关于2017年上半年依法治区工作总结
今年以来，我局高度重视依法治区工作，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻……系列…，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持五大发展理念，深入实施省委、市委、区委关于依法治区的工作要求，进一步统筹抓好依法执政、依法行权、依法行政、严格执法、公正司法、全民守法，坚持问题导向，着力提升全社会整体安全水平，促进全区安全生产形势持续稳定向好。现将我局2017年上半年度依法治区工作情况总结如下。
一、全区安全生产总体情况
今年上半年，全区共发生一般安全事故61件，死亡1人，受伤85人，经济损失71.3万元，无生产安全事故。与去年同期相比，除事故起数上升3.39%外，死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降50%、18.27%、61.42 %。
其中，道路交通事故59起，死亡1人，受伤85人，直接经济损失3.64万元，与去年同期相比，事故起数上升15.69%，死亡人数下降50%，受伤人数上升6.25%，直接经济损失下降68.81%。火灾事故2起，直接经济损失67.66万元，无死亡，与去年同期相比事故起数上升100%，直接经济损失上升27.76%。
二、加强安全生产法治学习教育
（一）健全落实领导干部带头学法制度。落实党组中心组学法、会议前学法制度，加强对《安全生产法》、《职业病防治法》和《宪法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等重要法律的集中学习，强化安全生产法治意识，提高领导干部安全生产依法行政的能力和水平。
（二）落实“谁执法、谁普法”责任制，加强安全生产政策法规宣传。充分利用“法制宣传月”“安全生产月”等活动，广泛宣传安全生产法律法规;采取设置咨询服务台、悬挂宣传标语、放置宣传展板、散发宣传资料等方式，向广大群众宣传《安全生产法》，宣传了交通、消防、电力、燃气、烟花爆竹、职业病防治等方面的安全知识，现场解答群众的咨询和疑问，现场提供咨询500余人次，发放各类宣传资料8000余份。各业务股室在日常安全监督检查工作中，将普法与日常工作相结合，深入企业宣传安全生产法律法规，在安全生产领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的价值观，在全社会营造安全生产依法治理工作氛围。
（三）开展全民安全生产法治宣教活动，深入推进法律“七进”工作。结合企业安全文化建设、安全社区创建，深入开展送安全法律、法规到基层、进企业活动。指导乡镇和企业将安全生产法规宣传到企业班组、乡镇村（社）;指导企业建立经营管理人员安全生产学法用法制度，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达安全诉求、依法维护安全健康权益、履行法定义务。
三、强化安全生产依法行政
（一）狠抓检查，强化整改。一是加强节日期间和经常性的安全大检查，经常与公安、交通、旅游、消防等部门开展安全生产联合执法检查，对全区矿山、危化、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的检查，督促企业开展隐患排查治理，及时消除各种安全隐患，特别是在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间加大了安全生产检查力度，为全区人民提供了安全稳定的生产生活环境。二是继续开展专项整治工作。今年，根据省市有关安全生产专项整治工作精神，结合我区企业实际、行业特点，在安全生产责任制建立、今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全工作、安全生产隐患整治、反恐和应急处置工作等方面开展专项整治活动。通过专项整治工作的开展，进一步落实了企业主体责任，逐步改善了安全生产条件。截止6月中旬，我区共出具执法文书92份，查处一般安全隐患87条，目前隐患均已整改到位。
（二）重点打击、强化执法。我局切实履行安全生产监督管理职责，严格按新《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（…令第493号）、《四川省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规章的规定严格依法行政，严肃查处各类违法行为。按照“四不放过”原则，依法对厦门东科工程建设有限公司（名山分公司）“12.15”一般高处坠落事故案、雅安市环宇天然气有限公司一般安全生产违法行为案进行立案查处。分别对相关企业和责任人依法进行了严肃处理，共计罚款人民币55.4052万元，并全额上缴财政。
（三）健全完善安全生产法律顾问制度。邀请法律顾问参与安全生产行政复议、行政诉讼和重大行政决策，充分发挥法律顾问在安全生产法治建设和出台重在政策等方面作用。
四、健全推动法治工作落实机制
紧扣制约依法治区落地落实的关键问题，从源头和根本着手，建立完善推动工作落地落实、巩固提质增效和长效机制。
（一）落实法治责任。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，严格执行行政首长依法行政责任制，执法人员办案质量负责制。继续把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，探索建立诚信守法激励、失信违法惩戒制度。
（二）严格法治监督。加强党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督，形成监督合力，增强监督实效。落实党务公开、政务公开和各领域办事公开的制度。
（三）加强队伍建设。全面加强执法队伍建设，深入推进思想政治建设，扎实开展“两学一做”学习教育，切实加强理想信念、形势任务、纪律规矩、法纪观念等学习教育。深入推进作风建设，建立问题清单并严格整改落实，严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等违纪违法人员。
五、2017年下半年工作安排
（一）继续加强领导干部法制教育培训。健全和坚持领导干部学法制度，组织和督促领导干部学法用法，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提升政府的执行力和公信力。
（二）继续做好安全生产行政执法监督检查。围绕贯彻落实安全生产法律法规规章及有关文件，不断加强监管机构和队伍建设，完善行政执法责任制配套制度，加大现场监督检查和隐患排查力度，将隐患排查治理贯穿于安全生产的全过程，确保排查全覆盖整改全到位，不断完善隐患排查治理工作机制，进一步健全隐患排查、登记、评估、监控、整治、验收的闭环管理模式，严防重特大事故的发生。
（三）继续广泛开展安全法治“七进”活动。结合全区“法律七进”活动的开展，广泛开展安全文化和安全法治“七进”活动，营造浓厚的安全生产法治氛围。
