在区政府成员（扩大）会议上的讲话
根据会议安排，下面，就今年分管各项工作的打算讲三点意见：
一、任务要明
今年的各项工作任务，在《政府工作报告》中已经非常明确，各相关单位必须做到心中有数、有的放矢。
规划方面，重点抓好六大规划，即：村镇体系规划、小城镇总体规划、村庄建设规划、蟠龙湖湿地规划、京沪高速铁路枣庄站周围修建性详规、京沪高速铁路枣庄站至店韩路区域控制性详规。
城市建设方面，在确保各项建设任务全面推进的同时，重点抓好城南规划区“五路两区”建设，即：泰山南路、中和路、钱江路、珠江路、东外环路，西姚二期、东姚安置小区。
城市管理方面，重点实施“六大工程”，提升“三化”水平，“六大工程”即：弱电下地、夜景亮化、车辆疏导、市场整治、全时保洁和示范街创建工程，“三化”即：城市美化、绿化、亮化。
国土方面，重点抓好三项工作，即：土地利用总体规划修编、土地储备运作和违法用地查处工作。
环保方面，重点抓好“一个中心”、“两大重点”。“一个中心”即迎淮核查，这是当前最紧迫的政治任务；“两大重点”即点源治理、流域治理。
交通公路方面，主要抓好道路建设，即疏港路改造和30公里农村道路建设，同时，要全面整治省道和县乡道路，加强管理养护。
此外，要按照《政府工作报告》及相关文件精神，创新工作思路，切实加强社区、农村和重点区域警务室建设，统筹抓好公安、司法、人防等方面的工作。
二、措施要硬
当前，任务已经明确，下步，就要立说立行，树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心，以硬措施、铁手腕，创新思路，更新理念，加大力度，迅速行动，确保区委、区政府的各项决策部署不折不扣地落到实处。
（一）规划方面。规划是建设的先导，既要先行，又要坚持高标准。年内重点抓好六大规划的编制，编制过程中，要坚持科学性和前瞻性相统一，综合性和协调性相统一，请高手、请名人，引进先进理念，既要符合规划要求，又要充分考虑薛城实际，充分发挥城乡建设项目审查委员会的作用，严格项目会审制度，为长远发展留足空间。
（二）城市建设方面。重点要解决好三个方面的问题：
一要解决好资金的问题。一是抓住国家扩大内需，加大对基础设施建设、棚户区改造等领域投入的机遇，积极向上争取建设资金，迅速推进经济适用房、廉租房建设。二是抓住市政府把薛城城市建设纳入全市建设计划的机遇，积极与上级对接，将钱江路、东外环路等更多的城建项目挤进市建设盘子。三是继续推进道路、房产捆绑式开发，积极探索政府引资、社会筹资、银行贷资、开发商垫资等相结合的融资机制，实现以城聚财、以财养城、滚动发展、良性循环。
二要解决好土地的问题。我们实施城中村改造就是为了搬迁村庄、腾出土地，通过土地运作，回笼资金，形成城市建设的良性循环。其中，土地能否及时储备、及时出手是关键。通过城中村改造腾出的土地，要抓紧储备运作，尽快进入“招、拍、挂”程序。要按照政府引导、市场运作、定向开发、鼓励团购的方式，实行“两调一控”，让利于开发商，让利于购房户，吸引更多的房地产商参与房地产开发，激活房地产市场，确保全年完成房地产开发30万平方米，最终实现群众得实惠、投资有回报、资产变资金、城市增形象的预期目标。
三要解决好速度与质量的关系问题。首先，要坚持高速度。要科学安排工期，对相关城建项目，要建立严格的目标责任制，细化分解，拉出单子，倒排工期，实行错时施工，涉及绿化项目要提前操作，立即行动，不能错过季节，要列出施工表，严格按计划施工。泰山南路要确保5月份建成通车；7条背街小巷改造、污水管网铺设年内要全面完成；其他道路和安置小区也要拉出进度，具体到季度、到月、到旬、到天，确保工程进展。要统筹考虑施工季节，主体工程和配套工程穿插进行，确保不误工期，按时完成。
其次，要坚持高标准。城市建设是百年大计，相关道路要坚持高标准设计，高标准建设；绿化要坚持生态化、园林式的理念，确保步步见绿、路路有景；道路两侧所有管线，要全部下地；建筑要注重风格，彰显城市特色，确保每一项工程都是精品。要牢固树立质量意识和责任意识，严把材料选择关、项目实施关和工程监理关，确保严格按照规划和质量要求施工建设，要经得起历史和群众的检验，使其真正成为样板工程、民心工程。
（三）城市管理方面。要牢固树立大城管理念，将城市管理放在与城市建设同等重要的位置，扎实推进“六大工程”和“三化”进展。
一要提升美化水平。重点要以“六大工程”为抓手，提升美化水平，市容环境方面，要加强道路保洁，实行每日错时洒水、每周清洗1次，卫生实行小时覆盖；要集中规范整治占道经营、马路市场、乱停乱放、乱贴乱画、市场脏乱差等现象。秩序方面，要坚持因势利导，疏堵结合，继续在城区主干道及沿街机关、企事业单位院内划定临时停车位，缓解城区交通压力；要进一步加大控建拆违力度，坚决拆除违法建设，切实维护城市建设管理秩序；要严格房地产市场监管，规范小区物业管理，优化居住环境，树立良好的城市形象。
二要提升绿化水平。2009年，我区将迎接省级园林城市验收，要严格落实绿色图章和绿线管制制度，重点抓好临山、东部新规划区内可视山体、城乡主干道路绿化，扎实推进城区公共绿地、道路、居民小区等绿化。要超前运作，迅速行动，植树节前后要全面完成泰山南路道路绿化、临山绿化、沿河公园绿化改造升级、城区主干道绿化补植及各项绿化任务，提高城区绿化率，提升城市档次。
三要提升亮化水平。要围绕提升城市品位，继续在城区增设大型电子显示屏，安装高档翻牌广告，对城区沿街落地灯箱、门头牌匾进行统一设置，对沿街企事业单位、楼堂馆所进行高标准亮化，让城市的夜晚真正亮起来。
（四）其他工作
国土方面。一要切实抓好土地利用总体规划修编工作，搞好对上协调争取，为工业用地、商服用地进一步拓展发展空间，为我们实现科学发展、跨越式发展提供坚实的基础。二要加快相关地块的储备运作。三要严格土地管理，坚持依法用地，规范用地行为，加强巡查监管，严厉查处违法用地行为。
环保方面。当前，最紧迫的政治任务是迎淮核查，要切实按照责任书要求，坚持高标准、高质量，加快推进，迅速由粗放式的全面启动转入到精细化的查缺补漏，切实做到“严、精、细、实”，确保迎淮核查工作万无一失。同时，以此为契机，全面推进城乡环境综合整治，使城乡面貌焕然一新。要统筹抓好点源监管、面源治理、小流域综合整治、企业污染治理再提高工程等工作，推进全区环境质量持续改善。
同时，要按照区委、区政府的要求，创新工作思路，切实抓好公安、司法、公路、人防等方面的工作。
三、合力要大
无论是城市的规划、建设、管理，还是环保整治、迎淮核查、土地执法检查等工作，都涉及多个部门，各相关单位要切实改变“单兵作战”模式，实行团队作战。要进一步增强工作的主动性，积极主动地做好各自承担的工作，把事情想在前，把工作做在前，该自己干的事，要积极主动地去干好，不要等上级安排、领导督促；该自己配合的工作，要不遗余力地配合好、支持好，不能推诿扯皮，相互拆台。对区委、区政府的决策，只能说“行”，不能说“不行”，“不行”要去研究“行”的办法。要以扎扎实实的工作、实实在在的措施，确保全面完成各项目标任务。
