镇2018年上半年总结及下半年计划
**年上半年，**镇在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实上级决策部署，进一步树牢"排头兵"意识、鲜明"首位镇"特征，动员全镇各方力量，紧紧围绕"建设**卫星城市'首位镇'"发展定位，大力推进服务城市、统筹城乡、绿色发展、率先奔康"四大战略"，镇域经济社会各项事业又好又快发展。预计1-6月全镇实现GDP13.1亿元、增长12%，服务业增加值0.78亿元、增长10%，农村居民人均纯收入达到6203元、增长11%。
（一）保持定力，大抓镇域改革发展。一是重点项目征拆强力推进。成立镇、村（社区）、小组"三级联动"的工作组，主动担负县委县政府重点项目土地征收、房屋拆迁任务，配合参与县住建局、县国土局、县征收办等县级部门，实施南环线、北环线、牛山寺城市森林公园二期、**中学实验学校扩建、县职中迁建等重点项目征地和房屋拆迁，目前北环线项目征地拆迁全面完成，南环线项目签订房屋征收协议69户、坟墓搬迁协议20余户，征地拆迁工作基本结束。二是城乡建设秩序持续规范。进一步压紧靠实镇村两级"两违"整治责任，组织召开专项整治工作会议5次，对重点项目区成立联合巡查队伍，"5+2""白+黑"开展常态巡查整治110余次，组织队伍实施强制打击50余次，强制拆除违建面积2000余平方米，"露头就打、出土就拆"的总体氛围全面形成，新占地及违规搭棚等"两违"行为得到进一步遏制。同时，严格农村住房建设审批，进一步明确现场勘查、入户调查和从严审批等程序，对农村建房暂时停止了审批，并启动实施C、D危房改造20户。三是个人建房普查基本结束。成立以镇长任组长、分管副镇长任副组长的个人建房普查领导小组，并抽调力量组建办公室，负责组织个人建房情况普查工作，协调解决普查中的重大问题，成立工作督导组，负责房屋普查工作监督和信息核准工作，全镇先后组织召开部署会和培训会3次，一线指导督导10余次，全面完成房屋图像采集、信息填写、电子录入等具体工作，建立一户一档信息卡近18000户，27个村、社区的资料整理、建档归档等工作接近尾声。四是三次特色产业不断壮大。持续深化农业供给侧结构性改革，认真落实国家农业补贴政策，采取"专业合作社+专业大户+农户"形式，适度规模流转土地，大力发展水禽养殖和林下特色生态养殖，强力推进农业"四区建设"，按照"三园一基地"（精品采叶园、精品采果园、精品观光园和优质育苗基地）和"公司+业主"、"公司+基地"、"公司+协会+农户"的模式发展银杏800余亩，新建以银杏为主导产业的一村一品专业村2个，按片种植青脆李、白玉桃、红心猕猴桃等鲜果品种400余亩，粮食播种面积23000亩，完成商品蔬菜种植700余亩，建设麻鸭示范养殖基地1个，带动全镇水禽产业完成出栏15万只。五是基层改革工作全面深化。抓住县委、县政府推进城普新区统筹城乡综合配套改革试验区建设的有利契机，制定出台促进农村土地承包经营权流转的指导意见，运用镇村两级农村土地流转交易服务体系，整体推进"六权同确"工作，有序推进集体林权改革、农村土地经营权确权登记和"小农水"工程确权登记，建成家庭农场3个，新发展规范运作的农民合作社2个。
（二）牢树宗旨，全力改善民生福祉。一是城乡环境持续改善。以全县争创省级文明城市为契机、以"四好村"创建为抓手、以改善环境质量…、以解决环境领域突出问题为重点，纵深推进治脏、治乱、治噪、治尘、治水"五治"工程，持续加大了小街小巷、城乡结合部和公路沿线卫生死角的整治和清扫保洁的力度，强力整治下水管道破裂、堵塞、卫生死角等"老大难"问题，收到良好效果。二是民生服务全面加强。深入实施"十大民生工程"，扎实开展低保评定不公工作，办理城乡居民社会养老保险8000余人，开展困难群众临时救助460余人次，开展就业创业培训 2期210余人次；进一步健全公共卫生服务体系，有效落实"二孩政策"，"新农合"参合率100%，"狂犬病"、"艾滋病"等重大传染性疾病的防治力度加大，被**省爱卫委评为"卫生乡镇"；广泛采取微信、QQ、动员会、推进会、宣传标语、印发兵役登记工作手册、温馨提示、登记提醒、进社区、进小区、进人员密集场所等动员宣传方式，针对人与户籍相分离的现实问题，加强异地协同作战、信息共享共用，截至目前新登990人，年满18周岁626人，登记率达到94.41%。三是安全管理扎实开展。全面落实安全生产责任体系，完善镇、村（社区）、村民小组"三级联动安全生产工作网络"，进一步健全机构、明确分工、制定措施、狠抓落实工作机制，组织镇机关干部和村社区人员深入企业、超市及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动，共检查各类商家266家，学校8所，县级医院1所，镇级卫生院1所、福利院2所，整改其他事故隐患 23处，"平安**"建设成果持续巩固。四是依法治理创新实施。纵深推进"法治**"建设，组织村社区开展法制宣传教育5次，广泛开展大接访和干部大下访活动，积极推行班子成员信访值班、包案制度，群众利益诉求渠道进一步畅通，着力化解县委、县政府交给的一些涉及企业改制、安全生产、涉军维稳、城市规划建设等方面的突出矛盾和问题，保证了…、省市县等重大会议和重大活动期间社会稳定。五是服务城市成效显著。以"构建社区大党建格局"为依托，用足用活橄榄、金牛等城市社区阵地资源，积极打造文明、平安、和谐、宜居的社区环境，升级民生服务"百事通"，建成社区电子交易平台、社区党校等平台，建立完善现代家庭教育中心和"开心农场"等载体，巩固提升便民利民服务代办点，有效满足城乡居民多样化、便捷化、现代会的生产生活需求；同时，各社区落实"红袖标"要求，以实施网格化为载体，组建常态巡逻队，广泛开展群防群治、安全检查和纠纷调解工作，调解民间纠纷90余起，有效地防止了矛盾的激化，促进了城市和谐。
（三）念兹在兹，发力猛攻精准脱贫。一是组织领导全面加强。按照省、市、县的工作部署，制定了**年脱贫攻坚工作实施方案、工作规划、**年全镇易地搬迁工作实施方案，拟定具体脱贫数197户600人，制定脱贫方案，调整工作领导小组明确责任，确保工作方向的针对性、工作措施的有效性、各项任务稳步有序开展。二是大会战全力攻坚。通过贫困村比对"一低五有"的退出条件，完成2.8公里入户道路硬化、5.8公里产业道建设、安全饮水工程3个等基础设施建设项目规划，全力补齐基础设施"短板"。白云村通过种植"**贡米"600余亩，对400亩清脆李、100亩银杏的产业基地的管护，实现村级集体经济的稳定增收；以野禽养殖场、养牛场等带动贫困户实现产业大发展。已实施11户危房改造项目，剩余5户正抓紧启动，全力保障群众住房安全。三是打好易地搬迁大会战，白云村易地扶贫搬迁项目涉及22户69人，其中16户48人（包括今年实施的1户2人）已于去年完成住房建设，今年的6户21人住房正紧锣密鼓的建设中。落实农村低保标准和扶贫标准"两线合一"工作，实现农村医疗保险全覆盖。落实贫困家庭小学教育资助9人，完成"雨露计划"申报2人。四是精准识别扎实开展。以"清退调剂"为契机，以不漏一户、不落一人，开展贫困户再核查行动，再次对全国扶贫开发系统人员姓名、身份证等信息进行核实，清退贫困户30户112人，新增贫困户30户99人。截至目前，识别建档立卡贫困总数为1190户、3819人，其中白云村93户279人、胡家沟村180户588人、五里桥村106户319人、穿心店村150户395人。五是易地搬迁加快实施。启动实施易地扶贫搬迁贫困户125户409人，共设集中安置点3个，安置贫困户58户204人。目前，全部开工建设，白云、白马安置点已确定施工单位，胡家沟安置点已通过基建联席会审核。
（四）从严从实，党的建设全面加强。一是思想政治建设持续深化。深入推进"两学一做"常态化制度化，精心组织党委中心组织学习，认真落实党支部"三会一课"制度，镇党委带头开展党员活动日6次，深入学………系列…和…、省、市、县最新决策部署10余场次。二是基层组织建设全面加强。全面落实党建政治责任，严格执行党支部标准工作法，扎实推进"廉洁型、学习型、实干型、规范型"党组织建设，完成基层党组织书记和后备干部的轮训，加快实现村级党组织活动阵地达标。三是党风廉政建设纵深推进。全力支持配合县委巡察工作，严格执行纪律规矩，深化正风肃纪，重拳整治腐败， "三公" 经费大幅下降，"四风" 问题有效整治，全镇党风政风持续好转，党风廉政建设社会评价满意度不断提升。
经济社会发展中存在的主要问题：一是农业产业结构调整步伐不快，特色突出、效益良好、影响较大的支柱产业还没有形成；二是社区服务领域还有待拓展，服务功能有待完善，城乡结合部、一些小街小巷和部分村社的卫生状况还未得到根本好转；三是制止查处打击城乡"两违"建设压力大、任务重，不批先建、违规搭棚等问题比较突出；四是维护社会稳定压力大，涉及征地拆迁、机构改革、就业安置等群众信访问题突出，非访、闹访、集访时有发生，特别是由于居住地和户籍地相分离的现实问题，信访人员日常管理难度大、稳定稳控难度大、问题化解难度大。
