在区政府全体（扩大）会议上的讲话
根据会议安排，对照今年区政府工作报告确定的目标任务，我就分管部门上半年工作情况和下半年工作安排，讲几点意见。
一、上半年重点工作进展情况
今年以来，以抓好古城宣传营销为切入点，以品牌服务业招商、服务业载体建设为重点，围绕服务非博会，加强特色文化建设、打造旅游精品线路、加快推进配套建设、提高服务质量，各项工作取得了新的成效。上半年，第三产业增加值22.48亿元，增长21.5%，第三产业固定资产投资完成11.83亿元，同比增长98%，新增服务业从业人员3014人。
一是切实做好客源地宣传推介，不断开拓新市场渠道。实施专职队伍营销，积极拓展客源地市场，培育了一批大型批发商，签订旅游合作协议15个，顺利开通上海-枣庄旅游软卧直通专列。硬广宣传上，合理配置资源，利用高铁站、品牌专列等高端媒体和旅游高炮、公交车体站牌、社区高校灯箱、电视、报纸等，在沪、浙四地开展全方位立体宣传。创新宣传方式，与上海文广公司达成用广告费用与该公司人员来枣旅游置换的协议，节约了资金、拉动了消费，又增加了客源和宣传。继续加大网上发帖、软文的宣传力度，捕捉旅游新动向，创新促销方式，利用飞票网进行自助游网络售票和拍摄旅游“微电影”，起到了很好效果。全年靠上服务，游客满意度不断提高。大力发展会展经济，全区上下积极争取各类会展、培训活动来古城举办，以会议聚集人气，吸引游客。成功举办全国抗日战争正面战场学术研讨会、全国老年人才艺比赛、“寻梦”台儿庄古城微电影大赛、百家江南媒体台儿庄行、全国中小学劳动技能大赛等会展活动20余个。截至目前，组织二日游游客18848名。
二是优化资源、完善配套，旅游服务水平逐步提升。统筹抓好台儿庄古城旅游度假区规划制定、申报省级度假区等工作。对全区服务业发展深入调研，初步形成了服务业规划布局方案。狠抓服务业重点项目建设，采取一周一调度、一月一次现场调研的方式，及时发现问题、解决问题、加快推进。古运建材装饰城、运河电子电器商贸城完成招商；伦达温泉酒店、亿丰商务酒店等进展顺利；运河湿地公园完成西部木栈道、游客中心、采摘园等项目建设；清御园酒店、锦华之星二期8月份试营业，润凯假日、润扬驿馆等建成运营，居竹坊、尚客优等品牌连锁陆续开业，新增标准床位1302张。扎实开展服务业招商工作，先后到杭州、上海、北京等地进行有针对性招商，目前四季酒店、新闻大厦、格林豪泰等品牌酒店、嘉华旅游产品研发中心、北京华泰金源投资公司商业综合体、山东锦绣集团湿地开发等项目洽谈顺利，初步达成投资意向；引进杭州旅游商品开发公司在台注册“忆江北旅游商品开发公司”。抓好服务业统计工作，力求应统尽统，体现发展成果。建立并完善联席会议制度，每月一调度，每季度召开一次联席会议研究、安排服务业统计工作，随时监控数字、解决问题。上半年，实施了企业非核心业务剥离工作，对全区大中型企业进行调研、摸底，成熟一家、剥离一家，已经完成2家企业剥离工作；抓好限上服务业企业上报工作，随时关注和培育限上企业，对古城内服务业企业全面摸底，及时上报。上半年，共上报限上企业45家。建立旅游接待服务帮包责任制，完善旅游企业投诉处理工作体系；开展涉旅企业服务人员培训5次；不间断进行旅游安全联合检查，及时发现、整改用电、食品卫生、消防等问题。
三是统筹兼顾、协调互动，各项工作扎实开展。全力以赴抓好非博会招商招展工作，积极参加全国非遗生产性保护成果展、文博会进行招商招展，洽谈非遗项目200余个，目前招商招展工作已全面完成。配合非博会召开，收集整理非遗项目270个，申请市级非遗项目34个、公布区级72个。完成了大战纪念馆全景画馆改造，贺敬之文学馆、李宗仁史料馆搬迁工作顺利推进，两馆布展大纲均已通过专家论证，进入陈展阶段。为古城展馆建设征集文物400多件；组织专家对毛官庄遗址、聚钱山汉墓群进行抢救性发掘；积极开展“扫黄打非”活动，文化市场管理进一步规范，广播电视工作有序推进。扎实推进商贸流通工作，建立市场监管机制，全面完成夏粮收购工作，保障粮食市场稳定。深入开展烟草市场整治，食盐批零网点建设规范有序，成品食用油市场供应稳定。积极做好对台交流交往工作，成功举办第二届海峡两岸书画展等活动。
二、下半年工作安排
（一）加大古城营销力度，切实抓好“二日游”工作。沪浙客源地市场按照“专业队伍营销、全员宣传服务、强化会展活动、培育大型批发商、逐步实现市场化”的思路，继续加强旅游专业营销队伍建设，积极开展会展促销、批发商促销、活动促销，不断开拓新市场渠道。着力抓好市直部门退出市场的对接工作，加大线路广告、软文发帖等宣传力度，寻找培育大型批发商，推进营销市场化，同时强化组织会展活动，动员全区上下，共同努力，用行政的力量、市场化的方法拓展客源渠道，为古城培育持续客源。大力发展会展经济，进一步探索发展会展经济的市场化途径，实现行政推动向市场化的过渡，逐步将古城打造成全国知名会展基地。加大网上发帖、软文宣传力度，策划组织好首届台儿庄运河湿地荷花节、全国老年人歌曲舞蹈大赛、国民休闲汇等一系列大型主题活动，做好旅游事件营销。重点利用好全国第二届非博会，开展“沪浙万人游台儿庄古城，看非遗博览会、博览园”等系列活动，大力组织游客，为非博会增加人气；做好高铁、城市公交等旅游置换工作，不断探索推进旅游置换模式。
（二）打造台儿庄旅游精品线路，着力构建大景区、大旅游的格局。高标准编制台儿庄旅游规划，以古城为龙头、游客服务中心为集散中心，整合大战主题公园、水利风景区、运河湿地、涛沟桥湿地、九星山等景区景点，打造精品线路，推动古城游客向运河湿地、水利风景区等景区景点延伸，构建大旅游格局；加大商业综合体招商力度，合理定位特色商业街、城市休闲娱乐区等配套设施区域，加大旅游商品研发、销售力度，适时组建会展服务公司、旅游集团，形成吃住行游购娱综合配套的服务体系。
（三）着力抓好服务业载体建设，确保服务业统计体现发展成果。加快编制服务业规划进度，围绕科学发展观现场会，精心抓好重点项目建设，加快运河电子商贸城、古运建材装饰城、伦达温泉酒店、清御园大酒店、亿丰商务酒店等项目建设进度，积极推动锦泰文体商贸城开工建设。同时，加大品牌服务业企业的招商力度，完善对新兴服务业的奖励扶持政策，力争在住宿餐饮娱乐、现代物流、专业市场、服务外包等领域，引进一批品牌服务业企业。完善服务业统计联席会议制度，坚持月调度、季通报，加强部门之间协调配合，密切关注服务业数据情况。对全区服务业企业进行集中普查，全面摸清底数，重点培育限上服务业企业。抓好限上企业上报工作，特别是古城内相关企业，为确保超额完成任务提供有力数据支撑。
（四）实施“四个一”工程，全力提升服务质量水平。为迎接非博会的召开，在全区实施“四个一”工程（一个制度、一套管理办法、一系列培训、一次大赛），即建立一个服务业管理联席会议制度，实行定期联合检查；推行一套标准化管理办法，对全区宾馆酒店实施星级管理；开展一系列培训，对全区涉旅企业服务人员及住宿餐饮服务人员、导游员、景区管理人员等，开展不同形式、不同层次的培训；组织一次全区涉旅服务业从业人员技能大赛。从制度、管理、培训、大赛等方面入手，做到常态化、制度化、规范化，全力提升服务质量和水平。
（五）全力服务非博会，抓好文化广电、商贸流通工作。认真做好第二届非博会招商招展、宣传和服务接待工作，抓好全区21个非遗参展项目组织、布展等工作。为配合非博会举办，在全区范围内的非博会接待酒店开展“四个一”活动，即一句问候、一套旅游宣传资料、一份指南、一名志愿者，体现我区作为主办地的热情、细致和周到服务，同时借此机会加大对古城的宣传力度。通过印制《非遗知识读本》、《非遗知识200题》、开展非博知识宣传讲座、非遗知识培训班、策划开发非遗礼品、在新闻媒体开设非遗专栏、拍摄公益广告和非遗宣传片、举办非遗宣传晚会等，努力让非遗在全区家喻户晓、人人皆知。在全区开展文化市场百日整治活动，充分发挥部门联动机制作用，提高文化市场管理水平。深入推进文化“三下乡”，组织开展各类群众文艺活动，实施“十百千”读书工程和流动图书馆建设，抓好农村文化服务设施建设，实现城乡文化同步推进。依托古城深入挖掘运河、大战、民俗文化资源，大力发展文化产业，促进文化与旅游的有机融合。完成贺敬之文学馆搬迁、加快推进李宗仁史料馆搬迁工作，抓好2131电影放映工程和广播电视村村通工作。统筹兼顾，以做好稳定工作同时求发展的思路为指导，抓好商贸流通工作。认真执行国家粮食购销政策，保障市场有效供给，确保粮食安全。积极稳妥地做好区属商业企业破产改制，切实保障职工合法权益。扎实推进对台工作，充分发挥海峡两岸交流基地平台作用，筹备好海峡两岸青年歌手大赛等一系列活动。同时，做好烟草、食盐、石油等工作。
同志们，全面完成今年的任务目标时间紧、任务重。我们要在区委、区政府的正确领导下，加压奋进，扎实工作，确保圆满完成全年各项任务指标，不断开创各项工作的新局面！
