中共平泉县委平泉县人民政府
2017年重大项目包保安排意见
为贯彻落实承德市《开展“2017年项目攻坚年”活动实施方案》，进一步突出重点、明确责任，切实推进重点项目建设进程，县委、县政府决定，今年我县继续按照“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，实施重大项目包保责任制。
一、重大项目包保范围
列入2017年包保项目60个，总投资420亿元。其中产业类项目36个，总投资119亿元；服务业及社会事业类项目12个，总投资173亿元；基础设施类项目12个，总投资128亿元。
二、重大项目包保职责
落实每个重大项目的分包县级领导、牵头单位和承担企业。有承担企业的项目，其法人代表为项目推进工作责任人；没有承担企业的项目，推进其工作开展的责任由项目牵头部门主要负责人承担。
（一）县级包保领导职责
1.对包保项目负总责；
2.组织包保单位落实包保项目阶段性工作目标；
3.抓好项目谋划、推进、征占、建设等关键环节；
4.深入项目现场，协调解决项目存在的问题，定期向县主要领导及相关会议汇报，按时限要求完成阶段性工作任务。
（二）牵头单位、承担企业职责
1.落实1-2名包保项目的专职人员，建立统一制式联系企业工作日志，与项目单位一起长期盯办项目；
2.落实项目前期包保项目阶段性工作目标；
3.负责项目手续申办、开工建设、竣工投产各项工作，促使项目开工建设、竣工投产；
4.负责协调解决项目在推进过程中存在的困难和问题；
5.负责向县开放项目工作指导委员会办公室、督考办及时反馈工作信息。
（三）项目所在乡镇职责
1.组织实施项目土地征占、补偿工作；
2.做好项目推进、建设中信访稳定工作；
3.协调解决项目推进过程中存在的问题。
（四）相关单位职责
1.发改局负责协助办理项目审批、核准或备案手续，向上衔接规划，搜集产业政策信息；
2.国土局负责协助办理土地预审、征占地、组卷、报卷、核发用地手续等相关工作；
3.环保局负责协助办理环保方面相关手续；
4.帮你办责成专人代办前期手续；
5.督考办、重点办对重大包保项目推进情况进行督导、检查、通报，此项工作考核结果纳入2017年重点项目考核范围；
6.其他相关单位要积极协助责任单位向上争取准入、衔接相关工作，并及时办理县领导交办的临时性工作。
三、重大项目包保机制
（一）动态管理机制
对列入重大包保项目实行动态控制，及时淘汰市场前景不理想、缺少比较优势的项目，同时把市场前景好、比较优势大的项目及时列入重大包保责任制范围。
（二）包保汇报机制
县级领导、乡科级一把手每月对项目包保工作进行总结，形成专题汇报，县级领导以书面形式上报县主要领导，乡科级领导以书面形式上报分管县领导，并报送督考办、重点办备案监督管理。
（三）人员保障机制
每个重大包保项目工作组均由分包县级领导、牵头单位及承担企业的负责人和具体工作人员组成。包保项目的县级领导和项目牵头单位、承担企业的负责人要集中时间主攻所包保项目的推进和建设，并责成一名副科级以上干部专门负责包保项目工作。
（四）包保奖惩机制
年终由督考办和重点项目办对重大项目包保工作进行考核，对于包保工作完成较好、成绩突出的项目包保牵头部门和责任人进行表彰；对于包保工作完成不利的包保人员，年终不予评优评先。
