在区政府全体（扩大）会议上的讲话
在区委、区政府的坚强领导下，今年以来各分管单位开拓进取，奋力工作，年初确定的各项任务目标取得了阶段性成果。
惠民工程顺利实施。区委、区政府成立了二中迁建工程指挥部，一期工程全面开工。区实验小学新建综合楼、实验幼儿园新建教学楼正在装饰装修。张山子中心小学等四所学校新建教学楼、区老年托抚中心项目顺利实施。四个镇新建公办中心幼儿园、涧头集中心卫生院改扩建项目近期开工。侯孟门诊部改扩建项目正在规划设计。区职业中专创建全国千所职业教育示范校通过省教育厅验收。“名师名校长”和“名医名院长”培养计划有序推进，聘请教育专家为台儿庄区教育顾问；初步建立了名医帮带、代培学习等医卫专业技术骨干培养机制。
卫生改革有序推进。基层医疗卫生机构补偿机制初步建立，基本药物制度顺利实施。1-7月份，全区政府办基层卫生医疗网点销售基本药物2915.38万元，让利于民1308万元。门诊人数同比上升33%，住院人数同比上升6%，人均费用分别降低7%。新农合参合率达到99.9%，筹集基金7396.98万元，共支出基金4529万元，累计补偿万元以上389人，其中补偿5万元至10万元10人。
“法治台儿庄”建设深入推进。全面启动“六五”普法、“五五”依法治区规划，发放各类法律宣传资料14000余份，排查调处各类矛盾纠纷257件，社区矫正和帮教安置工作卓有成效，法律服务和援助工作取得良好社会效果。我区被省委、省政府评为“五五”普法依法治理工作先进区。积极推进政府法制工作，梳理全区行政执法事项3332项，规范了行政执法运行流程；审查规范性文件3件、招商引资等合同86件，审理行政复议案件5件，办理行政应诉案件3件。
食品药品监管得到加强。1-8月份，累计责令下架问题食品273公斤，退市不符合食品安全标准饮料3100公斤，查办药品医疗器械违法违规案件59起，暂停销售并召回“问题胶囊”10294粒，销毁19830粒；配合市有关部门查处非法生产加工中药饮片案一宗，查封药材6600公斤。
体育工作增添新活力，新增全民健身工程20余处，成功举办了“全民健身运动会”、“中国业余篮球公开赛山东赛区决赛”等一系列赛事活动。扎实开展了民族团结进步宣传教育、宗教活动场所安全年创建等活动。实施了《运河古城重建大事记》编写工作。“健康山东行动”、“四害”消杀、红十字救灾救助、图书教材发行等工作均取得了新成绩。
在正确对待成绩的同时，我们也发现工作中还存在一些问题和不足，特别是镇街公办幼儿园建设受用地等因素制约，至今尚未开工；个别校舍安全工程因监管不力、配套资金不及时，进展缓慢，甚至出现严重工程质量问题；个别卫生项目因措施不力，进展缓慢。这些问题，必须严肃对待，认真整改。
下一步，各分管单位要牢固树立“抢时间，就是抢发展；保质量，就是保民生”的意识，按照区政府年初确定的任务目标，以及本次会议的安排部署，突出重点，创建亮点，努力开创各项工作新局面。
一、全面加快重点项目建设。年初区政府工作报告确定了7项教育民生工程、5项卫生民生工程，有关责任单位要认真开展回头看，进一步强化工作措施，确保各项工程按时高质量完成。二中新校建设尽快完善用地等各项手续，全力推进后续工程，确保年底完成主体工程。区实验小学新建综合楼、实验幼儿园新建改造工程确保年内启用。2010年以来实施的8个校舍安全工程、4个新建公办中心幼儿园项目要倒排工期，强化质量监管，确保按期交付使用；运河街道公办中心幼儿园项目要尽快确定选址。同时，统筹推进各镇街部分幼儿园改扩建工作。区人民医院综合改造项目要进一步完善方案，“非遗”博览会结束后，要在最短时间内完成各项改建任务。区老年托抚中心项目要加快进度，确保年底竣工。涧头集镇中心卫生院、侯孟门诊部改扩建要在争取省级项目批复的同时，积极筹集资金，先行组织施工，年底前投入使用；当前侯孟门诊部要立即停止使用危房。
二、集中精力狠抓教育质量提升。当前全区教育发展最迫切，也是最核心的任务就是“全面提升教育教学质量”。围绕这一任务，要突出解决好三个方面的问题。一是尽快建立完善以提升质量………的评价体系。围绕提高校园管理水平、提高教师综合素质、提高课堂教学效益、提高教学质量、提高育人水平等几个方面，建立健全一整套质量检测、评估、激励机制，健全质量保障体系。二是要尽快建立完善针对不同层次学校的管理机制。针对我区学校管理水平整体不高、发展不平衡的现状，大力实施“精品立校”、“特色亮校”、“固本强校”三大工程：对办学质量相对高的学校，鼓励引导他们塑造自己的品牌，努力打造一批全市一流水平学校；对办学质量一般的学校，要通过示范校带动、名校长帮扶、名师嫁接等方式，努力创建一批全市特色学校；对基础薄弱、办学水平较低的学校，要在资金、设施、师资等方面投入更多的力量，对学校的校长、主任、教师进行分类培训和指导，跟踪服务，限定时间实现“转变”。三是要着力加强教师队伍建设。提高教育质量关键靠教师，在队伍建设上要舍得花钱、舍得花时间，研究细化“名师名校长”培养计划，下大功夫锻造一支责任心强、素质优良的教师队伍，一支具有坚定教育信念、高超管理艺术的学术型、专家型校长队伍。
三、继续深化医药卫生改革。《基层医疗卫生机构补偿机制实施方案》已经出台，各相关单位要严格按照文件规定，认真组织实施，补偿资金务必及时足额到位，确保基层医疗机构正常运转。稳妥组织实施基层医疗机构人员竞聘上岗工作，确保卫生队伍稳定有序。稳妥推进“先看病后付费”制度，努力提高“新农合”报销补偿审核、支付效率和质量，最大程度方便群众。科学实施“新农合”基金监管和测算，保证基金安全、高效运行。此外，“名医名院长”培养计划要进一步研究细化工作措施，以此推动全区医疗服务水平快速提升。
四、强力做好食品卫生和药品监管。各责任单位要切实把解决食品卫生安全问题作为建设“幸福台儿庄”、打造国际旅游城市的大事、要事来抓。要严把“许可准入、安全管理、环境卫生、餐饮具消毒、食品原料采购、厨房设施”六关，高频率、高强度开展重点领域、关键环节的专项整治，扎实做好第二届“非博会”食品卫生安全保障工作，最大程度的保障群众饮食用药安全。
五、统筹做好其他各项工作。广泛开展普法宣传，强化大调解工作机制，深入细致做好社会矛盾纠纷排查化解。积极开展公证和法律援助工作，最大限度地保障群众合法权益。继续规范行政处罚自由裁量权，开展行政程序年活动，全面提升依法行政水平。继续实施全民健身工程，广泛开展各层次体育活动，精心组织好“非博会”期间龙舟邀请赛。依法管理民族宗教事务，深入开展民族团结进步创建活动。全力推进城乡环境卫生综合整治和“健康山东行动”。扎实做好馆藏档案整理保护，继续开展送书下乡活动，稳妥实施新华书店股改工作。始终把安全尤其是校园安全工作放在压倒一切的位置抓紧抓好，建立健全防范校园安全事故和医疗事故发生的工作机制，一丝不苟地抓好安全工作的每个环节，确保不发生大的安全事故。
