在黑河市政府党组（扩大）会议上的讲话
今天，我们召开一次市政府党组（扩大）会议，主要目的是深入学习贯彻…王宪魁在…（扩大）会议和省委副书记、代…陆昊在省政府全体会议暨廉政工作、备春耕生产、春季森林防火、安全生产电视电话会议上的讲话精神。
…王宪魁在讲话中要求我们，要切实把思想和行动统一到党的十八大、全国“两会”及……领导同志的要求上来，认真学习领会精神，坚持学以致用，努力把心思和精力集中到加快科学发展上来，并特别强调要坚持“三个不变”，即坚持省委确定的重大决策不变、坚持全年的工作任务目标不变、坚持正确的用人导向不变，为我们明确了前进方向，给全省未来发展定下了总基调。省委副书记、代…陆昊在省政府全体会议暨廉政工作、备春耕生产、春季森林防火、安全生产电视电话会议上的讲话，是到黑龙江省任职后的第一次…，要求我们必须与…、省委的要求保持高度一致，在政府如何摆正位置、做好自身工作等方面提出了明确要求，对全省经济发展的比较优势、比较劣势进行了客观冷静的分析，并从总体上、宏观上对全省未来发展作出了指导。
目前，黑河正处于上下一心、蓄势待发、致力于跨越赶超的发展阶段，正处于着力打好“三大战役”、实施“五大工程”、全力办好17件民生实事的关键时期。可以说，黑河在谋划推进各项工作的部署上，与…王宪魁和省委副书记、代…陆昊的总体思路是相符合的。各地、各部门要紧密围绕中心，突出重点，结合分管工作和本地实际、本单位职能，全力抓好各项工作落实，确保完成省、市既定任务目标。下面，就贯彻落实…王宪魁和省委副书记、代…陆昊的讲话精神，结合我市工作实际，讲几个问题：
一要加快推进产业项目建设。要精心筹备并尽快召开全市产业项目推进会议，切实做好项目前期准备工作，全力以赴抓好组织推进，力争早日开工。要抓紧在嫩江县组织召开全市“开工之春”工作会议，对“招商之冬”工作进行总结，举行一季度签约活动。此项工作由市委常委、常务副市长姚龙和市政府副市长杨弘智负责，研究确定会议召开的具体时间。二要全力做好备春耕生产。今年的备春耕生产工作形势严峻，市农委、市农机局、市水务局等单位要紧密结合黑河实际认真研究有效措施，克服各类困难，全力抓好春整地工作，努力将各种农作物均播种在丰产期，确保高标准、高质量完成春耕生产任务。此项工作由市委常委、市政府副市长潘杨牵头，市农委负责提出关于旱田活雪散墒工作的措施和意见，报市政府。三要不断提升对俄合作水平。要全力抓好刚刚结束的全市对俄合作转型升级工程推进会议精神落实，牢固树立“出口抓加工、进口抓落地”的理念，加快构建面向俄罗斯远东地区、服务全省全国的中俄合作高地，推动中俄合作向更高层次、更宽领域、更大规模转型升级。由市政府副市长杨弘智牵头，市政府秘书长侯明，市政府副秘书长、办公室主任隋冰配合，组织有关单位研究组建“护企、护商、护游”行动工作机构，努力改善我市对外经贸发展和投资、旅游服务环境。四要努力解决民生问题。要认真抓好《政府工作报告》确定的全市17件民生实事，让发展成果实实在在惠及民生。要始终绷紧安全生产这根弦，将安全生产工作摆在当前重要位置，着力做好道路交通、煤矿生产安全日常检查，坚持常抓不懈，坚决遏制各类事故发生。要全力抓好春季森林防火工作，落实有效的防范措施，特别要做好舆论宣传引导工作。市委宣传部要会同市林业局组织各级电视台，在防火紧要期每天进行不少于1小时的春季森林防火宣传，切实增强广大干部、群众的防火意识。五要启动实施机构改革工作。目前，…机构改革方案已经出台，省里肯定有新思路、新举措，要做好对上衔接工作。此项工作由市委常委、常务副市长姚龙牵头，积极与省里对接，并结合黑河实际，立即启动我市机构改革工作，该整合的整合、该独立的独立，确保因需而设，务必做到精简、效能。六要切实改进工作作风。要严格落实……、省委有关要求，切实把改进政府工作作风作为重要任务来抓，尤其要从领导班子自身做起，坚决贯彻好……、省委关于加强作风建设的一系列规定。政府性的楼堂馆所一律不得新建；财政供养人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增；在保障工作需要的前提下，严格按照规定配备车辆；原则上工作日中午不准饮酒，等等。由市政府办负责，研究提出《黑河市政府改进工作作风、提高行政效能实施细则》，报市委常委、市政府常务副市长姚龙审核把关后提交相关会议讨论。市接待办要按照有关改进工作作风要求对《黑河市接待工作管理办法》进行修改完善。
在这里，我再讲两个具体的问题。一是关于万达综合体项目问题。要进一步统一思想认识，坚定信心，积极克服项目征地、拆迁等各种困难，坚决打好城市建设攻坚战。由市政府副市长陈洪生牵头，组织有关部门认真细致地做好前期调研、测算等准备工作，强力推进项目建设。二是关于承载产业发展的土地问题。此项工作由市政府副市长张成林牵头，组织有关部门深入研究园区规划内土地的分步征地、集约出让等事宜。
同志们，我们在贯彻执行省委、省政府决策部署的过程中，要坚决严格按照…王宪魁和省委副书记、代…陆昊的指示精神，紧密结合黑河实际，坚定信心，狠抓落实，切实把当前面临的备春耕、产业项目、招商引资、安全生产、城市建设及对俄合作等工作任务抓实、抓好，确保抓出实效、抓出成果。
