不同措施做好稳控。
（八）全面落实“两个责任”，切实抓好党风廉政建设
1．落实党组主体责任，夯实党风廉政建设基础
一是全面落实领导班子成员“一岗双责”制度，层层签订党风廉政建设责任书。局党组继续与领导班子成员签订了落实党风廉政建设主体责任状，分管领导与所管股室负责人签订了党风廉政责任状。二是局党组始终以抓项目质量促党风廉政建设的落实，做到了党风廉政建设工作与业务工作、其他局务工作同研究、同部署。
2．严肃党组织生活，始终坚持民主集中制度
一是完善决策机制。坚持局班子成员集体议事制度和党内民主生活会制度。年初按照县委组织部要求，及时召开了领导班子民主生活会和支部组织生活会，坚持三会一课制度，及时组织学习和传达县委县政府以及上级审计机关党组织的决策部署。二是广开言路民主决策。凡属全局性的重大事项，都通过局领导班子会议和党组会决定，一般性行政工作都通过局长办公会研究。坚持执行审计项目法制审理制度和审计业务会审定制度。
3．发挥审计专业特长，助力巡查工作
抽调2名审计人员参加县委组织的巡查组，并首次对两个乡镇进行巡查。
（九）深化机关作风整顿，巩固作风建设成果
2017年按照县委县政府关于印发《2017年赤城县深化机关作风整顿实施方案》的通知精神，积极开展深化机关作风整顿。
一是开展了“…”专题教育，通过局党组书记讲党课、干部职工写心得体会、组织专题生活会等形式开展“…”专题教育，着力查找问题，立行立改。
二是开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，聚焦优化市场营商环境，进一步转作风、强素质、建体系、严奖惩，深化机关作风整顿，全面清理和纠正“不作为、乱作为、慢作为”问题，促进我局党员干部讲政治守纪律、强担当转作风、优服务提效能。
三是积极开展“一问责八清理”工作，在自身自查自纠的同时，会同财政部门围绕“小金库”等违反财经纪律问题专项清理工作对60个部门乡镇进行专项财务检查。
二、主要做法
（一）抓好班子建设，发挥领导核心和堡垒作用
一是加强政治理论学习，领导班子把加强党性锻炼，提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要议程来抓。
二是认真落实“一把手”履行党建“第一责任人”责任，结合审计局工作实际提出目标和具体措施，明确领导班子成员工作职责和任务分工，层层传递分解责任。认真执行“三重一大”事项集体决策制度。
三是加强思想交流和沟通，搞好团结。班子成员自觉维护团结，经常主动沟通与交流、相互理解和支持，形成合力。
（二）抓好业务素质建设，提高审计质量和水平
一是认真执行审计准则，确保项目质量有所提高
严格执行复核、审理和集体审定制度，同时严格落实工作制度、管理制度和岗位责任制度，保证各项工作顺利开展。半年来，没有发生行政诉讼和行政复议事项。
二是加强业务学习培训，提高审计人员业务素质
坚持工学统筹，要求审计人员加强自学，同时组织好各项审计业务培训，鼓励年轻审计人员积极参加审计专业技术资格考试，今年有3名干部报考审计专业技术资格考试。
（三）抓好党风廉政建设，确保廉洁审计
一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导
成立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，全面负责审计局党风廉政建设工作。
二是抓好党风廉政建设责任制的落实
采取分级签订《党风廉政建设目标管理责任书》，股室工作人员实行廉政承诺，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。进一步增强党员干部抓好党风廉政建设工作的责任感。截止目前，没有发现违反廉政纪律的情况。
（四）抓好规范制度建设，推进依法审计
一是公开权力事项清单
按照省市县政府法制工作要求，及时制定我局审计责任清单，在县政府公众信息网对外进行公开，为审计职权行使“划定了红线”，为社会公众监督提供了依据。
二是制定行政管理制度
根据国家、省、市、县行政执法“三项制度”改革方案精神，制定了《赤城县审计局行政执法程序制度》、《赤城县审计局审计执法全过程记录制度》、《赤城县审计局审计执法公示制度》、《赤城县审计局重大行政执法决定法制审核制度》、《赤城县审计局审计事项集体讨论决定制度》等五项制度，确保审计执法规范、审计取证合法、执法记录完整、法制人员审理、集体研究决定。
三是加强执法主体管理
全面清查全局审计执法人员的行政执法主体资格，对6名审计执法人员的行政执法证件进行了申报年检，对离岗、退休的3名审计执法人员的行政执法证件进行了申报停用；9名审计执法人员参加县法制办组织的执法主体资格考前培训，并通过了统一组织的行政执法相关法律法规知识考核，确保审计执法主体资源能满足全县审计工作需要。
三、存在的困难和主要问题
一是审计力量与审计任务的矛盾依然突出。近几年来审计工作越来越受到社会各界的广泛关注，尤其是县委、县政府对审计工作高度重视，委托和交办的审计任务逐年增多，特别是投资审计项目增幅较大。审计力量少与审计任务重的矛盾显得十分突出。
二是审计人员的综合素质还有待进一步提高，特别是计算机应用水平和计算机审计技术方面还需不断加强。
三是审计人员严谨细致的工作作风还需进一步加强，审计人员防范审计风险的意识还需得到强化。
四是县委政府中心工作任务重，中心工作与业务工作关系难以处理。
四、2017年下半年工作安排
（一）统筹审计资源，圆满完成全年各项任务
当前审计工作，责任重大，任务繁重。我局将努力克服困难，合理分配审计资源，力争圆满完成年初市局下达的审计任务和县委政府安排的各项工作任务，给群众交一份满意的答卷。
（二）推动审计成果运用，发挥审计监督实效
要进一步提升审计成果运用水平，积极为推进社会治理作出贡献。
一是强化审计整改落实工作，促进管理的规范化和制度化。
二是推进审计成果公开工作。积极、有序、稳妥地推进有关民生、社会热点问题的审计结果公告公示工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，增强审计的执行力和公信力。
（三）加大学习培训力度，提高工作效率
进一步加大审计业务能力学习培训力度，总结推广先进的审计技术方法，进一步探索和完善信息化环境下的审计方式。采取参加市局组织的审计项目等不同方式，着力提高审计人员业务素质和练就过硬的工作作风，以提高审计工作效率和工作水平。
