紧盯问题抓整改 坚决打赢***战
--在全省******会议上的发言
尊敬的***、***，各位领导：
我就近期*******攻坚整改工作情况汇报如下：
一、坚持高点站位，围绕提高认识抓整改
*****…会后，****委、市政府先后**召开常委会、常务会和专题会议，安排部署全市整改工作，原原本本学习了习…在…第三十九次集体学习时和2016年省级党委政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报会上的讲话精神以及汪洋同志的重要讲话和…扶贫开发考核通报，并将“三讲话一通报”列为全市“两学一做”内容，传达到全市各区县、开发区和市级部门。全市各涉贫区县第一时间召开了常委会、常务会和专题会，深刻反省，举一反三，全面查摆问题，安排整改落实工作。全市脱贫攻坚领导小组成员单位和****市级驻村帮扶单位逐条对照，全面自查。这次中省反馈的*****共性问题和我市自查出的****问题，给我市脱贫攻坚工作敲响了警钟，市委、市政府深刻认识到我市脱贫攻坚工作还存在站位不够高、认识不够准、系统谋划不全面、工作标准不高、作风不严不实等诸多问题，*****和*****同志亲自上手落实，每周拿出时间，专题研究一次脱贫攻坚工作，分别包抓***区县，带头抓整改，向下传导压力，全市上下提高了思想认识，压实了责任，形成了安排部署“扣扣子”、履职尽责“担担子”、任务落实“钉钉子”的新局面。
二、坚持实事求是，围绕突出问题抓整改
近日来，****按照“讲问题不讲成绩、讲主管不见客观、讲自己不讲别人”的原则和****要求，对照…通报要求和自身工作差距，制订了全市《脱贫攻坚整改方案》，对全市共性问题提对策、抓整改。一是针对贫困识别、退出不精准、帮扶工作不扎实等问题，着力抓好精准对象核实工作，印发《数据清洗实施细则》，编印《政策问答》下发到各区县帮扶干部和贫困群众，召开了全市扶贫对象核实及数据清洗培训会，指导各区县对全市档内档外和已脱贫退出人口，不漏一户、不漏一人全面排查，确保进出精准；进一步加强驻村帮扶工作，强化对村、户重点问题的解决，对****省定贫困村的驻村工作队保持不变，安排干部对去年底识别出的*****万新增、返贫人口进行“一对一”帮扶，并压实责任，将各级工作队一律交由区县党委、政府考核，对不作为、不尽责的工作人员进行问责并及时调整；加速全市扶贫信息系统建设，确保在****建成投用，准确反映脱贫成效和工作进展。二是针对健康政策落实不到位、安全住房短板、帮扶措施不精准等问题，认真落实健康扶贫*****要求，已下发《通知》，6月底前全面完成对建档立卡贫困人口的医疗商业补充保险，并确保家喻户晓；印发了《****危房改造实施方案》，今年实施****户建档立卡贫困户危房改造，目前正在收集整理档案资料。全面开工建设了今年*****的移民搬迁任务；以“龙头企业+合作社+农户”为基本带动模式，完成2017年产业项目编审，半数项目已开始实施。三是针对财政涉农资金整合问题，制订了扶贫资金专项检查方案，逐项核查整改各区县扶贫资金使用问题。四是针对扶贫力量不足不强问题，****级领导率先垂范，每人包扶了一个贫困村。市级脱贫攻坚指挥部建设方案已上报市委，目前全市扶贫系统已新增工作人员***。
同时，各区县、各部门进行了对标自查，列出了各自的问题清单，明确了整改措施、时限和责任人。***对审计署驻****特派办审计发现的****政专项资金闲置问题，将于月底全部拨付到位。对涉农资金统筹使用比例较低问题、项目实施进度慢、扶贫资金报账率低等问题，正在完善项目编审、落实、兑现、管理、问责等五项制度，对过去监管制度不全、编审不准、责任不明、监管及绩效评估缺失等问题进行全面整改，个别基层干部违纪问题，已由纪检部门进行了处理。
三、坚持健全机制，围绕制度建设抓整改
这次整改工作，既是一场决胜战，更是一场持久战，为建立长效机制，***聚焦落实“十条铁规”和打造“四铁”干部队伍，制定了《关于扎实推进脱贫攻坚工作的实施方案》，明确了脱贫攻坚七项监管制度。一是周报告、月例会、季点评制度。市委、市政府主要领导每周研究一次脱贫攻坚工作，市委常委会、市政府常务会每月研究一次脱贫攻坚工作，市委、市政府每季度点评一次脱贫攻坚工作，市委市政府分管领导对排名最后的区县、部门主要领导进行约谈。二是督查督办制度。成立专门督查队伍，每月对脱贫工作重点工作全面督查，督查结果每月报告市委、市政府；市县人大、政协每季度组织人大代表、政协委员对脱贫攻坚工作进行视察、督查和评议，对发现的问题进行挂牌督办。三是交叉检查制度，全面落实暗访常态化。每半年对对象核查、脱贫成效核实和驻村联户帮扶工作在区县间、镇街间、工作队间进行交叉检查和暗访，要求排名靠后的进行整改。目前已派出6个检查组开始对各区县实施检查。四是有奖举报制度。市、县、镇街纪检监察部门专项接受群众举报，对举报属实的予以奖励，对举报的问题严肃查处。五是公开公示制度。在一定范围公开贫困户基本情况、各级包抓驻村情况和扶贫资金账务。六是过程纪实制度。由组织部牵头，通过民情日志、工作日志等全程记录包抓领导、村第一书记、驻村工作队员的工作，解决重派轻管、挂名帮扶等问题。七是资金整合使用制度。全面建立项目库和项目编审、落实、兑现、管理、问责等五方面制度；每半年对财政扶贫资金拨付、使用情况进行一次检查、审计，杜绝违规现象发生。
各位领导、同志们，我市整改工作才刚刚开始，还处在整改工作的全面安排部署阶段，一些问题还没有完全理清，一些问题还未整改到位，特别是整改工作的长效机制还在不断完善，下一步，我市将以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟城市好的做法和经验，坚持以整改促提升，以提升促发展，以发展促脱贫，始终坚持大扶贫、大发展、大民生理念，始终将扶贫责任、民众期望记在心上、扛在肩上、抓在手上，对查摆出的问题挂账督办、跟踪问效，整改一件销号一件，不留尾巴，全面按期完成整改的各项工作任务。
