济南市市中区文化局2011年工作总结
2011年市中区文化局在区委、区政府的正确领导和指导下，坚持以科学发展观统领文化事业发展全局，理顺体制机制，理清工作思路，齐心协力，扎实工作，在繁荣文化事业、提升文化产业方面取得了一定成绩，现将工作情况汇报如下，不当之处，请大家批评指正。
一、文化设施建设工作
（一）坚持服务与管理相结合，“两馆”阵地作用日益显著。
全年我局利用区文化馆为辖区居民开办舞蹈、模特、书法、少儿音乐等各类社会培训8千余课时。区图书馆外借图书8万余册，接待读者8.4万人次，电子阅览室每天12小时免费为读者提供优质服务，共接待读者3.5万人次。新图书馆工程的政府采购招标于10月13日开标，目前施工进展情况顺利，预计春节前完工。
（二）办事处、社区文化设施建设工作快速推进。
一是认真落实上级“文化强省”的工作目标。今年我们继续加大对基层文化设施建设的倾斜力度，配合全市街道综合文化站、社区文化中心和农村文化大院进行达标验收工作，并积极争取上级以奖代补资金145万元。今年共为3个街道综合文化站、11个社区文化中心和15个农村文化大院进行了达标验收，圆满完成了上级下达的工作目标任务。二是广泛开展文化惠民活动，努力缩小城村群众文化差距。我们组织力量深入村居，调查研究，确定文化惠民实施内容。在全区农村文化大院、农家书屋实现全部覆盖的基础上，今年又为10个具备条件的村居进一步完善提升了文化大院和农家书屋。我们在抓好“深入基层、服务群众”主题教育实践活动中，为农民群众做了大量实质性的工作。十六里河街道东河村是我局的携手共建单位，为解决村民们文化生活中的实际问题，我局每位领导班子成员都结对帮扶一个困难户，建立了为民办实事台账，全年为该村放映红色电影30场，培训辅导文艺队伍4支，安装健身器械1套，补充电子阅览室电脑6台，建立首家农村数字图书馆，提供图书5000册、杂志1000册、影视作品500种，已经按期全部完成了四大项帮扶内容。11月10日，济南市农家书屋建设观摩会在我区十六里河大西村召开，各县（市）区文化局主要领导参加了会议，会上我区作为先进单位作了工作经验典型发言，并被多家新闻媒体进行了宣传报导。三是农村公益电影放映工作提前完成，全年深入各个农村共放映电影924场次，受益群众达2万人次，圆满完成上级下达的目标任务。
二、群众文化活动工作
2011年，我局在群众文化活动的表现形式上力求丰富多彩，在内容和形式上注重提升社区文化的内涵与水平，坚持文化走进社区、贴近百姓、融入生活的理念，使社区文化活动遍地开花。全年先后组织举办了新春联欢会、“舞动泉城”社区舞蹈大赛，“和谐社区·百姓大舞台”暨第二届齐鲁民间艺术展演、元宵花灯会和夏季广场文化活动等70余场主题突出、形式新颖，喜闻乐见、乐于参与的群众文化活动；送文化书画到社区，下农村、进军营、入企业，广泛开展演出、放电映、写书画、送春联等活动；为全区20余支社区文化队伍进行培训辅导180次500余课时，受众人数达2万余人次；创编舞蹈5个、小品1个；为庆祝建党90周年华诞，我们策划了“七个一”系列文化活动，其中有5项活动，被区委有关部门采纳作为全区开展的庆祝活动。主要内容包括建党90周年“红歌会”、“书画展”、“演讲比赛”、“征文比赛”、“红色电影放映月”和创建一个红色信息网站等内容。各项活动异彩纷呈，社会反映强烈。其中“红歌会”，经过层层选拔，参加全市比赛的代表十六里河街道办事处，获得全市一等奖，我局荣获“泉城红歌会优秀组织奖”。我们创办的红色信息网站已6月份建成开通，网站框架分为……精神、机关动态、红色记忆、党史资料库、人物风采录等栏目，可以在线观看或下载百部红色电影、千首红色歌曲、万本红色书籍。下一步，我们力求建设成具有文化特色的网络红色教育阵地，做成我区文化工作的一个好的亮点。
三、文化市场管理和文化审批工作
我区文化行政综合执法大队经过机构改革，升格为副处级事业单位，科室、人员、职能和业务量都有了新的增加。今年，我们为了确保新机构顺利运转，全力支持保障文化执法工作的一切需求：增加了办公室用房；调剂了人员，通过竞争上岗选配了骨干；每人购置了新电脑，实现了行政执法网上办公；每个科室配备了一辆文化稽查车；每辆车装备了手提电脑和流动式打印机等设备，实现了行政执法现场办公。同时，执法大队又从加强各种管理制度建设入手，不断更新执法理念，改进执法方法，规范执法行为，各项有力措施提升了执法人员的素质，提高了工作效率。上半年为迎接全国文明指数测评工作，我局执法大队对辖区所有的娱乐场所和经营场所进行了全面整治，通过整治取得了明显的社会效果，营造了良好的文化环境。
一是开展扫黄打非集中行动。今年按照“守土有责”的原则，把日常管理工作与重点专项整治工作相结合，开展全区性集中“扫黄打非”行动3次，集中对重点地区进行清理整顿，做到严防死守，深挖窝点，不留死角。二是开展网吧、歌舞厅娱乐场所专项整治有新突破。今年稽查一科共出动执法人员502人（次），检查各类文化经营场所2189家。其中与公安、工商、消防多部门开展专项执法大检查14次，与各办事处等部门配合专项执法检查21次。保持了市场平稳有序、健康发展的态势。三是音像市场治理水平有新提高。稽查二科全年共出动执法检查人员505人（次），检查出版物经营店档、摊点300个，检查印刷企业136家，查缴各类非法盗版出版物700余册（盘），清理取缔无证照经营者和游商地摊24家，保证了出版物市场的规范有序发展。四是审批科优化服务，提高效率。今年共受理审批各类文化经营项目74件，办结率达到100%。每件承诺平均天数为18.23天，每件办理平均天数7.15天，提前办结率为100%。
四、文化产业发展和招商引资工作
2011年，我区文化产业有了长足发展并成为区域经济发展一个新的增长点。一是万达广场文化产业园。该产业园主要由万达国际影城、大歌星KTV、大玩家电玩城三部分组成，开业以来构筑起了济南市文化休闲新高地，经济效益和社会效益充分显现。二是英雄山文化产业园的建设。我们与有关部门加强沟通，紧密配合，并参考《英雄山特色街区概念规划》总体方案，积极参与做好文化方面的相关工作。英雄山黄金古玩城、新世界商城资金整合后，经过招商现已投资四亿元进行改造装饰，工程完成后将大大提高该区域传统文化产业的品位，成为我市休闲文化的一个新亮点。三是大众华润广场时尚文化产业圈。大众华润广场共有两层地下人防工程，总面积达6万平方米。拟以大众文化广场………，充分考虑附近济南大学的消费群体，打造西部精品影视和时尚文化产业圈。下一步文化产业的工作，将围绕区委区政府中心工作，加快推进产业园区建设。一是强力推进万达产业园、绿地普利产业园和大观园东华润万象城产业园建设，形成以经四路为轴线，东接泉城路、西至老商埠区的全市高端文化产业聚集带；二是提升以英雄山文化市场为龙头的传统文化商业圈，继续发挥成熟文化商业圈的引领辐射作用；三是打造融汇老商埠文化园区，按照建设文化休闲标志区的要求主要打造都市文化、创意产业、休闲购物、绿地休憩中心。四是积极开展招商引资工作。制定优惠政策，完善配套设施，提高服务水平，有针对性地引导项目、企业向文化产业园区集中，鼓励文化产业园区争创国家、省级产业示范园区（基地）。全年提前超额完成招商引资任务，共引进资金4000万元，另有3000万元正在办理当中，截止12月初已完成全年任务的400%。
五、文物保护及非物质文化遗产整理与保护工作
一是按照市文广新局《关于文物安全大检查的通知》要求，我们与市中公安分局联合行动，于8月22日至9月7日对辖区内的重点文物单位进行了安检排查工作，共走访文物单位48处，全部下发安检通知并填写重点文物保护单位安全情况调查表，重点查看了各文物点的安全规章制度到位和完善情况；认真做好文物普查的资料整理工作，参加了市文物局举办的“第三次文物普查成果展”。二是非物质文化遗产工作取得新成绩。“济南油旋制作技艺”传承人卢利华成功入选省级“非遗”代表性传承人；为“谭氏硬气功”等两个项目申报济南市第四批“非遗”名录；为“济南张氏正骨”申报山东省第三批“非遗”名录。
六、党风廉政建设工作
2011年，我局组织干部群众认真学习贯彻了党的十七届五中、六中全会精神，学习了……在十七届……纪委六次会议上的…，并认真按照市区纪检监察工作会议精神，注重创新工作思路和工作机制，在强化源头治理，积极构建惩防体系，落实党风廉政建设责任制，加强行风建设等方面积极展开工作，取得了一定成效。一是制定了《市中区文化局关于进一步优化发展环境的具体工作措施》，积极开展形式多样的廉政教育活动，进一步提升了党员领导干部的思想境界，增强了廉洁自律意识。二是认真填报了《领导干部个人有关事项报告表》，在填写过程中，真正做到了一人一表，由本人如实填写、单位盖章，确保了申报登记不漏人，填表不漏项。三是按照市中办发[2011]7号文件精神，在全局范围内开展了廉政风险防范管理工作，结合内设科室和岗位实际，认真查找廉政风险，如实填写了《个人廉政风险自查表》、《内设机构廉政风险自查表》、《单位廉政风险自查表》，建立了《岗位廉政风险和等级目录台帐，形成廉政风险信息档案，实行集中管理，努力从源头上防治腐败，全力推进构筑惩治预防体系，建设廉洁高效机关。四是严格按照区委、区纪委的要求，认真执行区直部门单位重大事项报告审议制度，凡是大额资金使用都要经过局长办公会集体研究通过，凡是大宗物品设备采购以及重大工程装修都要报区重大事项审批小组批准，通过政府采购的方式购入和招标。
回顾2011年的工作，我局始终坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，为推进我区科学发展和谐发展率先发展服务；始终坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，思路更加清晰，措施更加有力，促进了文化事业和文化产业的协调发展；始终坚持以人为本，把保障人民基本文化权益、满足群众精神文化需求作为文化工作的根本出发点，让人民共享文化发展成果；不断加强文化队伍的思想道德建设和业务建设，始终保持奋发有为、不断进取的精神状态，形成了团结实干、艰苦奋斗的良好风气。在肯定成绩的同时，还要看到存在的差距和不足：公共文化服务体系有待进一步完善，文化产业发展步伐有待于进一步加快，文化队伍的整体素质需要进一步提高。对这些问题，我们将会高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
2012年是实施“十二五”规划的重要一年，我局将继续围绕区委、区政府“拉高标杆、提升目标，创造新格局、实现大发展”的总体要求，切实增强文化建设的责任感和紧迫感，抢抓发展机遇，努力落实文化建设的各项任务，为我区科学发展和谐发展发挥积极的推动作用。
以上汇报，如有不当，请批评指正。
