2021年上半年纪检监察工作情况报告
2021年，在……纪委国家监委和自治区党委的坚强领导下，自治区纪委监委和全区各级纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展，纪检监察工作高质量发展取得新的更大成效。
一、真学深悟…XSD中国特色社会主义思想，以实际行动践行“两个维护”
以科学理论引领理想信念。始终把学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想作为首要政治任务，创新开展党史学习教育，深学细悟……视察宁夏…，深刻领会蕴含其中的…立场观点方法，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作，筑牢对党忠诚的思想根基。认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，把思想和行动统一到…对纪检监察工作的新部署新要求上来，进一步增强以高质量纪检监察工作服务保障经济社会高质量发展的思想自觉和行动自觉。
以政治监督保障政令畅通。紧紧围绕贯彻落实……视察宁夏…，聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战等…重大决策部署以及守好“三条生命线”、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等自治区重大战略任务，跟进监督、精准监督、做实监督，发现并推动整改问题1939个，推动“两个维护”成为自觉。扎实开展人防系统腐败问题专项治理，监督推动职能部门开展违建别墅、“挖湖造景”、冒名顶替上大学、盲目合村并居、农村乱占耕地建房等问题专项清查整治，加强对坚决制止餐饮浪费行为的监督检查，确保…政令畅通、令行禁止。严明政治纪律和政治规矩，处分违反政治纪律党员30人。
二、坚持以人民为中心的政治立场，坚决整治群众身边腐败和作风问题
全力提升脱贫攻坚决战质量。深入贯彻……纪委加强扶贫领域专项治理指导意见，召开两次贫困县（区）纪委书记工作例会，自治区纪委监委领导班子成员深入联系县（区）蹲点调研，各级纪检监察机关尽锐出战、精准施策，推动严格落实“四个不摘”政策、扎实开展“四查四补”工作，有力保障高质量打赢脱贫攻坚战。对扶贫领域腐败和作风问题线索进行大起底，推动线索清仓、问题清零。专项治理开展3年来，共查处扶贫领域腐败和作风问题830起，处理1404人，给予党纪政务处分775人，移送司法机关27人。
坚决有力维护群众切身利益。结合“我为群众办实事”实践活动，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，认真梳理分析近两年来信访举报、监督检查、巡视巡察、专项审计发现的问题，拓宽线索来源，精准有力处置，全区查处民生领域腐败和作风问题305件，处理483人，给予党纪政务处分226人。结合政法领域教育整顿，持续深化扫黑除恶专项斗争，全区立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题508件，处理1045人，给予党纪政务处分843人（其中区管干部29人），移送司机关58人（其中区管干部5人），取得了“打伞破网”的重大战果。集中优势兵力加强重点案件攻坚，……督导组交办的“8+1”案件（线索）和209件督办件、1807件一般问题转办件以及全国扫黑办交自治区纪委监委直查直办的55件线索全部办结。
三、锲而不舍纠治“四风”，推动化风成俗、形成习惯
巩固深化作风建设成果。持之以恒落实……八项规定及其实施细则精神，开展享乐主义、奢靡之风问题专项监督检查，既聚焦树倒根在、禁而未绝的老问题，又盯住花样翻新、隐形变异的新动向，对顶风违纪问题严查严处，坚决防止反弹回潮。全区查处违反……八项规定精神问题232起、批评教育帮助和处理325人、给予党纪政务处分186人，自治区纪委监委对24起典型问题公开通报曝光，持续释放越往后越严的强烈信号。
大力纠治形式主义官僚主义。提高政治站位，深入整治贯彻…决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、违规向基层摊派任务、搞“指尖上的形式主义”等突出问题，加强对为基层减负措施落实情况的监督，推动形成求真务实、真抓实干的鲜明导向。严肃纠治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题，对擅离职守、推诿扯皮、有令不行、瞒报漏报等行为严查快处，督促市县党委和政府加强统筹，减少重复统计事项，确保基层党员干部全身心投入疫情防控工作。全区查处形式主义、官僚主义问题78起，处理141人，给予党纪政务处分63人。
四、准确把握政治巡视定位，充分彰显巡视利剑作用
聚焦政治监督推进巡视全覆盖。持续深化政治巡视，把“探照灯”聚焦在被巡视党组织的政治立场和政治生态上，完成3轮对32个部门（单位）党组（党委）的常规巡视，同步检查选人用人和意识形态责任制落实情况，共发现“四个落实”方面问题1220个，移交反映领导干部问题线索56件，向自治区党委和政府提交专题报告8份，十二届自治区党委巡视全覆盖完成率82.1。对9个县开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”，发现扶贫领域问题229个。
深化巡视整改维护巡视公信力。制定加强巡视整改工作的意见，建立巡视发现问题“四个责任”清单，压实被巡视党组织整改主体责任及纪检监察机关和组织部门日常监督责任，推动全面整改、系统整改、彻底整改。对……第八巡视组反馈意见未按时限完成整改事项进行集中督办，全部限时办结，切实维护……巡视权威；对自治区党委前八轮巡视整改情况开展“回头看”，组织全面自查和抽查督导，推动整改“见底清零”。
加强巡视巡察联动形成新格局。强化统筹协调，加强上下联动，构建系统集成、协同高效的巡视巡察监督工作格局。出台《关于区直部门（单位）党组（党委）开展巡察工作的实施意见》，为区直机关规范开展内部巡察提供政策依据。对9个县（区）党委巡察工作开展专项检查，通过派员跟组、现场教学、集中辅导等方式加强对下指导，不断提升巡察工作规范化水平。全区共完成对403个部门（单位）常规巡察，延伸巡察村（社区）937个，发现“三个聚焦”方面问题4572个、脱贫攻坚方面问题189个、问题线索222个。
五、切实履行监督基本职责，推动“两个责任”贯通协同、形成合力
压紧压实管党治党责任。坚决扛起全面从严治党协助职责和监督责任，协助自治区党委对全面从严治党年度任务进行分工并监督落实，对党风廉政建设责任制检查考核反馈问题整改落实情况跟踪督办，坚持信访举报、党风政风监督、监督检查和审查调查工作季度分析制度，精准研判全面从严治党形势，督促各级党组织细化全面从严治党“三个清单”，推动“两个责任”落到实处。严肃责任追究，全区共查处落实“两个责任”不力问题246个，处理317人，给予党纪处分57人。
精准精细履行监督职责。出台纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接实施办法，建立“四项监督”信息、力量、手段、成果等资源共享机制，打通各类监督内在联系，实现同向发力。完善政治生态分析研判评价机制，动态更新党员领导干部廉政档案，通过列席党委（党组）会议、指导民主生活会、实地监督检查、受理信访举报等形式，把监督寓于被监督单位日常工作，全区纪检监察机关约谈领导班子成员、重点岗位人员1197人次，回复组织部门党风廉政意见7.6万人次，提出暂缓或否定性意见472人次，推动党员干部习惯在受监督环境中工作生活。稳步推进检举举报平台建设和推广应用工作，着力提升问题线索处置质效，全区纪检监察机关共受理信访举报17891件次，其中检举控告7390件次，初次举报5794件次。实事求是运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部12885人次，其中运用第一种形态谈话函询、提醒批评10443人次，占81.1；运用第二种形态给予轻处分、组织调整1781人次，占13.8；运用第三种形态给予重处分、职务调整412人次，占3.2；运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的249人次，占1.9，其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关73人。
严管厚爱激励担当作为。把思想政治工作贯穿执纪执法全过程，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，坚持实事求是，精准作出处置，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。出台《关于规范政商交往行为推动构建亲清政商关系的意见》，进一步厘清政商交往边界、规范政商交往行为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实容错纠错机制，做到“三个区分开来”，精准规范开展问责，教育回访受处理处分干部2722人次，为238名受到失实举报干部澄清正名，激励干部担当作为，保护干事创业积极性。
