在长垣县政府系统作风整顿活动总结
暨重点工作部署推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开政府系统作风整顿活动总结暨重点工作部署推进会,主要任务是总结8月29日县政府二次全会之后各乡镇、政府各部门贯彻落实会议精神,以及开展以“六讲”为主要内容的作风整顿活动开展情况。安排部署今后几个月重点工作,要求各乡镇、政府各部门进一步增强紧迫感、责任感,巩固整顿活动成果,建立长效机制,以更加饱满的热情,更加旺盛的斗志,更加务实的作风,克难攻坚,大干一百天,全面完成今年的各项目标任务。刚才,两个乡镇和7个部门负责人做了很好的发言。最后,张县长还要作…,希望大家认真贯彻落实。下面,我先讲三个方面的问题。
一、作风整顿活动开展情况
这次作风整顿活动虽然时间短,但内容具体,针对性强,在活动期间,各乡镇和政府各部门精心组织,扎实推进,认真学习动员,深入查摆剖析问题,明确任务整改提高,建立健全长效机制,初步达到了预期目的。县政府基本满意,我感觉活动有以下几方面值得肯定:
一是准备充分。为开好政府二次全会,会议之前县政府连续两次召开县长办公会议,研究政府系统存在的突出问题,查找问题存在的症结,抓住问题的关键;县政府办公室深入实际,通过交流、座谈等形式,深入调研,梳理政府系统存在的突出问题;发放征求意见表100余份,广泛征求各乡镇、县政府各部门对政府工作的意见以及工作推进机制的建议,为作风整顿活动开展奠定了坚实的基础。
二是领导重视。张县长在我县经济处于特殊调整时期,针对干部队伍存在的问题,在讲话中提出了开展以“六讲”为主要内容的作风整顿活动,可以说十分及时,非常必要。活动开展的期间,9月3日张县长在听取政府系统作风整顿活动阶段进展情况汇报后,对进一步深入开展作风整顿活动提出了十分具体的要求:一要思想认识到位,切实增强主动性、积极性和自觉性;二要组织领导到位,做到作风整顿和业务工作两手抓、两不误、两促进;三要查摆问题到位,认真细致整理剖析材料;四要整改措施到位,全力解决工作中存在的问题和不足;五要监督检查到位,确保整顿活动扎实开展;六要建章立制到位,形成加强日常监督管理、严肃机关工作纪律、加强作风建设的长效机制;七要工作落实到位,强力推进后四个月的任务及明年的工作。各位副县长分别主持召开分管单位会议,听取各单位贯彻县政府二次全会精神情况及以“六讲”为主要内容的作风整顿活动开展情况汇报,对活动进行再动员、再部署。荆县长两次召开分管单位会议,和分管单位领导一起,对照“六讲”查摆剖析问题,提出整改措施,明确后四个月的任务。要求分管各单位拉高工作标杆,争先创优,创新工作,培育亮点。李县长利用星期天时间召开会议,要求单位认真审视自己的工作目标,细化量化,责任到人,奋力争先。同时针对商贸口的实际情况,对稳定工作做了具体安排。任部长要求分管单位学习上求真,查摆上求深,整改上求实,要以此次作风整顿活动为契机,抓好创建林业生态县、南水北调基金征收、奶业发展年等重点工作。马县长要求分管单位领导深入一线,掌握情况,扑下身子,靠前指挥,突出抓好当前“两基”迎国检、教师整顿等重点工作,扭转县一中教学质量滑坡的被动局面。鲁县长针对分管单位执法部门多、人员素质参差不齐的现状,9月2日召开城建交通口作风整顿活动再动员、再部署会议,将机关作风整顿活动扩大到各单位中层以上干部,要求各单位在活动中要认真查找问题,完善制度;从严要求,敢于碰硬;认真整改,务求实效;执法部门要主动靠前服务,为经济发展营造良好的环境。王县长参加所包乡镇亢村镇,以及安监局、计生委等分管单位作风整顿动员会,对活动开展和后四个月的重点工作提出了明确要求。
三是行动迅速。8月29日县政府二次全会后,各乡镇、政府各部门及时召开领导班子会、中层干部会及全体人员会议,传达贯彻二次全会精神,并结合本单位实际,成立领导小组,制订活动方案,对机关作风整顿活动作出具体安排部署,认真组织学习张县长的…,迅速掀起了作风整顿活动高潮。城关镇、冯庄镇、农业局、发改委等20余个单位于8月29日下午,召开全体干部会议,传达政府二次全会精神,学习张县长的讲话,安排部署作风整顿活动。多数单位坚持边学边查边改,做到活动不走过场,不流于形式。政府办、财政局进一步完善了工作规范,建立工作预安排制度,确保工作有序推进。建设局进一步树立“抓城市建设就是抓经济发展”的理念,改变工作方法,提高工作效率,及时制定了加快旧城区改造和新城区建设的实施意见,全力加快我县城镇化进程。
四是针对性强。各乡镇、政府各部门都认真对照“讲学习”查学习氛围浓不浓,对照“讲责任”查履行职责好不好,对照“讲奉献”查干事创业劲头足不足,对照“讲大局”查协作精神够不够,对照“讲效率”查工作效率高不高,对照“讲纪律”查纪律执行严不严,针对查摆出来的突出问题,积极展开讨论,进行深刻剖析根源,认真细致整理剖析材料,并结合实际,制订出切实可行的整改方案。活动期间,各单位按要求开展班子和主要领导自我剖析,深刻挖掘问题根源,按照“分门别类、时限清楚、责任明白”的原则制订整改方案。总体上讲,各单位班子领导对这次活动有高度负责的态度,切实承担起了责任,查摆问题和整改措施针对性强,符合各自实际。
五是查摆认真。各乡镇、政府各部门在查摆问题上不怕丑,听取意见上不怕刺,刨根子上不怕深,认真查摆各自存在的突出问题,做到了问题找得准,根源挖得深,责任定得清。中和镇认真对照“六讲”要求,结合该镇面临的严峻形势,从主观方面找原因,以招商引资项目建设为主要抓手,力求在较短时间内整体工作有新突破。水利局面对水资源费、南水北调基金征收的被动局面,认真从思想上、措施上、效率上查找问题,研究制定切实可行的方案。国土局结合“六讲”活动,在国土系统内开展“提高服务质量月”活动,改进工作作风,提高工作质量。
六是宣传到位。为营造积极向上的舆论氛围,及时做好宣传报道工作,根据活动不同阶段的特点和要求,突出重点,创新载体,宣传典型,总结经验。活动期间,编发《思想作风整顿简报》22期、《政府工作快报》8期,通报活动最新动态。县电视台、《获嘉通讯》开辟专题栏目,及时报道活动的动态性新闻。通过多种形式、多种渠道的宣传报道,有力促进了整顿活动有声有色、富有成效的开展。
七是整改积极。各乡镇、政府各部门都能牢牢把握住整改提高这个核心环节,着力解决干部在思想、作风和精神上存在的突出问题,从促进工作的角度出发,认真扎实地进行整改,做到目标明确、措施有力、责任到位。对于热点难点问题,按照“有什么问题,解决什么问题”、“哪个人有问题,就解决哪个人的问题”的原则,制定了切实可行的整改方案,分门别类逐个解决。对于一般性的问题,能够马上改的立即加以整改,需要一定时间的,明确整改时限并落实整改责任;对于长期遗留问题,明确责任,积极寻找解决的办法,做到事事有着落,件件有回音。通过办事流程的简化、公开、便捷,通过服务态度的周到、热情、细心,切实提高工作效率,树立政府系统干部的良好形象。
八是督查有力。为把作风整顿活动落到实处,政府办公室抽调10余名人员组成两个督查组,采取实地督查、暗访督查等形式,对各乡镇、政府各部门进行督促检查,发现问题及时处理。督查人员坚持“客观公正、一视同仁、不徇私情,不事先通知”的原则,先后对11个乡镇、70余个县直单位进行督查,并及时通报督查情况,树立典型,介绍经验,反映问题,起到很好的指导和督促作用,促进了作风整顿的顺利开展。
二、作风整顿活动主要成效
由于准备充分,领导重视,组织严密,措施到位,思想作风整顿活动圆满完成了各阶段工作任务。这次活动不流于形式,不走过场,各乡镇、政府各部门采取多种措施内强素质、外树形象,对照“六讲”查摆问题,着力解决精神不振、作风不实、风气不正、干事创业氛围不浓等问题,制订出切实可行的整改措施,扎扎实实做好每一个阶段的工作,基本上实现了“振奋精神,转变作风,弘扬干事创业的清新正气”的预期目的,取得了较好成效。
(一)思想得到统一。通过集中活动,广大干部对开展思想作风整顿的紧迫性、必要性和现实性有了更深的认识。一致认为我县经济处于特殊调整期和最困难时期,必须增强信心,直面困难,勇于负责,顾全大局,加强协作,转变作风,把思想统一到抓经济建设上,统一到抓具体工作落实上。纷纷表示,影响我县经济快速发展的首要问题是机关作风问题,要切实把这次集中活动当作一次学习提高的机会,一次理清工作思路的机会,一次查找问题根源的机会,一次改进工作作风的机会,一次振奋精神的机会。
(二)作风得到转变。一是学习的主动性和自觉性得到增强。各乡镇和政府各部门坚持“工作学习化、学习工作化”,切实增强了学习的自觉性。坚持把学习成果转化为干部自我改造、自我约束、提高思想政治素质的能力,转化为干部科学决策、推动落实、领导发展的能力,党员领导干部理想信念进一步坚定,领导水平和干部队伍素质不断提高,干部队伍作风有了比较明显的转变,呈现出干事创业、开拓进取的良好精神状态,形成了强大的工作合力。二是勇挑重担的责任意识不断增强。各乡镇和政府各部门进一步树立了高度负责的态度,把自己的全部精力用到工作上,强化责任意识,争挑重担,勇挑重担,替政府分忧的多了。监察局纠风办在太山收费站通行费征收专项整治工作中,高度负责,替政府分忧解难,牺牲节假日时间,坚持工作在第一线,截至9月9日,已征收通行费300.2万元,占年任务的50.03%。如果按照目前的征收进度,可以确保全年任务的圆满完成。三是干事创业氛围进一步浓厚。通过作风整顿活动,各乡镇和政府各部门进一步增强了奉献精神,能正确审视自己,找准自己在获嘉所处的位置,明确自己的工作目标,积极主动地干好工作,树立了强烈的事业心,尽职尽责,爱岗敬业,全身心投入到工作中,多为群众办实事、办好事。在活动期间,各乡镇、各部门都对后四个月的工作进行了量化细化,责任到人,定任务、定要求、定时间、定措施,确保全年目标任务顺利完成。四是大局意识明显提高。各乡镇、政府各部门自觉同县委保持一致,更好地处理好上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系,确保政令畅通,确保县委、县政府决策得到不折不扣地贯彻实施。各乡镇、各部门结合自身实际进行思想教育,广大干部职工坚持解放思想,实事求是,与时俱进,政治意识、全局意识、服务意识、责任意识都得到了进一步增强。五是工作效率和质量不断提高。今年是全市效率提速年,各乡镇、政府各部门积极把提高行政效率作为一项重点工作来抓,进一步端正工作态度,发扬求真务实、扎实苦干的工作作风,时时、事事、处处讲速度,讲效率,讲效益,做到雷厉风行,坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办的工作作风,做到快节奏、高效率、高质量完成工作任务。六是组织纪律观念有所提升。在作风整顿活动期间,各乡镇、政府各部门针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,做到从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,建立健全了各项规章制度。在具体工作中,坚持以制度管人、以制度管事,进一步提升了机关干部队伍组织纪律观念。如黄堤镇进一步建立完善机关考勤、去向登记等制度,加强机关纪律建设,精神面貌有了很大的变化,干部作风有了明显转变。
(三)各项工作得到不断推进。各乡镇和政府各部门结合各自实际,有针对性地提出整改方案,使大家真正把心思用在工作上,把精力用在抓落实上,把本领用在完成全年的目标任务上。活动期间,财政局结合“六讲”,进一步完善目标考评制度,建立重点工作督导机制,狠抓财政工作落实。招商引资、项目建设工作得到进一步推进。9月13日,成功举行了我县与英联饲料(上海)有限公司饲料加工项目签约仪式,标志着世界500强企业英国联合营养及农产品集团(ABNA)落户获嘉工业区。通过方方面面的努力,30万吨甲醇项目取得实质性进展,近期有望和永煤集团签订正式协议。促进经济发展是各项工作的核心,全县各单位以这次思想作风整顿为契机,进一步理清思路,明确发展方向,加大产业结构调整力度,确保经济持续快速发展,做到了思想作风整顿和经济发展两结合、两促进。
这次活动虽然取得了一定成效,但由于时间短,整顿活动还需进一步深入;极个别单位一把手认识上还不够到位,重视程度不够,存在有走过场、走形式现象;思想作风建设长效机制有待进一步建立。
三、进一步巩固作风整顿活动成果
这次作风整顿活动虽然从形式上告一段落,并不意味着这次活动的各项工作任务的完成。加强思想作风建设是一项需要持续不断地推进的工作,不可能一蹴而就,任务还十分艰巨。认识统一了,根本在于行动;措施制定了,重点在于落实;成果取得了,成效在于巩固。因此,我们要认真总结这次作风整顿活动的经验,以这次活动为新的起点,继续坚持行之有效的做法,充分利用好这次活动形成的良好开端、良好基础、良好机制、良好作风,再接再厉,促进思想作风的进一步转变,促进各项工作落实。
(一)要着力深化作风整顿活动的内容。要进一步学习张县长二次全会…,理解内容,领会精髓,把握实质,把思想作风整顿活动不断引向深入。要认真研究查找出来的问题,制定切实可行的措施,抓好整改工作,巩固成果,努力转变干部作风。要把集中活动的成果体现在具体工作中,落实到全力推进重点工作上。
(二)要着力构建思想作风建设长效机制。今天的会议,我们专门安排了各单位分管办公室的领导和办公室主任参加会议,目的是希望办公室在今后的工作中进一步发挥好参谋助手、综合协调、督查落实、保障服务四项职能,建立完善思想作风建设的长效机制和工作督查落实机制,不断开拓进取,以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更优的服务多为领导出主意、想办法,积极发挥参谋助手作用,以实际行动落实政府二次全会精神,确保全年目标的任务的圆满完成。各单位办公室要认真按照《关于进一步建立规范高效运转有序工作推进机制的意见》的要求,切实承担起材料的起草、上报工作,按时按质反馈重点工作进展情况、存在问题及建议,确保各项工作顺利推进。
(三)要切实抓好各项工作的落实。思想作风整顿的根本目的在于推进各项工作,我们必须在严明纪律、明确责任、强化督查上下功夫,认真抓好落实,保证效果。牢固树立“全县一盘棋”的思想,围绕中心,服务大局,强化配合意识、全局观念,少一些推诿扯皮,少一些斤斤计较,形成加快发展的强大合力。特别是对今天会上下发的重点工作部署,要进行认真对照检查,还没有完成任务的要在最后的三多个月时间内,狠抓落实,进一步量化、细化、时间化、具体化,横到边,纵到底,按照规范高效、运转有序的要求,进一步完善工作推进机制,确保全县各项重点工作任务圆满完成。
同志们,思想作风建设是一项长期而艰巨的任务,具有很高的关联性和系统性,需要方方面面的协作与配合,更需要广大干部职工的积极参与。在新形势、新任务下,各乡镇、政府各部门领导干部要提高认识,突出重点,把握方向,形成合力,一如既往地抓好本部门、本系统思想作风建设工作,切实担负起责任。全体干部一定要转变工作作风,做到情况在一线掌握,工作在一线指导,问题在一线解决,作风在一线转变,政绩在一线创造,工作在一线推进,以思想作风整顿为契机,认真践行“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,树立起“清简务本,行必责实”的工作作风,与时俱进,艰苦奋斗,扎实工作,主动作为,为实现我县经济社会又好又快发展作出各自的贡献!