2022年全面从严治党报告汇编(45篇)
目 录
1.2022年度纪委落实全面从严治党监督责任情况报告
2.2022年落实全面从严治党主体责任工作报告
3.2022年全面从严治党报告
4.2022年全面从严治党落实情况报告
5.2022年上半年公司全面从严治党工作报告
6.2022年上半年落实全面从严治党工作总结报告
7.2022年上半年落实全面从严治党主题责任情况报告(一)
8.2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告(二)
9.2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告(三)
10.2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告(四)
11.2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告(五)
12.2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告
13.2022年上半年履行党风廉政建设主体责任情况报告
14.2022年上半年全面从严治党报告
15.2022年上半年全面从严治党落实情况报告
16.2022全面从严治党落实情况报告(一)
17.2022全面从严治党落实情况报告(二)
18.2022全面从严治党落实情况报告(三)
19.2022全面从严治党落实情况报告(四)
20.2022全面从严治党落实情况报告(五)
21.XX党组2022年全面从严治党报告
22.XX局党组2022年全面从严治党报告
23.XX市卫生健康委员会全面从严治党向纵深推进工作报告
24.XX县2022年上半年全面从严治党工作总结报告
25.XX学校2022年全面从严治党半年报告
26.XX银行2022年全面从严治党报告
27.XX镇党委2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况的报告
28.XX镇人民政府2022年上半年落实全面从严治党情况汇报
29.XX政府2022年全面从严治党
30.国有企业2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告
31.纪委书记在2022年全面从严治党工作会议上的报告
32.坚持不懈把全面从严治党向纵深推进 以风清气正的政治生态迎接…胜利召开
33.坚持全面从严管党治党 不断推进XSD党的建设新的伟大工程
34.坚定不移全面从严治党 纵深推进清廉浙江建设 为我省在高质量发展中实现“两个先行”提供坚强保障
35.局党委关于2022年上半年落实全面从严治党工作情况总结报告
36.区局党委2022年上半年落实全面从严治党工作总结报告
37.区委2022年上半年贯彻落实全面从严治党和作风纪律整治工作总结报告
38.省XX局2022年全面从严治党报告
39.市城管局2022年全面从严治党报告
40.市委常委会听取履行全面从严治党主体责任情况报告
41.市委宣传部2022年上半年全面从严治党工作总结报告
42.市政协机关2022年全面从严治党报告
43.税务系统2022年上半年全面从严治党工作总结报告
44.县科协2022年上半年落实全面从严治党主体责任报告
45.镇党委2022年全面从严治党报告
2022年度纪委落实全面从严治党监督责任情况报告
2021年,某银行纪委在省联社党委、辖区党组的正确领导下,在驻省联社纪检监察组、辖区纪检组的监督和指导下,全面贯彻党的…XXX精神,深入学习贯彻2021年全省农商银行全面从严治党工作会议精神,严格按照《某省省农商银行2021年全面从严治党工作意见》和责任清单的工作要求,坚持“严”的主基调,聚焦年会明确的中心任务和党委作出的重大决策部署,强化各项监督工作落实,抓好“监督执纪问责”主业,切实履行监督职责,为推动某银行高质量发展实现新跨越提供坚强保障,确保以风清气正的良好生态和持续向好的的党风行风迎接建党100周年。现将某银行纪委2021年落实全面从严治党履行监督责任情况报告如下:
一、全面从严治党监督工作开展情况
(一)强化政治监督建设力度
1.全面完善责任体系。党委书记与各党支部书记、各部门、各网点负责人签订党风廉政建设责任状54份,并分别集中约谈其他班子成员和各党支部书记廉政谈话,听取党风廉政工作汇报,将主体责任逐级向下压实;纪委书记与纪委委员、各部门负责人、各网点负责人签订监督责任书54份,并集中约谈各党支部书记、纪委委员廉政谈话,部署党风廉政建设,切实落实纪委监督责任全覆盖。
2.突出主体责任落实。党委切实承担起领导和组织落实全面从严治党的主体责任,主动履行从严治党、推进党风廉政建设的职责。我行党委书记多次主持召开党委会,专项研究和部署全行党风廉政建设和反腐败工作,将党风廉政建设融入中心工作总体布局;同时每半年定期听取落实党风廉政建设监督责任和履行“一岗双责”情况汇报。
3.严格执行一岗双责。我行及时制定《某银行全面从严治党工作意见》,细化和完善了某银 当前隐藏内容免费查看行2021年全面从严治党主要工作任务分解和责任清单,党委班子成员从严落实“一岗双责”,认真履行分管领域党风廉政建设责任,坚持进行廉政谈话,落实好双重组织生活,并加强对分管部门、网点党风廉政建设及反腐败工作的督查力度。
(二)加强监督学习教育力度
1.加强遵规守纪学习。我行严格落实党委中心组学习制度,组织党员干部系统研学XXXXXXXXX系列讲话和精神,全面开展了《党史》、《党章》等党纪法规学习教育,深入学习了中纪委XXX五次XXX精神和省纪委第十四届六次会议精神,深刻学习领会了做好今年全面从严治党监督工作要点,并分别于8月、12月开展了“谈心谈话”活动与“以案促改,正风肃纪,努力推动农商事业行稳致远”专题党课。
2.加强纪律学习教育。为进一步筑牢党员干部的纪律意识、规矩意识、廉洁意识,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。今年4月,我行组织全体党员干部共40余人分别赴南城烈士陵园和赵博生烈士纪念馆开展警示教育活动,组织党员干部瞻仰革命烈士纪念碑,缅怀先辈丰功伟绩,感悟革命历史,以担当实干、奋勇争先的创业精神迎接中国成立100周年。
3.加强清廉文化建设。今年以来,某银行纪委立足,礼”、“廉”历史文化资源优势,结合实际,提出 “礼廉文化扬正气、清廉合规守初心”为主题的清廉文化建设创新品牌。一方面于9月份围绕该主题,组织清廉文化宣传月活动,有效推动全行清廉金融文化建设深入开展;另一方面于10月份,组织全行206名干部员工(含领导班子),参加抚州市银保监协会举办的清廉文化知识竞赛,通过率达100%,受到协会的好评。
4.加强党建引领模式。一是为庆祝中国成立100周年,我行于12月份举办了“展青春活力•谱爱党新篇”党建暨清廉金融文化知识竞赛活动,涵盖了党建党史、党风廉政、案防合规等应知应会知识。将清廉金融文化建设与党委意识形态工作有机结合,推动了党风廉政建设责任制落实。 二是为贯彻落实国家乡村振兴战略,全面提升金融支农惠农水平,我行坚持以党的建设为统领,将各党支部作为金融服务的切入点,采取“党建+金融”的方式,共举办了六场“党建+普惠金融”为主题的“金融夜校”活动。
5.加强警示教育培训。为从源头上杜绝违规违纪行为,我行纪委采取以加强警示教育预防为主,以加大监督执纪问责力度为辅的方式:一是党风行风监督室每月摘抄各级纪检监察网案例,结合实际,通过内网和微信群下发警示教育管理提示12个,尤其在“春节、国庆”等重要节日前夕,针对性下发了廉洁警示通知6个,短信500余条。二是根据省联社的通知要求,先后组织开展了全行员工邹利和赌博案件和何根生严重违纪违法案件的警示教育活动,并收集各部门、各网点学习体会38篇。三是今年6月和11月,分别组织了全行员工和党员干部,观看了《金融机构从业人员廉洁从业》、《严正家风》等警示教育片。典型案例的警示运用,有效提升全行员工廉洁从业意识。
(三)强化从严治党执纪力度
1.在运用好“日常监督”上持续发力。我行纪委建立健全了5名领导班子成员和38份中层干部廉政档案,每个季度开展了执行“XXX八项规定”、纠正“四风”暨整治群众身边的不正之风和腐败问题自查自纠,今年以来共有6人次党员干部报备操办婚丧嫁娶事宜,并开展了红包专项治理和领导干部插手信贷、大额采购、工程项目监督自查。日常监督不留死角全覆盖,确保2021年我行不存在违反“XXX八项规定”和“四风”反弹的问题;不存在黄赌毒、酒驾醉驾,以及新发生违法违纪的问题。
2.在运用好“四种形态”上持续发力。我行纪委严格根据《中国章程》、《中国纪律处分条例》、《关于通告前党员干部酒驾醉驾案件处置方案》等党章、党规的规定, 2021运用四种形态共处理19人次。运用第一种形态处理17人次,其中:谈话提醒处理违规员工11人(党员2人);批评教育处理通告前酒驾醉驾行为员工11人党员6人。运用第二种形态处理2人次,其中:调整(调离)岗位处理违规员工2人(党员1人)。 2021运用第三种形态处理2人次,其中:对涉及以前年度违规发放贷款案件陶某开除党籍、解除劳动合同;对2021年巡察组移交反馈,涉及“吃空饷”徐某某解除劳动合同。
3.在“常规审计”违规处理上持续发力。我行纪委进一步充分发挥审计部门常规审计,专项检查、案件风险排查、夜间查岗等职能的运用,其中:重点对上月不良贷款反弹实行次月跟踪审计和责任认定。2021年常规审计、突击审计共对各类违规人员经济处罚XXX人次,处罚金额共XXX万元,其中:对信贷类违规人员经济处罚XXX人次,处罚金额共XXX万元。审计职能的充分运用,确保了从源头上遏制风险隐患的发生,从而确保了我行持续保持案件为“零”。
4.在“六稳、六保”、“三项重点工作”上持续发力。我行纪委严格按照驻省联社纪检组、人行、银保监的文件或通知要求,持之以恒在“六稳、六保”、疫情防控、三项重点工作等重点监督项目方面采取了下达专项书面督办意见方式监督,其中:对全行25个网点先后下发了四期,加大信贷投放、发展普惠金融、防范系统风险等三项重点工作监督建议书。监督工作深入开展,有力推进了重点工作进度和整改力度,其中:我行防范系统风险工作(表内不良贷款清收),位居全省前三名,受到省联社通报表彰。
5.在作风督查上持续发力。我行纪委始终把工作作风作为本年度监督工作重中之中。一是制定了《某银行全面从严治党暨作风整治方案》,成立了以党委书记为组长,其他班子为副组长、各部门、各网点负责人为成员的作风整治领导小组,并详细的制定和规范了各部门、各网点整治职责、整治内容。二是办公室、人力资源部、党风行风监督室等部门,通过调阅监控、钉钉打卡系统、明察暗访、突击检查等方式,切实加大各部门、各网点工作作风、职场管理、疫情防控等作风问题纠治,其中:按月开展考勤工作通报,按季开展明察暗访和通报。以上措施切实解决了门难进、脸难看、事难办的问题,进一步正风肃纪。
6.在信访维稳工作持续助力。我行纪委严格落实信访工作责任制,始终坚持信访必查制度。一是建立健全信访渠道,我行建立完善各网点、总行纪委、总行党委的三级信访联络机制,信访工作人员能根据《信访条例》的规定,始终坚持信访必查制度,处理信访能力得到进一步增强。二是信访工作人员始终坚持“客观公正、实事求是”的原则,使信访工作规范化、程序法制化,处理信访能力得到进一步提升。2021年共收到信访举报3件、省巡察组问题线索1件、南城县纪委问题线索1件,已全部办结,也未出现任何负面舆情。
二、监督存在问题及明年工作谋划
(一)监督存在的问题。今年我行纪委在有效发挥监督职能方面较以往明显改观,取得了全面从严治党成效,但在监督执纪存在不到位问题:一是部门和网点员工,尤其是中层干部对于“两个责任”的认识不够深入。怕得罪人、得过且过、无所谓的思想仍然存在。二是有少数纪委委员、党员干部(包括党风行风监督室人员),对党纪学习不到位,纪律条例领会不全面,以及缺乏实践经验,导致执纪监督问责存在不准确、不规范、不到位等偏差问题。
(二)明年工作谋划。在今后的工作中,我行将继续坚持全面从严治党,坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署、同考核,坚持党的领导,践行党的宗旨,加强队伍建设,推进作风建设。
一是持续强化责任意识。充分落实党委书记“第一责任”,切实抓好党员领导干部廉洁自律,2021年将召开专题研究部署党风廉政工作会议2次以上,定期听取党风廉政建设工作汇报;强化班子成员履行“一岗双责”,班子成员要一手抓业务发展,一手抓党风廉政建设,两手都要硬。纪委将积极协助党委落实党风廉政建设的主体责任,同时按照省联社纪检监察组有关要求配合党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,组织协调有关力量,加大办案力度。
二是坚定理想信念,抓好思想建设。把深入学习XXXXSD中国特色社会主义思想、党的XXX五中XXX、民法典作为当前党风廉政建设第一要务,确保工作路线不变、方向不偏、重心不移。二是始终把纪律和规矩挺在前面,把“严”的要求和“实”的作风,体现在日常工作和生活之中;带头严格执行纪律和制度,不怕得罪人、不当老好人,敢于叫真、敢于碰硬,做到违纪必究、有案必查、一查到底;牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,不断提升监督工作规范化水平。
三是驰而不息纠正“四风”。充分发挥“监督执行,促进发展”的职能作用,以集中整治屡查屡犯的突出问题和员工行为管理的突出问题为切入点。一方面聚焦专项监督,加强“红包”治理。通过自查自纠,公布监督举报电话、明察暗访等方式,紧盯重要节点、关键时点不放,全面推动“红包”专项治理工作。另一方面聚焦业务监督,提升执行能力。将通过对本年度100万元以上新增贷款客户回访全覆盖,收集客户反馈的问题及意见,解决客户身边的“微腐败”问题。
四是做细做实日常监督工作。聚焦重点监督,保持良好金融业态。抓好日常廉政监督工作,落实年会重点监督内容,通过明察暗访、上户回访等方式,持续抓好六稳、六保,三项重点等重点监督工作,开展形式主义、官僚主义问题专项整治工作,对排查出的问题进行深刻反思,查摆原因,全面整改,持续保持南城农村金融良好环境。
五是抓好队伍建设。切实转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检队伍,进一步加大纪检干部培训力度,引导纪检干部聚焦中心任务,坚守责任担当,明确职责定位,做到不越位、不缺位、不错位,确保专司监督职责,突出抓好主业。要加强调查研究,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实,要自觉接受监督。
六是加强廉政警示教育。强化权力的制约监督,推进权力依法规范运行,健全廉政教育常态化机制,深化党风廉政教育和警示教育,推进思路和方式创新,筑牢思想防线,营造崇廉风尚。认真建立完善工作长效机制,建立“积极预防、系统治理”工作机制,推动全行各项任务落实。
2022年落实全面从严治党主体责任工作报告
今年以来,我单位在区委、区政府的正确领导下,在区纪委(监委)和驻区政府办公室纪检监察组的指导下,深化学习实行…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神,坚固树立…,坚决政治方向,深化贯彻中心纪委、省市区纪委会议精神,严格执行中心八项规定和落实各项工作责任制,扎实推动我中心党风廉政建设和反腐败工作深化开展。
一、主要做法
(一)抓组织领导,落实主体责任。将党风廉政建设工作与机关事务业务工作同部署、同落实、同督查,探讨制定了《X区机关事务管理中心2022年度全面从严治党工作安排》,召开全面从严治党工作部署会,对2022年党风廉政建设工作进行了总结,并部署2022年党风廉政建设工作任务。严格落实三书两报告,履行一岗双责,制定了《党风廉政建设党组主体责任、第一责任人责任、班子其他成员一岗双责责任清单》,进一步明确领导班子、主要负责人和班子其他成员履行主体责任的详细内容,并逐级签订党风廉政建设承诺书,确保各项任务切实落地。
(二)抓学习教化,筑牢拒腐防线。坚持把干部职工党风廉政教化作为廉政工作的首要任务,X月中旬至X月底,开展警示教化活动。仔细制定活动方案,结合后勤工作实际,开展各类警示教化活动。一是深化学习廉政工作指示。组织广阔党员干部深化学习中纪委、省市区纪委全会有关会议精神,传达学习违反中心八项规定精神典型案例通报,集中观看《执纪者说》典型案例视频,并结合后勤工作实际开展专题探讨,进一步强化以案说纪、以案说法、以案说责、以案说德。二是仔细落实廉政谈话工作。制定《2022年度廉政谈心提示教化安排表》,并依据安排支配,根据党组书记与班子成员及各科室、下属单位负责人谈话、班子成员与分管科室负责人谈话、科室负责人与本科室人员谈话的原则,开展廉政谈心工作。三是开展党风廉政专题培训。召开全体党员会议,邀请纪检组领导为全体党员干部职工作党风廉政专题讲座,教化引导干部职工严格遵守党风廉政建设相关规定,树立不越红线、不触底线、不碰高压线的廉政意识。四是开展岗位廉政风险排查。围绕政治建设和党风廉政领域的重大风险,开展找风险、补短板、严防控廉政风险点排查专项活动,建立全面的问题清单、精准的落实清单、明确的责任清单、有效的整改清单,推动权力公开、透亮、规范运行,从源头上削减问题发生,有效防范化解各类腐败风险。五是召开专题组织生活会。坚持问题导向,坚持红脸出汗,召开专题组织生活会,肃穆仔细开展指责和自我指责,仔细查摆存在的突出问题,深刻剖析缘由,制定整改措施,让党员干部真正做到警觉、警戒、警醒。六是抓好节假日廉政提示工作。在清明、五一、端午等节假日期间,指定公车停放地点,仔细落实单位值班工作,并通过短信、微信平台发送廉政提示信息,切实保证节假日期间的廉洁自律。
(三)抓监督检查,切实转变作风。一是推动三清单一承诺行动。严格落实区纪委工作要求,比照三清单一承诺开展自查,重点排查落实政商交往正面清单中存在的不足、落实政商交往负面清单中存在的问题、可能衍生挈篮子问题的制度缺陷,并组织全体人员签订反对挈篮子承诺书。二是加强办公用房清理整改督查。严格实行《X省党政机关办公用房管理实施方法》和省、市关于加强办公用房运用管理和清理整改的密传电报精神,加强对全区各单位办公用房运用状况的督查,重点围绕今年全区机构改革工作,对全区全部单位办公用房运用状况进行全面清查,完成了退二线干部与部门领导支配同一办公室办公和办公用房超标X—X㎡等问题整改。三是规范公务用车管理。接着推动公务用车全省一张网建设,完善档案管理、调度管理、运行管理、修理管理、财务管理、平安管理、车辆GPS七大功能模块,规范人员统一管理、车身统一标识、车辆统一停放、用车统一调度、费用统一结算等五统一管理。春节前,组织工作人员对各街道、部门用车审核报备、出车记录登记、GPS设备信号、车身公务标识、油卡管理等状况进行了抽查,对于发觉的问题,马上督促做好整改。四是加强机关效能建设。严格执行上班期间作风效能各项规定和考勤工作纪律,X月份起先,全体人员实行钉钉考勤,签到、请假、公出全部通过线上操作,有效规范管理。同时,定期对考勤状况进行统计,发觉问题刚好口头告诫和效能提示。
二、存在的问题
主要有:有的支部对党建和党风廉政建设重视不够,工作精力投入相对较少;有的党员干部纪律意识不强,志向信念还需进一步坚决;有的党员干部进取意识不足,对重大决策部署执行还不够快速有力;有的部门订正四风不够彻底,作风建设还存在薄弱环节;监督机制措施还不够健全,监督执纪问责的实效性还需进一步提高。面对这些问题,肯定要高度重视,仔细对待,切实解决。
三、20XX年党建暨全面从严治党主要工作任务
坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面实行党的…、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中心、省、市纪委全会精神,创新党建工作思路,抓好党风廉政建设,加大执纪监管力度,加强廉政风险防控,增加自身抵挡风险和运营增收实力。
(一)狠抓政治建设,坚决志向信念铸魂魄。一是坚持较高的政治站位、时代定位、工作高位。中心党员领导干部,要忠诚于党的纲领,坚决志向信念;忠诚于党的核心,维护中心权威;在思想上增加…、坚决四个自信、做到两个维护,自觉把落实全面从严治党责任融入到住房公积金各项业务工作中,确保中心和省市委决策部署更好地实行。二是坚持正确的政治方向、政策导向、价值取向。中心党员领导干部要坚持用…XSD中国特色社会主义思想武装头脑,利用理论中心组学习、主题讲座、主题党课、XSD传习所、e支部等XSD新思想学习阵地和平台,推动学习入脑入心,引导党员干部悟初心、守初心、践初心。三是坚持把握好党建工作的标准、标尺、标杆。要肃穆党内政治生活,主动开展指责与自我指责,仔细开展谈心谈话活动,仔细落实三会一课制度、双重组织生活制度和党员领导干部讲党课制度,推动公积金党建工作再上新台阶。四是坚持防止形式主义、防止弄虚作假、防止无所作为。公积金工作对外只有一项行政权力,看似能做的不多,其实须要改进的还有许多。中心党员领导干部必需深化服务对象听民声、解民忧,不断完善各项管理制度,丰富服务手段。今年全部归集业务都要实现线上办理,提取业务上线比例也要适当提高;要加大数据建设,引入智能化办理设备,让缴存职工在人机对话中便捷办理业务。
(二)抓主体责任落实,管党治党强保障。一是强化主体责任。严格落实定期议党、专题议党制度,定期召开专题会议探讨党建工作,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署;班子成员严格落实一岗双责,抓好分管领域党风廉政建设;中心党组聚焦中心任务,突出主责主业,切实履行好监督执纪问责;支部书记履行本支部、各处室负责人履行本部门管党治党第一责任人责任,推动压力传导和责任下沉。二是强化议事制度建设。根据《中心党组工作条例》的规定,实行三重一大决策制度,坚决避开用其他形式取代党组领导;一把手落实五个不干脆分管、末位表态等制度,坚持集体领导,正职监管、副职分管、科学决策的工作机制,切实增加领导干部全局观念和责随意识。三是强化教化引导。精确把握实践监督执纪四种形态,用纪律盯紧关键少数,管好绝大多数。把反腐倡廉教化融入中心领导干部培育、选拔、管理和运用全过程,营造尚廉崇廉氛围,不断夯实廉洁从政思想基础。四是深化开展公积金领域扫黑除恶。要以维护广阔住房公积金缴存人员合法权益为动身点,以打击住房公积金骗取、骗贷为重点,创新公积金监管机制,完善涉黑涉恶防控机制,严厉打击住房公积金领域各种涉黑涉恶行为,使住房公积金领域涉黑涉恶问题得到有效遏制,营造风清气正的住房公积金管理环境。五是进一步加强扶贫攻坚工作力度。深化推动抓党建促脱贫攻坚,全力打好精准扶贫攻坚战。比照中心各类监督检查指出问题整改状况开展回头看的问题,举一反三进行问题排查,制定整改方案,在包保的郭家村接着抓好产业扶持,坚持因户施策、因地制宜,发展庭院经济,收益干脆返给贫困户。帮助建强基层党组织,加强基层党组织凝合力,发挥战斗堡垒作用。六是深化推动两锋(风)行动。根据党工委要求,结合中心职能,通过深化最多跑一次工作、窗口建设和综合服务平台建设,创设服务发展、改善民生的党建活动载体。为仔细抓好党建工作,中心将下发《中心党建工作要点》,扎实全面落实和推动党建发展。
(三)抓监督执纪问责,正风肃纪树形象。重点做好监督执纪和正风肃纪工作。一是严抓作风建设。巩固干部作风大整顿成果,仔细抓好中心八项规定精神的实行,警惕防范官僚主义、形式主义新表现新问题。进一步加强对机关处室和分中心纪律作风的日常监管,紧盯重大节日节点,持续加大明察暗访力度,针对发觉问题定期通报,督促整改。要接着实施抓作风、抓纪律、抓窗口的三抓行动。从本月起先,各分中心服务窗口将实行绩效管理,让多干、肯干、服务好、效率高的同志得到实惠,同时带动中心整体服务水平提升。二是深化运用监督执纪四种形态。组织深化学习贯彻党纪和法律法规,实行多种形式持续加强廉洁教化。盯紧重大项目、关键岗位、重点人员,强化廉政风险排查防控,规范权力运行,保障资金平安,肃穆查办问题线索,仔细执行党纪处分条例,用好问责利器,坚持零容忍、全覆盖、无禁区。三是整治群众身边的腐败问题。坚决查处在公积金贷款、提取等领域吃拿卡要的严峻违纪违法行为,紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日,持续开展监督检查,精准发力、持续加压,肃穆查处顶风违纪问题,坚固树立廉洁自律的行风正气,不断增加公积金缴存职工的获得感和华蜜感。
(四)抓党员队伍建设,提升活力促发展。一是推动党务干部、支部联系人与业务干部沟通轮岗,引导党务干部加强实践熬炼,培育专业实力、专业精神,努力打造高素养、专业化的党务干部队伍。二是创新党员干部教化培训,创新教化载体,施行敏捷多样的培训方案。党建教化也要走出去,以支部为单位参观省内红色教化基地,与其他机关事业单位沟通座谈党建阅历,务求党员教化培训入心入脑,取得实效。三是拓展丰富党建文化活动。以国家级青年文明号、精神文明单位、先进基层党支部等创建活动为目标,以青年志愿者服务主题系列活动等活动为载体,团结引领全体干部职工立足岗位建功立业,坚持严管厚爱,文化育人,营造深厚的廉政文化氛围。
2022年全面从严治党报告
坚决贯彻落实党的…精神,以…XSD中国特色社会主义思想为统领,切实担负全面加强党的建设和从严管党治党政治责任,抓班子带队伍、抓基层强基础、严纪律正风气,着力打造风清气正的社会政治环境,为社会各项事业健康发展提供坚强保障。
一、强化政治担当,全面贯彻落实党风廉政主体责任
严格按照“两个责任”的要求,主动担当、全面压紧压实管党治党政治责任,始终将党风廉政建设和反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体布局,同研究、同部署、同落实、同考核,不断强化管党治党的政治责任。
(一)统筹谋划,明确责任。
一是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,其他班子成员各负其责,依靠群众参与和支持”的工作机制,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员齐抓共管的责任体系。二是研究制发《2019年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,明确责任分工,推动主体责任清单管理,工作延伸到村两委班子及镇级各部门主要负责人。三是层层签字背书,镇村两级制定责任清单、签订责任书,形成了“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。四是党政领导班子带头深入贯彻落实党的…、省、市、县党代会精神,组织机关干部、各村开展专题学习。
(二)真抓实干,压实责任。
镇党政领导班子牢固树立“…”,牢牢把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,主要领导坚持率先垂范,认真履行第一责任人责任,严格落实党风廉政建设“四个亲自”要求,坚决杜绝“只挂帅不出征”。一是党委主要负责人半年专题听取镇纪委工作开展情况汇报,不定期听取党政领导班子其他成员履责情况汇报,集中组织开展谈心谈话活动。二是党政领导班子其他成员认真落实“一岗双责”,结合职能职责和任务分工,抓好分管范围内党风廉政建设工作任务落实,对分管部门开展廉洁从政教育谈话XX余人次,研究分管范围内的党风廉政建设工作XX余次。
(三)健全机制,监督追责。
紧紧抓住主体责任不放松,着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,严格落实工作约谈、谈话提醒、述责述廉等工作机制,建立落实“两个责任”倒查追究机制及责任追究典型问题通报制度,层层压实主体责任。一是建立健全“谈话”制度,进一步完善“廉政谈话制度”,对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识;及时开展对村支部书记和各股站负责人的谈话问责。二是加强对权力运行的制约和监督,扎紧权力制度笼子。
二、坚持从严治党,良好政治生态持续巩固
我镇持续贯彻落实…八项规定精神,推进正风肃纪,促进全镇政治生态持续巩固。
(一)持续贯彻八项规定,持之以恒“纠四风”。镇党委深入贯彻落实…八项规定精神,坚持严字当头、力度不减、节奏不降,驰而不息纠正“四风”,旗帜鲜明惩治腐败,着力提升群众满意度和获得感,党政班子成员带头遵规守纪、主动报告个人重大事项,层层签订廉政责任书,作出示范引导。
(二)扎实开展专项整治,切实维护群众利益。今年我镇针对扶贫领域等突出问题开展专项整治,全力纠偏治乱。目前,开展扶贫领域监督检查XX次;发现腐败和作风问题XX件,给予XX人提醒谈话XX人批评教育,诫勉谈话XX人,给予党内警告处分XX人。
(三)落实“两学一做”常态化发展。分层分类制定分领域任务清单。镇党委中心组定期专题学………系列…和治国理政新理念新思想新战略,以及各级重大会议精神,有效提升了党员干部…和思想境界。
三、注重标本兼治,纵深推进源头治理建设
我镇以推进惩治和预防体系建设为统揽,紧紧围绕廉洁清泉建设,加大源头治理预防腐败力度,增强源头治理、预防腐败工作的系统性、创造性和时效性。
(一)强化宣传教育。镇党委制定了党风廉政建设学习计划,每月开展集中学习,深入学习领会……系列…,认真学习贯彻廉洁自律若干规定,组织镇、村两级干部召开警示教育大会。多途经通报…、省、市、区级违反…八项规定和惩治微腐败等典型案例。利用广告牌、宣传栏、微信等宣传阵地进行党风廉政建设宣传,利用元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,开展节前警示,营造高压舆论氛围。
(二)规范权力运行。进一步健全落实“三重一大”事项必须党政班子集体讨论决策机制,严格执行“三重一大”事项决策程序,加强风险防控和监督管理,强化镇纪委对镇党委监督,认真执行主要领导干部“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,实行决策终身负责制。重大决策、重要事项决定和实施前,广泛听取各方意见,切实避免“一言堂”的现象发生。
(三)严肃惩贪治腐。我镇坚持力度不减、节奏不变,持续强化“不敢腐”震慑作用,重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中,群众反映强烈的问题,注重抓早抓小,快查快结,坚持有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败势头。认真开展巡视巡察反馈意见暨“一问责八清理”专项整改行动“回头看”“大起底”工作。2019年,运用监督执纪“四种形态”给予XX人提醒谈话,通报批评5人,批评教育32人,诫勉谈话10人,党内警告处分3人,党内严重警告处分1人,撤销党内职务1人。有效的推进了党风廉政建设和反腐败工作的持续深入。
四、加大支持力度,确保监督责任落实到位
镇党委积极支持镇纪委明确职责定位,突出主责主业,创新工作机制,真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来,坚决支持镇纪委清理和退出与纪检工作无关的分工与工作,把主要精力和工作重心放在监督执纪问责上,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。镇党委主动配合、主动协调全力支持镇纪委各项业务工作开展。下一步,我们将在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委的指导下,以…精神为指引,把党的政治建设摆在首位,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩,认真履行党风廉政建设责任制,持续用力正风反腐,努力提升群众对反腐倡廉建设满意度,巩固来之不易的良好政治生态。
2022年全面从严治党落实情况报告
去年以来,我区深入学习贯彻党的…精神,全面落实XSD党的建设总要求,全面对标市委指示精神,坚定不移推进全面从严治党,把主体责任扛稳抓牢,为各项事业发展提供了坚强保证。
一、从严抓思想教育。把学习宣传贯彻党的…精神作为首要政治任务,先后召开区委常委扩大会和区委一届三次、四次全会,广泛深入开展学习培训、宣传宣讲,区委常委带头学理论、讲党课、作宣讲,迅速兴起热潮。坚持用…XSD中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,树牢“…”,坚定“四个自信”,坚决维护……的核心地位、…权威,坚决维护…………权威和集中统一领导,坚决贯彻…决策部署。全面推行主题党日制度,认真组织“灯塔党建在线”学习,抓好《准则》《条例》贯彻执行,获评全省先进理论中心组、基层理论宣讲先进单位。认真落实意识形态工作责任制,加强新闻舆论、文化传播等阵地建设管理,实施文艺“六百”工程,创新政务媒体见面会、网络问政等渠道,加强舆论引导和问题落实反馈,车车掌握意识形态工作领导权、主动权。严格党内政治生活,区委常委带头遵守党章党规和宪法法律,自觉践行“三严三实”要求,认真落实双重组织生活、“三会一课”等制度,用好批评和自我批评有力武器,营造积极健康的党内生活氛围。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,研究制定实施意见,引导各级党组织和党员干部挺纪在前。注重加强党内政治文化建设,深刻汲取反面典型教训,广泛开展“三态对两症”专题教育、学习大讨论、警示教育,“争一保二不要三“蔚然成风,政治生态不断优化。
二、从严抓管党治党。区委组织召开X次常委会、党的建设领导小组会议,专题研究全面从严治党工作。出台区委常委会运行规则,创新党政碰头会制度,建立区级领导干部包镇街工作机制,实行法律顾问制度,提高班子整体运行效能。区委书记作为第一责任人,既挂帅又出征,在抓重点、破难点、树亮点上加大力度,带领和督促各级党组织主要负责人履行好第一责任;班子成员自觉履行“一岗双责”,坚持“两手抓、两手硬”,既明确职责、做好任务分解,又强化督查、严格问效追责,推动全面从严治党向基层延伸。逐级压实工作责任,强化书记抓、抓书记“抓镇促村”“督查检查”三项重点,建立健全党委书记抓基层党建“三张清单”,完成整改X件重点问题、X项重点任务。创新流动党员管理服务,依托XX企业商会成立在京流动党员党委,在X个镇街成立综合党委;设立X镇“驻城区党群服务中心”和“流动党员党支部”。实施X个城市社区标准化建设,开展大调研和村居“双审”、依法依纪处理X人,转化软弱涣散班子X个。把“四个旗帜鲜明”贯穿始终,村(社区)“两委”换届基本完成,班子结构进一步优化,基层组织基础进一步夯实。全面加强党对政法工作、统战工作、党校工作等的领导,强化抓班子带队伍,强化立规矩严执行,强化提功能促发展,推动各项工作全面进步、创新发展。
三、从严抓执纪监督。坚持把执纪监督纳入全局,摆在突出位置,层层传导压力,形成各司其职、齐抓共管的良好局面。顺利完成区监察委员会机构组建、人员转隶等工作,各项工作全面展开。坚持问题导向,重点围绕四大提升工程、拆违拆临、环保督查、脱贫攻坚、安全生产等开展执纪监督,集中力量问责查处,确保中心工作推进到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里。共实施党内问责X起,问责党组织X个、党员领导干部X人,失责必问、问责必严成为常态。针对工程建设、行政审批、招投标等领域开展专项治理,着眼加强薄弱环节,建立健全项目监督审核机制;扎实推进一窗受理、全程代办、并联审批、集中出件机制,确保×月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任务。健全党内外监督机制,定期召开党外代表人士座谈会、民主监督协调会等,全面了解党员干部表现,发现问题及时处理。抓住“关键少数”,强化警示教育,开展两轮廉政谈心谈话,召开区级党政领导班子成员向纪委全委会述廉会议,存在的问题全部整改到位。制定《巡察工作实施办法》,设立X个巡察组,对X个单位开展巡察,移交问题线索X件,利剑作用不断彰显。开展“五项承诺”活动,提出婚丧喜庆事宜“十个不准”要求,行使公权力的人员全部纳入,有力推进拆违拆临、扫黑除恶、移风易俗等重点工作。
四、从严抓选人用人。牢固树立“实在实干实绩”的用人导向,落实“四看一听”机制,注重在落实市委重点工作和我区四大提升工程、脱贫攻坚等重点工作一线培养选拔干部,配强领导班子。全区提拔重用的区管副职以上领导干部中,来自重点工作一线干部占X%以上。全力落实市委“一号工程”,加大优秀年轻干部选任力度,选调X名优秀干部到上级机关和企业、金融机构挂职学习,选调X名年轻干部到招商和全区重点工程一线挂职锻炼,新提拔人员中“80后”干部占到X%。精心组织,严格把关,顺利完成第一批X名区管干部职级晋升工作。全面落实“凡提四必”,坚决防止干部“带病提拔”,在干部调配和区管干部职级晋升工作中,X名干部因个人档案未通过市核被暂停提拔程序,X名干部因个人事项报告问题受到组织诚勉。畅通干部能上能下渠道,通过干部交流、转任非领导职务等组织措施,为想干事、能干事的优秀干部搭建平台,让不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差异化考核评价体系和容错纠错机制,为担当者担当、让实干者实惠,广大干部干事创业的积极性充分激发。
五、从严抓作风建设。持续巩固深化…八项规定精神成果,加强对…关于厉行节约、“三公”消费等规定执行情况的监督检查,研究出台《作风建设常态化监督检查办法》。扎实开展大学习、大调研、大改进工作,坚持边学习边调研边改进,组织领导干部大讲堂X次,确定区级领导干部调研课题X个,上级部署的X个重点问题和自己查摆的X个问题整改扎实推进。坚决查处顶风违纪行为,坚决治理各种形式的四风问题,通报曝光×起×人次;查处违反…八项规定精神问题×件,处理×人,党政纪处分×人,对×起典型案例通报曝光。聚焦扶贫领域、征地拆迁补偿、民生资金发放等重点领域,通过网络问政、12345服务热线、信访等多种形式倾听群众声音,开展问题线索大起底、大排查。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题X起,党政纪处分X人,移送司法机关X人。我市‘作风监督面对面’反映的X个问题、我区电视问政及阳光政务热线涉及到的X余个问题,全部整改到位。区级党政领导班子成员带头遵守廉洁自律规定,带头贯彻…八项规定精神,驰而不息纠正“四风”问题,注重加强家风数育,树立了良好形象。
六、从严抓惩治腐败。坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置,健全分工推进体系,组织各部门单位结合自身存在的廉政风险点,逐一列出问题清单,全部签订廉政承诺书并进行公示,接受党员群众监督。保持惩治腐败高压态势,以零容忍态度惩治腐败。全区立案X起,党政纪处分X人,移送司法机关X人。大力支持执纪执法机关工作,发挥反腐败协调领导小组作用,及时研究解决重大疑难案件的查办、移送,在查处违法违纪案件上,态度坚决,旗帜鲜明。发挥案件治本作用,坚持”一案双查”,堵塞管理漏洞,不敢腐、不能腐、不想腐的机制加快构建。积极推动纪检监察体制改革,聚焦监督执纪问责,确保监督执纪部门占机构数、编制数的X%,不断深化转职能、转方式、转作风,着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检铁军。
一年来,我区全面从严治党取得新的成效,但也存在一些问题和不足,主要是:管党治党责任落实有欠缺,少数单位重视不够、措施不硬;城市社区党建不够适应城市发展需要,部分农村基层组织功能仍然偏弱;纠四风仍需下更大功夫,违反八项规定精神的现象时有发生;反腐败斗争任重道远,滋生消极腐败现象的土填依然存在,少数领导干部违法乱纪影响恶劣,优化政治生态任务仍然繁重。下一步,我们将以这次调研指导为契机,认真落实管党治党的重大政治责任,坚持问题导向,更加突出抓好政治建设,着力提高政治觉悟和…;更加深入强化理论武装,扎实开展“不忘初心、车记使命”主题教育,扎实推进大学习、大调研、大改进,加强意识形态工作,讲好X故事;更加有力锻造创业铁军,加强好班长、好班子、好梯队建设,旗帜鲜明鼓励支持干事创业;更加扎实打造过硬堡垒,实施五星党支部、名优书记、先锋党员、优秀党务人才培育提升工程,推动基层党组织全面过硬;更加坚定推进正风肃纪,深刻汲取反面典型教训,既重震慢、又重治本,以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利,推进全面从严治党取得新成效,为打造四个中心,建设现代泉城做出新的贡献。
2022年上半年公司全面从严治党工作报告
上半年来,在集团党组的正确领导下,公司党委坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实…、市、区重大决策部署,突出党建引领,聚焦中心工作,以党建与业务融合为抓手,坚持对标对表中强化政治引领,融合发展中激发党建活力,毫不松懈抓好党组织建设,坚定落实全面从严治党工作要求护航公司转型发展。现将2022年上半年工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)提高政治站住,不断压实主体责任一是突出研究部署。围绕公司党建工作目标,结合工作实际制定《全面从严治党(党建)工作要点》,对全系统推进全面从严治党工作,党建与中心工作深度融合进行安排部署。
二是发挥作用巩固成果。
党委落实“把方向、管大局、保落实”的作用。上半年召开党委会议10次,全面从严治党专题会议1次。巩固巡
察工作和党史学习教育成果,对问题清单逐项对照回头看,着力构建主题教育长效机制,进一步压实从严治党责任。
(二)强化支部建设,持续加强堡垒作用
紧盯找差距、补短板、强弱项、促提升,持续强化基层组织建设。
一是聚焦政治生活,严格制度执行。
党委高度重视党内政治生活,按照组织程序召开民主生活会,严格落实“双重组织生活”,广泛征求党员、群众的意见;坚持主题党日、支部书记讲党课等活动常态化,活动主题与重点工作相结合,带领党员积极参与其中;组织各支部推动“三会一课”、党统管理、党员发展、党费交纳等工作规范化开展。
二是着眼支部建设,建强红色堡垒。
紧盯党委关于工作提升的总要求,做好支部换届、支委配备等重点工作,完成下辖五个支部换届工作,将年轻骨干力量吸收进支委队伍;组织开展支部述职工作,党委领导听取各党支部书记述职报告,并聚焦问题逐一点评,提出工作要求,让支部在述职评比中找差距、补短板、促提升;开展支委培训,全面提高新任党支部书记、支委和党务工作者抓基层党建的能力,提升支部建设标准化、规范化水平。
三是聚焦党员管理,提升队伍素质。各党支部坚持围绕中心、服务大局,通过“三会一课”、主题党曰,抓紧、抓牢党员教育。持续不断的夯实支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用,上半年,公司党委169名党员全部完成社区报到,参加社区活动450次。
把好发展党员政治关,对表现突出的入党积极分子优先发展。坚持党管人才原则,选拔资产运营部副主任,为公司重点业务领域推进工作提供人才支撑,并通过加强管理、优化配置,调整岗位,充分激发人才队伍活力。
(三)抓牢理论学习,持续夯实思想保障力一是理论武装重实效。
以…党史和…XSD中国特色社会主义思想的常态化学习为基础,制定《公司党委2022年度理论学习安排》及清单,为支部和党员推出明确学习目标、梳理学习要点、列出学习内容。强化运用党委支委会理论学习、“三会一课”、党建强企新课堂、“…读书会”等学习载体,推动各支部理论武装工作往深里做、心里走、实里抓。
二是推动党史学习常态化长效化。
创新“红色阵地”,通过打造“学党史图书角”,“请进来+走出去”打造“红色课堂”,支部书记讲党课,以“老十八军精神”、区十四五规划、“汲取党内经验,强化团队建设”为主题开展专题述学,从党的发展历史中汲取企业发展精神动力;以“红色先锋显担当”为主题开展…读书会让党员谈感悟、话心声,强化学习质效;组织党员观看红色电影《怒潮》,组织开展“‘峰火’相传、学史铸魂”主题党日活动,进行沉浸式党性教育;“企业内+企业外”搭建“红色载体”,党委班子春节期间带头值班,强化安全保障;组织党员深入社区开展疫苗接种宣传和桶前值守、红十字会志愿捐款、…献爱心、走访服务入驻企业等活动;通过党员过政治生日、重温入党誓词等方式,教育引导广大党员干部在推进公司集团化发展进程中,确保国有企业发展的正确方向。
(四)抓好舆论引导,积极传播凝聚正能量
公司党委牢牢掌握意识形态的领导权主动权,制定《意识形态工作要点》,不断增强干部职工的责任意识。着重把握不同时期工作重点,对深化党史学习教育、迎接二十大顺利召开、重点工作任务的意识形态工作周密部署。注重活动宣传,抓好典型引路,发掘先进人物事迹,记录公司在党建工作中的闪光点,使宣传报道工作发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用。强化载体运用,充分发挥党务、厂务公开栏作用,进一步丰富宣传载体制作党群园地,定期更替照片,充分展示公司党建工作、发展战略、工作方针,抢占舆论的制高点。特别是通过建党百年系列活动,党员干部思想统一,工作热情高。
(五)聚焦全面从严治党,持续深化纪律威慑力一是明确主体责任再压实。
严格按照“一岗双责”要求,明确职责、压实责任。通过召开工作会议、专题培训等形式,引导各支部牢固树立管党治党的责任意识,保障全面从严治党工作与中心工作相互渗透、互相促进;始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,及时发现、严肃处置苗头性、倾向性问题,终保持反腐败高压态势;
二是推动廉洁教育再入心。
在公司内开展以案促改活动,组织观看廉政纪录片《XXX》,全体党员及领导干部进一步提高加强作风建设和思想道德建设的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。党委下发《关于开展廉政风险点排查工作的通知》,组织集团各子公司、部门围绕岗位工作中招投标、选人用人、竣工结算等腐败问题易发的领域开展廉政风险点排查整治工作,提出改进措施,严格落实党风廉政建设主体责任。按照区纪委监委机关工作要求,开展违法发放津贴或福利、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝问题专项整治,经自查未发现相关问题。
三是抓牢作风建设再深入。
党委深入学习…纪委六次全会精神,深入研讨、部署落实。深入贯彻落实…八项规定及实施细则精神,党委书记抓好重要时间节点廉政教育,支部纪检委员及时传达党委关于春节、清明、五一、端午期间工作要求,确保节日期间风清气正。组织召开专题会推动领导干部个人有关事项填报有序开展,确保领导干部个人事项报告不打折扣、从严从实。
四是抓好督导检查促提升。
支部工作实行月汇报、季总结、半年考核、年终总评的工作模式,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。以工作计划为抓手,理清党建工作思路,抓好重点工作,督促支部工作落实落细。采用下沉式督导,党办结合党建工作要点及党史学习教育情况对支部开展督察,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保党建工作扎实推进。
二、存在问题及不足
公司党委坚持在党建工作上谋思路、定举措、求实效,但党建工作力量有待进一步加强。从事党务多年的老同志需要不断学习、与时俱进,年轻同志理论知识缺乏、工作经验员的学习教育,压担子,尽快提升年轻党务人员的工作能力。
三、下半年重点工作
下一步,公司党委将以…XSD中国特色社会主义思想为指引,持续深入开展党史学习教育,深入贯彻……系列讲话精神,认真落实上级各项工作部署,把学习成效转化为推动集团公司系统发展的工作实效。
一是突出党的政治建设。
坚定不移坚持党的全面领导,增强“…”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓政治、强引领,认真落实主体责任,聚焦主责主业,为推动企业高质量发展凝聚力量。
二是强化提升党的理论武装。
各支部以此为主题召开…读书会,强化精读细学深悟;以…XSD中国特色社会主义思想为主线,结合企业特点,邀请专家学者开展理论宣贯,着力提升思想政治素养。加强意识形态工作的研判分析和统筹实施,落实落细“三会一课”,不断丰富形式与载体,教育引导党员切实在学懂弄通做实上下功夫。
三是不断夯实党的组织基础。
抓好各党支部党史学习教育专题组织生活会,作为衡量党史学习教育成效的重要内容;落实党建品牌建设、组织能力提升各项工作,强化党建引领中心工作的保障机制建设;依托专题培训、学习研讨、主题党日等加强党员思想政治教育和作风建设;进一步做好党员发展工作,把全面从严治党的要求贯穿于党员发展的各方面、全过程。四是加速推进工作融合发展。
把发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用同重点任务攻坚、区域产业培育、完善企业运营等重点工作任务结合起来,不断增强破解难题、补齐短板的政治引领力,激活党组织能量,为企业改革发展赋能,以崭新的精神面貌和饱满的工作状态迎接二十大的顺利召开。
2022年上半年落实全面从严治党工作总结报告
一、总体工作开展情况
(一)加强组织领导
院党组坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。院党组切实加强对全面从严治党各项工作的领导,党组书记认真履行管党治党第一责任人责任,班子成员、各内设机构负责人严格履行“一岗双责”,进而形成了责任明晰、齐抓共管的工作格局。认真制定《20xx年度党组落实全面从严治党主体责任清单》,明确目标任务、标准要求和责任部门,强化压力传导,推动管党治党责任层层落实到位。
(二)开展政治建设
坚持党对检察工作的绝对领导,把旗帜鲜明讲政治放在首位,采取党组中心组带学促学,支部定期学、规范学,开展培训集中学、专题学等方式,组织全体检察人员学习…XSD中国特色社会主义思想特别是…法治思想、……关于加强政法队伍建设的………和训词精神等。院党组理论学习中心组先学一步、深学一层,召开8次集中学习会议;干警坚持个人自学、深入思考,认真撰写学习笔记、参加研讨交流。检察长以“传承红色基因永葆绝对忠诚奋力开创XX检察事业新局面”为题,为全体干警讲授专题党课。通过举办“对党忠诚,践行使命,打造XSD政法铁军”主题征文,组织…法治思想专题讲座,邀请专家为全体干警授课等活动,不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(三)强化理论武装
结合党史学习教育,深入开展党史学习。组织全体检察人员深入学习…《论…历史》等书目,集中观看高检院党史系列培训讲座。同时依托微信公众平台、云借阅机开设“微党建”“学党史·铭初心”等学习专栏,及时转发党史、微党课等内容,进一步营造崇学尚学的良好氛围。组织XX余名干警到西柏坡参观学习,举办“学党史悟思想办实事开新局”主题党日活动,引导干警进一步强化“学党史”的政治自觉,强化“悟思想”的信念追求,强化“办实事”的为民情怀,强化“开新局”的奋斗姿态。两个党支部还分别举行了“团结就是力量”主题党日活动,深入学………给北庄村党员同志重要回信的深邃精神和思想内涵,通过讲述北庄村革命历史故事、学唱《团结就是力量》、讲述歌曲诞生过程、撰写主题征文等形式,深挖党史宝贵精神财富,唱响“团结就是力量”的昂扬主旋律,凝聚团结奋斗的发展合力。
(四)推进组织建设
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化基层党支部一线战斗堡垒作用,充分利用好党员活动中心,采取重温入党誓词、认真落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员、谈心谈话和领导干部自觉参加双重组织生活等制度,坚持开展批评和自我批评,认真组织领导干部民主生活会,保障党建工作高质量开展。同时,上半年疫情期间,在隔离点成立临时党支部,我院有四名干警在临时党支部提交了入党申请书。
在检察工作中,始终把党的建设摆在重要位置,按照……关于“法治工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作”的要求,把政治建设与业务建设同谋划、同部署、同落实、同考核,把党建融入推动…决策部署落实和业务工作开展中,融入对错误认识、错误思想的纠偏中,融入业务素质提高和检察监督能力建设中,融入对检察干警的帮扶关心中。
(五)深化纪律建设
深入开展警示教育。组织全体检察人员深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《…廉洁自律准则》《…纪律处分条例》等党纪法规,认真学习防止干预司法“三个规定”,教育引导广大检察人员增强纪律意识。召开警示教育大会,并在会上组织全院干警集中观看了警示教育片《强力打伞破网》;组织干警到河北省委党校廉政教育基地参观学习。进入查纠整改环节后,我院又召开警示教育大会,利用检察机关贯彻执行“三个规定”典型案件进行专项警示教育,通过剖析案例,找准发案原因,总结发案规律,引导干警引以为戒,时刻绷紧纪律之弦,增强政治自觉。
同时重视榜样力量,深入开展英模教育。组织认真学习《…关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、深入学习“时代楷模”吕建江等政法英模精神、组织观看《榜样5》专题节目等,引导和激励广大检察人员筑牢政治信仰、树牢为民情怀、转变司法理念、勇于担当作为。选树身边典型为“每月一星”,推荐优秀检察干警参评“最美政法干警”“冀青之星”等选树活动,营造“学习英模、崇尚英模、争当英模”的良好氛围。
(六)践行为民理念
一是扎实推进“我为群众办实事”。将其作为强化宗旨意识、服务基层群众的重要抓手,紧贴检察工作实际,累计解决群众反映问题X件,推出便民利民举措X项,积极为群众办实事办好事X件。例如:研发“12309案管自助平台”,以律师自助阅卷为主,兼顾案件进度查询、不捕文书查询、案管介绍、案件受理指引等其他功能于一体,使律师阅卷更高效、便民服务更贴心;召开案件公开听证会,邀请人大代表、人民监督员和律师担任听证员,以“看得见”的方式接受人民群众的监督,进一步提升检察公信力;持续开展“法治进校园”活动,结合深化落实“一号检察建议”,到XX白求恩国际和平医院幼儿园、陆军某部八一幼儿园开展“检爱同行共护军娃”活动,以法治教育护航未成年人成长。
二是进一步提升优化检察服务。充分发挥12309检察服务中心作用,通过集中培训、工作指导、观摩学习等方式,教育引导窗口人员加强业务学习,提升服务本领,进一步提升信访接待、性质甄别、释法说理和沟通协调能力。深入开展“转作风优服务”活动,增强检察人员服务意识,组织开展窗口文明培训,对检察人员服务意识、服务礼仪、语言交流、沟通协调等作出规范,引导广大干警把“学礼、懂礼、用礼”作为自觉行为。创新岗位管理方式,实行AB岗工作制度,即A岗为业务主办人员,B岗为协办人员,当A岗不在位时,B岗接替完成该项工作并切实负起责任,确保检察服务不断档。在12309检察服务中心作出“为民服务公开承诺”,选树“先锋岗”激励检察人员立足岗位作奉献,促进工作质效进一步提升,为民作风进一步好转。
二、存在的主要问题
虽然我院在落实全面从严治党主体责任上取得了一些成绩,但通过政法队伍教育整顿和上级巡察也发现我们在工作中还存在不少问题。
一是在全面加强理论学习教育方面。在学懂弄通做实上还有差距,对…XSD中国特色社会主义思想的新理念、新思想、新战略还存在学得不深、理解不透、把握不准的问题,运用党的创新理论推动检察工作创新发展的能力也有待进一步加强。理论学习的层次还不够高,学习的计划性不强,学习的形式、方法不够活,“学习强国”等重要学习载体运用不够充分。
二是在切实发挥党建引领作用方面。抓党建有时只是落实好规定动作,与检察实际、业务建设在理念、机制、方法上结合还不够紧密,对以党建带队伍促业务的认识还需加深。支部工作开展还不够规范,基层堡垒作用发挥得还不充分。工作下沉到一线党支部的力度不够,带头参加支部活动示范作用体现不充分。意识形态工作责任制仍需继续夯实,在以强化阵地建设发挥意识形态凝聚和引领作用上,在对检察典型案事例、先进事迹的挖掘和宣传力度上都有待进一步加强。
三是在充分履行法律监督职能方面。能够把服从党的领导贯穿于履职尽责全过程,但对于强化政治思维做好业务工作,运用政治智慧服务大局、保障民生需要更深入思考。刑事执法不够规范,刑事执行检察不够严谨,法律监督职能作用的发挥还不够充分,履行法律监督职责的理念、能力都需进一步改进和提高。系统化、一体化推进“四大检察”均衡发展还存在短板,防范化解重大风险的方法、效果有待进一步改进和优化。
四是在扎实推进纪律作风建设方面。能够深刻认识到履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任的重要性,并始终坚持“严”的主基调,但全面从严治检压力向下传导还不够,监督执纪力度还需进一步加强。有的同志批评教育他人时存在顾及心理,正风肃纪的工作举措需要进一步深化。平时纪律教育与警示教育开展的相对较少,在入心入脑上需要再下功夫。
三、下一步改进措施
针对存在的问题,在接下来的工作中将重点做好以下工作:
(一)强化理论学习,在学懂弄通做实上下功夫见实效
坚持把政治理论学习放在首位,坚持学习教育常态化制度化,持续深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想,在学思用贯通、知信行统一下功夫、见成效。以党史学习教育为契机,充分发挥党组理论学习中心组领学示范作用,学党史、悟思想,以思想破冰引领发展突围,推动各项检察工作创新发展。
(二)忠诚履职尽责,切实担起服务大局的政治责任
增强能力建设的自觉性和紧迫感,牢固树立“双赢多赢共赢”“在监督中办案,在办案中监督”等科学司法理念,在刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作中着力办好每一起案件,增强做好“四大检察”“十大业务”的能力素质。提高涉民企案件办案质量,坚持依法平等保护民营企业特别是中小企业的发展,以扎实行动服务“六稳”“六保”、护航民企发展。
(三)强化党建引领,推进党建与检察业务深度融合
充分应用好党员活动中心这一阵地,完善重温入党誓词、“政治生日”等政治仪式;通过创_员先锋岗、党员承诺践诺等,增强党员意识、彰显先进典型;严格党员教育管理监督,运用组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,推进党支部标准化规范化建设。将政治建设和业务建设有机统一起来,教育和引导干警牢固树立“案件无小事,事事连政治”的理念,增强用党的创新理论指导检察实践的能力。
(四)强化组织建设,建好建强领导班子和干部队伍
认真贯彻落实XSD党的组织路线,进一步规范党员干部的选用工作,优化干部队伍结构,营造风清气正的组织环境。认真做好检察官业绩考评工作,突出以检察官为主体的实战化专业训练和岗位练兵,通过领导干部上讲堂、检察官教检察官,发挥以点带面作用,切实抓好自身业务建设,确保检察队伍能力素质过硬。
(五)持续正风肃纪,切实抓好管党治党责任落实
加大监督执纪问责,细化完善述责述廉、日常监督等措施,并定期开展违法违纪典型案例警示教育,扎实开展纪律作风教育整顿,切实增强检察队伍纪律规矩意识。进一步推进和落实检察官办案责任制,明确检察机关内部各办案主体职责权限,构建权责明晰、公正高效的检察权运行机制。
2022年上半年落实全面从严治党主题责任情况报告(一)
2022年上半年,固镇县检察院认真贯彻全面从严治党决策部署,坚定不移纵深推进党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,聚力“一改两为五做到”,党风廉政建设工作呈现良好发展态势,有力地促进了固镇检察工作向更高质量、更高层次跨越迈进。全院干警拧成一股绳、铆足一股劲,奋发有为、乘势而上,推动“四大检察”步入高质量发展轨道,各项工作取得新成效。现将2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况总结如下:
一、提高政治站位,强化责任担当
(一)强化理论武装,提高政治站位。把学习贯彻党的…、十九届历次全会精神和…法治思想作为重大的政治任务和长期的工作任务,坚持不懈用…XSD中国特色社会主义思想武装头脑,铭记“两个确立”、做到“两个维护”,增强“…”、坚定“四个自信”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力培养政治过硬、作风优良、精通检察工作的党员干部队伍。
(二)落实主体责任,强化责任担当。院党组以高度的政治责任感,落实党风廉政建设主体责任。党组书记对党风廉政建设工作负总责,班子成员认真履行“一岗双责”责任,切实履行好党风廉政建设工作的分担责任,将分管领域的党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(三)构建责任体系,夯实压力传导。院党组带头落实…的重大决策部署,真抓实干做表率。认真落实“12441”工作思路,转作风、树形象、开新局,确保检察队伍清正廉洁、秉公执法,研究制定《2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》《2022年党风廉政建设主体责任清单》,2月18日,召开党风廉政建设暨反腐败工作会议,签订党风廉政建设责任书,明确工作目标和职责分工,确保党风廉政建设责任制落到实处。定期对党风廉政建设责任落实情况开展督查,以强有力的督责查责问责,推进工作落实。
二、加强廉洁自律教育,筑牢思想防线
一是抓党性党风教育,树牢宗旨意识和群众观念。充分利用“三会一课”、将学习党的十九届六中全会精神和…XSD中国特色社会主义思想作为一项重要政治任务来抓,用理论武装头脑,用思想指导实践。组织全体干警认真学………在2022年春季…党校(国家行政学院)中青年干部培训班…,全省改进工作作风,为民办实事为企优环境大会、全省领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神 专题研讨班,全市改作风优环境暨工业经济、双招双引和园区建设工作大会会议精神,XSD政法干警“十个严禁”、全市政法工作会议和全县改作风优环境促进县域经济高质量发展大会和县纪委十一届二次全会精神。总支、各支部各组织集体学习集中学习6次,开展集中交流研讨4次。
二是抓职业道德教育,严守纪律底线明确规矩红线。认真组织学习《检察官法》《…政法工作条例》《…纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分条例》《…廉洁自律准则》等法律法规、“三个规定”和《中共蚌埠市委全面从严治党强化干部管理十条规定》,强化检察官职业道德教育,明确纪律红线,从思想上扎紧“笼子”,做到不越防线、不踩红线、不破底线。
三是抓廉政警示教育,保持警钟长鸣和防范意识。组织“三个规定”和“实施办法”专题学习座谈讨论,结合“两节”和端午节召开警示教育大会,学习《政法干警十个严禁》,传达《中纪委通报6起典型案例》《安徽省纪委监委公开通报四起党员干部酒驾醉驾典型问题》《关于蚌埠市政法系统部分干警违纪违法问题情况通报》《中共蚌埠市纪委关于违反八项规定精神典型问题的通报》和家风不正典型相关案例。通过警示教育,进一步强化了干警的纪律意识、规矩意识和底线意识,确保廉洁过节、安全过节。
四是开展党员和领导干部家风建设。5月31日下午,召开党员和领导干部 家风建设会议,宣读《县检察院党员和领导干部家风建设任务分工方案》,……家庭家教家风建设………精神。《县检察院家风建设倡议书》《政法干警十个严禁》,传达家风不正典型案例。全体干警签订家风建设承诺书,推动检察机关家庭家教家风建设工作制度化、规范化、常态化开展,凝聚固镇检察创新发展正能量。
三、加强党风廉政建设,扎紧制度笼子
一是明确主体责任。通过组织召开2021年度党风廉政建设工作总结大会和召开改作风、树形象动员部署大会,班子成员与部门负责人分别签订了目标责任书,层层传导压力,落实“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人的政治责任,管好班子、带好队伍、管好自己,做廉洁从政的表率;其他班子成员根据工作分工各司其职、各尽其责;院纪检监察组切实履行监督职责,做到严格执纪零容忍,从源头上治理和预防违法违纪问题。
二是深入推进规范化建设。将“三个规定”内容作为学习教育的必学内容,向全体干警印发学习资料,对学习情况进行测试。认真贯彻落实“三个规定”记录报告制度要求,坚持严的主基调,持续抓实严管就是厚爱,进一步强化措施,努力形成“逢问必录”的思想自觉、行动自觉,确保“三个规定”在我院得到不折不扣地贯彻执行。2022年上半年县检察院填报重大事项20件。
三是开展检察系统酒驾醉驾通报警示活动。认真学习广德市检察院干警王邦国醉驾违法违纪通报,压紧压实党要管党、从严治党主体责任,加强日常教育管理监督,引导干警增强法纪意识、安全意识,自觉抵制酒驾醉驾行为。
四是开展党风廉政建设谈话。结合召开党史学习教育专题 民主生活会和组织生活会,制定《关于开展谈心谈话的工作实施方案》,班子成员由院党组书记进行谈心谈话,中层干部和其他干警由分管领导进行谈心谈话,通过这种集体谈与个别谈相结合的方式,推动“自查从宽、被查从严”政策落实,上半年开展廉政谈话73人次(含对拟任副科级干部人前谈话1次,对交流轮岗人员谈话4次),通过“提耳朵”、“扯袖子”,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
四、加强内部廉政管理,巩固清廉之心
一是严格执行管理制度。严格请销假、考勤等日常工作制度,严格执行公务车辆管理及配备的制度,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规范公务接待,杜绝铺张浪费,按程序上报备案。
二是开展检务督察工作。围绕重点工作、重点时间节点开展检务督查,建立“日常检查、重点督查、检务督察、专项检查”相结合的常态化监督模式,对工作纪律、车辆管理、重点问题、履职情况等,进行常态化监督,并把督察结果纳入年终绩效考核,作为部门和个人评先树优的重要依据,确保党风廉政建设工作成效,努力营造风清气正、正风肃纪的浓厚氛围。
三是坚持严管与厚爱并重。为打造一支高素质专业化检察队伍,提高干警工作的积极性、主动性,体现对全院干警工作和生活的关心,使广大干警感受到大家庭的温暖,体现以人为本的管理理念,制定《固镇县人民检察院关心干警生活实施办法》,在春节期间对困难党员、患病干警、退休干警等进行慰问,解决干警的后顾之忧,把大家的精气神凝聚到干事创业上来。
五、加强廉洁从检约束,强化作风转变
一是严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,严格落实民主生活会、组织生活会等制度,1月30日上午,院党组召开党史学习教育专题民主生活会。检察长代表领导班子作对照检查发言,领导班子成员逐一对照检查发言并作自我批评。制定整改清单,确定整改时限。两个党支部按照要求,认真组织开好组织生活会。
二是充分发挥示范表率作用。院党组班子做维护核心的示范表率,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,把…的重大决策部署贯彻好、落实好,做真抓实干示范表率。认真落实“12441”工作思路,转作风、树形象、开新局,确保检察队伍清正廉洁、秉公执法,以更加优异的成绩迎接…胜利召开。
三是带头报告个人有关事项。加强廉洁自律教育,强调党员领导干部起先锋模范带头作用,在婚丧嫁娶等方面,积极主动报告个人有关事项,做到严格要求自己,按制度办事,引导干警增强法纪意识,克服侥幸心理和麻痹思想。
四是着力化解涉检涉诉信访。细化完善相关预案,制定院领导干部信访接待表,落实好首次信访领导包案要求,截至目前院领导包案办理信访案件63件,有效化解社会矛盾。受理群众信访 件,均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内办理过程或结果答复率100%。
六、存在的问题
2022年上半年,我院党风廉政建设工作取得一定成效,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍存在一些不足。主要表现在:一是少数干警对党内法规制度的了解不深不透,廉洁教育工作仍需进一步强化;二是个别干警对执法办案过程中多发性、苗头性问题认识不到位,涉检信访时有发生,将自身置于廉政风险中,工作中还应着力加以解决;三是“三个规定”学习只停留在表面,部分干警对“三个规定”制度的重要性和必要性重视不够等。针对上述问题,将采取有力措施,全力整改到位。
七、下一步工作打算
下一步,我院将坚持问题导向,采取有效措施,努力加以解决。
一要强化政治意识,严守党规党纪。始终把思想政治教育摆在首位,坚持党对检察工作的绝对领导。深入学习新党章,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《…党内监督条例》和“三个规定”文件,进一步加强机关作风建设,全面提升司法服务水平。
二要强化组织领导,层层落实责任。严格落实院党组党风廉政建设和反腐败主体责任,紧抓“关键少数”,发挥领导带头作用,做到身体力行、率先垂范。党组书记作为第一责任人,要积极担责,不忘初心、牢记司法为民使命。班子成员严格按照“一岗双责”履职尽责,自觉把党风廉政建设作为分内之事,确保职责清晰,责任落实不留缝隙,形成“一岗双责”齐抓共管、上下联动的工作格局。
三要强化执纪监督,狠抓反腐倡廉。充分发挥纪检监察的职能作用,深入开展执纪审查,坚定不移惩治司法腐败,切实做到力度不减、节奏不变、尺度不松,让司法腐败无处遁形。开展经常性监督检查,确保各项制度规定的贯彻执行,做到早发现,早处理,切实改进工作作风,引导干警树立廉洁司法意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。
四要强化效果导向,抓实各类教育。继续把学习教育摆在突出位置,教育引导全体干警不断提高政治“三力”,切实取得思想进一步发动、触及灵魂进一步深入的良好效果。强化建章立制,将整治过程好的方法固定下来,好的效果延续下去,推动检察工作长期高质量发展。为民办事更深入,强化宗旨意识、站稳群众立场,以检察思维解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
今后,县检察院将继续加大党风廉政建设力度,坚决贯彻全面从严治党、从严治检的要求,把主体责任压紧压实,把监督责任抓深抓细,把“两个责任”抓在手里、放在心中、扛在肩上。加强关键岗位、关键环节廉政风险的防范,抓好班子、带好队伍。不断推进党风廉政建设工作深入开展,为全面建设新阶段现代化“高特美强”新固镇努力奋斗。
2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告(二)
(一)以贯彻党的…、十九届四中全会精神…,全面压实主体责任
1.完善制度体系。年初,区党委召开党委(扩大)会,专题研究制定了全面从严治党主体责任清单、任务清单,明确责任科室、工作标准、时限要求。区党委、党委主要负责人与区领导班子其他成员及各村居党组织书记,区领导班子其他成员与分管科室之间签订了《落实全面从严治党主体责任书》。制定了《××区关于推动全面从严治党工作的实施意见》,指导××个村级党组织、××个社区党组织“一肩挑”书记(主任)分别制定了责任清单、任务清单,对村居党组织全面从严治党主体责任进行分解,明确村居“两委”班子、“一肩挑”书记(主任)、“两委”班子成员的职责任务。
2.定期谋划部署。每季度召开全面从严治党主体责任工作专题部署会,坚持将中心工作与落实全面从严治党责任同步谋划部署,围绕学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想、“不忘初心 牢记使命”主题教育、党建引领基层治理、机构改革、选人用人、干部追责问题等议题召开党委(扩大)会××余次,完成区领导班子其他成员、各基层党组织落实全面从严治党工作汇报,有效推动工作落实。
3.加强理论学习。对照区党委(党组)理论学习中心组学习重点安排意见,将全面从严治党决策部署纳入理论中心组学习计划,精心制定《××区理论学习中心组学习计划》,加强理论学习中心组制度建设,进一步规范和完善理论学习中心组学习制度和理论学习中心组考核制度。围绕党的…、十九届四中全会精神、 “…XSD中国特色社会主义思想”等内容共组织理论学习中心组学习××余次。
4.深入交流研讨。组织区领导班子、各基层党组织开展学习党的十九届四中全会精神交流研讨会,集中学习了《…关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《…第十九届…委员会第四次全体会议公报》和……在会议上的重要讲话,按照“三个摆进去”的要求,区领导班子成员结合工作实际,就深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,认真领会、准确把握XSD推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求等方面谈了自己的体会;重点查摆在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是我们基层治理方面存在的突出问题,深入剖析在思想根源、制度缺项、能力不足等方面原因;围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果,把“当下改”与“长久立”结合起来,既集中解决群众反映强烈的突出问题,又结合××区实际修订完善相关制度规定,把建章立制和解决问题统一起来,把制定制度和执行制度统一起来,强化制度意识,维护制度权威,严格制度执行。
5.强化考核督查。认真研究《2019年落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》,明确组织、宣传、纪检、党委办公室等职能部门职责。每季度向领导班子成员发放《2019年落实全面从严治党主体责任任务完成进度提示单》,提醒督促班子成员按时限落实工作任务。充分发挥党建工作季度巡查和党委办公室重点工作督查的作用,对基层党组织工作开展情况进行专项督查,打分排名,对存在的问题公开通报。将落实全面从严治党主体责任情况纳入《××区村级组织工作考核办法》,完善激励保障和追责问责机制。
(二)以强化警示教育、监督执纪“第一种形态”为抓手,深入开展廉洁文化建设
1.开展警示教育宣传,加强廉洁文化建设。一是召开警示教育大会,利用反面典型不断向广大党员干部敲响警钟。全年召开了××次警示教育大会,通过观看警示教育片以及通报本区、本区等严重违纪违法典型案例,教育警示全区党员干部自觉强化党的政治建设,组织领导干部和科室负责人观看《××》,通过身边人的惨痛教训,教育引导大家以案为警、以案为鉴、以案为训,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。召开了本区领导班子专题民主生活会,广泛征求意见,并严肃的开展批评和自我批评,对照××严重违纪违法案件认真深思,举一反三,进一步提高思想认识,认真查摆存在的问题,深刻剖析产生问题的根源。二是在各类节日前夕以及结合机构改革工作,对党员干部特别是中层以上干部开展警示教育提醒、和集体廉政谈话,开展领导干部讲廉政党课活动,教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩,坚守共产主义信仰,不断增强廉洁从政意识,筑牢思想道德防线,提升履职尽责能力,强化政治纪律观念。三是加强舆论宣传力度,节日期间在机关宣传栏、社会事务服务大厅公告栏张贴通知,通过机关干部微信群、各村、社区党务干部微信群发布“十严禁”等通知,使全区广大党员干部牢固树立“…”,提高政治站位,知敬畏、守底线。四是加强廉政文化建设,强化党员干部廉洁意识。在区政府院内以及楼梯间、电梯间等设立廉政警示标语,让广大党员干部将对廉洁从政意识入脑入心,使××区党风廉政建设拥有更加浓厚的文化氛围。
2.落实…八项规定精神,严查“四风”问题。大力开展明察暗访,守住年节假期等重要时间节点,紧盯“四风”问题新动向、新表现,全年开展明察暗访××次,持续释放执纪越来越严的强烈信号。制定《××的规定》,对党员干部加强教育管理,严防婚丧嫁娶“四风”问题出现。对我区××名违反…八项规定精神的党员干部给予党纪处分。
3.推动形式主义官僚主义以及不作为不担当专项治理,坚决查处不正之风。强化作风纪律建设,压实各级党组织从严治党主体责任,积极推动不作为不担当专项治理三年行动,研究制定了《××区深化不作为不担当问题专项治理工作方案》,按照坚持原则、敢抓敢管,认真排查,立行立改的工作标准,运用“第一种形态” 对××起不作为不担当的问题进行处理,印发《××专项治理情况通报》××期,向全区通报曝光××起典型案例,形成有力震慑。
2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告(三)
市纪委:
今年以来,市XXX党组以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的…及历次全会各项决策部署,认真贯彻落实…和省、市委全会关于全面从严治党各项要求,紧紧围绕贯彻落实市纪委十三届四次全会全会精神,结合全市防震减灾工作实际,严格落实党组落实全面从严治党主体责任,各项工作取得了新的成效。现将有关工作情况报告如下:
一、从严抓管党治党,不断强化主体责任意识
(一)经常性的召开党组(扩大)会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作重点任务。按时召开党组(扩大)会议研究从严治党工作重点任务。及时传达市委、市纪委关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,今年以来共召开6次党组会议研究党建和党风廉政建设工作。3月,召开20XX年党建党风廉政建设工作暨“工作创新落实年”活动会议,会议印发了20XX年度市XXX监测中心台党组全面从严治党主体责任任务分工及责任清单及配档表,从6个方面细化了23项具体任务,明确了责任人和完成期限,梳理列出了党组主要负责同志30条具体责任、党组成员25条共性责任及8条个人责任。派驻组吕国强书记在讲话中对我局20XX年的从严治党和党风廉政建设工作给予了充分肯定,同时也对我台20XX年从严治党和党风廉政建设工作提出了具体要求。
(二)及时传达十九届四中全会及各级纪委全会精神。11月党组中心组开展了党的十九届四中全会精神专题学习1次,并开展研讨1次,台机关党委专门下发《关于开展党的十九届四中全会精神专题学习及开展研讨的通知》,5个支部及党小组按要求开展党小组集体学习和研讨,同时按照全市部署指派中层正职及以上干部积极参加收看省委宣讲团宣讲党的十九届四中全会精神报告会。3月将市纪委十三届四次全会精神和市委第七轮巡察反馈情况作为重点学习内容,组织各支部认真学习市纪委十三届四次全会公报,王玉君书记、刘兴明书记…,学习市委第七轮巡察公布17个单位党组织反馈情况通报,并要求各科室XXX以巡查反馈问题为导向,对照目前各自岗位举一反三,查缺补漏。
(三)严格落实党风廉政建设责任制。台党组书记认真落实党风廉政建设“第一责任人”职责,班子其他成员严格落实“一岗双责”,经常部署推进、督促指导分管科室、XXX党风廉政建设工作任务落实情况。今年以来,台党组共召开11次专题会议研究党风廉政建设推进情况和具体任务,将廉政教育按月份列出了计划,明确时间和环节要求,做到了推进任务有计划、有目标、有针对性。
(四)高质量召开20XX年度民主生活会、认真筹备主题教育专题民主生活会。党组准确把握主题和环节,制定《市XXX监测中心台党组20XX年度民主生活会方案》,1月召开20XX年度民主生活会,市纪委派驻九组尹焰参加指导会议,对我台民主生活会的召开给予了肯定。根据关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的有关通知要求,市XXX党组紧扣民主生活会主题,在前期集中学习和个人自学的基础上,重点学习研读了党的十九届四中全会精神、“两个坚持、三个转变”防震减灾工作………等,仔细研读了《准则》《条例》,进一步深刻领会把握了习…关于加强党的建设、主题教育的部署和要求,谈心谈话工作基本完成,目前党组班子、成员和党员领导干部正全面梳理检视问题,深入查摆在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的问题,追根究底,力争在12月6日前召开专题民主生活会。
(五)狠抓责任分工及督查落实。按要求形成主体责任任务分工及三张“责任清单”。按照市委、市纪委要求,制定市XXX党组20XX年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工及党组主要负责人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单、科室台站责任清单“三张清单”,并及时报送市委办公室、市纪委党风政风室、市纪委派驻八组及监察三室。7月组织开展了全台20XX年上半年全面从严治党主体责任任务分工完成情况专项检查,形成书面督查材料清单,逐一梳理任务完成进度。
二、从严抓思想教育,严守党的政治纪律和政治规矩
(一)党支部标准化建设成效显著。“六个一”全面提升机关党建工作标准化水平。一次“沂蒙精神”专题报告会。6月我台联合团市委、市社科联等7部门举办沂蒙精神专题报告会。一次党性教育。我台于5月26日至6月1日赴延安举办了“传承红色基因、弘扬延安精神”党性教育专题培训班。一次主题党日活动。9月我台机关党支部20名党员和9名退休老干部、老党员,以“弘扬践行沂蒙精神”为主题赴沂南沂蒙红嫂纪念馆开展主题党日活动。一次专题党课。11月我台党组书记、台长朱士泉同志以《社区党员如何发挥作用》主题为北关社区和我台党员上一次党课。一次研讨交流。6月党组中心组以“传承红色基因、弘扬延安精神”为主题开展一次理论中心组专题学习研讨。一次宣讲活动。机关党支部以党小组为单位,其他以支部为单位,组织开展“弘扬沂蒙精神,践行初心使命”宣讲活动,大力宣讲沂蒙先辈先烈和时代先模人物的光辉事迹,努力营造“沂蒙精神大家讲、人人都是宣讲员”的良好氛围。支部标准化建设“深化提升年”活动提升机关党建水平。在学习教育上深化提升。印发了《XXX市XXX监测中心台党支部量化考核评价表(试行)》,促进了党支部工作的科学化、标准化,夯实了党建工作基础。在组织生活上深化提升。规定专人负责记录工作,规范记录内容、格式。机关党委加强日常监督,定期调度各支部“三会一课”开展情况。在“主题党日”上深化提升。每月坚持开展一次“主题党日”活动。“主题党日”内容紧密结合上级部署、结合自主活动、结合重点任务。截止目前,共开展三同教育、蓝天白云保卫战等主题鲜明的“主题党日”11次,切实提升增强了“主题党日”的政治属性。“支部工作法”创建提升机关党建水平。补齐支部工作法创建的短板。20XX年只有机关党支部创建了支部工作法。年初党建工作会议上对今年的支部工作法进行了重点部署,要求各基层党组织,都要创建富有特色亮点,符合工作实际的支部工作法。我台所属的4个支部都有了各自“支部工作法”,为加强党员教育管理、提升党员干部能力水平、提高支部组织力和政治功能、严明党员干部作风纪律等,提供了组织保障。
(二)扎实开展“廉政自省日”活动。今年以来,共开展了“加深对微腐败的认识”、“强化岗位责任担当意识”、“严明纪律,廉洁过节”、“学习身边的先进典型”等8期主题鲜明、内容丰富的廉政自省日活动。比如,先后组织机关支部党员观看廉政警示教育片《警钟》《逆转的人生》《蒙尘的初心》、县级党员干部观看《叩问初心》等教育片,不断提高遵纪守法的自觉性,强化筑牢拒腐防变思想防线。为切实加强党风廉政教育全覆盖,5月台机关纪委组织干部职工共20人到茶山园廉政教育基地参观学习。根据单位岗位及行业特点,在市纪委监委网站选取具有特殊教育意义的《贪廉一念间,荣辱两世界》等廉政微电影,在沂蒙清风公众号选取《三任养老保险股长何以"前腐后继"》等警示文章作为自省日教材进行学习,干部职工反映内容丰富、生动,警示效果显著。
(三)扎实开展形式主义官僚主义专项整治活动。印发《关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》。按照省纪委办公厅《关于深入整治形式主义官僚主义的工作方案》要求,结合市XXX实际,方案从五大方面19个小方面查摆形式主义、官僚主义表现,个人形成问题清单、表现清单、措施清单“三个清单”。5月中上旬,各支部以党小组为单位召开“整治形式主义、官僚主义”为主题的组织生活会,会上党员县级干部以普通党员身份参加组织生活会,每位党员同志都认真撰写了发言提纲,进行了严肃深刻的批评与自由批评,起到了红脸出汗的效果。
(四)党员理想信念教育继续深化。市XXX于5月26日至6月1日赴延安举办了“传承红色基因、弘扬延安精神”党性教育专题培训班。党组书记、台长朱士泉带队,机关和台站部分党员干部共18人参加。培训期间,党员们聆听了延安市委党校副校长刘光胜作的《…在延安十三年》专题讲座,通过重温入党誓词、赠送生日贺卡、送上生日寄语、发表生日感言等四个环节,开展了“牢记政治生日、映照初心使命”主题党日活动,实地参观了……当年知青插队时在梁家河村住过的窑洞、带领乡亲们打的水井、建的沼气池、办的磨坊和铁业社,聆听了习…当年在这里劳动生活的故事,追寻……在梁家河七年知青岁月的足迹,更加深刻感受到青年…不忘初心、坚定信念、一心为民的情怀与担当。通过这次培训学习,学员们一致认为受益匪浅,深切感受到了追随伟人足迹、重温党的历史、体验延安精神所带来的强大感染力和震撼力,精神受到了洗礼,思想得到了升华。
(五)组织本年度全台廉政谈话。配合市纪委机关和派驻组做好班子成员的廉政谈话工作。参照全市廉政谈话内容和方式,结合实际起草印发了《关于开展20XX年廉政谈话的通知》,廉政谈话对象为党组班子成员及副县级以上干部,科室台站负责人,明确了谈话内容、提纲撰写、谈话记录表格式等。廉政谈话工作的开展对加强党风廉政建设和干部队伍建设、克服消极现象、党风廉政建设压力层层深入传导等起到了良好效果。
三、注重干部日常管理监督,从严监督管理干部队伍
(一)开展利用特殊资源谋取私利专项整治。按照全市集中整治实施方案,我台迅速行动动员,传达实施方案精神,组织全台5名县级干部和26名科级干部作出绝不参与利用名贵特产类特殊资源谋取私利的书面承诺,并对严禁利用名贵特产谋取私利、进行利益输送提出了明确要求。
(二)局机关纪委充分发挥监督职能,狠抓党风廉政建设压力传导。一是紧盯时间节点,狠抓纪律作风。在清明、五一、中秋国庆等重要时间节点前夕下发加强工作纪律通知,要求各科室、XXX节前作出廉政承诺,节后报告节日期间纪律执行情况;二是注重警示教育。将市纪委监委通报作为固定警示内容学习,党组中心组将每期通报作为每月1次必学内容,机关纪委每月月初下发《月度学廉政学习内容》,截至11月份已利用各种形式学习完市纪委监委共18期通报;三是紧盯苗头问题、建立谈话机制。在廉政责任制任务落实、财务检查、信访举报中发现的违反…八项规定精神等“四风”方面的苗头性倾向性问题,通过建立谈话机制,及时谈话提醒,第一时间消除“隐患”。
(三)逐步建立干部职工日常监督管理机制。实行事业单位干部职工日常工作考核与个人月绩效工资相挂钩,坚持每月一报、每月一审批、每月一备案;全面应用全市“履职尽责系统”,实行工作动态监测,4个直属XXX站填报率基本达到100%。
(四)督促党员干部守责尽责,干净担当。10月我台机关纪委印发《关于组织学习新修订的的通知》,将《…问责条例》修订前后对照表整理后一同印发,并组织了专题测试检验学习成果,统一制定试题,指导各支部组织测试和评分,党员干部通过测试,进一步加深了对新修订《条例》内容精神实质的把握和领会。
(五)认真落实主要负责人末位发言制度。20XX年台党组严格按照规定程序,研究确定调研员推荐人选1人并配合市委组织部完成考察等工作,研究确定4名科级及以下人员的职级套转和2名市管干部的职级套转建议,推荐1名正科级干部参训青干班,在研究干部任免事项(建议)时严格做到了主要负责人末位发言制度。
四、从严抓作风建设,持之以恒推动…八项规定精神落实
深入推进“改革推进年”和“工作落实年”,动员广大党员干部职工,弘扬奋斗精神,崇尚真抓实干。一是精简办会办文办事。要求会议、文件、办事流程等尽量节约时间、人力、物力,确保各项工作高效运转,认真对照统计口径,梳理形成市XXX20XX年发文、办会、基层报表基数,按照精简三分之一数量的要求形成了20XX年发文、办会、基层报表数量计划并严格执行。二是严格经费使用管理。严格落实《市党政机关国内公务接待管理办法》、《市党政机关厉行节约反对浪费实施意见》等一系列厉行勤俭节约文件要求,所有公务接待严格执行了公函制度,严控接待人数和标准,履行了接待审批手续。三是严格按标准使用办公用房。各个办公用房面积均控制在标准以内,无超标使用办公面积的情况。四是严格公车和租赁车辆使用管理。实行公车派出审批制度和租用车辆审批制度,做到严格规范用车管理,严格实行政府招标指定商家加油和维修。五是继续抓好市纪委巡查反馈意见整改收尾工作。党组会议专题听取了市纪委巡查反馈和市委巡查突出问题自查整改工作情况汇报,会议要求尽快将注销企业和资产核定已提上日程,力争在20XX年上半年完成企业注销工作,同时会议强调针对未彻底整改完成的事项要加快速度完成整改,逐一销号落实,对市纪委巡查和市委巡查发现的突出问题,要汲取教训,逐一落实整改,巩固主题教育成果。
五、强化统筹配合,主动接受监督
(一)认真执行公车封存与报备。20XX年清明、五一、中秋国庆等法定节假日均按照要求实行机要与通讯用车的封存管理,同时上报派驻组公车封存登记表,对公车停放位置、钥匙存放地点都做了规范和要求。
(二)完善“三重一大”事项决策内部监督机制。党组印发《关于做好部门履行管党治党主体责任情况“三重一大”事项报告工作的通知》,进一步明确了履行管党治党主体责任情况方面8条、重大事项决策方面6条、重要干部任免方面3条、大额度资金使用1条需要报告的内容和报告流程及时限,层层夯实了责任。台内部实行《各科室XXX三重一大”事项事前申报表》、《各科室XXX“三重一大”事项事后申报表》填报手续,填补了向派驻组报告前的内部流程空白。全年共向派驻八组报送“三重一大”事项专项报告7次。
(三)配合完成XXX站基层党建调研工作。7月陪同派驻八组调研组到马陵山XXX调研党建、党风廉政建设工作开展情况,调研组对马陵山XXX党建、党风廉政建设工作开展情况给予了肯定,并对一线XXX工作者和台站党建、党风廉政建设工作特色式发展提出了建议和期望,为下一步打造基层XXX站特色党建提出了建设新思路。
六、重大决策部署落实坚决有力
(一)“不忘初心,牢记使命”主题教育稳扎稳打。提前预热抓好部署。自8月份以来,台党组就提前对主题教育进行了部署,做到提前预热、先行一步,保证全台“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议于9月16日上午如期召开。主题教育市直巡回指导八组全体领导到会指导,为我台主题教育开展奠定良好基础。读原著、学原文、悟原理,夯实理论根基。聚焦根本任务,把深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想作为最突出的主线落实到主题教育全过程、各方面。在牛岚XXX举办为期3天的封闭式主题教育读书班。期间还组织党员到沂蒙红嫂纪念馆、兰陵代村深入感受“沂蒙精神”,学习王传喜等先进人物的感人事迹。深入调研,掌握发言权。坚持以问题为导向,确定了《提升全市抗震设防水平》和《提升基层XXX站党员教育管理规范化水平》2个重点课题开展调研。带着问题深入市规划建筑设计院、图审中心、医院、学校等单位,按照点面结合原则,通过座谈会、个别谈话、电话沟通等方式全方位展开调查研究,收集第一手资料,听取最真实的声音,掌握调研发言权。广开言路,坚持刀刃向内。以面对面、键对键的方式面向市防震减灾工作领导小组成员单位、县区XXX部门、“双报到”社区、“第一书记”任职村、基层台站干部职工和基层群众听取意见。领导班子成员聚焦防震减灾工作中的突出问题深入查摆、靶向施策,对照党章、党规“十八个是否”查摆了问题,召开了高质量的“对照党章找差距”会议。在郯庐断裂纵贯我市的大背景下,结合当前工作实际,梳理了“主动服务意识不强,对XXX国际生态城规划区域活断层探测滞后”和“以人民为中心的发展理念树立不牢固,XXX预警系统监测点布设推进慢”2项重点解决问题,确保11月底取得阶段性成果。专题教育效果显著。结合“重阳节”组织老党员、老干部同在职党员干部一起赴沂蒙红嫂纪念馆开展党性教育。我台驻沂水县西道托村“第一书记”程树岐作为全市优秀第一书记巡回宣讲团一员,其工作成绩多次被国家级、省级和市级媒体报道。榜样的力量是无穷的,我台充分利用身边事教育身边人。10月程树岐以《真情实干赢民心、不忘初心树品牌》为题,向台干部职工再现了他带领乡亲们通自来水、硬化路面、美化乡村、兴建大棚的先进事迹,为全台党员干部树立了先进典型和榜样。
(二)“双报到”工作赢得民心。快速对接,一线报到担使命。6月市XXX按时参加北关社区每月一次的“共驻共建”联席会议和联络员会议。通过深入开展大调研、召开座谈会、走访入户等形式,了解社区群众所思、所想、所盼,双方就如何进一步落实“双报到”工作积极献言献策,共同探讨党建新模式,就社区党建工作中的困难和问题,列出了“资源清单”“共建清单”“需求清单”。发挥优势,防震减灾科普宣传进社区。我台充分发挥XXX部门职能优势,发挥党组织和在职党员在服务社区、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,有效搭建起群众所需、党员所能、资源共享、优势互补的社区为民服务新格局。机关党支部利用“7.28”唐山大XXX43周年纪念日的时间节点,到北关社区开展防震减灾知识科普宣传活动,以“提高防灾意识、掌握减灾技能”为主题从XXX的基本概念,如何开展避震自救互救,我市XXX构造带分布情况,减隔震技术推广四个方面向北关社区居民详细介绍了防震减灾知识。倾听民意,“共建项目”为民解难题。在多次座谈和调研中台党组了解到,社区所辖滨河花园小区排污管网已瘫痪多年,生活污水无法接入市政管网,小区内污水经常外溢,流到路面甚至楼梯口。市XXX领导班子多次到项目所在的滨河花园小区进行实地查勘,确定了投资30万元解决排污管道问题的施工方案。8月份完成项目现场勘查、施工图设计,施工预算、资金筹集等工作,9月初机械、人工到位,10月开始采购管道、水泥等物料,11月19日竣工后,污水外溢,气味难闻,群众不满的问题得到彻底解决。
(三)意识形态工作常抓不懈。突出学习型党组织建设,理论武装实现新突破。今年以来,在工作中坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径,制定了市XXX党组20XX年意识形态学习计划,认真落实集中学习、网上在线学习、干部自主自学等学习体制机制。突出工作特色,舆论引导呈现新亮点。主动加强与各级主流媒体的沟通与对接,先后利用重要时间节点、XXX日报、网站、科普宣传栏、电子滚动大屏等媒介宣传普及防震减灾知识。全年两次排查信教党员,保障了党员信仰的纯洁性。突出社会主义核心价值体系建设,精神文明建设取得新进展。始终坚持以精神文明建设引领防震减灾工作科学发展,着力开展市级文明单位创建活动。开展《XXX市文明行为促进条例》集中宣传月活动,到社区、农村开展广泛宣传。突出我台公益服务职能,加强震情舆情有关工作。适时发布震情信息,通报震情处理情况,扩大震情发布的覆盖面,不断增强人民群众的安全感。加强震情舆情的管控。在主流媒体、官方网站及时发布信息,加强对舆论的正确引导,传播主流信息。加强干部职工的培训,统一震情口径,突出应对媒体、群众的政治性、专业性、严谨性。通过加强震情舆情管控、疏导,防止不法分子利用XXX谣言煽动群众闹事、扰乱社会治安,形成群体性事件。为维护社会稳定,国家安全提供保障。抓住四川宜宾XXX实现预警的有力时机,联合市电视台、XXX日报等媒体广泛开展XXX预警项目宣传和我市XXX预警项目建设的现状、规划宣传,起到良好的社会效果。
特此报告。
2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告(四)
镇位于xx县城东部,距县城10公里,xx高速途经并设有出口,国道316线交汇贯穿。全镇总面积 平方公里,辖12个行政村,91个村民小组,4815户20880人。全镇共认定建档立卡贫困户 户 人,截至2016年底,共脱贫 户 人,贫困面下降至 %,全镇农村居民人均可支配收入 元,贫困人口人均可支配收入 元。耕地总面积46442亩,人均占有耕地2.2亩。有各级党组织20个(其中党委1个,党总支1个,党支部18个),党员728名。
一、全面从严治党工作开展情况
镇党委认真贯彻落实党的xx大及xx届xx中、xx中、xx中、xx中全会精神、……系列讲话精神及省十三次党代会精神,严格落实省市县委、纪委的相关决策部署,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,建立了全镇各级党组织落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”工作机制,认真践行全面从严治党各项要求,党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进,为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
(一)党委领导班子落实全面从严治党主体责任方面
一是加强领导,落实责任,深化全面从严治党主体责任。镇党委始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作,构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,开展党风廉政建设工作会议8次,专题研究部署党风廉政建设工作会议2次,主要负责人讲廉政党课4次,开展反腐倡廉宣传教育活动3次。按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺及“111”督查落实细则的要求,突出责任分解,狠抓压力传导,与领导班子成员、12个村党支部、8个镇属机关党支部签订了《镇20xx年度全面从严治党目标管理责任书》29份,推进全面从严治党主体责任向基层延伸。
二是加强学习,把牢方向,贯彻落实管党治党法规制度。坚持从讲政治、讲大局的高度,始终把思想建党作为从严治党的基础,深入学习贯彻习…系列重要讲话和“八个着力”………精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,始终在思想上行动上与…、省市保持高度一致。对…、省市关于精准扶贫、全域无垃圾、安全生产等重大决策部署,我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻,全镇各级党组织和党员干部“…”不断增强。按照县委《落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”》的要求,制定了镇“一台账两清单”制度,并做好对党组织主要负责人及班子成员落实“一台账两清单”情况的督促检查、情况汇总等工作 。
三是健全机制,强化监督,建立健全惩防体系建设。完善了《镇接待工作制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《驻村帮扶工作队考核管理办法》、《公务用车管理办法》等制度,切实加强村社干部日常性警示教育,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。严格执行民主集中制原则,执行党委议事决策程序,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
四是严格执纪,强化问责,保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度进行高频率督查。镇领导班子成员带队开展全面从严治党目标管理责任书工作指标落实情况的平时检查督查10次,印发各类通报15期,切实解决了主体责任落实不到位问题。镇党委大力支持镇纪委开展监督执纪问责,保持纪律审查的力度,严格落实“三转”,为纪委配备了纪检专干2名、办公场所1间,为纪委办公室配备了电脑、摄像机、录音笔等,并保障了相关经费。听取纪委工作汇报5次,研究和协调解决工作中存在的困难和问题。针对县委考核组在对镇财政所工作督查考核时发现的问题,镇党委严肃追责,给予镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
(二)党委书记履行“第一责任人”职责情况
一是以推动真抓实干为抓手,不断靠实工作责任。围绕县委、县政府相关目标管理责任书考核指标、领导批示等,就2016年工作中不足和20xx年全镇各项重点工作及时召开专题党委会议3次,分析症结原因,进行研究部署,重点对全面从严治党、加强驻村帮扶工作队管理、发展高原夏菜种植、易地搬迁项目、村部建设等工作进行全面分析,并对相关工作任务对照目标责任书细化分解,以《镇20xx年重点工作台账》的文件予以下发.镇党委书记、镇政府镇长开展集中约谈760多人次,各分管(包村)领导干部认真履行分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责,集中约谈629人次,开展工作约谈1058人次,提醒约谈12人次,告诫约谈13人次,促使各级干部把全面从严治党的责任扛在肩上。开展专题调研28场次,不断完善了主体责任落实体系,做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手,真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制等党内监督制约制度,营造了积极向上、风清气正的发展环境.
二是以“三纠三促”、“三查三治”专项行动为突破,切实转变干部作风形象。 我镇认真组织学习市县文件精神,成立领导小组,下发了专项整治行动实施方案,并通过镇电子屏幕运用微信群进行宣传,完善了《镇干部、村干部管理工作考勤及请销假制度》、《镇驻村帮扶工作队考核管理办法》、《镇重点工作考核奖惩办法》等相关规章制度,对我镇干部职工个人存在的作风顽疾开展自查发现的56个问题(具体是庸的13个,懒的10个、散的8个、慢的9个、混的5个、拖的8个、卡的3个)进行了整改。镇上不定时、不定点、不通知的开展督导检查,截止目前,共通报曝光1个村、1个部门4个问题30人,处理1个村、1个部门6人。镇财政所对镇党委安排的工作开展不力,缺乏事业心和责任感,工作不扎实,作风漂浮,不能很好的履行自己的岗位职责。业务人员工作不认真,安排的工作落实不到位等问题。对镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;严肃进行追责,业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
三是以“明查暗访督查年”活动为契机,不断强化跟踪问责。“明查暗访督查年”活动开展以来,我镇坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则,充分整合调动各方面力量,强化监督检查,狠抓整改落实,重点发现和着力解决各级各部门贯彻落实…和省市县委重大决策部署不严不实不细不准的问题。在具体工作中坚持问题导向和破题指向,切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付,以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题,以大范围、深层次、多层面的排查整改,推动制约和影响全镇改革发展稳定重大问题解决。对出现的各类问题建立台账,明确了工作责任人,进行挂牌销号,确保工作任务落到实处。
(三)、党委班子其他成员落实主体责任方面
镇党委强化领导班子履行“一岗双责”,要求做到既要管好自己,又要带好队伍。党委制订出台制定了“镇一台账两清单”制度,督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任,把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中,按照《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》任务分工和责任分解要求,落实“一岗双责”。积极开展廉政谈话制度,按照责任制分工要求做好分管人员和联系村廉政谈话和约谈提醒工作,做到日常教育管理和经常性监督检查相结合,督促指导各分管领域和联系村主体责任落实,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映比较集中、比较突出的人员进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《…廉洁自律准则》、…八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益,也未出现接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。
二、下一步工作打算
我们在全面从严治党主体责任落实上做了一些工作,但与市县要求还有一定差距。下一步,我们将认真落实今天市纪委领导检查指导工作时的指示精神,严格按照县委、县政府和县纪委的部署要求,明确工作任务,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实。一是靠实责任抓落实,将坚持问题导向、抓住工作重点、压实工作责任、强化监督检查、严肃责任追究,深入开展“三纠三促”及“三查三治”纪律作风专项整治行动,以强有力的问责,推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。二是强化教育抓管理,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时,开展党的政治纪律、政治规矩教育和廉政文化活动,严肃党内政治生活,推动反腐倡廉警示教育工作经常性、制度化。并认真贯彻落实全面从严治党要求,把学习贯彻xx届六中全会精神和省十三次党代会精神,贯彻执行《准则》《条例》作为解决问题的重要手段,从严监督执纪问责。三是健全机制抓长效,以深入实施省委“3783”主体责任体系为重点,严格落实“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和“一台账两清单”工作机制,细化分解党风廉政建设工作指标,推动全面从严治党主体责任向基层党组织延伸、向纵深发展。
2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告(五)
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,街道严格按照…和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求,以…、省委巡视“回头看”反馈意见整改落实和区委巡察巡视为主线,坚持严字当头、标本兼治,思想建党与制度治党同步发力,净化政治生态与提增干事激情同频共振,有力推动了全面从严治党向纵深发展,为街道经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一是旗帜鲜明讲政治,着力增强党员干部“…”。严明党的政治纪律和政治规矩。先后召开党建工作专题领导小组会议X次,大工委会议X次,专题研究部署全面从严治党工作X次,及时传达学………记………精神,以及…、省、市、区委关于推进全面从严治党的部署要求,研究贯彻落实的具体措施,做到领会到位、扎实推进到位。对照…、省委巡视反馈意见整改落实“回头看”涉及X个方面的问题,细化分解“回头看”工作台账X项,把巡视整改工作贯穿日常工作主线,实现了“销号落实”。严肃党内政治生活。与各社区签定《XX街道2019年度社区党风廉政建设责任书》,压实社区党委履行党风廉政建设责任制主体责任。召开专题民主生活会X次,制定了专项整改方案,高标准完成各项整改工作。针对区委巡察组巡察发现的X个问题,及时查缺补漏、补齐短板。严格按照程序执行“三重一大”问题的决策,对大额资金使用和民生工程、困难帮扶等重点工作全程跟进监督检查,有效避免各类问题发生。严格落实党建工作责任制。落实党建工作目标责任和党员管理责任,将党建工作与日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。完成XX个基层党组织换届选举,选优配强班子、筑牢战斗堡垒。制定实施组织工作XX件实事,着重提升党组织领导力、带动力和服务力。完成调研报告XX篇,处理解决群众关心关注的热点问题XX余件,全面增强主题教育效果。以党建联动带动共治共享,培育XX社区红色物业示范点,开展“迎审一线党旗红”,党建引领服务创新不断深化。拍摄《红船精神飘XX》主题宣传片,讲好XXX“初心”故事,持续弘扬榜样力量。打造XXXX“毗邻党建”联合体,实施XX党员先锋积分兑换,靓化基层党建“风景线”。
二是坚持不懈抓教育,着力夯实思想建设根基。抓好理论教育。开展理论中心组学习X次,党课X次,深入贯彻落实…XSD中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。举办专题培训班X期,理论中心组专题学习X次,开展各类教育活动XX余次,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育持续深入。提高理论学习的标准化规范化水平,制定印发X个层面《规定动作配档表》和《学习配档表》,确保党的最新理论入脑入心。抓实警示教育。借“不忘初心、牢记使命”主题教育开展契机,查找问题X余个,落实解决措施X余条,组织观看《双面人生》、《失控的自由人》等警示教育片,学习通报各类违反…八项规定、侵害群众利益和腐败典型问题X次,在教育宣传中内化警钟长鸣、防微杜渐效果。抓强意识形态教育。召开专题研究部署意识形态会议X次,开展自查X次,不断增强贯彻落实意识形态责任制的思想自觉和行动自觉。组织街道集体学习X次,遴选骨干宣讲队伍开展研讨、座谈X场,推动党的十九届四中全会精神落地生根。把握正确舆论导向,市级以上重点媒体发稿XX篇,出版社区报39期,发布公众号XX篇,切实增强主流舆论传播力、引导力、影响力和公信力。以培育社会主义核心价值观为根本,开展文明出行、走访慰问等志愿服务活动X余场,张贴公益广告X余份,开展文化活动X余场,惠及群众X万余人次,为推动街道经济社会发展提供强大的价值支撑。强化网络舆情处置引导,处置网络舆情共计X条,回应率达到100%,确保舆情平稳可控。
三是驰而不息正风纪,着力营造风清气正的政治生态。强化责任落实。始终坚持把党风廉政建设作为事关发展大局的重要工作来抓,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道年度工作要点,召开党风廉政建设专题会议X次,专题听取纪工委关于党风廉政建设工作汇报X次,推动党风廉政建设深入落实。严格正风执纪。定期对现任社区“两委”成员基本情况进行联合审查,均未发现存在涉黑涉恶问题。开展明查暗访X次,有力促进了工作纪律、服务效能和党风廉政制度落实的自觉性和严肃性。大力推进“一案双查”,受理问题线索X起,目前办结X起。其中,立案查处X起,结案X起,X名党员被给予党内警告处分,X名党员被给予党内严重警告处分,X名党员被给予开除党籍处分,第一种形态处理X人,推动正风肃纪持续深入。锻造过硬队伍。在夯实保障根基,激励担当作为上精准发力,全面开展“三晒一评一公开”自查,实施推动中层干部竞聘上岗,大力打造群众满意的社工队伍,守牢廉洁从政底线,营造风清气正的工作氛围。
四是担当作为强引领,着力提升“党建+”发展质效。坚持党建引领,大力推进“1+3+N”模式,实现了X个老旧小区全部兜底。创新“党建+”模式,XX拆迁临时党支部培植三个“一线”,实现了XX“征迁清零”和XX征迁突破。统筹“两新”组织摸排覆盖,提升打造XX创业商圈党群服务中心,夯实党建工作基础。坚持党管人才原则,完成落地博士X名,在谈博士生导师X名。确定XX项目为书记人才项目,对接引进知名专家XX等X名高端医疗产业人才。提报选聘XX教授担任街道科技人才副职人选,以人才带动街道高质量发展成效凸显。
当前,我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:一方面,党建创新意识有待增强,尚不能以创新的思路、有效的措施抓细抓深抓实新形势下基层党建工作。另一方面,个别干部对党风廉政建设的认识还不到位,“一岗双责”意识有待进一步加强。
下一步,将重点抓好以下四项措施:
一是以提升能力为前提,全面抓实靠牢主责主业。强化党建第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,对社区、合作社、“两新”组织党组织书记抓党建情况进行月调度,落实党建工作目标责任和党员管理责任,层层抓落实,步步出实效。落实“一体多翼·全域融合”党建模式,推进楼宇党建拓面提质,整合楼宇物业,纳入XX创业商圈党群服务中心打造体系。以红色物业六个“一”建设标准为引领,高标准提炼打造XX红色物业,以红色物业“直通车”打通物业服务“主动脉”。全面落实落细“三晒一评一公开”工作,进一步规范中层干部管理,构建群众满意的社工队伍。完善考核评价机制,强化考核结果运用,锻造一支拉的出、用得好、打得赢的“北海铁军”。
二是以筑牢防线为保障,全面落细党风廉政建设。坚持监督关口前移,把重心放在日常,让制度真正内化于心,外化于行。以区委第一巡察组入驻为契机,全面加强对X个合作社党组织的监督执纪力度。常态化开展各种形式的警示教育,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常管理和监督,落实请销假、请示报告和早点名等有关制度。规范完善党工委会议决策机制和议事规则,在“三重一大”重要事项上执行民主集中制,塑造良好发展环境。严格落实议事程序,监督经济合作社做好“三务公开”、“阳光议事日”等工作,确保遵纪守法经营。
三是以强化引导为根基,全面加强意识形态阵地管理。全面查找意识形态领域风险隐患、薄弱环节,确保各类意识形态阵地可管可控。加大对非法宗教传播和邪教活动的打击力度,规范引导合法宗教活动。切实保障网络意识形态安全,规范党员干部网络行为,加强网络内容建设,提高网络舆情引导能力,牢牢把握舆情管控主动权。加强主流意识形态建设,大力培育践行社会主义核心价值观。健全长效管理机制,巩固提升文明城市创建成果,统筹推进文明单位、文明社区等创建活动,提高城市文明水平。深入推进“四德工程”建设,进一步用好管好新北海社区报、“北海路发布”等新闻阵地,突出抓好示范阵地建设。
四是以党建引领为抓手,全面实现重点工作突破。按照“抓党建促发展”总体要求,总揽全局、协调各方,使党建工作成为中心工作的“助推器”。完成XX地块“征迁清零”任务。实现XX全面开工建设。加快XX等续建项目建设进度。XX力争尽快完成装修,投入运营。“XX书城”文化综合体加快建设进度,引进更多文化产业。深入实施“1+3+N”模式,建强业主委员会,创新实施事业合伙人机制,探索实现“片区一体”,打造“XXX红色物业联盟”,进一步延伸智慧化服务范围。
2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告
两个月来,在市委、区委的正确领导下,我带领XXX党委班子明确职责,带头遵守廉洁自律的各项规定,抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下:
一、落实基层党建工作第一责任人职责
自觉把党的政治建设摆在首位。以…XSD中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的…全面从严治党战略部署,增强“…”,坚定“四个自信”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行,守纪律、讲规矩,做到对党忠诚、襟怀坦白,…、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,带领XXX党委班子落实好“四个对照”、“四个找ー找”,在X期读书班中坚持问题导向,保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次,部署党员干部全面从严治党任务分工,力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度,健全工作决策机制,从自己做起,杜绝一言堂。
ニ、督促班子成员履行好“ー岗双责”
为督促班子成员践行“一岗双责”,指导广大党员干部抓好党建工作,坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话,为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防,加强监督检查,及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习…、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面,自觉维护党纪严肃性,不断增强纪律意识和行动自觉,现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮,发现苗头性问题及时提醒、告诫,构建班子成员团结一致、凝心聚カ的干事氛围。
三、不断加强党风廉洁建设和反腐败工作
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部,依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住”关键少数”,叮住重点事、重点问题,对履行管党治党责任不严格的责任人,动真碰硬,问责从严。在管好自己的同时,高度重视家风建设,廉洁修身、廉洁齐家,严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、カ戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中,重点研读党章、《…纪律处分条例》和《…廉洁自律准则》,明确红线,带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风,并认真执行严守各项工作纪律,坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
四、坚持把全面从严治党的各项要求落到基层
树立一切工作到支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合XXX实际,以此次主題教育工作为抓手,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用,坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下,加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活,不断净化党内政治生态,努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动XXX工作的实际成效。
2022年上半年履行党风廉政建设主体责任情况报告
中共雷公山国家级自然保护区管理局党组
2022年,我局认真深入贯彻…XSD中国特色社会主义思想,深入贯彻党的…及十九届历次全会精神,深入贯彻十九届…纪委六次全会、十三届省纪委一次全会及十一届州纪委二次全会精神,坚持严的主基调不动摇,坚持惩防并举,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保全局政治生态持续向好。现将我局2022年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况通报如下:
一、加强政治建设,增强全面从严治党政治自觉
一是加强政治理论学习。制定党组中心组学习计划、干部职工培训计划,持续深化党组及时跟进学、理论学习中心组专题研讨学、党支部按期统筹学的“三位一体”理论学习长效机制。全面落实“第一议题”,深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想、党的…及历次全会精神以及…视察贵州…,学习贯彻国发〔2022〕2号文件、黔府发〔2022〕7号文件精神,进一步增强“…”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在政治上思想上行动上…………保持高度一致。半年来,共开展党组会议学习14次,中心组学习4次 (其中集中研讨3次),机关职工周一学习例会17次,各支部集中学习共54次。二是严肃政治生活。认真贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》及《党组工作条例》,坚持民主集中制,认真执行“三重一大”决策、请示报告、末位表态等制度。落实好党员领导干部双重组织生活制度和基层党组织“三会一课”制度。上半年共召开党组会15次,研究决策事项100项;局长办公会9次,研究决策事项25项。落实好党员领导干部双重组织生活制度和基层党组织“三会一课”制度,年初召开了党组专题民主生活会和支部组织生活会,积极开展了批评和自我批评。班子成员分别到联系支部指导组织生活会、支部换届工作。三是强化政治监督。积极支持派驻纪检机构工作,按规定邀请派驻纪检监督组参加党组会议。充分发挥机关纪委的职能作用,加强对信访问题的核查,积极开展安全生产、项目采购、机关作风等方面的督查。四是加强党内监督。认真执行《…党组工作条例》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,确保科学决策、规范决策、民主决策。认真落实党组书记末位表态发言制度。持续深化巡察成果运用,全力做好整改“后半篇文章”,以巡察整改带动整体工作提质增效。
二、强化责任担当,落实全面从严治党主体责任
一是落实党组管方向、把大局、保落实的政治领导责任。严格执行全面从严治党主体责任清单,坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划、同安排、同检查、同落实,切实把党风廉政建设责任扛在肩上,抓在手上、落实在行动上。多次召开会议研究和部署全面从严治党工作,层层签订党风廉政责任状,形成横向到边、纵向到底工作责任体系。加强督促检查,确保党风廉政建设落到实处。二是落实党组书记“第一责任人”的责任。发挥好党组书记牵头抓总作用,多次在单位工作会上安排部署党风廉政建设工作,多次听取党风廉政建设工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。加强对班子成员“一岗双责”及各科室履责情况的调度,确保了党风廉政建设各项工作落到实处。三是落实党组成员“一岗双责”的责任。党组成员按照党组的工作安排,切实抓好分管工作党风廉政建设。经常分析研判分管领域党风廉政建设工作,全面查找廉政风险点。对可能存在的廉政风险,采取措施,对症下药,防患于未然。四是落实科室负责人“森林管护”的责任。各科室站场中心负责人加强对本单位干部职工的管理,主动对标对表,认真排查风险隐患,落实风险防控措施,及时解决廉政风险隐患,做到责任到位、工作到位,有效确保廉政风险工作取得成效。
三、加强理想信念教育,筑牢拒腐防变思想防线
一是学习贯彻新《…章程》等党内法规。利用职工例会学习、支部主题党日、集中学习、青年读书班等形式,加强对党员干部时事政策教育。深入学习…八项规定、省委十项规定和州委十二项规定精神,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。二是深化党史学习教育。巩固拓展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育成果,组织党务干部到红色教育基地接受教育,引导党员干部不忘初心、牢记使命,进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。三是开展警示教育。利用森林防火警示教育片、道路交通安全警示教育片和党员干部、国家公职人员酒驾醉驾典型问题,深入开展警示教育,进一步压紧压实森林防火工作责任,做到守土有责、守土尽责。今年5月15日,我局代表全省接受国家安委会开展的安全生产考核,森防工作受到国家安委会考核组的好评,为全省2021年安全生产考核争了光、添了彩。吸取全省、全州及发生在身边的深刻教训,切实加强道路交通安全教育,做到警钟长鸣,杜绝了酒后驾驶等违法违规行为。四是加强监督执纪。紧扣春节、清明、五一等重要节点,开展值班守卡、会风会纪、工作作风等方面的监督检查。对失职失责的行为,在全局进行通报批评。按照党风廉政建设和“森林管护区”创建要求,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室站场中心负责人层层开展“一对一”的预防提醒谈话,实现了“全覆盖”,做到了抓早抓小、防微杜渐。五是落实意识形态工作责任制。制定2022年意识形态工作要点,抓好新闻宣传及舆论引导,完善信息发布审核制度,加强局网站、微信公众号、工作群的管理,维护意识形态安全。加强意识形态工作的排查和督查,发现问题、及时处理。如办公室对网站、公众号的热敏字词进行全面清理,维护了网络空间的干净清朗。
四、完善工作机制,持续加强作风建设
一是严格制度执行。坚持“四个一”工作机制,做到每月至少召开一次党组会,每季听取一次党建、党风廉政建设和意识形态工作汇报,每半年召开一次党建、党风廉政、意识形态工作推进会及工作督查,年终进行一次抓党建工作述职。坚持实行工程项目“六个一”制度,自觉接受干部群众的监督。坚持执行廉政承诺制度,对参与工程建设、科研项目、选人用人等方面工作,必须按程序签订廉政承诺,用制度推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是推进风险防控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节,持续开展廉政风险点排查,及时制订防控措施。如省第十三次党代会召开前夕,局党组召开会议研究安全生产、信访维稳等风险隐患研判,确保大局稳定。三是推进党务政务公开。把党务政务公开作为抓好党风廉政建设的重要抓手,严格执行财政预决算公开、“三公”经费公开、工程项目招投标、评先选优、考勤情况等一系列公开公示制度,及时将干部职工关心的、社会关注的重大事项进行公开,做到公开是常态、不公开是特例。四是狠抓作风建设。深入贯彻落实全省、全州政府系统“改进作风、狠抓落实”年各项决策部署,聚焦“庸、懒、散、浮、拖、推”作风顽疾,系统开展“六大整治”,全局干部积极开展自查自纠,主动认领问题,采取有效措施,做好问题整改。五是扎实开展“大走访”活动。三名局领导分别带队,以定点帮扶村为重点,扎实开展“大走访”活动。全局共派出走访党员干部职工90多人次,走访行政村9个(其中帮扶村5个),走访群众333户、学校5所、企业12家,共收集到意见建议33个,其中涉及我局问题9个,已对9个问题线索进行责任分解,并督促整改;对其他不属于我局职责范围内的问题移交给雷山县处理,超额完成目标任务,为…胜利召开营造和谐稳定的林区社会环境。
五、加强组织建设,锻造忠诚干净担当的干部队伍
一是加强干部队伍建设。贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,加强中层领导班子建设和人才建设,完成了第五聘期的公开述职评议和聘任工作。加强干部队伍教育,组织编写3本涉及党建知识、业务知识、法律知识的应知应会读本,利用科室负责人轮流主持会议、网上抽签问答等形式,加强和改进了干部教育工作。二是严格干部监督管理。认真落实《党员教育管理工作条例》,强化党支部对党员干部的日常监督管理。健全完善党员评议制度,持续推进党员“积分制”管理。充分发挥党支部在选人用人中的监督作用,听取党支部在党员干部选拔任用、评先选优、职称评聘等方面的意见建议。三是落实党内关怀制度。坚持在政治上关心、工作上关注、生活上关怀党员干部,落实谈心谈话和走访慰问制度,贯彻“四个必谈”要求,深入基层了解掌握党员干部思想动态,帮助解决实际困难,激发党员干部干事创业、担当作为的积极性。到6月20日,由3名党组班子成员分别带队,在全局开展一次全面的干部职工思想政治教育,谈心谈话基本做到了“全覆盖”。会后,党组还将召开会议认真听取各组收集到的意见建议,研究整改的办法和措施。进一步加强和改进党组工作。
半年来,经过全局上下共同努力,我局党风廉政建设工作取得了一定成效。但工作中仍然存在一些问题,主要表现在:一是落实主体责任还不够到位。有的科室站负责人认为干部职工有领导管,怕得罪人,工作不敢抓、不敢管、不敢“亮剑”,当老好人,一团和气。二是关键领域和关键岗位廉政风险依然存在。在资产管理上,全局固定资产管理还比较粗放,仅落实到科室站办,没有落实到具体使用人,容易造成责任不清,导致管理失控;固定资产出租租金没有按时清收,没有做到月清年结,容易导致国有资产流失;对自然资源资产管理没有具体的量化考核,缺乏行之有效的制度。在资金管理上,如科研经费使用仍存在廉政风险,有的干部职工很容易将一般正常出差当作专项调查来进行报销,容易导致套取科研经费现象发生。在内部采购方面,虽然自我加压,制定了一系列规章制度,但过于细化琐碎,给项目建设进度带来一定影响,有待今后认真总结、不断完善。在项目建设上,有的干部职工业务熟,给工作推进带来被动。三是干部队伍建设有待加强。在选人用人上,由于干部职工对事业单位人事政策了解不多,且我局办公地点分散,干部职工相互接触不多,导致一涉及提拔就出现举报信件现象。四是督查督办力度不够。有的工作安排了,但跟踪督查不够,容易导致工作落空。
在下步工作中,我们要认真总结经验和教训,制定切实可行措施,狠抓工作落实,确保全局干部清廉、政治生态持续向好、各项工作得到全面推进,以优异的成绩迎接…胜利召开。
2022年上半年全面从严治党报告
各位领导:
在履行全面从严治党“一岗双责”责任中,我们以…XSD中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的…和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻………成立100周年大会重要讲话和十九届…纪委X次全会、X纪委X届X次全会精神,现报告如下。
一、履行全面从严治党“一岗双责”责任的体会
面对履行全面从严治党“一岗双责”错综复杂的环境,我们主动适应新形势新任务新要求,清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势,在政治大考、能力大考中,牢记初心使命,强化政治担当,知重负重、苦干实干,XX纪检监察工作的“贡献率”和“辨识度”进一步提升。在具体实践中,我们形成了一些认识和体会:
必须对党忠诚、维护核心。…XSD中国特色社会主义思想是做好XSD纪检监察工作的行动指南和根本遵循,必须不断学思践悟、牢固掌握运用贯穿其中的立场观点方法,增强“…”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧盯…重大决策部署和X委、X委工作安排跟进政治监督,自觉地具体地同…………保持高度一致。
必须心系人民、充满情怀。坚持以人民为中心的发展理念,是我们做好一切工作的出发点和落脚点,必须坚守以人民为中心、为民执纪执法的政治立场,从讲政治的高度整治群众反映强烈的突出问题,持之以恒、久久为功巩固拓展作风建设成果,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充盈。
必须实事求是、依纪依法。实事求是是XSD纪检监察工作高质量发展的生命线,必须全面履行党章和宪法赋予的职责,不断补齐监督短板,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,督促规范治权用权,使各项工作更加科学、更加严明、更加有效。
必须形成合力、注重质效。高质量发展是当前和今后一个时期“国之大者”的集中体现,必须把高质量发展要求具体落实到日常监督各方面,敢于监督、善于监督,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通一体,使监督更加聚焦、更加有力、更加精准,持续用力推进监督格局由“有形覆盖”向“有效监督”全面提升。
必须坚守政策、善用策略。敢于斗争、善于斗争是高素质专业化纪检监察干部队伍的鲜明品质,必须增强正风肃纪反腐的政治性、精准性、实效性,善于做深入细致的思想政治工作,严格执纪执法、安全文明办案,让监督执纪执法既有力度、又有温度,真正做到教育人、挽救人、感化人。
必须自我提高、自我加压。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,必须接受最严格的约束和监督。纪检监察干部在大是大非面前要敢于亮剑,在歪风邪气面前要敢于斗争,防范权力风险、履职风险,着力破解制约高质量发展的队伍建设瓶颈,持续用力推进队伍建设由形象的重塑向精神的重铸全面提升。
二、履行全面从严治党“一岗双责”责任的措施和成效
(一)践行“两个维护”,推进政治监督实实在在做到位
强化思想政治引领。坚持把政治建设放在首位,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在持续学思践悟中把握正确方向。把学习…XSD中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验和优良传统联系起来,同贯彻落实……在…成立100周年大会…结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。
突出抓好政治监督。自觉将纪检监察工作置于大局大势之下谋划,既看事更看势,时刻对“国之大者”心中有数,按照X纪委X监委机关政治监督工作指引,正确把握要义和方法,跟进监督、精准监督、做实监督,为“十四五”规划顺利实施提供坚强的纪律保障。加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、农业农村现代化、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、加快督促推动全X各级党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党的政治责任。把好选人用人关,落实“纪检监察机关意见必听,反映问题线索具体、有可查性的信访举报必查”要求,过细过硬做好党风廉政意见回复工作,严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违纪违法问题。把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,审理处置违纪违法案件把违反政治纪律问题放在首位,坚决清除“两面派”“两面人”,严肃查处“低级红”“高级黑”等问题,让损害党的权威和集中统一领导的现象在XX无所遁形。
(二)深化落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制
持续保持惩贪治腐高压态势。查办案件是最严厉的监督,必须清醒认识反腐败斗争的严峻性、复杂性、艰巨性,紧盯“关键少数”、重要岗位,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,严查审批监管、执法司法、金融信贷、涉黑涉恶等重点领域的腐败问题,持续推动领导干部违规借贷整治,坚持行贿受贿一起查,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。重点围绕“亲”“清”政商关系的构建,对不严格遵守XXX构建政商关系行为清单的从严查处。坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。
做好“以案促改”工作。强化系统观念、坚持整体推进和重点突破相结合,持续深化“以案说法”“以案促改”。彻底清除“XX”专案及XX一系列领导干部严重违纪违法案件对XX政治生态造成的恶劣影响,以刮骨疗毒的勇气修复净化政治生态。对“XX”专案涉及的XXX、XXX等系统下发一批纪检监察建议书,督促发案单位完善制度机制、堵塞监管漏洞。通过召开案情通报会、专题民主生活会、警示教育等形式,增加查办案件“附加值”,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
推动教育警示工作越做越实。开展“XXX,XXX,重构风清气正政治生态”大讨论活动。加大典型案例通报曝光力度,坚持把“促改”意识贯穿于审查调查全过程,用足用活案件资源,通过见人、见事、见思想、见细节的剖析,为审查调查对象找准病灶,精准刻画“政治画像”,制作具有“代入感”“场景感”的警示教育资源,以案说纪说法,让身边人受触动、有警醒、明底线、知敬畏。
(三)锲而不舍深化作风建设,营造干事创业新风正气
持之以恒落实…八项规定精神。严查享乐主义、奢靡之风问题,把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,坚决遏制公款消费中违纪违法现象。对问题集中、群众反映强烈的地区和领域开展“点穴式”整治,保持定力、寸步不让,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,把严的思想、严的标准贯穿始终。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。
坚决破除形式主义、官僚主义。深化治理贯彻…重大决策部署和X委、X委工作安排只表态不落实,“拍脑袋”决策、搞“一言堂”、脱离实际、好大喜功,弄虚作假、欺上瞒下,不担当、不作为等突出问题,引导各级党员干部树立正确政绩观。坚决整治困扰基层的x会海、过度留痕、责任“甩锅”等问题,彻底清理层层加码行为,真真切切为基层减负。
加强对敢担当善作为干部的保护激励。落实“三个区分开来”,该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错,严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,为受到诬告陷害的党员干部澄清正名。把思想政治工作贯穿于执纪执法始终,坚持纪法情理贯通融合,使监督更有温度,既要实现监督对象理智上的认知,更要达到情感上的认同。对处分影响期满且表现优秀、敢于担当、善于作为的党员干部,该肯定的肯定,不能“打入另册、永不叙用”。
(四)聚焦聚力整治群众身边腐败和不正之风
做深做实小微权力监督。认真落实《XXX村务监督委员会监督工作办法(试行)》,坚持在组织培训上着力、在业务指导上着力、在贯彻落实上着力,确保对基层存在的问题发现得了、调查得清、处置得当。强化对村级集体经济的监督,开展村(社区)集体“三资”提级监督试点工作。
巩固XX领域腐败和作风问题专项治理成果。XX不脱监督。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,坚决惩治乡村振兴推进过程中群众反映强烈的突出问题,推动XX攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
深入整治群众身边腐败和作风问题。聚焦与群众生活密切相关的教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,强化统筹协调、形成工作联动,用硬招、出实招,严肃查处领域性腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。对典型案件督查督办、直查直办、通报曝光,以维护群众切身利益的实际成效取信于民。
(五)着力提升巡察监督质效
持续深化政治巡察监督。准确把握政治巡察内涵,重点围绕贯彻十九届四中、五中全会精神、实施“十四五”规划、疫情防控常态化、执行换届纪律等,持续深化政治巡察监督。统筹谋划五届X委巡察工作规划。强化党委(党组)巡察整改主体责任,认真履行整改监督责任,建立完善整改促进机制、评估机制。用好用活巡察“回头看”、机动巡察、专项巡察,巩固提升整改成效,确保巡察成果得到深化。
着力构建上下联动工作格局。贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,探索建立不同巡察板块上下联动工作机制,形成巡察指导、巡察规范、经验交流“三位一体”的联动。整合X县巡察力量混合编组,开展以县力量X统筹为主要方式的交叉巡察。规范对村(社区)巡察的工作路径,推动X县巡察向基层延伸。
(六)贯通融合各项监督,不断增强监督治理效能
聚焦重点人重点事靠前监督。强化对领导班子特别是“一把手”的监督,探索实践上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。落实好《XXX政治生态分析研判暂行办法》,精准分析把握各地区、各单位政治生态状况。坚持严字当头、权责一致,精准规范用好问责利器,进一步规范问责工作程序,推动各级党员领导干部严格按照制度履职尽责、运用制度谋事干事。
构建日常监督“一盘棋”格局。深化派驻机构改革,不断补齐监督体系短板,做深做细“2+1+1”横向协作、纵向互动机制,运用履职考核、约谈提醒等方式,推动派驻机构“三为主一报告”制度落到实处,擦亮监督“探头”。统筹贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,做到信息互通、线索移送、措施配合、成果共享,推进“有形覆盖”向“有效监督”转变。强化纪委监委监督的协调引导推动功能,推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通融合、协调协同。
落实全面从严治党制度要求。积极协助党委推进全面从严治党,严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以X委落实全面从严治党主体责任清单为统领,构建责任明确、重点突出、重在日常、考核督查、失责必问的全覆盖监督体系,推动党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。遵循顶层设计,坚持自上而下,突出“专项工作报告”的定位,根据X监委的安排,依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。
(七)锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军
突出抓好政治建设。坚守忠诚干净担当政治品格,知责于心、担责于身、履责于行。自觉加强对……关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争………的学思践悟,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强X县两级纪委常委会政治建设,坚持民主集中制,增强制度意识、监督制度执行、维护制度权威,发挥示范引领作用,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚定贯彻落实…重大决策部署。
建设高素质专业化队伍。围绕应知应会知识加强业务学习、增强业务本领,组织全员培训、全员学习、全员考试,采取跟班轮训、以案代训、巡察“点训”等方式开展实战练兵,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。建立X县两级监督能手、办案能手、案件首席谈话员、案件主办人“四类人才库”。探索建立全年工作行事历,全过程记录履职轨迹。
拓宽选人用人视野。坚持好干部标准、政治标准,抓好纪检监察机关领导班子选配工作,着眼于近期需求和长期需要,统筹优化领导班子和干部队伍结构,按照“3、5、8”轮岗交流工作要求,加大内设机构、派驻机构、巡察机构之间的干部交流轮岗。着力培养选拔一批优秀年轻纪检监察干部。
管好“治权之权”。贯彻落实…纪委国家监委《关于加强XSD纪检监察干部监督工作的意见》,推动纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督。派员指导县(X、区)纪委监委班子民主生活会,实现对县(X、区)纪委监委蹲点调研监督全覆盖。压紧压实部门负责人履行纪检监察干部监管主体责任。出台纪检监察干部“阳光监督员”办法,做实做细日常监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,守住纪检监察权力边界,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利。对执纪违纪、执法犯法的,坚决一查到底,持续整治“灯下黑”。加强机关文化建设,关心关爱纪检监察干部的身心健康,积极搭建干事创业平台,及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清正名,为担当作为者撑腰鼓劲。
2022年上半年全面从严治党落实情况报告
1月11日,……在十九届…纪委二次全会上…,深刻阐述了党的…关于全面从严治党的战略部署,进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析了党面临的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,为把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面,作了科学的战略部署。
…同志在…报告中强调,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。我们党是一个有着8900多万名党员的大党,是一个领导着13亿多人民进行改革开放和社会主义现代化建设的执政党。高度重视加强党的自身建设,是我们党发展壮大的一个重要经验,也是巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的一个重大课题。打铁还需自身硬。党要管党,从严治党,关系到党的人心向背,也关系到国家和民族的前途命运。我们必须清醒地认识到全面从严治党的极端重要性,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,锲而不舍,驰而不息,丝毫不可松懈。
全面从严治党永远在路上。从严是做好一切工作的重要保障,坚持从严治党,才能更好地发挥党员干部先锋模范作用,增强党的意识、忧患意识、角色意识,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官;才能更好地发挥党组织的战斗堡垒作用,把握好政治方向,发挥政治核心作用,不断加强自身建设,充分发挥组织、宣传、教育和监督作用;才能更好地巩固党的执政能力和领导地位,立党为公,执政为民,密切联系群众,永葆党的先进性和纯洁性。
逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。管党治党是一个长期的过程,需要久久为功、持之以恒,容不得在思想上有任何松懈、行动上有任何迟疑。“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。这一过程必然充满挑战和艰辛,需要做好思想上、行动上和制度上的多重准备,随时解决难题、障碍、化解矛盾。”
十九届…纪委二次全会意义重大,对于全党统一思想、坚定信心,凝神聚力、扎实工作定将发挥重要作用。XSD的全面从严治党永远在路上,决不能半途而废,必须把全面学习贯彻…精神和…XSD中国特色社会主义思想紧密结合起来,以坚定信心、必胜决心和顽强恒心,努力夺取XSD全面从严治党更大战略性成果,为决胜全面建成小康社会、夺取XSD中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献!
2022全面从严治党落实情况报告(一)
党的以来,以同志为的…鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,新安的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合新安实际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。
一、近年来新安从严治党方面的一些做法
从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,新安县委对治党工作高度重视,明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。
一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。
二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。
三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。
四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护…权威;不折不扣落实…、省委巡视组反馈意见,按时办结…、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如20XX年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。
五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的“四风”问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。20XX年共查处“四风”问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。
六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年责任分解意见》,不断加强反腐倡廉制度建设,起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政网”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共资源交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
二、目前从严治党工作存在的问题和难点
当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。
一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。
二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。
三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正“四风”不够彻底,甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。
三、新安今后全面落实从严治党的一些想法
坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。
一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委20XX年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。
五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。
六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照…和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。
2022全面从严治党落实情况报告(二)
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的…学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的…精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保…精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的…精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的…知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了…精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆…系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“…”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新………成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行…八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足XSD要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
三、 下一步工作思路和举措
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习…XSD中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把…作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的…精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的…精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使…XSD中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应XSD要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
2022全面从严治党落实情况报告(三)
全面贯彻党的…和十九届四中全会精神,按照县局部署,不忘初心、牢记使命,增强“…”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实主体责任,推进作风建设,促进了各项工作有效开展。下面是小编为您推荐2022年领导班子成员分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告。
学校党委深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想,全面贯彻党的…和…纪委二次全会精神,认真贯彻落实省委十届六次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,坚持把落实主体责任作为管党治党的“牛鼻子”扛稳抓牢,学校党的领导持续加强,党的建设全面提升,全面从严治党持续向纵深发展,营造出积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围,为学校事业健康发展提供了坚强保障。
一、主要工作情况
(一)强化责任担当,着力推进全面从严治党
1.强化谋划统筹部署。多次组织召开专题党委会传达学习…、省委、教育厅党组和省纪委驻厅纪检组关于推进全面从严治党的部署要求,分析XSD学校全面从严治党面临的新形势、新任务,研究贯彻落实的具体措施,做到学习领会到位、研究部署到位、扎实推进到位。定期召开党委会听取纪委党风廉政工作情况汇报,加强对纪检监察工作的领导和支持。制定《推进全面从严治党向纵深发展实施意见》,强调重大意义,提出总体要求,明确工作目标,理清工作任务。贯彻以党的建设高质量推动事业发展高质量理念,将全面从严治党作为首要内容列入党政工作要点,与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。组织召开全面从严治党工作会议,回顾总结以往工作经验,安排部署2020年全面从严治党工作任务,组织签订《全面从严治党目标责任书》,进一步推动了全面从严治党工作落到实处。
2.强化责任任务分解。学校党委坚持守土有责、守土尽责,按照“建制度、明法度、严约束”的要求,制定《履行全面从严治党党委主体责任清单》,共分解明确出党委集体责任八个方面25项,党委主要负责人责任四个方面19项,班子成员责任四个方面19项,实化细化了全面从严治党的主体责任,厘清职责边界,明确工作任务。制定《党建工作重点任务台账》,细信息作任务项,提出推进措施条,全部明确了责任领导、责任部门和时间节点,层层压实责任,构筑起上下贯通的完整责任链条,有力推动了各项措施顺利落实。党委书记牢固树立首责主业意识,组织制定《党委书记抓基层党建工作台帐》,列出目标任大方面项,坚持履行责任到位,示范表率到位,推动落实到位。领导班子成员认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进,切实做到了管人、做事、治党相结合。
3.强化督促检查落实。组织召开党建工作推进会,听取各部门党建重点任务进展情况,查找存在的困难和问题,安排部署下一步工作的落实提升。落实《关于建立健全党总支抓基层党建工作责任制的实施办法》,持续开展党总支书记抓党建述职评议考核工作,有效传导压力,促进问题整改。综合运用随机抽查、专项巡察、实绩考察等方式,对各级党组织贯彻落实全面从严治党工作实施全程动态监控,推动全面从严治党落地生根。落实班子成员联系党总支制度,及时了解掌握工作和思想状况,加强对下一级党组织主要负责人的教育、监督和管理。为全校党总支和党支部统一配发《党组织会议记录本》,强化党建活动记录痕迹化管理。
(二)坚定立场方向,大力加强党的政治建设
1.严守政治纪律规矩。组织开展…《关于加强和维护…集中统一领导的若干规定》精神和省委要求专题学习教育,引导党员干部牢固树立“…”,时刻绷紧“政治”这根弦,始终做到对党绝对忠诚,切实做到“两个坚决维护”。组织开展党章学习教育,推动各级党组织和党员干部牢固树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把坚决拥护…决定,坚定执行…决策作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验,对…重要会议、重大决策和教育厅党组部署要求,第一时间传达学习,确保贯彻落实。今年以来,学校党委会议涉及传达贯彻…和教育厅党组决策部署的议题共计个,占总议题的%。
2.严肃党内政治生活。认真贯彻执行关于《新形势下党内政治生活若干的准则》,厚植党内政治文化,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,修订《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》,落实“三重一大”决策制度、严格遵守“一把手”末位表态制,把握好“集体领导、党政合作、科学决策”三个关键点,提高决策科学化、民主化、法治化水平,做到了集体决策,民主监督、公开透明。学校党政主要负责人严格执行“五不直接分管”制度,形成“副职分管、正职监管、集体领导、科学决策”的权力运行格局。严格落实民主生活会和组织生活会制度,先后组织召开…巡视整改和秦岭北麓违建别墅专题民主生活会,敢于和善于运用批评和相互批评的武器,班子成员精准聚焦,认真查摆问题,深刻剖析根源,制定整改措施,提升党性修养,清扫思想灰尘。开展“帮圈文化”专项排查整治活动,严防“七个有之”,始终做到“五个必须”,党委成员坚持以上率下,积极倡导忠诚老实、公道正派、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对各种庸俗文化,引导党员干部养正气、祛邪气,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,形成风清气正的良好政治生态。
3.严抓巡视整改落实。组织开展…巡视反馈意见整改工作,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定6个方面、项整改措施,党委成员带头深刻反思、推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项措施落实到位、见底见效。把政治整改贯穿巡视整改全过程,成立工作专班,抽调专门人员,深入开展高校党建和选人用人、落实意识形态责任制、脱贫攻坚工作等项专题整治,先后次召开党委会研究推动整改工作,开展轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改取得明显成效。开展省委巡视整改“回头看”,梳理检验整改措施落实情况,推动整改期间建立完善的项规章制度贯彻执行,解决整改工作中出现的新情况新问题。
(三)深化学习教育,持续推进党的思想建设
1.加强思想理论武装。学校党委把学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神作为首要政治任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求,认真编制党委中心组、党员干部和教职工理论学习计划,扎实开展主题教育,持续深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神,专题学………调研浙江时的重要讲话和省委十届六次全会精神,落实“党的创新理论万场宣讲进高校”活动,按照学懂弄通做实的要求,深化学习教育和宣传阐释,实现师生全覆盖。全年组织党委理论中心组学习次,教职工理论学习次,党委委员讲党次,党务工作者上党课次。坚持理论联系实际,组织党员干部结合个人岗位工作撰写心得体会,积极把学习教育成果转化为树牢“…”、增强“四个自信”的政治自觉,转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉。
2.提升思政教育质量。组织召开思想政治工作会议,实施思想政治工作质量提升工程。持续推动党的创新理论“零时差”“全方位”“精准有效”进教材进课堂进头脑。开展集体备课、专家听评课、飞行听课,提高课堂授课效果,使教学内容形式贴近学生、贴近生活、贴近实际,切实增强思想政治理论课的吸引力、说服力、感染力,充分发挥主渠道作用。开展“思想政治理论课教师建设年”活动,组织全体思政课教师赴苏州大学开展党的创新理论研修培训,提高思想政治教育队伍素质水平。开展学校思想政治理论课教师教学技能比赛,组织参加全省高校思政教学大赛,荣获一等奖项、二等奖项。组织开展“我与‘两个一百年’”“我与浙江共出彩”“弘扬爱国奋斗精神建功立业XSD”“践行青春新使命接力奋斗XSD”等主题活动,通过理论宣讲、社会实践、演讲比赛、征文比赛、志愿服务等形式,形成“三全育人”的良好氛围和工作格局。建立每两周一次的学生主题团课制度,精准把握主题,通过学习座谈、主题团日、辩论赛、网络知识竞赛等形式开展宣传教育,引导学生树立和践行社会主义核心价值观。
3.守稳意识形态阵地。召开意识形态工作会议,修订《意识形态工作责任制实施与考核细则》,制定《网络意识形态工作责任制实施细则》,组织签订《意识形态工作责任书》,确保各部门责任明晰,分工明确。对使用教材开展全面自查,严格落实《教学事故认定与处理实施细则》,规范教学工作行为,保证稳定教学秩序。修订《哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理办法》,做到事前有审批、过程有监督,事后有反馈。制定《各级官方网络公众平台管理办法》《校园网络安全监控管理办法》,对各级微信、微博、贴吧、公众号等新媒体平台实行二十四小时不间断监控。开展宗教政策专项教育和宗教知识专题培训,发放《大学生中国特色社会主义民族宗教理论知识手册》和《高校民族宗教工作知识读本》近册。组织宗教信仰大排查,摸底掌握师生思想情况,建立动态化信息数据库,扎实做好信仰宗教学生的教育转信息作。
(四)突出作用发挥,全面完善党的组织建设
1.加强班子自身建设。修订《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》,突出党委领导核心地位,保证校长依法行使职权,健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。以建设学习型领导班子为目标,修订《党委理论学习中心组学习制度》,进一步对学习的内容、形式、管理、考核做出明确规定。全面落实领导干部谈心谈话工作制度,及时把握思想动态、排解负面情绪、增进团结和谐、激励干事热情,形成团结、务实、高效、廉洁的战斗集体。组织召开学院合并更名后第一次党员代表大会,选举产生了新一届党委,回顾总结过去五年取得的主要成绩和工作经验,客观分析当前面临的新形势和新任务,科学制定今后五年的发展目标和具体举措。
2.强化干部队伍建设。完善干部选拔任用工作机制,严守选人用人规矩和程序,落实“凡提四必”要求,拓宽选任渠道,优化干部队伍结构。修订中层干部考核细则,将工作实绩作为干部考核的重要依据,激活干事创业的内生动力。做好领导干部个人有关事项报告的抽查和核实。制订领导干部集中学习培训计划,加大干部教育培训工作力度,着力提升履职尽责能力水平,组织全体中层以上领导干部开展…精神专题培训,利用暑假分批分层次组织党员干部赴干部学院和干部学院开展主题教育。
3.深化基层组织建设。制定《二级学院党组织会议制度》《二级学院党政联席会议制度》,明确二级学院的组织领导形式和议事决策规则。落实“三会一课”制度,严格执行党内组织生活,开展“践行新思想,拥抱XSD”专题组织生活会,进行全方位党性体检,各基层党组织共查摆问题条,制定整改措施条,党员思想和作风得到进一步改进。落实《特色党支部建设考核办法》,引导各党支部创新活动形式。大力建设党建E家园、手机党报、党建微课堂等新平台,开展“弘扬焦裕禄精神、争做出彩浙江人”微型党课比赛,推选出部优秀作品作为开展基层党员教育行之有效的新栽体,实现教育效果最优化。开展特色“主题党日”活动,把党员教育带入红旗渠精神、焦裕禄精神、愚公移山精神教育基地和文明共建、社区服务、贫困帮扶一线,党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。开展党支部书记轮训,实施党支部书记“双带头人”培育工程,注重党务工作者能力提升,开展党务知识专题培训。坚持党员公开承诺制度,分岗位分类别设立党员示范岗,深入开展党员“传帮带”,重点科研团队中党员人数占%;重大项目建设中党员人数占%,党员的先锋模范作用得到有效体现。制定《发展党员工作程序》,充分发挥党校和二级学院分党校的教育培训功能,实行预备党员转正答辩和入党宣誓制度,完善校内党组织与校外学生党员的联接机制,加强对顶岗实习学生党员的跟踪教育管理。2020年发展党员人,转正预备党员人,培训发展对象人。完成个厅级基层党建创新项目,开展校级项目立项评审,提升了党建工作的科学化水平。
(五)强化抓细抓常,切实抓好党的作风建设
1.坚持密切联系群众。制定《大兴调查研究之风实施意见》,修订《学校领导与党外代表人士联系交友制度》,坚持“三联三进”、定期接待师生来访、跟班听课、与师生座谈等制度,组织全体党委委员围绕服务师生次进行集中调研,深入基层、贴近群众,全方位听取意见建议,研讨制定整改措施,党委书记深入基层调研次,解决重点、难点问题余项。年初召开教代会征集提案建议,下半年组织召开党委会听取各相关部门提案办理情况,进一步推进提案办理工作落实落地。大力推进校园环境整体提升、修订绩效管理制度、建设学生综合服务大厅、食堂标准化改造、教室宿舍安装空调、无线WiFi全覆盖、学生浴室重建等民生工程,让师生员工切切实实共享改革发展成果,真正把好事办好、实事办实。
2.落实八项规定精神。制定《贯彻落实…八项规定实施细则办法》,细化执行八项规定精神的举措。组织党员领导干部签订《严守八项规定精神承诺书》。组织全体党员对省纪委通报起违反…八项规定精神典型案例进行学习剖析。积极推进无纸化办公,所有公文均在OA办公系统传阅、审签;压缩公文篇幅,公文起草突出质量,精炼文字,少讲空话,注重实效;明确工作餐标准,严格凭来函申请接待。重视制度执行落实,经常性开展检查督导。组织开展违反…八项规定精神专项检查,未发现任何违纪违规情况。
3.弛而不息纠正“四风”。紧紧围绕省委、教育厅党组和高校纪工委工作安排,紧盯“四风”问题新动向,针对隐形变异的“新四风”问题,健全完善作风建设监督检查和责任查究机制。加强对党员干部作风状况的分析研判,定期评估作风建设成效。抓住“关键少数”,切实发挥好示范引领作用,努力推动作风建设各项制度落到实处。严格对照《形式主义、官僚主义表现排查表》,组织开展形式主义官僚主义专项整治,突出查找重点、细致开展自查、力求查准找实。
(六)强化源头预防,从严抓好党的纪律建设
1.加强党风廉政教育。通过参观廉政教育基地、观看廉政警示片、举办廉政专题讲座、组织党纪法规知识竞赛、编制以案促改案例集等多种形式的宣传教育活动,积极引导党员干部向善向上,筑牢拒腐防变思想防线。推进廉政文化建设,继续开展第二届党风廉政建设宣传教育月暨廉政文化艺术作品征集活动,组织参加全省高校廉政作品比赛,荣获一等奖项,二等奖项。创建纪委微信公众号“清风我院”,定期推送纪委工作动态、警示案例等内容,激发廉洁正能量。
2.深化党的纪律监督。召开党风廉政建设会议,组织签订《党风廉政建设责任书》,强化主体责任落实。建立党风廉政建设责任清单制度,制定工作台帐,严格党风廉政建设责任考核,强化责任追究。有效运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种、第二种形态,经常开展批评和自我批评、约谈函询,党委书记、院长与每位班子成员经常沟通谈心,分管领导不定期与下属部门主要负责人谈心谈话,抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。坚持把纪律挺在前面,严格纪律执行,不断筑牢纪律防线,使纪律权威牢固树立、纪律力量充分释放、纪律观念深入人心。
3.持续推进以案促改。制定《推进以案促改制度化常态信息作实施方案》,召开以案促改工作推进会,编制学校2020年以案促改制度化常态化典型案例汇编。组织开展案例学习讨论,强化警示教育的镜鉴作用,用好反面教材,引导党员干部对照反思、引以为戒,共查摆风险点条,提出整改举措条。
二、存在问题不足
1.抓党建责任落实有“软”的地方。缺乏“一竿子插到底的韧劲”,存在责任意识层层递减、“上热中温下冷”的现象。个别党员干部政治敏锐性不强,贯彻落实学校工作部署不力,工作中缺乏担当精神,不敢动真碰硬。
2.抓基层支部党建有“弱”的表现。个别基层党组织负责人党建意识不强,存在重业务、轻党建的思想,对党员的思想教育、管理监督乏力,党内组织生活形式化、平淡化,“三会一课”制度落实不严。
3.抓作风持续整改有“疲”的方面。有的党员干部满足于在重大问题、原则问题上守住红线,满足于以往在作风建设上取得的成绩,对于隐形变异、潜入地下的“新四风”问题缺乏足够的认识和警惕。
4.抓党建促发展有“薄”的环节。抓好党的建设和促进事业发展结合还不够紧密,在党的建设中激发出来的工作热情还没有切切实实转化为推动学校事业高质量发展的生动实践。
三、下步工作措施
下一步,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以…XSD中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的…精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,贯彻落实XSD党的建设总要求,以党的建设高质量推动事业发展高质量,用实际行动助力浙江更加出彩。
1.以树牢“…”为着力点,进一步增强政治领导力。以《党章》为根本遵循,从焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神中汲取营养,加强党员干部的党性锻炼,厚植党内政治文化,不断提高政治觉悟和…,教育引导党员干部牢固树立“…”,切实做到“两个坚决维护”。
2.以坚定“四个自信”为着力点,进一步增强思想引领力。持续开展主题教育,切实用…中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员牢记党的宗旨,坚定“四个自信”,挺起…人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
3.以落实好干部标准为着力点,进一步增强事业推动力。突出政治标准,树立正确用人导向,坚定不移把好干部标准落到实处,切实把好干部选出来、用起来,让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,让政治强、作风实的干部挑重担。
4.以夯实基层基础为着力点,进一步增强组织战斗力。以提升组织力为重点,实施党建工作“对标争先”计划,持续实施特色党支部创建,落实好“三会一课”等组织生活制度,把每个基层党组织都建设成坚强的战斗堡垒,真正担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
5.以深化正风肃纪为着力点,进一步增强发展保障力。坚持以上率下,巩固拓展落实…八项规定及实施细则精神成果,健全改进作风制度规定,着力构建作风建设长效机制。紧盯“四风”问题新动向,加强监督检查,特别是防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,严防“四风”问题回潮复燃,以踏石留印、抓铁有痕的劲头把作风建设进行到底。
2022全面从严治党落实情况报告(四)
为推进全面从严治党责任的落实不断深化作风和纪律建设净化政治生态使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求制定2022年度监督检查工作计划。
一.组织领导
所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定;专门事项由各分管领导确定;协助事项由机关各科室确定;临时事项依据上级安排确定;“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。
二.监督检查对象
各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员
三.监督检查内容
1.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检(抽)查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。
2.作风建设情况。重点检查落实…八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。
3.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。
4.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。
5.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行保证政令畅通。
四.监督检查方式
每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。
五.问题处置
1.每季度综合检查时对各类责任主体打分并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。
2.对检查中发现的轻微问题下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》依据干部管理权限实施纪律追究或行政问责。
3.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况随时报告。
2022全面从严治党落实情况报告(五)
党的十八大以来,在市委市政府的坚强领导和市纪委的监督指导下,认真学习贯彻党的十八大及历次全会和…及历次全会精神,严格按照…、省、市关于全面从严治党的要求,扎实落实管党治党主体责任,为全市#的各项工作提供了坚强的政治和纪律保障。
一、主要做法
(一)落实主体责任。我办主要负责同志落实“第一责任人”责任,班子其他成员认真履行“一岗双责”,并制定《党建工作制度》和《党风廉政建设责任制》,明确全体党员在党风廉政建设中应承担的责任和具体工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作同研究、同部署、同落实,召开会议专题研究党风廉政建设工作。贯彻民主集中制和“三重一大”集体决策制度,涉及人事调整、大额资金使用、重点工作等重大事项通过召开#主任会议、#主任办公会议集体讨论决定。市纪委派驻组织部纪检监察组成立以后,本办明确一名副主任分管党风廉政建设工作,确保纪检监察工作得到衔接。
(二)开展常态教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将党风廉政教育列为“三会一课”必学内容。支部书记、支部副书记或领导班子成员在每月党员活动日轮流讲党课,推动廉洁自律深入人心。组织全体党员干部赴第一党支部旧址、贵州遵义、市纪律法治能力提升中心等地开展党性专题活动,不断夯实党员干部的理想信念和政治信仰,选取重要节日时间点在机关微信群发布党风廉政提醒事项,为干部打好廉政预防针。
(三)强化党内监督。坚持挺纪在前,正确把握运用监督执纪“四种形态”,利用民主生活会、组织生活会开展批评和自我批评,开展廉政谈话,抓早抓小、防微杜渐。认真执行个人重大事项报告等制度。统筹推进党务、政务、事务公开以及预决算、三公经费公开制度,加强对重点工作、重要环节、关键岗位的监督检查,形成横向到边、纵向到底的党风廉政监管格局。
(四)遵守廉政规定。严格贯彻落实…“八项规定”,严格遵守办公用房和公务用车、公务接待等管理制度和规定,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。机关办公用品及其他物资采购由办公室统一按规定采购;个人公务活动由参加人员自行前往场地,集体活动由办公室统一租用中巴,按规定报销。修订完善了20余项内部管理制度并汇编成册,严格按照制度管权、管人、管事、管物。领导干部带头规范从政行为,积极主动报告个人重大事项,不收受礼金礼品,在用车、生活、工作上自觉执行廉洁自律各项规定,并积极管好配偶子女和身边工作人员,当好勤政廉洁的表率。
二、存在问题
党的十八大以来,#支部虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效,但是从更高的标准、更严的要求来看,与市委的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面:
(一)在落实主体责任方面。虽然能够落实主体责任,但是仍不够坚强有力,存在“重业务、轻党建”的倾向。一是思想认识不到位。党员干部对落实党风廉政建设主体责任认识滞后,认为党风廉政建设是领导班子的事,而与自己关系不大;认为抓党风廉政建设会伤和气,不敢真抓认为只要把业务工作做好就行,对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在重形式轻内容、不求有功但求无过的想法。党员干部对不抓党风廉政建设带来的危害认识不清,对党风廉政建设责任落实抓得不紧、扛得不牢。二是职责定位不清晰。党员干部对领导班子的集体责任、支部主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任认识相对模糊;班子成员落实“一岗双责”有待进一步强化,对分管范围内的党风廉政建设工作亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足,检查不够深入;存在对党风廉政责任落实有关规定掌握不透、理解不深、思考不多、落实不彻底。 三是履责方式不全面。党员干部缺乏落实责任的积极性和主动性,常用的履责方式主要为参加会议、传达精神等,习惯于上级布置什么就做什么;责任分解大多泛泛而言,缺乏针对性,廉政谈话有时不够细致深入。
(二)在执行“六项纪律”方面。一是制度落实不到位。我办虽然制定完善了一系列规章制度,但是部分制度贯彻执行还不够严格。民主生活会和组织生活会的质量不够高,会上讲工作多,谈思想少;说成绩多,谈问题少;说自己多,批评别人少;说大事多,说具体事情少。真正触及个人思想灵魂的交流不多。“三会一课”等组织生活制度基本能够得到落实,但还存在质量不高的现象。党风廉政建设材料归档制度有待进一步完善,材料搜集整理有待于进一步规范。二是纪律执行不严格。党员干部在工作生活中自己纪律和他人要求不是非常严格,认为只要业务工作搞好了就可以了,在抓“六大纪律”执行方面力度不够,导致对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高。三是队伍建设不充分。选人用人机制不够健全,尚未形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度,缺乏长远的、具体的操作规范;干部培养制度不完善,后备干部队伍的正规化管理机制还没有建立起来,梯队建设有待加强,轮岗交流的情况还不多。
(三)在强化监督职责方面。我办对党员干部监督管理存在“宽松软”问题,监督作用没有得到有效发挥。一是监督力量薄弱。由于我办独立运作时间短,没有专门的纪检干部岗位,市综合派驻纪检监察组成立以后,虽然明确了一名副主任分管党风廉政建设工作,但有大量其它条线工作需要承担,往往心有余而力不足,平时监督、问题整改、跟踪落实等方面工作开展得不够。二是监督机制不够完善。虽然在三公经费等重点领域和环节能够加强监督检查,但是尚未建立起完善的监督网络,对重点项目、重点环节、重点岗位未能做到紧盯不放,如何推动监督机制常态化、制度化、全过程化有待进一步加强研究。三是监督执纪不到位。加强监督管理的措施不多,还没有开展监督执纪第一种形态运用,没有经常性、深入地开展批评与自我批评,廉政谈话开展频率不高,谈话内容有时流于形式,不能及时发现一些苗头性倾向性问题,“红红脸、出出汗”还没有成为常态。
(四)在加强作风建设方面。一是求真务实工作作风有所松懈。有时存在以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件的情况,对于上级的政策、文件大多数按部就班落实,结合我市实际,创造性地贯彻落实力度还不够。深入基层调查研究还不够,对少数单位提出的意见建议采纳较少,想基层所想、解基层所急的应对措施比较少。二是服务基层意识还不强。对不同区县、不同单位的XXX情况、XX管理情况和改革工作的系统研究还不够,往往是数据、资料和问题掌握比较清楚,深入研究较少,或者只是有侧重地研究部分问题。此外,对各单位、各部门业务指导还是停留在常规方式方法上,服务创新意识还需提升。三是改革创新精神有待振奋。党员干部对待工作标准还不够高,开展工作还是依照原有经验做法,对待上级下达的一些目标任务,片面追求完成进度,放低了标准要求,对基础服务指导深度不够,导致落实成效距离预期愿望还相差较大。
反思产生以上问题的原因,概括起来主要有几个方面:
(一)党性修养有所弱化。党员干部以为经常参加政治学习,党性觉悟已经固化在自己的血液里,加上大量时间忙于业务性工作,不能经常反省与优秀党员标准之间存在的差距;对集中学习重视程度还不够,有时准备工作做得不足,仅仅完成学习任务。面对党风廉政建设新情况新问题的研究不足,缺乏应有的危机感和紧迫感。以上情况都是因为放松了党性修养的持续提升,精神上出现懈怠,忘记了党性修养是没有止境的,必须持之以恒,久久为功。
(二)政治观念还需加强。全体党员干部在高举旗帜、…的大是大非问题上头脑是清醒的,但是在一些具体问题上敏锐性还不够强,讲政治的具体能力还不够高;有的同志认为从严治党需要顶层设计,基层支部只要按着上面的路线图走就行;有的同志在原则问题上立场是坚定的,但是在一些小事上原则性坚持得不够好;对…决策部署和上级工作指示能够不折不扣地完成,但是在意识形态领域斗争等工作形式单一,很少以党员的身份从意识形态的角度清醒认识与思考。
(三)宗旨意识有所淡化。平时工作安排中,还存在重视眼前任务和领导交办工作,注重寻找亮点特色和易显成效的工作,主要精力放在围绕上级指导意见上,没有真正了解到区县及机关对XXXX最迫切的真实需要,解决问题的办法还不多,没有自觉地把区县、机关的满意程度作为检验工作成效的最高标准,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握得不够好。
三、改进思路与措施
(一)狠抓责任落实。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓就是失职、抓不好就是渎职”的意识,班子成员全面落实“一岗双责”责任,抓好分管领域内的党风廉政建设工作,并将主体责任层层进行分解,建立压力传导机制。强化日常监督,完善考评机制,建立经常性的检查、提醒制度,把责任压紧压实。
(二)狠抓纪律建设。开展经常性纪律教育、警示教育,通过理论学习、以案说法等形式,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立纪律检查机制,围绕…八项规定、三公经费等重点领域,全面监督各部室落实情况。执行好政务公开制度,及时公开责任清单、干部任免、财务预决算、阳光扶贫、评优评先等信息,主动接受群众监督和舆论监督。
(三)狠抓执纪监督。健全监督机制,加强与综合派驻纪检监察组的沟通联系,积极向市委争取成立党组,在研究人事、财务、重点工作等重大事项时,邀请派驻纪检监察组人员列席。紧盯关键节点,加大风险防范力度。重点运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(四)狠抓作风转变。抓住“关键少数”,坚持以上率下,班子成员带头廉洁自律、艰苦奋斗。认真排查“四风”问题新表现形式,推动形式主义、官僚主义方面问题整改,务求实效。领导干部带头落实“访实情、办实事”制度,大兴调查研究之风,以良好的作风开创我市XXXX工作新局面。
XX党组2022年全面从严治党报告
20XX年,XX党组在市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神,坚决落实党要管党、从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规矩,强化党内监督,推动全面从严治党不断走向深入。现对照年初制定的《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,将落实情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党,以…XSD中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的…全面从严治党战略部署,增强“…”,坚定“四个自信”,制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党工作,听取工作汇报XX次。
二是从严抓“一岗双责”,督导班子成员落实“一岗双责”,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话XX次,
三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实市委部署要求,带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班XX次,集体学习XX次,研讨XX次,实地调研XX次。
四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部XX人,副科级干部XX人,推进职务与职级并行XX人次,将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼,进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习XX次,班子成员上党课XX次,交流研讨XX次。组织机关干部到XX等地开展党性教育XX次。二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《…问责条例》和《…党组工作条例》,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。20XX年共上报落实主体责任情况等重大事项报告XX次。二是持续推进党风廉政建设,对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育XX次,开展廉政谈话XX次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究,完善《XX加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开XX次专题会议,对…和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对XX门户网站、QQ群、微信群、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容,逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
二、存在主要问题
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单,会议督导、听取汇报的方式多,在会议上进行强调和部署的多,深入到党小组和部室实地督导落实的少,一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促XX工作业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况。
三、下步工作打算
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好……系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国APP”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面,深入落实…八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生,坚持作风建设永远在路上,建立科学的监督评价运行机制,进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
XX局党组2022年全面从严治党报告
今年来,我局党组深入学习贯彻党的…精神,认真落实…、…纪委关于全面从严治党和党风廉政建设的重要部署,狠抓作风建设、思想建设,强化监督执纪问责,现将我局党组履行党风廉政建设主体责任、纪检组履行监督责任的情况汇报如下。
一、履行主体责任情况
(一)党组高度重视。为了确保今年党风廉政建设和反腐败工作主体责任的落实,党组将研究党风廉政工作作为今年第一个党组会的主题,并将与会人员扩大到股室主要负责人。在平常的工作中,党组书记不但亲自安排部署党建和廉政工作,还坚持对党建和廉政工作进行经常性检查,督促工作的稳步推进与落实。
(二)明确了廉政责任。年初,一把手与班子成员、副职与部门负责人、部门负责人与员工,层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》。按照一岗双责的要求,印发了《**年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案》,将廉政责任分解到岗、到人。组织签订了《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》《干部职工拒收送红包礼金承诺书》。
(三)加强了支部建设。1.认真开展“两学一做”活动。半年组织党员集中学习…精神和《…谈治国理政》(二)3次,写学习心得2篇,组织35岁以下青年党员学习…诵读会1次,半年党员在《烟草网络学院》的学习均达60课时以上。2.认真开展谈心谈话活动。半年共开展各种谈心谈话活动8次15人,班子成员之间、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与员工开展谈心谈话,主要了解掌握党员队伍工作、思想、廉洁等方面情况,征求工作意见和建议。3.认真落实“三会一课”制度。上半年召开支委会6次,支部大会4次、党小组会18次,上党课2次(分别由党组书记、汨罗党校老师授课),并按市局要求完善党员积分管理制度和考核方案,对党员进行积分管理。4.开展好党员活动日活动。将每月第一个工作日作为党建活动日,具体活动内容为交纳党费,通过仪式感让每名党员牢记自己的党员身份,提高党性意识和宗旨意识。
(四)加强了廉政教育。组织党员观看廉政专题教育片两部:《忠诚与背叛》《巡视利剑》,出廉政宣传栏2期,下发了《春节党员十二不准》。5月中旬,组织全体党员到**省廉政教育基地长沙市第一监狱,进行了一次现行犯以身示法教育。
(五)开展了扶贫帮困活动。20名副股长以上负责人与联点贫困村的36名贫困户结成帮扶对子,以赠生产资料、家畜幼苗的形式,帮助结对户发展生产和家畜养殖。5月、6月两次组织全体党员走访慰问贫困户,半年共向贫困户送慰问品、生产资料、家畜幼苗折币21800元。端午节前,对帮扶村的四名老党员进行了慰问。
二、履行监督责任情况
(一)完善相关管理制度。为了杜绝管理上的漏洞,今年进一步完善了《车辆管理制度》《车辆维修管理制度》《印章管理制度》《食堂管理制度》《车辆定点加油制度》。
(二)强化了作风建设。纪监部门定期或不定期对机关作风和“一线三员”的工作纪律开展督查。半年共进行机关作风督查12次,下乡对一线三员进行执法、廉政、服务及相关工作进行督查6次。
(三)认真开展效能监察。半年纪监部门开展制度执行力检查2次,主要查办公室、综合室在对公车使用、车辆加油、公务接待、货款回笼、财务报账及“三重一大”工作的制度执行上是否符合制度要求和流程规范。
(四)抓好重点环节廉政督查。按照市局“5+2”管理要求,对工程项目、物资采购、大额资金运作、选人用人、行政执法等重点环节进行了1次督查,主要查决策、流程是否规范,是否按要求进行了公示等。
(五)严肃执纪问责。把纪律和规矩挺在前面,对违规行为零容忍。今年元月,对一名驻村扶贫队员在参加村民悼念活动时参与打牌赌博的行为,按照市局问责办法,扣发当月绩效工资800元,并责成写出书面检讨。
上半年,我单位“两个责任”工作虽然得到了落实,但工作中还存在一些不足。比如少数党员的党建认识还不高,对党建工作还抱有应付的态度;
党风廉政建设宣传教育与监督的方式创新不够,没有太多新点子,大多沿用一些老的做法。特别是在制度执行力下还存在为到位的现象,如“三重一大”台账不规范等。下半年,我们将继续深化党建工作,创新宣教方式,不断强化各股室的制度执行力、提升党员干部的守纪意识、廉洁意识,进一步将“两个责任”工作落到实处。
XX市卫生健康委员会全面从严治党向纵深推进工作报告
2月24日,新华社受权发布了十九届…纪委六次全会工作报告。报告以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的…和十九届历次全会精神,总结2021年纪检监察工作,部署2022年任务。
…对…纪委六次全会高度重视,给予有力领导。……先后主持召开…常委会会议、…会议,审议全会工作报告。全会工作报告落实……和…要求,自觉把握运用党的百年奋斗历史经验,将…关于全面从严治党的决策部署进一步落实落细。
1月18日,……出席全会并…,强调要坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。……的重要讲话,是不断发展的…XSD中国特色社会主义思想的重要组成部分,是推进XSD党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。
深刻领悟……关于党的自我革命战略思想,坚持全面从严治党战略方针
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。建党百年之际,……深刻总结党的百年奋斗历史经验,特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验,给出跳出历史周期率的第二个答案。从“让人民来监督政府”到“自我革命”,充分彰显了我们党不忘初心、牢记使命,以史为鉴、开创未来的政治自觉和历史主动。
在十九届…纪委六次全会上,……从党和国家事业发展全局的高度,进一步用“六个必须”深刻总结XSD党的自我革命的成功实践,为我们在新的伟大征程上始终坚持自我革命、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进指明了前进方向,明确了基本要求。
全面从严治党是XSD党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。在十九届…纪委二次全会上,……以“六个相统一”,深刻总结党的十八大以来全面从严治党的重要经验。在十九届…纪委三次全会上,……以“五个必须”,深刻总结改革开放40年来管党治党的宝贵经验。在十九届…纪委六次全会上,……用“九个坚持”,精辟概括对建设什么样的长期执政的…政党、怎样建设长期执政的…政党的规律性认识,在深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新上达到新高度。
“九个坚持”是对…建党学说的继承和发展,是对党的百年奋斗历史经验的总结运用,是对建设长期执政的…政党的规律性认识深化和理论创新的重大成果,为确保党在XSD坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心指明了前进方向、提供了根本遵循。
腐败是最容易颠覆政权的问题,反腐败是最彻底的自我革命。在六次全会上的重要讲话中,……对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势作出全面分析,深刻指出只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇,用“四个任重道远”概括腐败和反腐败较量新的阶段性特征,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争发出新的冲锋号令。
十年磨一剑。从作风建设永远在路上,到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,再到全面从严治党永远在路上,自我革命永远在路上,体现了我们党对管党治党的规律既有坚持,认识又在不断深化。……的重要讲话把严的主基调贯穿始终,对强化政治监督、加固…八项规定的堤坝、加强年轻干部教育管理监督、完善权力监督制度和执纪执法体系、打铁必须自身硬等作出专门部署,必须坚决贯彻、全面落实。
工作报告落实………,通篇贯穿“两个维护”政治原则,要求继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战
全会工作报告围绕“运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展,迎接…胜利召开”这一主题展开,对标看齐……的…,提出具体贯彻落实措施,通篇贯穿“两个维护”政治原则。
报告总结的2021年8个方面工作,都是对…关于全面从严治党战略部署的贯彻落实,其中第一条就是深入学习领悟…XSD中国特色社会主义思想,增强全面从严治党的政治自觉和历史主动。在总体要求中,报告再次强调“三个一以贯之”:一以贯之学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动全党增强“…”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,体现了对贯彻落实……和…要求的高度自觉和坚定执着。在部署2022年6个方面任务中,第一条就强调聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化,这都是“两个维护”的具体体现。
报告把“运用党的百年奋斗历史经验”写入大标题,通篇贯穿对百年党史经验的把握和运用,对……系列…的贯彻落实。报告总结的“六个必须坚持”认识体会,是纪检监察机关结合实际对六中全会总结的“十个坚持”历史经验的具体运用,是对……重要讲话“九个坚持”的有机衔接,丰富发展了推进XSD纪检监察工作高质量发展的工作经验,深化了规律性认识。在总体要求中,强调要“自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针”,纪检监察机关必须深入学习贯彻……关于党的自我革命的战略思想,提高政治站位、坚守职责定位,发扬彻底的自我革命精神。
……强调,“要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。”报告把严的主基调贯穿始终,在部署2022年工作时,强调“坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”,专列一条部署“保持反对和惩治腐败的强大力量常在,坚定不移把反腐败斗争推向纵深”。报告指出要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,部署任务聚焦政治腐败,聚焦重点领域和关键环节,聚焦阻碍…决策部署贯彻落实、损害群众切身利益的腐败和作风问题,坚持正风肃纪反腐一体推进、不敢腐不能腐不想腐一体推进,在更深层次、更大范围巩固已有成果、深化标本兼治,这些都体现了坚持严的主基调不动摇,将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的坚定立场和鲜明态度。
学习贯彻十九届…纪委六次全会精神,要以迎接和开好…为主线,奋力推动纪检监察工作高质量发展
今年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。……指出,要“紧扣筹备和召开…聚焦发力,坚持稳中求进工作总基调”,保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境。
学习贯彻十九届…纪委六次全会精神,要以迎接和开好…为主线,深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“…”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣党和国家工作大局和中心任务,以政治监督保障…令行禁止,以正风肃纪密切党和人民群众的血肉联系,以反腐肃贪涵养良好政治生态,推动各级党组织和党员干部稳扎稳打做好各项工作,用心用情团结服务人民,为…胜利召开创造良好环境、打下坚实基础。
实践证明,管党治党抓得越好,就越能做到大局稳、工作实、风气正、人心安。当前,我们党已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程,面对前进道路上的各种风险挑战,必须坚持党的伟大自我革命,始终保持党的先进性和纯洁性。学习贯彻十九届…纪委六次全会精神,要深入把握我们党坚持自我革命的科学理论、经验规律、发展趋势和阶段性特征,坚持不懈推进全面从严治党,保持反对腐败政治定力,“三不”一体纵深推进反腐败斗争,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动完善党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。
党的…以来,…因时因势对全面从严治党作出重要部署,为纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。十九届…纪委六次全会坚定稳妥谋划和推进纪检监察工作,必将推动各级纪检监察机关不断深化认识、完善理念、健全制度、改进方法,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要自觉运用实践中行之有效的理念和方法,坚持与时俱进、守正创新,做深做实监督基本职责,牢记初心使命、开创发展新局,高质量做好正风肃纪反腐各项工作,推动纪检监察工作向着高质量发展目标迈进,更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实。
纪检监察机关是党进行伟大自我革命的重要力量,管党治党的利器重器。……对纪检监察机关始终严格要求、寄予厚望,多次对纪检监察机关自身建设提出明确要求。要坚持打铁必须自身硬,认真落实十九届…纪委六次全会部署,以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,主动接受党内和社会各方面的监督,始终做党和人民的忠诚卫士。
XX县2022年上半年全面从严治党工作总结报告
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我就XX年度落实全面从严治党主体责任、认真履行党建工作责任制、工作中存在的问题及原因分析和下一步工作打算进行述职,不妥之处,请批评指正。
一、XX年度全面从严治党主体责任落实情况
(一)强化政治担当,全面压实主体责任
按照省、市局党委关于加强党的建设和全面从严治党工作要求,制定下发《县局关于认真贯彻落实全面从严治党主体责任的工作安排》,部署全年党建工作任务,进一步强化党委书记作为党建工作“第一责任人”职责、党委其他班子成员严格履行“一岗双责”、各支部书记为“直接责任人”的责任。一年来,每季度组织召开落实全面从严治党主体责任专题汇报会,听取班子成员履行“一岗双责”情况;组织召开党委会专题研究全面从严治党工作XX次,听取班子成员及各党支部书记抓党建工作汇报XX次,主动向地方党委汇报党建工作XX次,有力推动“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”工作机制落地落实。
(二)强化理论学习,厚积党的思想引领力
首先从自身和领导班子做起,树立“头雁”表率作用,认真学习《…XSD中国特色社会主义思想学习纲要》《…谈治国理政(第三卷)》等必读书目。严格落实党委理论中心组学习制度和领导干部带头讲党课制度,全年组织中心组学习XX次,集中研讨XX次,党委班子成员带头讲党课XX次,党支部书记讲党课XX次。
(三)提升政治站位,扎实开展“巩固、增强、提升”主题实践活动
一是抓住关键少数。县局党委班子在主题实践活动中走在前、作表率,带头学习、带头调研、带头走访;时刻紧盯主题实践活动目标任务,强化责任落实,推动主题实践活动走深走实;班子成员认真履行“一岗双责”,全力抓好分管领域具体工作,着力推动主题实践活动有序开展。二是落实重点工作任务。及时成立主题实践活动领导小组及办公室,强化统筹指导。聚焦活动主线,制定《主题实践活动实施方案》及任务书、时间表、责任人,挂图作战、按表推进。XX月初以党建工作领导小组会议和“年中看党建”活动为契机,检查督导主题实践活动推进情况。三是扎实开展走访调研和研讨交流活动。围绕税收优惠政策落实、减税降费成效、提升纳税人满意度、持续优化营商环境、支持复工复产等方面,积极听取和收集纳税人缴费人、干部职工意见建议,党委班子成员开展走访调研XX人次,与纳税人座谈交流XX户次,形成调研成果XX项,征求问题和意见XX条,形成调研报告XX篇。围绕“三个新突破”,县局党委班子研究讨论XX次,各党支部开展专题学习研讨XX次,各股室开展研讨交流XX次,全局党员干部撰写心得体会XX篇。四是创新载体拓展活动内容。县局团支部通过开展“唱革命歌曲、讲红色故事”活动,尽情抒发对党和祖国的无限热爱;通过朗读《清平乐六盘山》《长征》等经典史诗,致敬革命先烈;通过讲述《三秒》《智勇向晖》《朱岐山烈士》等红色故事,进一步增强青年干部的爱国热情。与海西州税务局机关党委开展党建交流,互学共勉,双方就党支部阵地建设、制度建设、提升纳税人满意度、优化营商环境、精神文明创建、工青妇组织建设、扶贫等方面进行深入交流和探讨;与省局政策法规处党支部进行支部共建,共同开展,围绕基层党建、税收执法风险、三项制度落实等工作进行讨论交流。举办“巩固、增强、提升”主题演讲比赛为建党XX周年献礼,展现税务干部对党的无限热爱,表达为税收事业勇于奉献的决心和信心。
二、XX年度基层党建工作开展情况
(一)强化组织建设,形成工作合力
一是抓班子强表率,推行党委班子成员联系点制度,既指导税收业务工作,又指导党建工作;党委班子成员积极带头讲党课,形成“头雁”效应;以普通党员身份参加支部组织生活会,过好“双重”组织生活;通过党委会、党建工作领导小组会议研究部署全年党建工作,积极主动向县委汇报党建工作开展情况;支部书记切实担负起本支部党建工作“第一责任人”职责,积极谋划推进支部具体工作。二是抓支部增活力,严肃党内政治生活特别是在支部“三会一课”、组织生活会、开展批评与自我批评、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度落实上下功夫,从严从细抓好日常管理监督,对党员经常性地开展提醒、批评、警示。加强对党员干部的教育、管理和监督,严格考核支部堡垒指数和党员先锋指数。高度重视党员发展工作,XX年,吸收XX名同志为预备党员,XX名同志转为正式党员。三是扎实开展“年初话党建”“年中看党建”活动。按照县委组织部安排部署,XX月初组织开展“年初话党建”活动,各党支部书记、委员及党务干部开诚布公围绕党建工作中存在的问题短板深挖“病根”,进行系统深刻的“解剖”,提出具体解决办法,开拓工作思路。XX月初以党委(扩大)会议形式开展“年中看党建”活动,各党支部书记汇报支部上半年工作情况、存在问题及下半年工作打算,各党委委员及党建部门干部仔细查看支部各项工作资料,指出存在的共性问题及个性问题,提出具体改进的意见建议,进一步加强县局党建工作经常化、规范化、标准化建设。
(二)强化党建引领,推动疫情防控工作要求落实到位
一是党委带头共克时艰。县局党委积极响应…组织部和省总工会倡议,主动带头为奋战在抗疫一线的医务工作者踊跃捐款献爱心,全局干部职工共捐款XX元,充分发挥大通税务人的担当表率作用。二是支部暖心助力疫情防控。为XX个联点帮扶村送去XX斤XX消毒液,可配制XX吨消杀产品供消杀使用;积极支持学校复学复课,为县局少年税校、共建少年宫送去XX消毒夜、医用口罩等防护物资,展现了党员干部无私奉献的大爱精神。三是积极助力复工复产。不折不扣严格落实系列税收优惠政策,通过短信平台、税企联络群、网站等多种渠道认真开展优惠政策的宣传辅导工作,使纳税人、缴费人及时知晓政策、全面充分享受政策;持续巩固拓展减税降费成效,确保各项政策宣传到位、辅导到位、落实到位,减轻企业负担,提振企业复工复产信心。同时,深化税收数据运用,深入分析反映企业复工复产及经济运行情况,为县委县政府科学决策提供参考。
三、工作中存在的问题及原因分析
一是党委核心作用没有充分发挥。对党建工作要求多,具体指导少,问责力度不够,导致个别党支部党建工作标准不高,执行力不强;党委其他班子成员履行“一岗双责”还不够到位,对从严治党工作的重视程度不够,对联点党支部的工作缺少监督检查、缺乏跟踪问效。
二是党内政治生活的实效性还不强。支部落实“三会一课”等制度还存在缺失的问题,组织生活不规范,开展活动多以开会、学习文件为主,内容不够丰富,形式单调,方法单一,开展活动和实际效果“两张皮”。
三是基层党组织建设方面还有差距。有些支部在党建工作责任制执行上还不够到位,组织功能有待增强,党组织作用发挥不充分,部分党员素质不高,党员教育还需进一步加强。
四是作风和党风廉政建设还需加强。个别党员存在廉政意识不强,思想认识不高,纪律规矩不严的现象,作风散漫、办事拖沓,推诿扯皮、不思进取。
四、下一步工作打算
一是加强党委自身建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,认真履行党委全面从严治党主体责任和个人党建工作“第一责任人”职责,班子成员严格落实“一岗双责”,带头严守党纪党规,带头执行“三会一课”等各项制度,强化工作指导和督查,夯实工作基础,提升整体水平。
二是加强思想政治建设。把开展中心组理论学习、党课教育、专题党性教育作为加强领导班子和党员干部思想政治建设、全面增强“…”的重要举措,强化全体党员特别是领导干部的学习意识,为高质量完成各项税收工作任务提供坚强政治保障。
三是加强基层组织建设。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、述职评议等组织生活制度,建强支部,管好党员,强基础、补短板、提效能,持续发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
四是加强作风和廉政建设。通过发挥支部堡垒作用把规矩立起来、严起来,推进作风建设常态化。以廉政警示教育和日常监督检查相结合,强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,以严的要求、实的举措,推动我局全面从严治党和党风廉政建设工作取得新成效。
XX学校2022年全面从严治党半年报告
今年来,我校在县委教育工委和局党组的正确领导下,全面学习贯彻………和党的…及十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实…、省市县委关于全面从严治党工作的决策部署,以党要管党、全面从严治党为主线,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党纪党规的学习,树牢“…”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩。持续加强党风廉政建设,党的建设成效明显提升,进一步增强了党组织的凝聚力、组织力、战斗力。现具体情况总结如下:
一、加强思想政治建设,毫不动摇推进全面从严治党
(一)把政治建设摆在首位。坚定践行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“…”,坚决维护…………权威和集中统一领导。严肃党内政治生活,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,营造风清气正的良好政治生态。
(二)深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想。将学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想、……关于工作的………精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。
(三)认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,创新学习教育方式,增强学习教育实效。
二、加强领导,落实全面从严治党主体责任
(一)制定责任清单,按时认真落实。根据局党组落实全面从严治党主题责任重点任务分工意见,召开班子成员会议,在学习基础上,明确个人分工,制定《兰陵镇中心小学党总支落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》和“三张责任清单”。党总支书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办。
班子成员分工明确,条块清晰,责权分明,管理中坚持民主集中制的原则,做好校务公开,重大事项集体商议、决策,充分发挥教干的主观能动性。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,研究和部署分管科室的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党总支书记报告职责范围内党风廉政建设情况。
(二)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。
三、加强党风廉政建设,营造风清气正的教育教学环境。
坚持不懈地抓好政治理论学习,提高思想素质,以期达到政治上的清醒、坚定,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上,坚持抓实“三会一课”学习,并把集中学与个人自学相结合;坚持联系实际,即联系学校实际、联系个人工作实际、联系个人思想实际,切实提高思想水平,改进工作作风。通过学习进一步提高党员干部精神境界,明确新时期合格干部的素质要求。学校意识形态工作不断加强,阵地管理规范有序,宣传舆论导向正确,校园风清气正,育人氛围浓厚。
四、下一步重点工作
今后,我们坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动深入学习党章党规,深入学习…XSD中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。不断改进学风、完善学习程序,全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学,做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。
二是加强宣传和学习引领。搭建宣传载体、丰富宣传形式。继续教育引导全校教师,尤其是党员、干部要在思想上、政治上、行动上始终与…保持高度一致,在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上,做到头脑清醒、立场坚定,坚决维护…权威。真正把教书育人和自我修养结合起来,自觉做以德立身、以德立学、以德施教、以德育德的楷模,做XSD的好老师。
我清醒地认识到,我们的工作才刚刚起步,与其他学校相比还有很大差距和不足,特别是管理能力还很欠缺,我们的工作还有许多不完善的地方,这都有待于我们在今后的工作中加强学习,不断改进,不断充实,不断完善。
XX银行2022年全面从严治党报告
2021年,xx银行党委坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的…和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,依据省委、省联社和辖区党组要求,认真履行管党治党主体责任,严字当头、实字托底,坚持从严抓管党、抓思想、抓执纪、抓干部、抓作风、抓反腐,坚持高标准、严要求、实作风,落实“一岗双责”,全面提升党组织在日常工作中的领导力和政治定力,为xx银行高质量进展供应坚强的政治思想和组织保障。现将xx银行党委全面从严治党主体责任落实状况专题汇报如下。
一、深化学习,提高要求,全面对标省联社工作要求
认真履行全面从严治党主体责任,党组织主要负责人履行好“第一责任人”责任,切实推动主体责任、监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”协同联动、发挥作用。
(一)提升思想生疏,切实把思想和行动统一到省联社党史学习教育工作部署上来
我们坚持把理论学习、调查争辩、剖析问题、整改落实贯穿…全过程。
突出“学”字为先。准时召开了党史学习教育动员大会,要求各党支部按要求开展专题学习,集中学习和自主学习,依据x个专题,通过支部书记领学、党务干部带学、党员干部自学等形式,系统学………讲话精神、x本指定书目和x本简史。集体学习制度化、常态化,坚持原文通读、深刻领悟,今年以来,行党委已组织开展x次集中学习和x次研讨沟通,深刻领悟开展党史学习教育的重大意义、党史学习教育的重点和工作要求,切实提高了全体工作人员的思想生疏。
突出“实”字部署。对标对表省联社党委部署支配,第一时间成立党史学习教育领导工作小组,围绕党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标,准时制定《xx银行党史学习教育实施方案》,结合单位实际按细化量化党史学习表,争辩制定支部党史学习教育专题学习、为基层办实事工作和走访座谈暨读书调研活动方案,进一步明确党史学习教育具体措施,督促党员领导干部参与一系列专题学习、八个党史学习教育专题研讨会、讲一次党史党课、过一次双重组织生活,开展一次“我为群众办实事”“七个一”活动,关怀关爱员工实际需求,推动学习贯彻落细落实。
突出“新”字引领。举办了“学史增信坚决抱负信念”主题读书会,观看红色电影,各党支部与村委会、社区等单位乐观开展共建共联,参观红色革命教育活动和“红色走读”主题党日活动等活动,快速掀起全行员工开展党史学习教育的热潮。先后组织全体党员干部员工到南城县烈士陵园和赵博生烈士纪念馆开展警示教育活动,增加了党员爱国爱党情怀以及社会责任感。各党支部组织开展了党史学习教育专题组织生活会。通过聘请县党史馆专家,围绕学习新民主主义革命、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期及党的十八大以来的历史等四个阶段开展“党史课堂”教育活动。将党史专题党课与业务经营进展相结合,解读新理念、新格局、新阶段对我行今后进展带来的重大机遇。
突出“深”字领悟。强化联系实际抓实学做结合,将党史学习教育与贯彻党的十九届五中、六中全会精神、与全年重点工作任务、与农商银行进展史相结合,与落实“党史”专题党课要求相结合,深刻理解“十四五”期间转型与创新的重大意义。
(二)落实两个责任,切实把思想和行动统一到深化推动党风廉政建设上来
结合党史学习教育专题组织生活会,班子领导带头参与所在支部的组织生活,带头开展批判和自我批判,认真抓好整改落实,检视问题、深刻剖析,我行辖内各党支部共查找问题x个,制定整改措施x条,各党支部对组织生活会提出的问题以及有关建议意见,均已确定整改措施,限期整改。以开展庆祝建党100周年活动为契机,我行坚持常态化开展党员干部员工纪律教育,筑牢纪律防线,为切实增加员工的纪律意识,党风行风监督室组织全行员工观看《银行从业人员廉洁从业警示教育片》,重点学习了《邹利和打牌赌博违规违纪案件》的通报,在春节、五一、端午、中秋等重要节日前夕,下发5个廉洁警示通知,纪律教育不断强化,不断引导宽敞干部员工把精力集中到干事创业和争先进位上来。
(三)聚焦为民服务,切实把思想和行动统一到为群众办实事上来
紧扣为群众办实事,贯彻《关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》,围绕XSD群众新期盼,开展大走访、大调研活动,充实完善支农支小重点民生项目清单,以解决问题、服务群众为着力点,各网点集中推出一批暖心惠民措施,确保问题准、措施实、效果好,累计梳理惠民利民实事x个、完成x个。如x月x日,总行党委班子领导深化困难党员家中,并代表省直机关工委开展困难党员春节前走访慰问活动,走访困难党员x人和困难员工x人。
二、强化生疏,严格标准,确保整改工作落在实处
(一)突出抓好意识形态
始终坚持…在意识形态领域指导地位不动摇,坚持管阵地、把导向、强队伍,切实维护意识形态领域平安,一是全面落实意识形态工作责任制,全年围绕弘扬主旋律强化主阵地建设,意识形态工作全面落实,坚持每半年对意识形态工作进行分析研判,召开了上半年意识形态专题会议,并将意识形态教育纳入党建综合考评内容,增加员工的政治意识、责任意识、传统文化意识,牢牢把握意识形态工作主动权,今年未发生有影响的大事和负面网络舆情,意识形态领域没有毁灭任何问题。二是普及网络平安学问,深化党员干部职工网络平安,定期清理垃圾文件,查杀病毒,增加网络平安防护本事,引导全员树立维护网络平安“防火墙”。三是加强正面宣扬和舆论引导,省联社内外网、官方微信公众号、视频号、抖音号等自媒体同步推动,多次获得上级党委的认可,社会影响力、社会公信力大幅上升。营造深厚的向上氛围,提倡党员干部职工多读书,读好书,文明上网,远离网络有害信息,增加扫黄打非意识,提高自我防范力量。四是亲热关注党员干部职工微信、论坛、微博、钉钉、抖音、朋友圈、快手、小红书等网络自媒体的监督管理,规范职工上网行为,杜绝在互联网上发布负面言论和导向错误的信息。五是结合…活动,大力在钉钉群、微信群、QQ群宣扬时代楷模和身边的好人好事,传承优良传统文化,弘扬时代精神,传播正能量,切有用主旋律分散人感染人。
(二)突出抓好作风建设
始终扛起全面从严治党主体责任,党委班子带头践行弘扬宏大建党精神和…精神谱写,大力传承弘扬党的优良传统和“马上就办、真抓实干”作风,经常深化基层、挂念协调解决困难问题。召开征求意见建议会梳理各类意见建议x条。结合自身思想动态和工作实际,重点查摆在思想建设、作风建设、纪律建设等方面存在的问题,对“整村授信”、“网格化营销”等重点工作,开展“我为群众办实事”落实状况专项督查,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,坚决防止不良风气回潮复燃。进一步精简文件会议,改进督查考核,减轻基层负担,下好防止文山会海反弹的“关键棋”,严格把握发文总量,把握发文篇幅和文印数量,严格把握会议活动次数,压缩会议规模,尽量压缩时间和会议议程,提高会议活动的效率和质量。精文减会政策从严落实,基层反响良好。为基层减负各项措施深化落实,基层减负赋力量度持续加大,面对问题短板,实行过硬措施,坚决加以整改,务求取得实效,做到只要人民群众不满足的就改、只要人民群众期盼的就做,建立健全了调度、通报、督导、约谈等工作机制,全行干事创业工作氛围更浓。严格落实省联社《关于加强异地沟通干部日常管理的通知》精神,结合实际状况制定完善公务用车使用管理方法和异地沟通干部住房、车辆及交通标准等方法细则,严格管理各类因公差旅费支出和公务用车,落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点修理)和办公室统一管理、调派使用制度,降低车辆运行成本。周末、节假日期间,公用车辆一律停到单位院内。
三、提高站位,履职尽责,认真履行“一岗双责”
(一)突出抓好管党治党。始终把落实管党治党责任作为全面从严治党首要任务,党委书记认真落实抓班子、带队伍、正风气的政治责任,将党建工作记在心上、抓在手上、落实在行动上。召开专题党委会争辩制定党建工作要点、重点任务和推动措施,并建立了党委领导班子、第一责任人、班子其他成员责任清单。每年定期召开2次党建研讨会,与中层干部一起研讨党建和业务工作管理目标、策略和实现途径。同时,将责任清单制度扩展至每一名中层干部、每一位员工,自觉接受群众的监督。
一是抓党委书记党建工作责任。党委书记作为班长,主动担起从严治党的“主体责任”和“第一责任人”的责任,认真落实党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”,担当了党的建设工作领导小组组长,先后x次主持召开支部委员会议、全体党员大会部署党建工作。定期听取党支部抓党的建设和作风建设等方面工作状况汇报,与领导班子成员思想见面谈心交换意见x余人次,与支部书记开展了履职谈话和廉政谈话x余人次。
二是抓领导班子成员落实党建工作责任。党委其他成员依据责任清单和党内分工,做到党建工作、分管业务工作“双抓双促两不误”,每一名班子成员负责党内一份工作和包片一个党支部,形成了党委抓、书记抓、层层抓、共同抓的党建工作新格局。班子成员主动找分管部门党员干部、支部书记、党员、员工谈心,听取对党建工作的意见和工作报告,并了解干部员工的思想、需求以及对单位进展的愿景、对领导的期盼,督促各部门、各网点负责同志履行好各自职责。班子成员每年征求全体干部员工的意见建议,改进了工作。
(二)突出抓好纪律法规。始终把政治纪律政治法规挺在前面,突出政治监督属性,加大执纪监督落实力度,持续加强作风建设,毫不松懈地开展订正“四风”工作,特殊是紧盯重要节点、关键时点不放。制定《xx银行全面从严治党工作意见》,完善xx银行年度全面从严治党主要工作任务分解和责任清单,党委书记与各党支部书记、各部门、各网点负责人签订党风廉政建设责任状x份,对1-10月存在特殊行为的员工开展了谈话提示,坚决狠刹接受和赠送“红包”的不正之风,开展效能监督、赌博红包治理等十多项检查,对收拿礼金礼品德为设“高压线”,坚决杜绝违反“四风”问题发生。狠抓行风建设不间断,为确保监督专业性、突击性,以及隐蔽全面,每季度至少一次不定期明察暗访,对全行各网点统一着装、环境卫生、文明礼仪等职场管理状况开展察访,并将存在的问题交党风行风监督室汇总通报。常态化开展廉政谈话,组织集中观看廉政警示教育片,全年累计发送廉政提示短信x余条,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。接受两轮常规巡察和审计工作,对发觉的问题不避不躲,坚决夯实主体责任,认真整改。
(三)突出抓好三项重点工作。今年以来,xx银行依据《省联社派驻纪检关于加强“一把手”落实三项重点工作责任监督的通知》精神,全力做好加大信贷投放、进展普惠金融、防范系统风险三项重点工作,把三项重点工作与党建工作有机融合,各党支部通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋队等形式,抓好三项重点工作任务推动、压实党委主体责任,有力推动了各项业务进展稳中有进、稳中加固。深化贯彻落实省联社要求,扎实推动《xx银行贷款客户三年翻番实施方案》,用好用足普惠型再贷款再贴现政策,加快有效信贷投放力度。深化开展“精准四扫”,推动“精准营销”,深化挖掘有效信贷需求,向存量客户深挖潜力。以营业部大额不良贷款为清收重点,定期组织召开清收工作会议,针对不良贷款实行表格化管理,逐笔制定清收措施、路线图准时间表,明确责任和清收时限。锁定清收目标任务,清收任务支配落实到人到岗,进行实时监测,每周一调度,加快我行不良贷款压降指标。
(四)突出抓好民主集中制。落实党委会议事规章和决策程序,发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的职能,切实肩负起管党治党、业务经营的主体责任。党委书记、董事长带头发扬民主集中制,严格按程序决策、按法规办事,加强与班子成员的沟通协调,成员充分发表意见,不搞一言堂和家长制。坚持“三重一大”事项集体决策,落实党委争辩争辩前置程序,x万元以上的大额支出全部经过党委会。坚持民主管理,广开民主渠道,发挥董事会、监事会、股东大会、社员代表大会等的作用,最大限度听取意见建议。
(五)突出过好组织生活。落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等组织生活各项制度,班子成员持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育,定期召开专题民主生活会,班子成员依据会议主题亲自撰写对比材料,汇报履行全面从严治党责任落实状况和存在的问题,剖析存在的突出问题,制定了整改措施。班子成员以一般党员身份参与所在党支部民主生活会,带头落实“三会一课”制度。领导班子成员以一般党员身份乐观参与所在支部组织生活会,每年为支部党员上一次党课,推动支部党建工作的开展,促进了基层组织生活会标准化、规范化、常态化。
(六)突出抓好内部治理。我行党委依据省联社有关要求,始终坚持党的领导与全面从严治党,构建了“三会一层”的公司治理架构,推动党建入章工作,把坚持党的领导写入公司章程,把党的领导嵌入到公司治理结构,始终坚持立足三农的市场定位,明确了进展普惠金融和服务乡村振兴战略,开展了防范化解风险、股东行为等排查。
(七)突出抓好督查检查。我行党委定期督促检查所属17个党支部履行推动全面从严治党主体责任,并依据支部检查考核方法进行考核,考核结果纳入年底表彰、单位年度考核中。严格落实整改工作,对年度党委记抓基层党建述职评议考核发觉问题、上级党组织检查提出的问题进行全面整改,具体问题落实到每一位班子成员,管理清单目标清零,全部整改落实到位。
四、治吏从严,科学选拔,落实新好干部标准
xx银行党委严格依据《中共x省农村信用社联合社党委选人用人管理暂行方法》及省联社相关规定开展干部选拔任用工作,形成了风清气正的选人用人风气。一是树立正确的用人导向。坚持把“有德、实在、实干、实绩”的干部选拔到支行和部门负责人岗位。三年来选拔一批高学历高层次高水平在新的岗位任职,在各自岗位上干事创业,赢得了职工群众的全都好评。二是形成能上能下的选人用人机制。为加大对干部履职的考核力度,制定年度综合考评方法,并建立末位淘汰机制,同时对业绩较差、群众反映大或毁灭违规问题的中层干部,实行诫勉谈话、降职、开除等组织措施,真正实现能者上、庸者下、劣者汰的用人局面。三是加强干部任职前教育。坚持在干部任职前进行廉政教育,由领导班子成员对新提拔的中层干部,党支部书记任前廉政谈话,进行集体谈话,给即将任职的干部注入“糊涂剂”,并组织参与廉政警示教育,我行中层干部拒腐防变力量进一步提高。
五、挺纪在前,提升成效,建立长效机制
(一)深化运用监督执纪“四种形态”。坚持把纪律和监督挺在前面,深化落实监督执纪“四种形态”。我行纪委严格依据《…章程》《…纪律处分条例》《关于通告前党员干部酒驾醉驾案件处置方案》等党章、党规的规定,今年运用四种形态共处理x人次。运用第一种形态处理x人次,谈话提示处理违规员工x人(党员x人);批判教育处理通告前酒驾醉驾行为员工x人党员x人。运用其次种形态处理x人次,调整(调离)岗位处理违规员工x人(党员x人)。今年运用第三种形态处理x人次,对涉及以前年度违规发放贷款案件陶x开除党籍、解除劳动合同;对巡察组移交反馈,涉及“吃空饷”徐xx解除劳动合同。“四种形态”运用更加精准,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,充分体现了执纪必严、违纪必究的鲜亮态度。“一把手”对被函询人员的书面答复材料严格把关审签,督促受处分的干部在民主生活会上作深刻检讨。
(二)系统完善反腐败工作体制机制。把全面从严治党主体责任落实状况纳入年度全行量化考评的重要内容,多次争辩党风廉政建设和反腐败工作、分析研判政治生态、听取重大案件状况报告等。充分发挥审计部门常规审计,专项检查、案件风险排查、夜间查岗等职能的运用,争辩部署党风廉政建设,做好员工特殊行为监控,督促落实上级巡察巡察和主体责任检查反馈意见整改工作。
(三)坚决完成上级检查反馈问题整改。认真整检查反馈问题,制定xx银行落实全面从严治党主体责任检查反馈问题整改任务及分解方案,逐一落实。制定《xx银行全面从严治党工作管理方法》,定期督促检查所属x个党支部履行推动全面从严治党主体责任,对问题立查立改,深化考核结果运用,考核结果纳入年底表彰、单位年度考核中。严格落实从严治党整改工作,确保管理清单目标清零,全部整改落实到位。
六、存在的问题短板
今年以来,我行全面推动从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,党委书记履行抓班子带队伍、抓谋划聚合力、抓责任促落实坚决彻底,领导班子其他成员履行“一岗双责”落实到位,统筹协作、督促检查落地有成效。我们在加强党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成果,但与上级要求还有确定的差距,与群众的期望还有确定的差距。一是政治监督具体化、常态化方面还有差距,政治监督重点不够突出,职责定位不够清楚,推动业务部门担当作为、履职尽责还需持续用力。二是监督向基层延长综合效应还未充分发挥,开展警示教育方式方法还比较单一,以案促改、以案释纪作用还不够明显。三是纪检干部综合素养和专业力量还有待进一步加强。
七、下一步工作打算
下一步,xx银行党委将严格依据省联社党委工作部署,深化贯彻党的十九届六中全会精神、…XSD中国特色社会主义理论和系列…,坚持从严治党,从严抓思想、抓执纪、抓干部、扎作风、抓反腐责任落实,扎实推动从严治党主体责任落实,为xx银行高质量进展供应强有力的组织和政治保障。
(一)抓好政治监督,担负“两个维护”政治责任。加强对十九届六中全会精神的学习监督,把学习贯彻全会精神与学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻…关于“十四五”时期工作的一系列重要讲话结合起来,与各项业务、绩效激励、自身职责结合起来,在学思践悟中提高政治站位、政治自觉、政治力量。不断深化主题教育,加强形势任务教育,加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。认真落实纪委监督责任,把党委全面监督、纪检专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,增加监督的严峻性、协同性、有效性。
(二)抓好党建工作,落实党建主体责任。党委班子成员要发挥表率作用,经常参与联系支部党建活动,指导点拨,敲钟鼓劲。各党支部要依据要求沉心静气,认真开展学习研讨,走进社区,走向群众,扎实开展党建各项活动。乐观探究有效工作方法,创新活动载体,强化整改提高举措,深刻生疏新形势、新任务对基层党建工作的新要求,不断增加工作的主动性,制造性地开展党建工作,进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
(三)强化责任担当,认真整改巡察反馈问题。依据省联社党委其次巡察组和x审计中心反馈的意见和提出的要求,认真争辩制定整改方案,把巡察指出的事项细化为具体问题,把巡察提出的建议分解为具体举措,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,制定时间表、路线图,建立问题清单、责任清单、任务清单,并强化跟踪督办、清单管控,狠抓落实、严峻问责,确保事事有着落,件件有回音。要求各部门、各营业网点、各党支部要担当起本单位整改的主体责任,一级抓一级,把整改责任层层分解,逐项落实。对现在就能解决的问题,要马上整改;对需要确定时间去解决的问题制定具体的措施和方法,限时完成,并准时公布整改进度,公开整改结果,自觉接受巡察组和员工群众的监督。
(四)加强风险防控,营造良好政治生态。强化廉洁意识、责任意识,做好廉洁风险防控工作。一是要对干部履行管理职责人员,通过廉洁风险测试,据实更新重点领域、关键环节、重点岗位廉洁风险防控内容。二是要认真落实党风廉政建设责任清单,明确责任分工,建立起全面掩盖、责任到位、监管透亮的廉洁风险防控体系,促进党风廉政建设和廉洁风险防控各项工作落到实处。三是充分发挥纪委工作职能,进一步扩大监督检查掩盖范围,扫除监督盲区,深化挖掘管理中存在的违纪违规问题,督促业务部门自觉履行“属地责任”和“监管责任”,强化履职力量,真正把廉政风险防控措施抓紧抓实,有针对性地加强对重点领域、关键环节和重要岗位的廉洁风险防控,把任务和责任分降落实到人,有效降低廉洁从业风险。
(五)坚持正风肃纪,深化作风建设成果。持续推动“四风”问题专项整治,深化整治形式主义、官僚主义问题,坚持节日期间开展节日监督检查,紧紧抓元旦、春节、五一劳动节、中秋节、国庆节等重要节点,聚焦“关键少数”,加大专项检查力度。重点加强对物资选购、办公用房、车辆使用等问题进行重点检查。持续对婚丧喜庆事宜、党员干部子女升学状况进行监督。坚决订正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,强化各级干部和党员的作风建设,加强机关作风建设,为全行上下工作的顺当开展营造风清气正的良好环境。
(六)开展廉洁教育,强化干部纪律意识。始终坚持将廉洁教育作为基础工作的核心内容,强化对党员干部的纪律教育,深化开展党纪党规学习宣扬,坚持做到学习教育常态化、规范化、长效化。抓好党员干部日常廉洁从业教育;认真开展廉洁从业教育,发挥好基层党支部在廉洁教育中的基础作用;准时通报典型案例,落实上级要求,准时通报典型案例,进一步增加遵章守纪意识。让党员干部的纪律法规意识成为常态,要时刻对比警醒,高悬法规戒尺,以纪律和法规约束自身,把严守纪律和法规作为正风肃纪之根,把依法经营、合规经营作为监督之本,把树立正气、转变作风作为动力之源,用良好的政治生态确保我行生产经营的健康进展,让我行逐步成为全省农商银行全面从严治党工作典范。
XX镇党委2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况的报告
今年以来,镇党委坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的…和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实XSD党的建设总要求,认真落实县委各项部署,把管党治党工作与全镇经济发展同谋划、同部署、同推进、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展,为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。
一、主体责任落实情况
(一)加强政治建设,理论武装进一步强化
镇党委定期组织理论中心组学习,深入学习…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神,学习贯彻…八项规定精神、省委三十条、市委三十一条和县二十八项纪律规定。2022年上半年,镇党委理论中心组进行了十一次集中学习,深入学习了《…巡视工作条例》《…纪律处分条例》《…关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《巩固深化政法队伍教育整顿成果警示教育读本》,十九届…纪委六次全会公报、省、市纪委十一届二次、县纪委十四届二次全会精神、以及相关的案例通报,切实提高广大领导干部廉洁意识和规矩意识。坚持书记上党课,对全镇党员干部进行党章、党规和党纪教育,组织镇村党员干部集中观看警示教育片《重点局长的双面人生》,并结合典型案例、违法违纪通报筑牢纪律规矩底线。2022年上半年共开办十四期“攻山学堂”,由镇党委书记亲自讲课,重点针对机关中层干部、村两委负责人等,进行全面的思想教育和素质教育。督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
(二)从严管党治党,坚持加强党的全面领导
坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任,先后4次召开镇党委会专题研究全面从严治党工作,镇党委与各基层党组织签订全面从严治党责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任,党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对所联系村全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村党组织履职尽责情况,带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。
(三)强化政治引领,持之以恒深化作风建设
严格执行…“八项规定”精神和省、市、县有关规定精神,进一步落实班子成员“一岗双责”,确保以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把作风建设各项规定落到实处。进一步完善机关干部考勤制度,考勤情况实行每日两次考勤,并采取一周一通报,严格绩效考评考核和结果兑现。制定常态化疫情防控工作制度,规范隔离点建设,落实居家隔离监测包保责任。扎实开展“丰县事件”对照检视和“自建房屋”安全专项排查工作,排查涉外婚姻13例和云贵川婚姻88例、残疾1507人、13390户农村自建房,发现全镇残疾人问题57个、危房27户,均严格执行相关制度规定,制定整改措施进行了规范处置。加强对村党组织领办合作社的监督指导,推动创办17个经济合作社,编制完善了“两计划”,保障健康发展。
(四)坚持民主集中制,严肃党内政治生活
坚决做到凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用,必须提交集体研究、会议决定。班子成员率先垂范,严格遵守工作纪律和各项制度规定,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”和惠农服务专项资金使用等相关制度,做到了坚持原则、经得起考验,没有出现私下搞变通、弄虚作假、独断专行,以及利用职权损公肥私、贪污腐败的行为。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,定期学………系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《…问责条例》、《…党内监督条例》和《…支部工作条例(试行)》等制度规定,树牢班子成员、村党组织书记反腐倡廉思想防线。
(五)落实党内监督,加强班子建设
严格落实《…党内监督条例》,压实“两个责任”“一岗双责”责任。镇党政班子成员、18个村党组织书记向镇党委进行2021年度述责述廉。坚持党风廉政约谈制度,认真开展了主要领导与班子成员之间、班子成员与班子成员、班子成员与部门负责人、联系村主要负责人之间的谈心谈话活动,其中党委书记与班子成员、机关干部及村干部谈心谈话29人次,纪委书记开展谈心谈话27人次,其他班子成员与部门负责人、联系村主要负责人、普通干部谈心谈话35人次。
(六)深化纪委“三转”,支持查办案件
支持纪委转职能、转方式、转作风,坚持“两个为主”,明确纪委书记专职负责纪检监察工作,做到有贪必肃、有腐必惩、有案必查。对镇纪委查办案件的请示汇报及时研究并作出决定,严肃查处党员干部违法违纪案件。2022年上半年,镇纪委共处置问题线索11件(其中初核了结2件),立案审查7件,结案7件(其中2021年2件),给予党纪处分7人,其中开除党籍3人,留党察看一年1人,党内警告3人;积极践行监督执纪“四种形态”,谈话提醒2人,针对党员饮酒后(醉酒)驾驶机动车案件多发的情况,向全镇1733名党员发送了警示短信。
二、存在问题
(一)责任制落实有待加强。意识不强,落实主体责任具体谋划和举措还不够细致,班子成员“一岗双责”责任落实不严,抓业务与全面从严治党还存在脱节现象,责任仍需进一步压实。
(二)党员管理有待深入。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。
(三)纪委监督力度有待加大。纪委同级监督意识欠缺,大胆监督、敢于监督上力度还不大。监督检查方式陈旧,加强党风廉政建设经常性监督检查存在时紧时松的现象,监督遏制震慑治本功能仍需进一步加强。
三、下步工作打算
(一)加强学习,提高政治站位。深入学习贯彻落实…XSD中国特色社会主义思想和党的…、十九届历次全会精神,树牢“…”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩。
(二)加强干部教育管理工作,创新教育形式。通过公众号、网络、微信群等宣传舆论阵地,传播廉政文化,坚持在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界,进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。
(三)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。
XX镇人民政府2022年上半年落实全面从严治党情况汇报
2022年上半年以来,在县委县政府的正确领导下,我镇深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任,认真履行“一岗双责”,坚持把管党治党工作业务作同部署同检查、同落实。现将我镇2022年上半年落实全面从严治党工作情况报告如下:
一、加强政治建设,理论武装进一步强化。
半年来,镇党委坚决贯彻落实县委部署要求,带头把学习教育、调查商量、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,坚固树立“…”,坚决维护“四个自信”,坚始终做到“两个维护”,始终把党的政治建设牢记在心里、落实在行动上、表达在工作中。制定下发了《中共老君庙镇委员会2022年度理论学习打算》,把学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持深入学习党章党规、……系列重要讲调、……………。
2022年上半年以来,镇党委组织集中理论学习3次,专题研讨2次,党员干部集中学习6次。
二、坚持从严管党治党,加强党的全面领导。
一是制定责任清单。制定出台《老君庙镇党委及其书记和领导班子其他成员全面从严治党工作责任清单(试行)》和《老君庙镇党委落实全面从严治党主体责任2022年任务支配》,明确党委全面从严治党主体责任、党委书记工作责任和其他领导班子成员的工作责任,构建党委主体责任履职路线图和明细表,让班子成员把全面从严治党记在心止、扛在肩上、抓在手上,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
二是专题商量部署。党委书记作为“第一责任人”,坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。镇纪委书记主动介入党委、政府中心工作,准时跟进,做到“党委政府的工作重心在哪里,决策部署执行到哪里,监督检查就跟进到哪里”。半年以来,组织召开专题党委会3次,商量部署全面从严治党和党风廉政建设相关工作。
三、强化政治引领,持之以恒深化作风建设。
一是严格执行…八项规定精神及其实施细则精神。持续深化作风建设,紧盯形式主义和官僚主义23类问题,重点纠正一些干部不作为、乱作为、慢作为,推诿扯皮问题。牢牢盯住享乐主义、奢靡之风,加强日常监督和节假日等重要节点检查。2022年共计开展节前监督检查5次,重要时间节点前,通过编发“廉政短信”500余条,提示干部严格遵守各项规定,切实做到廉洁自律。
二是紧盯形式主义和官僚主义的新变种,驰而不息纠正“四风”。把作风建设不断引面深入。半年来,全镇持续净化风清气正政治生态。持之以恒打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战长久战,做细监督职责,加大监督力度,拓展监督渠道,创新监督方式,让党员干部感受到监督时刻就在身边。组织召开了镇2022年党风廉政教育大会,镇党委书记、纪委书记对全镇干部职工春节期间落实党风廉政工作进行集体约谈,全体干部签订廉洁自律承诺书86份。
四、存在的问题
上半年以来,老君庙镇政府在落实全面从严治党方面虽然取得了一定的成绩,取得一定成效,但仍存在一些问题。
一是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。目前,我们对全面从严治党工作思考深度还不够,工作与实际结合不紧密;没有充分调动基层组织抓从严治党工作的积极性、创造性。
二是工作的主动性、积极性与开拓创新有差距。工作载体还需丰富,效果不明显,联系服务群众制度落实不规范,纪检工作存在一阵风现象,缺乏长效机制。
三是作风建设与从严从实标准有差距。群众的监督力度不够,对党员领导干部仍存在“不敢监督、不会监督”的问题。
五、下一步整改措施
下一步,我们将全面贯彻党的…精神,以…XSD中国特色社会主义思想为指导,按照XSD党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚持用…XSD中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和…,永葆…人政治本色。
二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。
三是坚持不解改进作风,抓好…八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。
四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。
五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
XX政府2022年全面从严治党
全面建设社会主义现代化国家,实现XSD新征程各项目标任务,关键在党。持之以恒推进全面从严治党,深入推进XSD党的建设新的伟大工程,就要做到坚持和加强党的全面领导与坚持全面从严治党有机统一、坚持思想建党与制度治党同向发力、坚持人民监督与自我革命相互结合、坚持全面推进与突出重点相辅相成、坚持着力治标与注重治本同频共振。
……在省部级主要领导干部“学…………,迎接…”专题研讨班上强调:“全面建设社会主义现代化国家,实现XSD新征程各项目标任务,关键在党。我们党是世界上最大的…执政党,要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护,必须永葆‘赶考’的清醒和坚定。”“实践一再告诫我们,管党治党一刻也不能放松,必须常抓不懈、紧抓不放,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进XSD党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。”深入学习贯彻………,就要总结好、运用好党的十八大以来全面从严治党积累的宝贵经验,深刻认识全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,持之以恒推进全面从严治党,确保党在XSD坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
坚持和加强党的全面领导与坚持全面从严治党有机统一
……强调:“办好中国的事情,关键在党。”“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党”是XSD党的建设总要求的重要内容。党的十八大以来推进全面从严治党的经验表明,越是强调党的全面领导,越要坚持全面从严治党;越是把全面从严治党向纵深推进,越要强调坚持和加强党的全面领导。
……指出:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”…领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高政治领导力量,党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。只有坚持和加强党的全面领导,才能确保强化和落实全面从严治党主体责任,把加强和改进党的建设作为重大政治责任,把全面从严治党的各项措施落到实处,为坚持全面从严治党提供根本政治保障。
坚持和加强党的全面领导,必须持之以恒推进全面从严治党。历史和现实都证明,管党治党的质量直接影响党领导地位的彰显和核心作用的发挥。只有坚持全面从严治党,以更大的决心和勇气抓好党的自身建设,使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力,才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在XSD坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心,在XSD新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
坚持思想建党与制度治党同向发力
……指出:“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。”坚持思想建党与制度治党同向发力,是…………科学总结党的建设历史经验、着眼于全面从严治党新的实践提出的重要思想,对于持之以恒推进全面从严治党具有重要意义。
注重从思想上建党,是我们党的优良传统和宝贵经验。我们党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是始终重视思想建党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。党的十八大以来,…………把坚定理想信念、坚守…人精神追求作为党的思想理论建设的重中之重,坚持用…XSD中国特色社会主义思想武装全党,教育引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持…人政治本色,挺起…人的精神脊梁。
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的十八大以来,…………坚持制度治党、依规治党,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,有序推进各位阶、各领域、各层面、各环节的党内法规制度建设,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。在党内生活主要领域实现有章可循、有规可依的同时,坚决维护制度的严肃性和权威性,提高制度执行力,让铁规发力、禁令生威,把制度优势更好转化为治理效能。
思想建党与制度治党二者刚柔并济、互为补充、相辅相成。思想建党有了制度治党的保障,就会更加深入人心,使党员干部自觉接受纪律约束;制度治党有了思想建党的基础,就会更有约束力,避免制度流于形式。只有坚持思想建党与制度治党同步谋划、整体部署、一体推进,使之相互衔接、同频共振,全面从严治党的各项任务和要求才能落到实处。
坚持人民监督与自我革命相互结合
……指出:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”实践证明,只有把人民监督和自我革命相结合,才能形成强大合力,跳出治乱兴衰的历史周期率。
接受人民监督。党的十八大以来,……在不同场合多次强调跳出历史周期率问题,深刻阐述了人民监督和治党治国的关系,人民监督的内容不断丰富、形式不断拓展、途径不断创新。坚持人民监督,就是要保障人民知情权、参与权、表达权和监督权,加强对权力运行的制约和监督,使“任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”;就是要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、…、依法治国有机统一,积极发展全过程人民民主,发挥人民主体地位,让民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督各个环节彼此贯通起来,不断织密织牢人民监督之网。
推进自我革命。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党对如何跳出治乱兴衰的历史周期率给出了第二个答案,这就是自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党最显著的标志,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。坚持自我革命,就是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,以“革命者必先自我革命”的坚定意志和决心,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒;就是要求各级领导干部特别是主要负责同志切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒和坚定,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使党在革命性锻造中更加坚强。
坚持全面推进与突出重点相辅相成
……强调:“要坚持‘两点论’和‘重点论’的统一”。全面从严治党是一项系统工程,既要坚持全局观念,以全面系统的战略思维统筹兼顾,做到全面推进;又要瞄准关键环节精准发力,突出重点。这体现了唯物辩证法“两点论”和“重点论”的统一。
全面从严治党,基础在全面。“全面”就是管全党、治全党,面向全体党员和所有党组织,覆盖党的建设各个领域。一是内容全方位,涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争各个领域,确保一体推进、不可偏废。二是主体全覆盖,从严抓好领导干部队伍、党员队伍、各级党组织建设。三是贯穿全过程,使全面从严治党常态化、制度化、长效化。
全面从严治党的重点是抓住领导干部这一“关键少数”。做到管理全面,从年轻干部到离退休干部要实现全覆盖,重点是各级领导干部和身处关键岗位、掌握大量公共资源的干部。做到标准严格,以党章为根本遵循,牢牢把握“严”的主基调,坚持纪严于法、纪在法前,强化日常管理监督。做到环节衔接,把日常管理和关键时刻管理统一起来,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理贯通起来。做到措施配套,突出严管厚爱结合、激励约束并重,坚持“三个区分开来”,建立健全激励机制和容错纠错机制,用好监督执纪“四种形态”,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。做到责任分明,根据干部管理权限,把对干部管理的主体责任、监督责任分清楚,明确从严管理干部的责任和主体。
坚持着力治标与注重治本同频共振
……指出:“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。坚持标本兼治,是持之以恒推进全面从严治党的科学方法论。
治标是对全面从严治党过程中刻不容缓的突出问题的治理,是预防和惩治腐败的有效举措。党的十八大以来,我们党坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,持续整治群众身边腐败和不正之风,以强大震慑力不断挤压腐败分子生存空间,挤压权力寻租的空间,遏制腐败滋生蔓延,赢得了时间和民心,使形势不断向着有利于治本的方向转化。
全面从严治党注重治本,就是要着眼于产生腐败问题的深层原因,注重从源头上预防和解决,形成强大的免疫系统。治本是对治标成果的巩固,是治标的落脚点和归宿,也是预防和惩治腐败的根本之策。通过治本,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。
全面从严治党坚持标本兼治,就要建立健全惩治和预防腐败体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。同时,发展积极健康党内政治文化,加强XSD廉洁文化建设,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
国有企业2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告
2022年上半年,公司党委认真学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,以及全国“两会精神”,切实履行全面从严治党主体责任,管班子带队伍作表率,用全面从严治党实际效果保障公司“十四五”提质增效高质量发展。
一、总体情况
(一)强化组织领导,不断夯实工作责任。
党委专题研究全面从严治党工作3次,召开了2022年党建暨纪检监察工作会议,部署落实了全面从严治党主体责任清单,对集体清单和领导班子个人×份清单,实施清单管理,严格履职记实。党委委员汇报了主体责任落实情况。对党建目标责任检查考核×次,通报各党支部排名情况。
(二)坚持政治引领,营造良好政治生态。
把学习…XSD中国特色社会主义思想作为首要任务,印发落实了《2022年党委理论学习中心组和党员干部政治理论学习计划》,党委中心组学习交流×次。党委集体学、党员互动学,领导率先宣讲十九届六中全会、全国“两会”精神。落实了宣传思想工作要点,围绕疫情防控、ETC推广宣传、安全生产等工作,在市级以上媒体刊发××余篇。落实意识形态工作要求,审批审核登记备案报告会、研讨会等××余次。组织开展了开展社会主义核心价值观主题实践教育月活动,第34个爱国卫生月活动,进一步开展向6名“身边榜样”学习活动。推进集团公司标识宣贯和布设,开展集团司歌传唱活动。对疫情防控工作责任落实、集采平台推广运用等重点工作进行了××次监督检查,发现不足安排立即整改。
(三)加强组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
选举产生了第一届党委委员和纪委委员。开展了书记抓基层党建述职评议考核,下发考核评议结果通报。专题民主生活会细化整改措施××条,深入推进整改。组织开展了专题组织生活会和民主评议党员工作,××名党员评为优秀等次、××名党员评为良好等次。做好党员发展工作,转正××名。坚持月缴季清,共收缴党费××××元。召开了公司第一届工会会员代表大会第一次全体会议。组织开展了学雷锋、植树、庆“三八”妇女节主题活动等活动。
(四)从严管理干部,匡正选人用人风气。
严格执行《运营管理公司M5、M6 层级管理人员选拔任用办法(试行)》,按照国企领导人员“二十字”要求,坚持把政治标准放在首位,在改进优化选、育、用、管上下功夫,大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和能力的干部,发挥示范带动引领作用。制定了《公司干部队伍综合研判报告》,建立公司M7人员无任用推荐人才储备库,并从人才库提任副科级干部5名;制定了《公司关于部分干部选任调整方案》,将在同一岗位或同一职级工作三年以上的7名副科级干部进行交流轮岗。
(五)抓好廉政教育,深入推进作风建设。
印发了公司《关于深化纪律建设的实施意见》,对深化纪律建设学习贯彻落实、疫情防控、食堂管理、小微权力清单操作规范、集采平台推广运用以及安全生产百曰整治情况等情况进行了××次监督检查,检查整改问题××项。开展了公车使用以及集团党委巡察反馈问题等自查自纠,紧盯春和警示教育片《阳春面》《零容忍》,增强了觉员干部遵辑守法的自觉性和主动性。发挥“企地共建”平台作用,带领
纪检监察干部赴××县纪委开展座谈交流、参观学习。利用××清风苑微信群、手机短信等方式向站股级以上党员干部累计发送了×××条廉洁提醒信息,发布廉洁过节公开信×××封。
(六)当好示范表率,管好班子带好队伍。
党委认真执行民主集中制和议事决策制度,领导班子成员坚持述职述廉制度,带头执行…八项规定,纠正“四风”问题,按照规定配备公务用车。严格落实民主集中制和党委议事规则,召开党委会××次,研究审议疫情防控、安全生产、干部使用、养护工程、收费机电等工作××项;严格执行请示报告制度,党委主要领导每季度向上级纪委报告履责情况,认真听取各党支部书记全面从严治党情况汇报。落实党务公开,主动接受党员群众监督,以身作则发挥好示范带头作用。一季度未发现领导干部和党员干部违纪违法问题。
二、第一责任人履责情况
(一)压实全面从严治党责任。
把全面从严治党责任制纳入目标管理,将责任分解到班子每个成员。坚持听取党委委员、党支部书记汇报党风廉政建设和“一岗双责”落实情况。组织检查听取工作汇报,研究重要事项,积极推进。
(二)坚持民主集中议事制度。
对养护工程招标、干部任免等工作集体商议,并对相关重要工作以会议纪要形式记录备案,形成会议纪要××份。
(三)注重教育引导防范工作。
组织党员干部深入学习《…章程》、《…纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪党规,积极到联系党支部宣讲全国“两会”精神,做到了党员干部全覆盖。经常性地开展思想教育,下基层调研党建工作××次。认真落实廉政谈话制度,每月与相关单位、科室负责人谈心谈话,做到教育为先,警醒为先。
(四)规范队伍管理制度体系。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和国有企业“好干部”标准,审查干部突出政治合格。严格干部选任程序,对××名新提拔的科级干部进行谈话。
(五)坚持以身作则示范带头。
自觉执行《廉洁自律准则》、…八项规定精神及其实施细则等制度规定,严格按照有关规定如实向组织报告个人重大事项。严格公车使用规定,无公车私用现象,出差费用、电话费用报销严格按规定办理。纪律意识、规矩意识比较强,能够自警自省、慎独慎微,在干部职工中做好表率。
三、存在问题
一是履行全面从严治党的主体责任还存在薄弱环节,工作压力传导尚未完全到位。
二是政治理论学习广度和深度与自身实际结合的不够紧。三是有的党支部创新不够,党建活动形式比较单一。
四、下一步工作打算
一是抓实政治理论学习。
以深入学习党的十九届六中全会精神为重点,把学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想作为首要政治任务,引导党员干部重点学习领会……重要讲话………、高质量发展的………,提升履职能力。
二是落实党建主体责任。
强化汇报请示、沟通协调,形成上下互动、内外联动抓党建的工作合力。推动主体责任清单细化实化,对照责任清单一项一项抓落实,真正形成领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的抓党建、强党建工作格局。
三是夯实基层党建基础。
严格落实《…国有企业基层组织工作条例(试行)》《…支部工作条例(试行)》,推进党支部标准化规范化建设,规范党支部“三会一课”、主题党日等组织生活程序,提升组织生活质量。深化“党建融”工作,提升活动成效,形成长效机制。加强党员日常教育监督和管理,规范党费收缴、组织关系转接和党员发展工作。持续开展党员示范岗、党员责任区和党员示范路段创建,健全完善评价机制,发挥好党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用。
四是严肃监督执纪问责。
发挥纪委监督职能,深化政治监督、日常监督、专项监督协调联动,紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,持续加强关键时间节点的廉政提醒。常态化运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,对存在的问题及时开展谈话提醒,严重问题从严追责问责。
纪委书记在2022年全面从严治党工作会议上的报告
今年以来,我局认真贯彻落实党的…和十九届全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
一、履行全面从严治党主体责任情况
(一)提高政治站位,层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。三是召开专题会议。传达学习十九届…纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区 2022 年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)抓好思想教育,注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习…会议精神、……视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《…党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题
(一)落实全面从严治党责任意识有待加强。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(二)考核体系有待完善
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的…会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
坚持不懈把全面从严治党向纵深推进 以风清气正的政治生态迎接…胜利召开
——在…宁洱哈尼族彝族自治县第十四届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
同志们:
我代表…宁洱哈尼族彝族自治县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的…和十九届历次全会精神,学习贯彻………和十九届…纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委五届二次全会精神,回顾总结2021年纪检监察工作,安排部署2022年任务。县委常委会专题学习了十九届…纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委五届二次全会精神,研究部署我县党风廉政建设和反腐败工作,县委书记罗东保同志上午在全会第一次大会上作了讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、过去一年的工作回顾
时间记录历程,奋斗创造辉煌。2021年,在…XSD中国特色社会主义思想引领下,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关紧扣高质量发展主题主线,主动服务和融入全县经济社会发展大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全县“十四五”开好局、起好步提供了坚强的纪律保障。
——过去一年,我们强化政治引领,践行“两个维护”更加自觉
突出重点抓学习,理论武装持续深化。始终坚持把学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想、……系列…作为首要政治任务,贯穿党史学习教育始终,严格落实“第一议题”制度,召开纪委常委会15次、理论学习中心组集中学习8次,及时跟进学………关于党史学习教育的………、“七一”…、党的十九届六中全会精神,深入学习《论…历史》《…简史》等4本指定学习材料,全力提升广大纪检监察干部理论水平,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
紧扣主题增素质,政治立场更加坚定。坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,扎实开展“新征程上的普洱之问”思想大讨论,高标准召开县纪委县监委班子党史学习教育专题民主生活会,持续洗礼、锤炼队伍思想政治,提高对“两个确立”决定性意义的认识,教育引导广大纪检监察干部更加坚定地向…坚定不移正风肃纪反腐态度、决断、举措对标看齐,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断强化纪检监察工作的政治性、时代性、针对性,坚决当好党和人民的忠诚卫士。
——过去一年,我们理清职能定位,监督执纪问责更加有力
聚焦政治强监督,确保政令畅通。自觉把“两个维护”贯穿于纪检监察工作全过程,推动政治监督具体化、常态化。围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神和省、市、县党代会精神情况跟进监督,及时纠治学习态度不端正及学习敷衍应付、搞形式等问题。围绕…重大决策部署,紧盯常态化疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、“十四五”规划、省委省政府普洱现场办公会重点工作任务、爱国卫生“七个专项”行动和换届选举等重点工作精准监督、全程监督,发现并纠正贯彻落实不力问题78个,督促各级党组织和党员干部聚焦“国之大者”履职尽责、担当作为。坚持纪委履行协助职责和监督责任有机结合,协助县委制定党风廉政建设工作要点、任务分解,全面推动党委(党组)主体责任制度执行,督促党组织和“一把手”、领导班子成员扛起管党治党政治责任。破解同级监督难题,针对党风廉政建设责任制检查考核发现的问题,发出工作提醒函10份,提醒分管、联系的县处级领导干部履行好“一岗双责”。
紧盯民生促治理,维护群众利益。扎实开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,问责5人,给予党纪政务处分7人。坚持“群众点题、纪委监督”,对校外培训机构、医疗卫生行业、社会保险、食品安全、电信网络诈骗等领域开展专项整治,发现并督促整改问题57个,推动建章立制18项。紧盯医疗卫生领域群众反映强烈的“红包”、回扣等问题,开展行业专项整治,主动交代问题19人,清退资金11.58万元。聚焦审批、监管、服务等环节,持续深入开展优化营商环境监督检查。积极配合开展政法队伍教育整顿工作,立案2件2人。在全市率先开展农村集体“三资”提级监督试点工作,设定监督标准、理顺监督机制,着力破解上级监督偏远、同级监督偏软、群众监督偏难的问题。
高悬利剑善发现,提升巡察质效。坚持政治巡察定位,对18个县级单位开展2轮常规巡察,发现并反馈面上问题120个,移交问题线索4件4人,提出意见建议48条,清退、上缴违规资金38.79万元。十三届县委巡察圆满收官,十四届县委巡察工作高质量推进。压实巡察整改主体责任和日常监督责任,“纪巡联动”对12个县级部门党组织、3个乡(镇)党委开展县委巡察整改专项督查,发现问题73个。着力增强“我要改”的主动性,推动省委巡视指导督导反馈意见整改38项,帮助解决群众反映突出问题9个,让群众真切感受到巡察的力度和温度。
——过去一年,我们坚决惩治腐败,“三不”一体推进成效更加明显
保持惩治力度,强化“不敢腐”的震慑。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,共受理问题线索192件,立案87件87人,给予党纪政务处分78人,移送司法机关2人,挽回经济损失342.9万元。立案审查调查乡科级领导干部7人,实现审查调查向“三类人”“关键少数”、重要岗位聚焦。严肃查办国粮粮油发展(宁洱)有限公司涉粮严重违纪违法案件。
加强制度约束,扎紧“不能腐”的笼子。坚持办案、整治、治理一体贯通,把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞结合起来,把整治作风突出问题与完善体制机制、强化监督监管结合起来,运用案例分析、纪检监察建议书等方式,对反复出现、普遍发生和带有典型性的问题,找准症结、研究规律,排查风险、加紧整治,充分发挥以案促改、以案促建、以案促治效能。撰写案例分析、政治生态分析报告9篇,发出纪检监察建议书4份,推动解决突出问题11个,督促建立健全规章制度13项。
推动监督前置,提升“不想腐”的自觉。坚持严管厚爱,对认错悔错、主动投案说明问题的从轻处理。推进纪法情理贯通融合,运用“四种形态”批评教育帮助和处理186人次。其中,第一种形态占57%,第二种形态占31.2%,第三种形态占2.7%,第四种形态占9.1%,实现“惩治极少数”向“管住大多数”转变。着力构建多维度、立体式廉政教育“大宣教”格局,扎实开展“七个一”警示教育活动,组织新提拔科级干部廉政知识测试75人,分级分类讲授廉政讲座37场次,发送廉政提醒短信7次4900条。拓展阵地、用足素材,在县委党校建设集廉政教育、警示教育、正向激励等功能为一体的“廉政书屋”,不断增强廉政教育的吸引力、感染力、说服力,推动党性教育与政治监督贯通融合。全力打造“清廉单元”,推进廉政文化示范点创建,县委党校、磨黑镇城镇社区被市纪委市监委命名为“清廉单元暨市级廉政文化建设示范点”。
——过去一年,我们持续纠治“四风”,党风政风民风更加清正
驰而不息纠治“四风”,作风建设展现新气象。深入治理贯彻落实…决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、违规向基层摊派任务、搞“指尖上的形式主义”等问题,查处推诿扯皮、消极应付等形式主义、官僚主义问题10件12人,问责8人,给予党纪政务处分2人。坚决制止餐饮浪费行为,坚决纠治公务接待中“吃公函”“四风”隐形变异问题,严查违规收送礼品礼金、公款吃喝、发放津贴补贴、配备使用公车等问题,查处享乐主义、奢靡之风问题2件2人,给予党纪政务处分1人。针对反复出现、普遍发生的突出问题,组织开展全县贯彻落实…八项规定及其实施细则精神专项纪律教育培训班,督促乡(镇)、部门认真检视责任短板、监管盲区、制度漏洞,健全作风建设长效机制。以整治会风为“小切口”,开展“纪律作风专项整顿”行动,持续释放“紧起来”“动起来”的强烈信号。深化运用“先曝光、后核查、再处理”方式处置酒驾、醉驾等社会痛点,通报曝光6期13人。
旗帜鲜明树立导向,为“干事者”撑腰鼓劲。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的原则,认真贯彻“三个区分开来”的要求,为受到不实举报的3名干部公开澄清、暖心正名,还“清白者清白”,为“干事者”撑腰,为“担当者”鼓劲。严把政治关、廉洁关、形象关,既防止“带病提拔”,又激励担当作为,精准、高效回复换届选举党风廉政建设意见2617人次。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,统筹用好教育、帮扶手段,回访受处分干部81名,引导受处分干部放下包袱“再出发”,6名干部在影响期满后表现突出得到组织提拔重用。
——过去一年,我们着力铸魂赋能,队伍能力素质更加过硬
坚持全面过硬,锤炼业务本领。坚持以政治建设为统领,围绕干部培养、选拔、管理、使用,从严从实加强纪检监察干部队伍能力素质建设。加大纪检监察干部交流力度,调入16人、调出11人,系统内部轮岗交流9人,提拔使用4人,队伍结构更趋合理,活力不断增强。聚焦审查调查本领,全力以赴补短板、破瓶颈,建立纪检监察干部“上讲台”学习培训制度,组织开展集中培训37期1300余人次。全员参加全省纪检监察机关辨析式业务知识“每月一测”,不断提高把握运用党纪法规和政策的能力。加大实战练兵力度,抽调34名纪检监察干部参与市、县专案组,锤炼业务过硬、本领高强的纪检监察队伍。
完善内控机制,增强免疫能力。严格执行组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评利器,强化党内监督。建立纪检监察干部廉政档案,实行一人一档,力求做到精准画像。健全内控机制,选聘5名阳光监督员,开门接受监督。深入开展“警示教育日”活动,以“身边事”警醒“身边人”。规范工作程序,研究制定《问责工作操作办法》《检举控告闭环管理办法》等制度机制,管住治权之权。坚持又战又督,开展工作纪律、留置安全、执纪执法、审查调查规范等监督检查12次,发现并整改问题19个,坚持刀刃向内,打扫庭院,初核并给予批评教育1人,对不适合从事纪检监察工作的2名同志坚决调离,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造铁的队伍。
二、工作体会
发展源于勠力同心,成就来自共同奋斗。在总结成绩的同时,我们也要始终保持清醒的头脑,必须深刻认识到,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。从全县范围看,部分党组织主体责任落实不到位,有的单纯把主体责任喊在嘴上、挂在墙上、浮在面上,做不到真管真严,对巡察和检查考核指出的问题书面整改、虚假整改;有的在落实省委省政府普洱现场办公会精神任务清单、县第十四次党代会精神等上级党委重大决策部署上还有差距。部分党组织党内政治生活不够严肃,有的党组织主要负责人及班子成员职责不清、任务不明、措施不力,对党员特别是流动党员教育管理缺失;有的开展党内政治生活存在形式化,批评和自我批评搞形式、走过场,“辣味”不够;有的执行“三会一课”制度不认真,以“业务单位”自居,用业务学习和布置工作代替思想交流,随意化、搞变通。基层党员违纪违法问题多发,农村集体“三资”管理混乱,农村党员滥砍滥伐林木、毁林种茶、酒驾醉驾、非法持有枪支等问题时有发生。部分领导干部发展观念和创新思维滞后、担当精神不足,运用新发展理念破解难题办法不多,对上级新政策、新要求结合实际转化落实能力不强,缺乏干事创业精气神,与经济社会发展需要还不相适应。同时,从纪检监察机关自身来看,政治监督质量不够高,部分纪检监察干部没有养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯,未能透过现象看本质,深挖行为背后的违反政治纪律和政治规矩问题。在一体推进“三不”上用力不均,“后半篇文章”做得不足,补齐制度短板、堵塞监管漏洞、切实强化制约等方面还有待加强。对这些问题我们必须高度重视,认真加以改进。
善于总结经验是我们党的一大优良传统。近年来,我们在宁洱政治生态建设的进程中,不断丰富纪检监察工作实践。从中,我们也积累了宝贵的经验。
——把准政治方向,是引领纪检监察工作高质量发展的根本前提。讲政治是纪检监察工作的根本原则,坚持党对反腐败工作的集中统一领导,这是纪检监察机关的立身之本、履职之要,必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则,自觉增强“…”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把检查党的路线方针政策和…重大决策部署落实情况作为重中之重,以严格的监督执纪推动各级把“两个维护”落实到具体事、具体行动中。
——站稳政治立场,是推动纪检监察工作高质量发展的力量之源。人民是历史的创造者,是党执政的根本靠山。站稳政治立场归根结底就是要站稳人民立场。纪检监察工作必须始终坚持以人民为中心,真正把老百姓放在心里,血脉相通、同甘共苦,不断增强人民群众对党的信心和信赖,厚植党执政的政治基础。要始终坚定维护群众利益,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,心系群众冷暖、体味群众哀乐,聚焦群众痛点难点焦点,一项一项进行整治,抓一项成一项。坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量纪检监察工作成效的根本标准,在实践中充分展现为民情怀,让群众感到正风肃纪就在身边、纪检监察工作就在身边,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
——聚焦政治监督,是推进纪检监察工作高质量发展的时代要求。监督是纪检监察机关的第一职责,必须牢牢把握“两个维护”这个纲和魂,紧紧围绕“国之大者”,坚持…决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,坚决维护………的核心、…地位,坚决维护…权威和集中统一领导,充分发挥监督在国家治理中的基础性保障性作用。
——提升政治素质,是实现纪检监察工作高质量发展的根本保障。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,在全面从严治党和反腐败斗争中肩负着重要使命,自身建设关乎纪检监察工作高质量发展,关乎全面从严治党战略部署落实。必须始终把自身建设作为基础工程、战略工程、长期工程,勇于自我革命、敢于刀刃向内,坚决纯洁自身、立威立信,建设一支政治素质高、忠诚干净担当、业务本领强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,使惩恶扬善利剑永不蒙尘,建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。
三、2022年主要工作
2022年,全县纪检监察工作总的要求是:以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的…和十九届历次全会精神,学习贯彻十九届…纪委六次全会、省纪委十一届二次全会和市纪委五届二次全会精神,认真落实县第十四次党代会和县委十四届四次全会部署,忠诚拥护“两个确立”,增强“…”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,迎接…胜利召开。
(一)强化政治监督,增强“两个维护”的自觉性坚定性
坚守政治本色。坚定不移、一以贯之坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导,在持续学懂弄通做实上下真功夫,始终保证纪检监察工作正确政治方向。把学习贯彻党的十九届六中全会、十九届…纪委六次全会精神作为重大政治任务和巩固党史学习教育成果的主题主线,原原本本、认认真真学习全会文件,联系实际、紧扣职责,深刻领会全会提出的新思想、新论断、新要求,用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。
做实政治监督。切实加强对党的十九届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查,突出“关键少数”,聚焦班子成员特别是“一把手”,督促各级各部门以党的政治建设为统领,全面落实党的建设各项要求,确保全县各级党组织同…步调一致。建立健全党风廉政建设“责任区”,进一步压实“一岗双责”责任。聚焦常态化疫情防控和经济社会发展、解决好“三农”问题、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、提高基层治理现代化等部署要求,加强监督检查,督促各乡(镇)、各部门对标对表,逐项抓落实。围绕宁洱县贯彻落实省委省政府普洱现场办公会精神任务清单、市第五次党代会精神、县第十四次党代会精神,找准切入点和着力点,采取“访看督查改”五步工作法,扎实开展日常监督、专项监督,及时纠治“有批示动一动、没批示不作为”问题,服务保障各项决策部署落地见效。
(二)用好“四种形态”,坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐
聚焦关键领域惩贪腐。始终坚持严的主基调,坚决查处党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的路线方针贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍等腐败案件。以“双廉工程”建设为主线,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,严肃查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题,确保工程优质,干部廉洁。开展“信访宣传月”活动,到集市、田间地头、群众家中广听民意解民忧。打造“访廉问廉直通车”,解决群众“急难愁盼”问题,点题整治“群众最不满意的10件事”。坚持行贿受贿一起查,对巨额行贿、多次行贿的严肃处理,坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链。压实各级党委(党组)主体责任,加强教育管理,着力防范年轻干部违纪违法问题,牢牢管住、管好年轻干部每一个可能出现问题的地方,让严格、廉政伴随一生,确保年轻干部健康成长。
聚力标本兼治促规范。坚持以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来。建立健全“乡案县审+常态纠治”机制,及时纠正审查调查中存在问题。健全以案促改常态化机制,加强与发改、自然资源、审计等部门协作配合,推动土地审批、工程建设、资源开发和利用等领域严格行业监管、防范化解风险。开展企业家“廉洁共建”座谈会,探索制定政商交往正负面清单,明确准则,划清红线,推动构建亲清新型政商关系。严格审查调查安全管理,常态化开展安全工作自查自纠和监督检查,压实安全责任,确保审查对象和涉案人员“双安全”。
聚合资源力量抓教育。发挥廉政教育固本培元作用,综合运用理想信念教育、党纪国法教育、警示教育,深化“清廉宁洱”建设,持续优化营商环境,拓展县委党校“廉政书屋”、磨黑镇城镇社区市级廉政文化建设示范点功效,持续营造崇廉尚廉的社会风尚。一体推进党员干部警示教育、纪法教育和家庭家教家风建设,开展“一把手”廉政家访活动,把严管厚爱做到“家”,推动党员干部由被动的“不想腐”转变为主动的“不想腐”。
(三)精准纠治“四风”,巩固提升作风建设成效
持续涵养清风正气。选取一些“小切口”,从小中见大,小题大做,聚焦营造圈子“小饭局”、违规设立“小金库”、违规发放“小福利”、利用职务便利搞“小特权”、逢年过节收“小红包”、朋友聚会搞赌博“小刺激”、会议培训“开小差”、服务群众耍“小脾气”、落实决策部署“小敷衍”等,分层分类推进“九小”专项整治,坚决防止由风及腐、由风变腐。以签订《重申贯彻落实…八项规定精神承诺书》的方式,让全县实职副科以上领导干部作出承诺,适时对执行情况开展监督检查,加大惩处力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。以巩固党史学习教育为契机,深化拓展“新征程上普洱之问”思想大讨论、“纪律作风专项整顿”和“惜岗位、转作风、争先进”等活动成果,督促全县党员干部切实推动思想观念、领导方式、组织方法、工作作风变革。教育督促广大党员干部牢记初心使命,严格家风家教,厉行勤俭节约,以优良党风政风带动社风民风持续向上向善。
始终站稳人民立场。持续开展整治群众身边腐败和不正之风专项行动,紧盯贯彻落实“最初一公里”“中间段”和“最后一公里”,加强各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,切实解决政策落地“卡脖子”问题。坚持“群众点题、纪委监督”,紧盯影响民生福祉和生活品质的“急难愁盼”、人民群众的“养老钱”“保命钱”“救命钱”、打着教育旗号侵害群众利益等行为,强化监督执纪问责,坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法、粮食购销等民生领域群众反映强烈的突出问题。以农村集体“三资”监督为载体,推动村级小微权力在阳光下运行。
不断提振干事激情。坚持把“三个区分开来”要求贯穿监督检查、追责问责等工作始终,加大容错纠错力度,释放为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的明确信号,不能让“因挑水多而打罐子”的同志流汗又流泪,绝不容“揪辫子、扣帽子、下绊子”的别有用心者有市场、能得逞。敢用、善用直接了结、信访举报“双查”、失实检举控告澄清正名等工作办法,以纪检监察干部的担当换全县干部的担当。强化对受处分干部的跟踪回访、关心关爱、激励引导,推动“有错”向“有为”转变。
(四)做实专责监督,强化对权力运行制约
着力提升监督质效。强化监督第一职责功能,把工作的着力点和重心放在监督上,形成发现问题、深入研判、提出纪检监察建议、推动建章立制整改的监督工作“闭环”。突出“监督的再监督”职能定位,全力当好“裁判员”,坚决避免在一些专项工作中成为“运动员”,防止“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”。加强与公安、司法、环保等职能部门信息互通共享,加大对党员、公职人员违反社会治安、公共秩序问题通报曝光力度。加大谈话函询抽查复核力度,提高谈话函询抽查复核质量,坚决防止“一谈了之”“一函了之”现象。优化乡(镇)纪委监督方式,实行常规工作交叉监督检查,重点工作联动协作监督检查机制,不断提升监督质效。
精准开展政治巡察。按照稳中求进总基调,围绕新时期巡察工作重点,采用“比对式”巡察方法,做足“巡前功课”,提升巡察质效,以培训促能力提升,以研判促精准把脉,以选优促力量保障,以机制促自身建设。综合运用常规巡察、巡乡带村、直接巡村方式,对部分县级单位党组织、乡(镇)党委及村(社区)党组织开展巡察,推动监督下沉。强化系统思维和协同意识,充分调动巡察系统资源,积极探索发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配置等方面的联动途径和方式。建立完善整改促进机制、评估机制,明确被巡察党委(党组)落实整改的“规定动作”,推动巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子建设。贯彻落实好《巡察整改监督和成果运用办法》,一体推进监督、整改、治理。
(五)深化体制改革,构建系统集成、协同高效的监督机制
推动制度优势转化升级。坚持上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推动监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主落实落地。深化纪委副书记分管和纪检监察室联系“双重”管理制度,自上而下、通力协作,强化对派驻机构的指导管理和服务保障,提高派驻监督质量。按照市纪委市监委的统一安排部署,统筹做好县监委向县人大常委会报告专项工作。
推进各类监督贯通协同。完善信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制,深化探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案等制度机制,健全纪检监察机关与巡察机构及组织、信访、审计、司法等部门协作配合制度,推动“四项监督”统筹衔接、党内监督和其他监督贯通协同。充分发挥反腐败协调小组整合办案资源作用,实现反腐败“一盘棋、一个调、一张网”,推动反腐败工作领导由“结果领导”向“全过程领导”转变。加强与司法机关协作配合,落实检察机关提前介入制度,推动纪法贯通、法法衔接。充分发挥协助引导推动功能,综合运用专项检查、专项整治、列席会议、听取汇报、情况通报、廉政档案、纪检监察建议等方式,促进监督更好融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理。
(六)从严教育管理,建设忠诚干净担当专业化纪检监察铁军
淬炼对党忠诚的政治品格。认真贯彻落实……关于“下更大力气把队伍建强、让干部过硬”的政治要求,坚持把学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想摆在首位,带头旗帜鲜明讲政治,淬炼对党忠诚的政治品格,坚决忠诚党的信仰信念,坚决忠诚党的领导核心,坚决忠诚党的初心使命,知责于心、担责于身、履责于行。
提升纪法双施的综合素质。注重纪检监察干部培养锻炼,从“读起来”“写起来”“动起来”“学起来”“办起来”五个方面着手,全面提升干部综合素质。突出专业训练和实战练兵,继续常态化开展全员培训工作,着重加强基本功训练,全面增强干部的政治素质和专业素养。继续采取上挂下派、实战锻炼等方法,不断提高政治觉悟和解决实际问题的能力。探索建立人人参与办案机制,继续组织全员参加全省纪检监察机关辨析式业务知识“每月一测”,提升纪法素养。健全案件质量评查制度和案件质量责任制,确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。
树立忠诚铁军的良好形象。坚持严格依规依纪依法履职,把自我监督贯穿于信访举报、线索管理、审查调查和案件审理全过程。深入贯彻《…纪律检查委员会工作条例》和《中华人民共和国监察法实施条例》,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,严格内部流程管控。严格按照法定权限、规则、程序办事,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为,严防“灯下黑”。加强对纪检监察干部违纪违法案件特点和规律的分析研究,完善内控机制,建设忠诚干净担当、高素质专业化纪检监察铁军。加强对纪检监察干部的关心关爱,有效开展心理疏导,提振干事创业精气神,激励纪检监察干部忠诚履职、担当尽责。
同志们!长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。让我们更加紧密地团结在…………周围,不忘初心、牢记使命,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动宁洱全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,以优异的成绩迎接…胜利召开。
坚持全面从严管党治党 不断推进XSD党的建设新的伟大工程
——…甘肃省第十四次代表大会报告
时代大潮浩浩荡荡、奔流不息,伟大事业征途漫漫、任重道远。唯有奋斗,方能不负时代、不负人民、不负历史。
我们要用心感悟时代发展的脉搏,顺应千帆竞发、百舸争流的宏观大势,弘扬改革创新、一往无前的时代精神,勇于突破传统路径的依赖,敢于打破条条框框的限制,鼓足勇气开拓进取,推动各项工作不断取得新进展、打开新局面。
我们要着力锻造我将无我的境界,淬炼…、功成必定有我的品格,树立无功就是过、平庸便是错的观念,夙夜在公、恪尽职守,不计较个人得失,全身心谋事干事,努力创造经得起人民和实践检验的业绩。
我们要持续砥砺攻坚克难的锐气,锤炼斗争意志,发扬斗争精神,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,困难面前迎头而上、挑战面前主动出击,善作善成破解难题,动真碰硬化解旧账,凡事都付出最大努力、争取最好结果。
我们要始终保持笃行不怠的韧劲,任何时候任何情况下都坚持“干”字当头,对当务之急雷厉风行、紧抓快办,对长期任务滴水穿石、绵绵用力,一仗接着一仗打,一棒接着一棒干,全力以赴促进一方发展、造福一方百姓。
建设新甘肃、开创新局面,关键在加强党的全面领导、推进全面从严治党。必须坚持以党的政治建设为统领,统筹推进党的各项建设,发扬自我革命精神,把严的主基调长期坚持下去,持续营造风清气正的政治生态,为全省各项事业发展提供坚强保证。
01 始终把党的政治建设摆在首位
切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
确立…同志…的核心、…地位,确立…XSD中国特色社会主义思想的指导地位,是党的十八大以来最大的政治成果、最重要的历史结论,充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。
我们要从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量,准确把握党在XSD的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“…”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同…………保持高度一致。
健全贯彻落实……………和…精神的长效机制,强化政治监督,做到…提倡的坚决响应、…决定的坚决执行、…禁止的坚决不做。健全坚持和加强党的全面领导的制度体系,完善各级党委(党组)工作制度,确保党的领导落到实处。
严格执行党章党规,严肃党内政治生活,加强…训练和政治实践历练,严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部始终保持政治上的清醒坚定和高度自觉,牢牢把握“国之大者”,切实把对党忠诚体现在贯彻…决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。
02 坚持不懈强化理论武装
深学细照笃行…XSD中国特色社会主义思想
一以贯之学懂弄通做实…XSD中国特色社会主义思想,深入学习贯彻……对甘肃………要求,完善经常性学习教育机制,提高各级党委(党组)理论学习中心组学习质量。发挥各级党校(行政学院)主阵地作用,分级分类开展轮训培训,谋划做好…精神集中学习培训,推动党员干部自觉做…XSD中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
加强理论研究阐释,深入基层开展宣传宣讲,让党的创新理论家喻户晓。健全党史学习教育常态化长效化机制,引导党员干部坚定历史自信、把握历史主动、增强历史自觉、担当历史使命,以更加饱满的热情和干劲为党和人民的事业不懈奋斗。
03 深入贯彻XSD好干部标准
打造忠诚干净担当的干部队伍
坚持把政治标准放在第一位,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,以发展论英雄、以实绩论功过,完善和落实科学精准的选贤任能制度,让政治素质高、敢于担当任事的干部得到褒奖和重用。
健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,加强对年轻干部的实践锻炼和监督管理,源源不断培养选拔德才兼备的优秀年轻干部。
统筹用好各年龄段干部,做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作,充分激发广大干部的积极性主动性。
培养专业能力、专业精神,围绕落实“三新一高”要求,聚焦中心任务和重点工作,有针对性开展实战化培训。
坚持事业为上、以事择人,健全干部担当作为激励保护机制,为担当者担当、为干事者撑腰,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。
04 持续强化基层基础
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
牢固树立大抓基层的鲜明导向,统筹推进各领域基层党组织建设,切实增强政治功能和组织力凝聚力,不断把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
坚持走党建引领、自治法治德治相结合的善治道路,发挥党的领导核心作用,完善党领导下的基层治理机制,向基层下沉资源、力量、服务和管理,聚焦群众需要、对准现实问题改进提升基层党建工作,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,努力实现基层有活力、管理出实效、群众得实惠的治理目标。
加强党员队伍建设,加大在重点群体、新兴领域发展党员力度,从严从实强化日常教育管理监督,激励广大党员当标兵、做先锋,让党旗在经济社会发展各个战场高高飘扬。
05 认真落实党管人才原则
全方位培养引进用好人才
聚焦现实需要和重大部署谋划布局人才工作,统筹推进各领域人才队伍建设,造就一批高端科技人才,打造高素质产业人才大军,推进乡村振兴人才队伍建设,持续壮大人才队伍规模。
深化人才发展体制机制改革,进一步向用人主体授权,积极为人才松绑,完善人才评价体系,以灵活的政策吸引人才,以良好的环境留住人才,以宽松的氛围使用人才,形成人尽其才、才尽其用的生动局面。
健全人才服务保障体系,落实党委联系服务专家制度,开展全周期、全方位、便捷化服务,让甘肃成为各类人才施展才华、实现抱负的广阔舞台。
06 牢固树立实干导向
驰而不息改进作风
发扬党的光荣传统和优良作风,传承…人精神谱系,始终保持奋发有为的精神风貌。
强化政绩观教育,把践行政绩观情况纳入干部选拔任用考察内容,引导党员干部悟透以人民为中心的发展思想,解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩的问题。
深化拓展作风建设年活动,大兴调查研究之风,让真抓实干、务求实效、创造过硬实绩成为普遍追求和风尚。
严格落实…八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,重拳整治顽疾陋习和隐形变异作风问题,坚决整治形式主义官僚主义行为,防止不良风气反弹回潮。
持续为基层减负,让基层把更多精力用在干实事上。
深入开展党员干部家庭家教家风建设,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在XSD。
07 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向纵深
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,完善“三不”一体推进制度机制,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
保持反对和惩治腐败的强大力量常在,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件、重大建设和重大资金使用中的腐败问题,不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒。
坚决查处群众身边的腐败问题和不正之风,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。加强对“一把手”和领导班子的监督,以党内监督引领各类监督系统集成、协同高效。
深化政治巡视,健全巡视巡察上下联动格局,推动有形覆盖和有效覆盖相统一。坚持惩前毖后、治病救人,综合运用“四种形态”惩治极少数、教育大多数。
加强XSD廉洁文化建设,促进干部清正、政府清廉、政治清明,努力打造风清气正的廉洁甘肃。
坚定不移全面从严治党 纵深推进清廉浙江建设 为我省在高质量发展中实现“两个先行”提供坚强保障
——…浙江省第十四届纪律检查委员会向…浙江省第十五次代表大会的工作报告
一、工作回顾
省第十四次党代会以来,省委坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导,以守好“红色根脉”的高度政治自觉坚决扛起管党治党政治责任,以清廉浙江建设为战略抓手深入推进全面从严治党,持续深化以自我革命引领社会革命的省域实践。在…纪委国家监委和省委的坚强领导下,全省各级纪检监察机关自觉把纪检监察工作放到…和省委工作大局中谋划和推进,把准稳中求进的总基调,运用标本兼治的方法论,守牢实事求是的生命线,坚持走在前列的高标准,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为浙江忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区提供了坚强保障。
(一)坚持政治引领,以具体化常态化的政治监督推动全省上下坚决做到“两个维护”
在强化理论武装中把牢政治监督方向。深学细悟…XSD中国特色社会主义思想,学思用贯通、知信行统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以理论武装到位推动政治监督到位。突出“红船味”“浙江味”“纪检味”,紧密结合浙江省域和纪检监察工作实际,高标准开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,将学思践悟成果转化为开展政治监督的理念思路、方法举措、具体成效。突出以上率下、领导示范,省纪委常委会建立健全并严格执行“第一议题”等学习制度,班子成员带头学习宣讲,牵头开展56项重点课题调研,发挥领学促学督学作用。突出全员参与、全面教育,充分发挥集中研讨、学习讲坛、片组学习、读书会等平台作用,开展全覆盖、互动式、特色化学习活动,营造真学真懂真信真用的浓厚氛围,教育引导全省纪检监察干部在做实政治监督、做到“两个维护”上思想统一、行动一致。
围绕严明政治纪律强化监督。把首先从政治纪律严起作为开展政治监督的鲜明要求,督促全省上下坚决做到“…有号令、…有部署,浙江见行动”。聚焦贯彻落实……关于浙江工作的………精神,梳理形成24项监督任务清单,逐一细化保障措施,开展项目化监督,对变通走样、悬空虚假、慢半拍等问题,精准发现、及时纠偏、严肃查处,推动解决问题背后“…”不够强、“四个自信”不够坚定、“两个维护”不够到位的症结。聚焦…巡视反馈意见,坚决扛起整改监督责任,对重点难点问题部署开展专项监督,对一般性问题加强日常监督,由表及里推动问题深挖根治,十九届…第六轮巡视反馈的问题实现高标准整改,移交的领导干部问题线索办结率达100%,检举控告件和督办件均已办结。聚焦集中换届,严肃纪律要求,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,全省共查处违反换届纪律问题557起562人,给予党纪政务处分551人,有力保障换届风清气正。
围绕经济社会发展大局做实监督。把履行监督第一职责与服务发展第一要务结合起来,紧扣“三新一高”等“国之大者”在浙江落实情况,搭建省域层面政治监督基本框架,建立健全任务、责任、问题、落实“四张清单”机制,以高质量监督保障经济社会高质量发展。着眼高质量发展建设共同富裕示范区,出台专项监督保障意见,推动缩小“三大差距”、塑造产业竞争新优势、公共服务优质共享、惠民富民安民等决策部署落地见效。着眼绿色低碳发展,推动深入整治搞“两高一剩”项目和“碳冲锋”、虚拟货币“挖矿”等问题,严肃查纠违纪违法行为,有力保障“绿水青山就是金山银山”理念落到实处。着眼长三角一体化发展国家战略实施,对重大改革推进、重要政策执行、重点项目落地、重大平台建设等情况实行清单式监督,并与沪苏皖纪检监察机关建立协作机制,为推进长三角一体化发展保驾护航。
围绕有效防范化解风险精准监督。认真落实…和省委关于统筹发展与安全的重大战略决策,跟进监督、全程监督,推动打好除险保安的战略主动战。紧盯新冠肺炎疫情防控大战大考,下沉一线巡回督导,及时发现并坚决纠正政治站位不高、履责担当不力、制度落实不严等问题,严肃问责了一批敷衍塞责、失职渎职的党员干部,其中给予党纪政务处分417人,督促严格落实“动态清零”总方针和“四方责任”“七大机制”;坚持寓服务于监督之中,推动各级各部门抓好“六稳”“六保”,促进产业链、供应链稳定,高效统筹疫情防控和经济社会发展。紧盯杭州亚运会和亚残运会筹办,突出场馆建设、市场开发、政府采购等重点领域、关键环节,前移监督关口,强化过程监督,推动项目落地,防范廉政风险,服务保障“简约、安全、精彩”办亚运。紧盯“关键少数”行权用权风险,协助省委制定出台加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见以及省委、…、…会其他成员、省纪委、…“五张责任清单”,构建起照单实施、梯度落实、及时提醒、年度报告的监督链条,督促各级领导干部严格自律、严负其责、严管所辖。
(二)坚持系统施治,以严的主基调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
以零容忍态度减存量、遏增量。坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,做到惩治腐败压倒性力量常在、强大势能常在。全省纪检监察机关共立案101299件,其中涉及地厅级干部221人、县处级干部2378人,党纪政务处分95200人,移送司法机关3671人,同上个五年相比分别增长61.2%、142.9%、128.2%、54.4%、24.6%。重拳惩治“一把手”腐败,全省共查处县处级及以上“一把手”731人,严肃查处了马晓晖、钱巨炎、陶诚华等重要岗位“一把手”严重违纪违法案件。坚决查办重点领域腐败,深挖彻查何炳荣、葛伟、何美华等影响开发区(园区)平稳健康发展的“绊脚石”,江汛波、伍建利、丁仁仁等政法系统“害群之马”,倪政伟、金谷、李雪平、翁云翔、陈鹰等国企、高校损公肥私的“蛀虫”,以及金融、教育、医疗、供销、人防、粮食购销等系统腐败问题。精准发现和惩处隐蔽性强的新型腐败行为,严肃查处徐淼、褚孟形、徐祖萼等以投资、借贷、房产买卖之名行权钱交易之实的隐性腐败。一体推进追逃防逃追赃,持续开展“天网行动”,追回外逃党员和国家工作人员243人,其中姚锦旗等“红通人员”10人,含“百名红通人员”2人,追赃挽损35亿余元。充分发挥省委反腐败协调小组作用,健全重大监督事项会商、问题线索研判、案件移送处置等机制,反腐败工作合力进一步增强。
做深做实查办案件“后半篇文章”。健全完善强化监督纠风惩腐、强化纪法完善执行、强化思想教育引领的“三不”统筹机制,努力做到查处一案、警示一片、治理一域。坚持以案促改、促建、促治,深挖案件背后存在的问题短板,深入“解剖麻雀”,全省共提出纪检监察建议13758份,督促健全完善基层财政资金监管机制、加强地方金融机构内部管理和外部监管、完善开发区(园区)领导及管理体制等,做到“查、剖、改”同向发力。坚持以案说纪、释法、传道,通过编发典型案例警示录和违纪违法领导干部忏悔录、督促召开专题民主生活会等形式,常态化开展党性教育和警示教育,制作《把严的主基调长期坚持下去》等专题警示片并组织广大党员干部观看,推动实施全面从严治党能力培训教学提升工程和党外人士“同心同廉”教学培训提升工程,促进领导干部明理铸魂、明纪崇廉、明责促行。
不断提升监督执纪执法的时度效。全面贯彻惩前毖后、治病救人方针,在分类施治、层层设防中贯通不敢腐、不能腐、不想腐。精准运用“四种形态”,做细做实教育提醒、纪法威慑、政策感召等工作,全省运用“四种形态”批评教育帮助和处理30.5万人次,其中第一、二种形态占比由2017年的85.4%提升到2021年的90.1%,在高压震慑和政策感召下有3033人主动投案,更好实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。认真开展党纪政务处分决定执行情况检查,并切实抓好发现问题的整改。精准把握“三个区分开来”,区分故意和过失、因私和因公、违规和试错的界限,全省共为4054名干部澄清正名,查处诬告陷害行为147起185人,激励广大党员干部轻装上阵、担当奋进。常态化开展回访教育工作,回访受处理党员干部23266人,推动实现从“有错”到“有为”的转变。
(三)坚持纠树并举,以优良党风政风带动社风民风向善向好
深入纠治享乐主义、奢靡之风。以钉钉子精神高标准落实…八项规定精神和省委实施办法,一个一个节点坚守,一个一个问题解决,以小切口推动大治理,不断积小胜为大胜。长管长严防突出问题,持续向违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利这三大顽瘴痼疾“动刀”,建立健全常态监督、节点攻坚、典型通报等工作机制,露头就打、反复敲打。以变应变防隐形变异,针对超标接待拆分报销、利用行业协会违规报销、物流快递送礼、收送电子红包、私车公养、“一桌餐”等新问题新动向,打好明察暗访、数字赋能、部门联动的组合拳,精准识别、精准查处。抓早抓小防由风及腐,注重从信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察中深挖带有腐化蜕变特征的潜在苗头问题,开展“会所中的歪风”“天价茶”“烟票”以及酒驾醉驾背后“四风”问题等专项整治,切断风腐演变链条。全省共查处享乐奢靡问题10810个,批评教育帮助和处理15502人,其中给予党纪政务处分10410人。
靶向整治形式主义、官僚主义。始终从政治上看、从政治上抓形式主义、官僚主义问题,及时发现、严肃纠治劳民伤财求政绩、罔顾实际乱决策、空喊口号假执行、敷衍应付不作为等问题,全省共查处形式主义、官僚主义问题8100个,批评教育帮助和处理12502人,其中给予党纪政务处分5574人。协助省委制定“基层减负40条”等制度规定,在全省设立22个作风建设基层观测点,作为识别风向、精准预警的监督“前哨”,推动解决文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,省市县三级“一票否决”事项分别减少89%、68%、53%,乡镇(街道)领导小组从平均105个减少到25个,让党员干部有更多时间和精力抓落实。
大力培树XSD新风正气。坚持边查处问题、边完善制度、边加强教育,引导党员干部增强弘扬时代新风的内在主动,持续向党的好传统好作风回归。强化领导干部示范引领,监督推动领导干部扎实开展“三服务”活动、常态化下访约访和带头厉行节约制止餐饮浪费、节俭操办婚丧喜庆事宜、加强家教家风建设等,以上率下促进移风易俗。强化建章立制治本效应,深入检视“四风”背后的深层次源头性问题,完善公车管理、津补贴发放等方面制度规范,以长效机制推动扶正祛邪。强化乡规民约教化作用,指导各地积极探索针对人情攀比、铺张浪费等问题的治理举措,全省97%的村(社区)制定了相关乡规民约,引导群众崇俭戒奢,推动形成文明乡风、淳朴民风。
(四)坚持人民至上,以执纪为民反腐惠民推动解决群众急难愁盼问题
有力保障脱贫攻坚决战决胜。紧紧围绕高水平全面小康,深化扶贫等领域专项治理,以精准监督为脱贫攻坚清淤排障,推动高质量如期完成省内扶贫开发、省外扶贫协作和对口支援合作各项任务。紧盯“两不愁三保障”“三个清零”等任务落实情况,持续跟进监督,到26个山区县走村入户核查,对相关问题线索逐一起底清账,督促解决用“平均数”掩盖“少数”、农村困难家庭D级危房改造和饮用水保障不到位等问题,严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、挥霍浪费、吃拿卡要等行为。全省共查处扶贫领域腐败和作风问题1849起,给予党纪政务处分2905人,移送司法机关159人。
着力开展突出问题专项整治。紧紧围绕基层关切抓正风反腐,针对漠视侵害群众利益的突出问题,持续开展专项治理。建立“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,条抓块统、协同联动,全省共查处发生在教育医疗、养老社保、环境保护、食品药品、“三资”管理、征地拆迁等领域问题11096起,给予党纪政务处分9623人,推动农村和城市回迁安置不及时、侵占集体资产资源、校外培训机构乱象、社保政策落实不到位等一批“顽疾”得到集中纠治。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,扎实推进“打伞破网”“伞网清除”专项行动,全省共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题2404起,给予党纪政务处分1986人,移送司法机关532人,严肃查办了虞关荣涉黑组织“保护伞”等重大案件,以实际行动回应群众期待。
全力打造“老百姓家门口的纪委监委”。深化运用“后陈经验”,一年一主题开展基层监督提质增效专项行动,推动全面从严治党向基层延伸、监督向基层下沉。持续织密基层监督网络,在全省所有乡镇(街道)设立监察办公室,扎实推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设;在村(社区)建立监察工作联络站,与村务监督委员会工作一体运行、力量有机整合,实现监察监督与基层民主监督有机融合。持续提升信访举报受理办理质效,全面推进纪检监察领导干部信访包案、下访接访工作,对“多年、多层、多头”检举控告开展“清淤”“清零”行动,有效化解基层矛盾、推动基层治理。2021年全省检举控告量、初次举报量、重复举报量较2016年分别下降60.4%、59.6%、64.7%,其中2018年以来实现“四年四连降”,彰显了持续抓基层、强基础的成效。
(五)坚持贯通联动,以高质量巡视巡察彰显党内监督利剑作用
高质量实现巡视巡察全覆盖。聚焦“两个维护”根本任务,紧盯被巡视巡察党组织履行党的领导职能责任,持续深化政治巡视巡察。十四届省委共开展14轮常规巡视、对6个地方(单位)的机动巡视以及扶贫领域、人防系统、供销系统、涉粮问题等专项巡视,共巡视286个党组织,发现“四个落实”不到位问题9884个,移交问题线索810件;市县党委共巡察7940个党组织,完成对全省25034个村(社区)的巡察全覆盖,发现“三个聚焦”方面问题48.6万个,移交问题线索2.5万件。加快构建巡视巡察上下联动战略格局,授权73家省直单位党委(党组)建立巡察制度,组织开展“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”试点,进一步发挥以巡视带巡察、以巡察助巡视的系统优势和综合监督作用。对标…巡视指导督导做法,加强对各市巡察工作的全过程、全要素、全流程现场指导督导。持续加强巡视巡察制度建设,全省共出台配套制度745项,为依规依纪依法开展巡视巡察提供有力保证。
高标准抓好巡视巡察成果运用。把整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,切实提高巡视巡察质效。完善整改日常监督机制,以反馈传导压力,以约谈压实责任,以监督推动落实,以回访检验效果。把重大巡视问题清单作为省委“七张问题清单”之首,建立健全“2+2”反馈机制和党委政府分管领导牵头督办机制,对整改不到位的严肃追责问责,督促解决省域层面共性问题46个,形成监督、整改、治理的良性循环。
(六)坚持先行探索,以推进清廉浙江建设不断净化优化政治生态
打造清廉建设“责任共同体”。锚定干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗“四清”目标,协助省委制定清廉浙江建设总体战略部署和纵深推进意见,出台纪委监委专项监督保障意见,做到清廉建设布局完整、重点明确、路径清晰、衔接有效。把推进清廉浙江建设作为履行全面从严治党政治责任重要内容,健全“四责协同”机制,加强专项监督和年度检查,推动形成党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的共建格局。构建明责、履责、评责、督责、追责“五位一体”的责任闭环,全省共查处1093起落实管党治党责任不力问题,118个党组织、2416名党员干部受到问责,506人受到党纪处分。
做实清廉单元建设。紧紧抓住机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉浙江建设系统工程中的关键领域,大力推动清廉单元建设。注重分类推进,督促牵头部门成立工作专班,细化具体实施意见,分别制定具有行业特色的评价标准。注重典型引领,推动打造可复制可推广的清廉单元建设标杆,省级相关牵头职能部门共培育500余家清廉建设典型,以点带面,辐射全局。注重整体联动,加强对下的工作指导督导和基层经验的总结推广,推动省市县乡村五级联动、齐抓共进。
加强廉洁文化建设。把廉洁文化建设贯穿清廉浙江建设始终,充分发挥廉洁文化浸润熏陶、春风化雨作用。推动廉洁文化阵地建设,精心打造法纪教育基地等平台,常态开展沉浸式、场景化教育。丰富廉洁文化产品供给,深入挖掘浙江传统文化和红色革命文化中的廉洁元素,通过讲好身边廉洁故事、宣传身边勤廉典型,切实提升廉洁文化的感染力影响力。扎实开展廉洁文化活动,举办“玉琮杯”全国清廉微电影微视频大赛、中国·桐乡廉政漫画大赛、“清白泉·兰亭杯”全国大中小学生廉洁文化书法创作大赛等,以赛促学,以文化人,推动以清为美、以廉为荣的价值理念深入人心。
推动构建亲清政商关系。立足浙江民营经济、市场经济发达的实际,把推动构建亲清政商关系作为清廉浙江建设“必答题”。聚焦“亲而有度”,针对政商交往中资本腐蚀“围猎”、利用“一家两制”违纪违法等问题,协助省委出台构建亲清政商关系的意见,清单式提出“五个严禁”的行为规范,并推动出台领导干部接到请托事项记录报备等制度。加大对官商勾结、以权谋私等腐败行为和不正之风的查纠力度,开展违规借贷、违规房产交易等问题专项治理,坚决斩断权力与资本勾连纽带。聚焦“清而有为”,持续开展减负纾困惠企政策落实情况专项检查,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,督促党员干部为企业办实事解难事,构建公平竞争、充满活力的营商环境。
(七)坚持变革重塑,以纪检监察体制改革为牵引持续提升治理效能
勇挑国家监察体制改革先行先试重任。坚决落实…关于深化国家监察体制改革的决策部署和监察法等法律法规,把深化改革试点作为重大政治任务来抓,大胆探索实践,为全国面上改革提供样本、贡献经验。牢牢把握加强党对反腐败工作集中统一领导的重大政治原则,严格落实双重领导体制,建立健全党委领导下的决策执行机制和下级纪委监委向上级纪委监委请示报告重大事项等机制,推动省市县三级纪委监委一体履行纪检监察两项职责,从组织形式、决策程序等方面加强党对反腐败工作的全过程领导。牢牢把握实现对所有行使公权力人员监察全覆盖的重要目标,明确监察对象和监督范围,建立健全纪法贯通、法法衔接机制,实现反腐败资源、力量、手段有机整合,有力消除权力监督的真空地带。牢牢把握实现各类监督贯通衔接的改革要求,以监察体制改革试点为契机,健全纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”一体推进、整体联动机制,积极探索党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督贯通协调的有效途径,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的省域监督体系。
分层分类推进派驻机构改革。坚持“塑形、铸神、赋能”三管齐下,不断做强监督“探头”。党政机关重在调整优化,结合实际实行综合或单独派驻,改革后全省派驻机构数从1825家调整到1245家,每家派驻机构平均编制数从3.3名增加到5.1名,在“一减一增”、统一管理中实现力量集聚、结构优化。国企、高校重在赋权赋能,将13家省市两级金融企业纪委改设为派驻纪检监察组,在102家省、市属国企和36家本科高校设立监察专员办公室并赋予部分监察权,加强对浙江大学纪检监察工作的日常领导,推动监察监督向国企、高校有效覆盖。开发区(园区)重在理顺体制机制,针对既往存在的党的领导弱化、自由裁量权大、监督力量薄弱等问题,在全省开发区(园区)整合提升中同步推进纪检监察机构改革,建立健全与开发区(园区)权力运行规律相适应的监督机制,切实提升监督权威性、有效性。全省派驻机构共处置问题线索52077件,立案9976件,2021年处置问题线索数比2016年增长385.3%,立案数增长94%。
积极探索数字化监督新模式。深度融入全省数字化改革,以“权力数字化、行权留痕化、异常预警化、监督集成化”理念为引领,推动监督机制和手段的系统性重塑。大力推进公权力大数据监督应用建设,深化应用建设“一本账”管理,统筹协同推进40个重点领域(系统)监督应用场景建设,努力把权力关进大数据的笼子。基层公权力大数据监督应用率先破题并在全省推广,实现村级工程、劳务用工等村级权力运行6大高频事项实时预警、动态监督,目前已产生预警信息2.8万条,推动处理违纪违法干部2582人,挽回经济损失2677万元,生成区域性领域性问题220个,推动各地开展专项治理89次,推动健全完善制度125项,监督应用获评全省改革突破奖金奖。大力推进纪检监察核心业务数字化,全省“一盘棋”推进检举举报平台建设,检举控告和问题线索全部上线,纪检监察业务实现全流程在线、全过程留痕,做到可追溯、可查询、可分析。在全国率先开展行贿人信息库建设、留置场所智能化建设等试点,行贿人信息库建设得到…纪委国家监委充分肯定并在全国推广,扎实做好信息技术保障工作,为监督执纪执法提供科技支撑。
(八)坚持严管严治,以更高标准锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
强化使命意识、责任意识。省纪委常委会以身作则,出台加强自身建设意见和议事会议规则并切实抓好贯彻执行,在践行初心、担当使命上走在前、作表率。大力弘扬“严细深实”作风,深入整治纪检监察机关内部存在的形式主义、官僚主义,推动形成层层负责任、级级抓落实的工作格局。大力营造“比学赶超”氛围,扎实推进清廉机关、模范机关建设,认真选树敢于担当、勇于负责、严格自律的示范标杆,52个集体、124名纪检监察干部受到省级以上表彰,涌现出陈刚、叶云仁等先进典型。
不断提升监督执纪执法能力水平。围绕敢于斗争、善于斗争、能战能胜,着力打造高素质专业化的纪律部队。全面加强规范化建设,忠实履行党章党规和宪法法律赋予的职责,严格贯彻执行纪律检查委员会工作条例、监察法及其实施条例等法律法规,细化信访举报、线索处置、审查调查、案件审理等全流程工作规范,做到有规必依、执规必严。全面提升能力素养,把“在课堂学”和“到监督执纪执法一线学”紧密结合起来,依托杭培中心等教育资源,深化全员培训和实战锻炼,构建“教、学、练、战”一体化机制。全面激发干部队伍活力,坚持政治标准、突出实绩实干选人用人,完善履职评价机制,推进干部有序交流,涵养干部队伍“一池活水”。
自觉接受最严格的约束和监督。坚持打铁必须自身硬,持续加大严管严治、自我净化力度。以全过程监管理念加强内部日常监督,建立健全“十二个严禁”、防止接受请托违规办事等制度,经常性对标开展自我检视,层层落实管人带队责任。自上而下、稳妥有序推进全省各级监委向同级人大常委会报告专项工作,坚持向政协党组和民主党派各级组织、工商联、无党派人士代表通报党风廉政建设和反腐败工作情况等做法,注重发挥特约监察员作用,主动接受各方面监督。刀刃向内严防“灯下黑”,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,全省共立案查处纪检监察干部111人,移送司法机关13人。
经过全省上下不懈努力,我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,清廉浙江建设取得重大成果。总的看,过去五年是“两个维护”深入人心的五年,是反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的五年,是新风正气持续上扬的五年,是权力运行不断规范的五年,是群众获得感有效提升的五年,是政治生态更加风清气正的五年。这些显著成绩的取得,根本在于……、…坚强领导,在于…XSD中国特色社会主义思想科学指引。这些成绩是…纪委国家监委和省委正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员干部和人民群众共同努力的结果,也是全省广大纪检监察干部辛勤付出的结果。在此,十四届省纪委向所有关心、支持我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的党员干部群众和社会各界人士致以崇高敬意和衷心感谢!
同时,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风肃纪反腐依然任重道远。从政治监督看,有的党组织和党员干部在贯彻落实…和省委重大决策部署中一以贯之不够、持续深入不够,还存在温差、落差、偏差。从正风反腐看,滋生腐败和不正之风的土壤、温床仍有较大能量,干部作风不严不实问题还有突出表现,风腐交织、家族腐败、曲线敛财、官商勾结、设租寻租、小官大贪等腐败形态还不同程度存在,一些重点领域、重要岗位特别是“一把手”腐败仍然易发多发。从责任传导看,履行管党治党主体责任还存在层层递减和不平衡不充分等问题,清廉浙江建设在一些地方和领域还不够扎实深入,部分行业和领域的监督还有短板、制度还有漏洞,全面从严治党的成效与人民群众的期望还有差距。从自身建设看,一些纪检监察干部能力素质还不能完全适应新形势新要求,纪法双施、精准开展监督、精准发现问题等方面还有不足;内部监督约束还需要进一步加强。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。
二、工作体会
五年来,全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部始终牢记初心使命,忠实履职尽责,不断学思践悟,深化了对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的规律性认识。
(一)必须始终坚持“两个维护”的最高政治原则。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证。要自觉向……看齐、向…看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向…决策部署看齐,充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,督促党员干部增强“…”、坚定“四个自信”,做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者,坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。
(二)必须始终秉持自我革命的鲜明政治品格。坚持自我革命是党百年奋斗的重要历史经验,是跳出历史周期率的第二个答案。要深入学习领会……关于党的自我革命的战略思想,更加深刻把握纪检监察机关在推进自我革命、促进社会革命中的功能、价值、定位,全面强化斗争精神,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,坚决同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,优化浙江风清气正的政治生态。
(三)必须始终坚定以人民为中心的根本政治立场。民心是最大的政治。党风廉政建设和反腐败斗争,守的就是民心,守的就是江山。要主动顺应群众对美好生活的新期盼、对正风肃纪反腐的新诉求,把解决党员干部自身存在的问题与维护群众利益、回应群众关切统一起来,拿出更多群众有感、治理有效的举措,做到群众反对什么痛恨什么、就坚决防范和纠正什么,不断厚植党执政的群众基础。
(四)必须始终保持“三不”一体推进的强大政治定力。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的基本方针,也是XSD全面从严治党的重要方略。要深刻把握精髓要义,把准内在逻辑,打通内在联系,做到三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑功能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,不断取得清廉浙江建设更多制度性成果和更大治理成效。
(五)必须始终强化守正创新的高度政治自觉。锐意改革、勇于创新是浙江的鲜明标识,也是纪检监察工作高质量发展的内在动力。要主动扛起改革担当,全面激发基层首创精神,增强创造性张力,推进纪检监察体制改革与数字化改革深度融合、高效联动,不断实现纪检监察工作理念创新、机制创新、方法创新,从体制机制上解决制约反腐败斗争向纵深发展的深层次问题,以变革主动赢得工作主动、治理主动。
(六)必须始终恪守依纪依法的基本政治要求。监督执纪执法事关党的形象威信,事关社会公平正义,事关党员干部切身利益。要坚持以法治思维、法治方式反对腐败,把监督执纪执法权力关进制度笼子,严格按照法定职责、权限、程序行权用权,严把事实关、证据关、程序关和纪法适用关,不断提升工作规范化、法治化、正规化水平,确保每一起案件都经得起实践、纪法和历史的检验。
三、工作建议
新征程上,全省各级纪检监察机关要从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取力量,提高政治站位,坚守职责定位,在维护党的集中统一领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职、不懈奋进。今后五年工作总体要求是:坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的…、二十大精神,深入贯彻……关于浙江工作的………精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“…”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实…、…纪委国家监委和省委重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持全面从严治党战略方针,坚持自我革命战略定力,以提升政治监督精准度、“三不”一体推进融合度、公权力大数据监督智慧度、政商关系亲清度为重点抓手,牵引带动纪检监察工作质量变革、效率变革、动力变革,在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力中持续提升正风肃纪反腐质效,高水平推动以自我革命引领社会革命的省域实践、打造XSD清廉建设高地,为圆满完成省第十五次党代会确定的目标任务、在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行提供坚强保障。
今后五年的主要目标是:全面从严治党不断向更高水平、更深层次推进,“两个维护”全面扎根,反腐败斗争压倒性胜利得到全方位巩固,“四风”和腐败问题增量明显下降,领导干部特别是“一把手”腐败问题增量明显下降,检举控告量明显下降,行贿行为得到有效遏制,党风政风和社风民风持续向善、相得益彰,全省域整体清廉程度持续提升,群众在全面从严治党中的获得感持续提升,清廉浙江建设成为浙江全面从严治党的“金名片”。
(一)胸怀“国之大者”做实政治监督,形成践行“两个维护”的引领性成果
把“两个确立”的政治自觉持续转化为“两个维护”的实际行动。“两个确立”“两个维护”是XSD强化政治监督的“根”和“魂”。始终对标对表…XSD中国特色社会主义思想强化理论武装,在学懂弄通做实上持续下功夫,以理论上的清醒强化政治上的坚定、促进监督上的主动。始终对标对表……………精神深化政治监督,闻令而动、令出纪随,对各地各部门贯彻落实情况定期梳理盘点、动态跟踪问效,保障……………精神在浙江一贯到底、落到实处。始终对标对表政治纪律强化政治监督,持续向“七个有之”问题亮剑,把政治上的“两面派”“两面人”及时辨别出来、坚决清除出去,推动政治纪律进一步立起来、严起来、执行到位。健全政治监督具体化常态化工作机制和督查问责机制,探索构建可量化、可检验的政治监督评价体系,让监督者更有责任和压力,让被监督者更有感知和触动,进一步形成监督与被监督同向发力、同频共振的局面。
保障共同富裕示范区建设高质高效推进。促进全体人民共同富裕是一项艰巨而长期的任务。高质量发展建设共同富裕示范区是……和…赋予浙江的光荣使命,要深刻把握推动共同富裕的战略和策略、目标和路径、长期和短期、系统和重点等辩证关系,聚焦“七个先行示范”任务落实,健全监督保障工作体系,推动强化政策供给、政策执行,以精准有效的政治监督保障共同富裕稳步先行。围绕更高质量发展做大做好“蛋糕”,重点加强对经济稳进提质、创新驱动发展战略、加快构建现代产业体系等战略部署贯彻执行情况的监督,推动创新形态、产业形态、企业形态、消费形态加快向有利于共同富裕转变,有力推动在高质量发展中促进共同富裕。围绕更有效分配切好分好“蛋糕”,重点加强对收入分配制度改革、构建共富型大社保体系、共同富裕现代化基本单元建设等决策部署落细落地情况的监督,坚决纠正急功近利、平均主义等问题,推动正确处理增长和分配关系,缩小“三大差距”,让发展成果更多更公平惠及人民群众。
监督推动“三新一高”等重大决策部署在浙江创造性落实、具体化落地。始终秉持“国之大者、下落一层、问题导向、闭环监督”的理念,在服务保障现代化建设大局中自觉担责于身、挺纪在前。聚焦决策落地,围绕实施“十四五”规划、高效统筹疫情防控和经济社会发展、碳达峰碳中和、加快建设全国统一大市场、保障粮食和能源安全、除险保安、长三角一体化发展、杭州亚运会和亚残运会筹办等重大战略部署,紧密结合浙江省域层面承载的使命,找准找实监督切入口和关键点,精准推动被监督对象正确认识大局、积极融入大局、有效服务大局。聚焦责任落地,对“躺平”不作为、“穿新鞋走老路”的严肃纠正,对政绩观不正确、不顾实际乱作为、造成新的风险隐患的坚决遏制,对措施“落空”、政策“睡觉”的跟进问责,更好打通“梗阻”、防范风险、促进发展。
进一步强化对“一把手”和领导班子的监督。坚持从政治和全局的高度把握、抓好对“关键少数”的监督工作,推动“头雁”带“雁群”。用“五张责任清单”层层压紧监督责任,完善上下贯通、左右衔接、内外联动的监督体系,进一步清除监督“死角”、强化监督合力。用刚性制度约束用权行为,完善涉企资金补贴、政策兑现、项目审批、选人用人等 “三重一大”事项决策和监督机制,严格执行领导干部接到请托事项记录报备等制度,筑牢拒腐防变的“防火墙”。用正确的权力观、监督观教育引导“关键少数”,让领导干部特别是“一把手”时刻感受到监督就在身边、监督就是爱护,从而正确对待监督、自觉接受监督、主动开展监督。
提升巡视巡察的统筹力、震慑力、推动力。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,必须坚决贯彻…巡视工作方针,深化对XSD巡视巡察工作的规律性认识,协助省委制定五年工作规划,更高质量推进新一届巡视巡察全覆盖。坚守政治巡视定位,坚持从业务看政治、从问题看责任,重点发现和推动解决政治意识不强、政治立场不稳、…不足、政治行为不端等突出问题。坚持巡视巡察上下联动,加强对市县巡察工作的领导指导和对省直单位内部巡察的分类指导,提升对村(社区)巡察的实效,深化巡视巡察与其他监督的贯通融合,充分发挥巡视巡察综合监督作用和联系群众纽带功能,有效提升发现问题能力。坚决推动以巡促改、以巡促建、以巡促治,认真落实…和省委关于加强巡视整改和成果运用的意见,层层压实整改主体责任和监督责任,抓紧抓实整改重点环节,建立质量管控机制和监督评价机制,以巡视巡察整改成效促进全面从严治党成果巩固拓展,持续提升抓整改、强党建、促发展的综合效果。
(二)放大不敢腐、不能腐、不想腐一体推进效能,形成深化腐败治理的战略性成果
把严的主基调长期坚持下去。腐败和反腐败较量还在激烈进行,必须持续保持严的力度,不断巩固严的氛围,坚决把增量遏制住、把存量清除掉,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,精准研判反腐败斗争阶段性特征和区域性特点,紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯政法、教育、医疗、国企、金融等重点领域和开发区(园区)招商引资、地方各类平台公司资本运作、基础设施建设、公共资源交易、土地性质变更、政府单一来源采购等关键环节的腐败问题,紧盯“期权腐败”“影子腐败”等隐性腐败、新型腐败,始终做到利剑高悬、震慑常在。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为的惩处力度,建好用好行贿人信息库,完善信用惩戒、联合惩戒工作格局,形成精准打击行贿人员和不法企业的从严态势。坚持有逃必追、一追到底,持续开展“天网行动”,一体抓好追逃防逃追赃,扎实推进国企境外腐败治理。更好发挥反腐败协调小组作用,健全完善反腐败领导体制、工作机制。加强信访举报、案件审理和申诉复查工作,从严督促党纪政务处分决定执行,保证案件质量和处理效果。
持续深化系统施治、标本兼治。系统施治、标本兼治是促进反腐败斗争从“抓他律”向“促自律”深化、从“治病症”向“去病根”深化的重要理念和路径。精准把握“惩、治、防”辩证统一关系,用好纪检监察建议书,以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育。深入剖析年轻干部监督管理方面的薄弱环节,推动完善培养、选拔、使用全过程全链条全方位的监督管理闭环。精准把握“纪、法、罪”辩证统一关系,把反腐防线前移,综合运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。坚持严管与厚爱结合、监督与支持并重,认真落实“三个区分开来”,推动追责问责精准化、澄清正名制度化、跟踪回访常态化,加大对诬告陷害行为打击力度,不断营造为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的良好环境。
(三)驰而不息纠“四风”树新风,形成新风正气不断充盈的系统性成果
持续加固落实…八项规定精神的浙江堤坝。深化落实…八项规定精神,关键是要较真碰硬纠“四风”、久久为功树新风。坚持党风党纪一起抓、“四风”腐败一起查,深刻把握风腐一体的本质特征和由风及腐的蜕变进程,重拳惩治易发多发的老问题,精准发现和查处隐形变异的新问题,深挖“风”后的“腐”、彻查“腐”里的“风”,严防特权思想、特权现象滋生滋长,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮,严防形式主义、官僚主义成风成势。坚持纠树并举、破立并重,大力弘扬XSD新风正气,分层级开展宣传教育、分行业完善制度机制、分领域推动移风易俗,在推动解决公务接待、津补贴或福利发放、基层减负、厉行节约等方面普遍性倾向性问题上取得更多治理成果,形成党风政风与社风民风良性互动的生动局面。
持续纠治群众身边腐败和不正之风。老百姓痛点在哪里,正风肃纪反腐就要跟进到哪里。紧盯群众急难愁盼问题强化专项整治,深化运用部门联动、挂牌督办、开门治理、项目化管理等行之有效做法,深入整治漠视侵害群众利益、妨碍惠民富民安民政策落实等问题,严肃查处在民生“奶酪”上动心眼、打主意、下黑手的行为,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,让群众更加切实感受到全面从严治党就在身边。紧跟形势发展推动基层监督提质增效,突出对乡镇(街道)、基层站所重点人员和村(社区)主职干部的监督,深化乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,建强用好村级监察工作联络站,更加充分发挥“老百姓家门口的纪委监委”作用,推动XSD“后陈经验”在乡村振兴中焕发出更强大的生命力。
(四)以构建亲清政商关系为重点,形成更高水平推进清廉浙江建设的标志性成果
全力推动打造浙江版亲清政商关系。把构建亲清政商关系作为纵深推进清廉浙江建设的突破口和“先手棋”,以良好的政治环境涵养经济环境、社会环境。坚持政商一体发力,把监督制约公权力、规范领导干部廉洁从政从业行为摆在突出位置来抓,从严督促落实“五个严禁”要求以及领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,斩断利用“一家两制”等搞利益输送的链条,督促领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家;坚持“两个毫不动摇”“两个健康”,推动民营企业坚决拥护党的领导,坚定走中国特色社会主义道路,深化清廉民企建设,促进企业诚信守法经营,使清廉就是生产力的观念更加深入人心。坚持亲清一体构建,既督促相关部门和党员干部想方设法为企业雪中送炭、纾困解难,又推动完善政商交往正面清单、负面清单、倡导清单,优化设置省域层面资本“红绿灯”规则,更好发挥资本作为重要生产要素的积极作用,有效控制消极作用,着力构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的政商关系。
全域深化清廉浙江建设。巩固拓展清廉建设先发优势,持续打响清廉建设品牌,打造清廉建设高地。完善共建共治格局,督促落实“抓系统就要抓创建、管行业就要管清廉”的要求,层层压紧压实责任,推动全省上下同题共答。细化清廉建设颗粒度,迭代升级清廉单元建设工作体系,使清廉建设深度融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理,全面提升覆盖面、有效性。深化廉洁文化建设,认真落实…关于加强XSD廉洁文化建设的意见和我省实施意见,拓展利用廉洁文化资源,创新廉洁文化供给方式,深化家教家风建设,全面提升廉洁文化浸润度,促使党员干部清廉素质持续提升、全社会清廉风气更好养成。构建指标评价体系,加强清廉建设理论和实践问题研究,分类探索建立清廉浙江建设指标体系和评价标准,强化评价结果运用,推动责任可量化、进度可衡量、质效可考评。
(五)聚焦系统集成、协同高效深化改革,形成制度优势充分彰显的变革性成果
深入推进纪检监察体制改革。始终秉持国家监察体制改革先行试点的“气”和“劲”,以体制机制的集成变革、深度变革优化工作格局、提升治理效能。做深做细纵深推进的改革文章,分层分类抓好国企、高校、开发区(园区)、省以下垂直管理单位派驻机构改革以及“大综合一体化”行政执法监督改革,理顺体制,规范设置,科学授权,更好发挥“派”的权威、“驻”的优势。做实做优贯通衔接的整合文章,更加注重从制度机制层面加强省市县三级纪委监委以及“室”“组”“地”“企”“校”之间、“四项监督”之间的统筹衔接,充分发挥纪委监委监督的协助引导推动功能,深化党内监督与其他监督的贯通协同,促进各类监督力量整合、工作融合。
数字赋能释放智慧监督新效能。坚持以数字化改革牵引撬动监督理念、手段的系统性变革,向科技要实效,以数治促善治。加快“浙里公权力大数据监督应用”建设,注重跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务监督要素整合,迭代升级应用场景,推进大数据监督有效覆盖所有公权力,提升运用大数据探知、监测、消减行权异常和腐败问题的能力,构建数据高度归集、业务高度集成、监督高度协同、运行高度智能的新型监督机制,更加有效推动系统治理、综合治理、源头治理。持续推进检举举报平台迭代升级、功能优化,有效贯通纪检监察核心业务系统,提升纪检监察工作数字化、一体化水平。
全面提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。规范化、法治化、正规化是纪检监察体制改革的应有之义,也是纪检监察机关履职尽责的内在要求和重要保障。切实抓好党章党规党纪和宪法法律法规的贯彻执行,建立健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序,按法定职责办事、按法定权限履责、按法定程序办案,使每条线索处置、每个案件查办、每个问题定性都合规合纪合法。切实抓好与司法机关、执法部门协作机制的贯彻执行,细化完善办案程序、证据标准衔接等机制,全面提升法法衔接质效。切实抓好双重领导体制的贯彻执行,重点围绕监督检查、审查调查等关键环节,健全完善请示报告等制度,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。
(六)淬炼党和人民忠诚卫士的政治本色,形成从严从实加强自身建设的示范性成果
砥砺过硬政治品格。旗帜鲜明讲政治是纪检监察干部的首要政治品质。全面提升理论修养,把学懂弄通做实…XSD中国特色社会主义思想作为首要政治任务、长期政治任务,健全完善“第一议题”等学习制度,落实党史学习教育常态长效机制。全面提升党性修养,教育引导广大纪检监察干部在思想理论、信念信仰、担当作为、境界操守等方面始终做到高标准、严要求,切实增强“以身许党许国”的使命感和“时时放心不下”的责任感,努力做到忠诚干净担当、可亲可信可敬。
锤炼过硬斗争本领。高素质队伍是纪检监察工作高质量发展的基础,要深入贯彻落实监察官法,推进纪检监察队伍正规化专业化建设。持续抓好全员培训,以提升…、把握执行政策能力、纪法双施双守能力、塑造变革能力等为重点,分层分类强化专业训练、实践锻炼和一线历练。持续推动纪检监察干部内外交流,优化队伍结构。持续深化调查研究,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,加强对全局性、前瞻性、趋势性、规律性问题的研究,做到精准施策施治。
锻造过硬纪律作风。执纪者必先守纪,律人者必先律己。严格教育管理干部,针对性开展警示教育,常态化防范廉政风险,教在日常,管在经常。严密监督制约机制,完善自身权力运行和监管体系,更加自觉接受各方面监督,进一步发挥特约监察员作用,确保监督执纪执法权力受到最严格的约束和监督。严肃查处“灯下黑”,坚决清理门户,持续擦亮纪检监察铁军底色,始终做党和人民的忠诚卫士。
肩负全面从严治党新使命,迈向清廉浙江建设新征程。让我们更加紧密地团结在…………周围,在…纪委国家监委和省委的坚强领导下,知重负重、勇毅担当,坚定不移深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,纵深推进清廉浙江建设,为我省在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行提供坚强保障!
局党委关于2022年上半年落实全面从严治党工作情况总结报告
2022年上半年,区局党委以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的…和十九届历次…全会精神,严格按照税务总局、省市局以及×经济区党工委关于全面从严治党的工作要求,以党的政治建设为统领,以纵合横通强党建机制体系为抓手,为着力实现全面从严治党工作提质增效,推进XSD税收现代化建设、促进税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。现将区局党委上半年落实全面从严治党工作情况总结如下。
一、全面从严治党工作落实情况
(一)强化组织领导,落实主体责任。区局党委始终坚持把党建工作摆在重要位置,强化主责主业意识,认真履行好全面从严治党主体责任和监督责任。2022年初,组织研究暨制定《全面从严治党工作要点》及责任清单,明确重点任务,并逐条明确细化到责任部门和责任领导,形成“第一责任人”带头抓、党委委员分工负责、各股室层层抓落实的全面从严治党新格局。
(二)加强理论修养,坚定理想信念。区局严格落实“四个第一”机制,充分发挥“学习强国”“学习兴税”等网络学习平台作用,统筹用好党委会议引领学、党委理论学习中心组研讨学、党支部集体学、青年干部跟进学等途径。
(三)加强理论修养,坚定理想信念。区局严格落实“四个第一”机制,充分发挥“学习强国”“学习兴税”等网络学习平台作用,统筹用好党委会议引领学、党委理论学习中心组研讨学、党支部集体学、青年干部跟进学等途径,深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想及……关于税收工作的………和………精神等,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,把“两个维护”根本政治要求贯穿到税收工作全过程、各方面。2022年以来,区局党委会议“第一议题”学习3次;党委理论学习中心组学习2次;支部集中学习3次,上专题党课×次,青年理论学习小组集中学习1次。
(四)开展主题教育,推进队伍建设。区局党委认真贯彻落实省局、市局关于“政治生态大家谈”“政治机关共同建”活动部署要求,深入学习贯彻……关于加强党的政治建设的………精神,扎实推进主题活动工作,引导干部职工传承和创新党内政治文化,厚植向上向善、担当作为的良好风气。一是专题动员全覆盖。区局召开两项活动专题动员部署会,教育引导区局全体干部职工深刻认识主题教育的重要意义,切实统一思想认识,提高政治站位,增强维护良好政治生态的自觉性;
二是谈心谈话卸包袱。区局通过领导干部带头谈、各级抓牢集中谈、组织生活广泛谈等方式,让区局干部职工结合自身工作实际,针对区局政治生态的认识和优化意见开展谈心谈话,达到消除隔阂、交流思想的目的,共计覆盖×人次;
三是自查自纠深查摆。区局党委坚持“全覆盖、细查摆”,要求全体干部职工对照×大方面×项具体问题逐一深入查找自身存在的问题和不足,尤其是业务股室干部职工要结合“退税减税”、“便民办税春风行动”、“税收宣传月”等重点税收工作填报《自查报告表》,做到守土有责、守土担责、守土尽责,不断提升纳税人缴费人满意度和获得感,展现担当作为的×税务形象。本次自查自纠问题人数×人,问题总数×个,覆盖面达100%(在岗干部职工),确保自查自纠一人不漏;
四是对标对表真整改。区局将自查出的×大方面×个总问题合并同类项,建立整改台账,制定整改措施,明确责任股室,整改时限。对于立行立改、限期整改、持续整改的问题分门别类,区局机关党委、纪检组发挥好监督检查作用,及时跟进整改情况,并督促责任股室在整改期限内完成整改任务。区局整改台账共计×个问题,整改措施×条(其中立行立改5条,持续整改4条);
五是组织生活促提升。为巩固两项主题活动教育成果,区局×个党支部召开“政治生态大家谈”专题组织生活会,党员们以自己找、互相帮、上级点的方式,找出问题与不足,将整改措施进一步具体化,共计×条整改措施,力求取得实效,在局内厚植正气充盈的政治文化,营造风清气正的政治生态,引领区局党的建设高质量发展,推动区局全面从严治党落实落细。
(五)抓实党建引领,促进深度融合。根据税务总局有关“纵合横通强党建”机制制度体系及《关于切实发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的若干措施》的要求,区局结合工作实际,发挥党建引领作用,将党建工作和税收业务工作同谋划、同部署、同落实。一是支部建设和地方党务相融合。区局坚持开门搞党建,主动融入地方党建,经常性走访×经济区党工委、纪工委、区直机关党委及相关部门,向其汇报工作并邀请负责同志指导区局支部工作,依托地方党政创新税收共治新模式;
二是组织建设与税收业务相融合。进一步优化党的组织建设,在组织架构上,充分发挥人员的特点和优势,让政治、税收业务、作风过硬的优秀党员当支委“双肩挑”,实现税收管理业务团队和党建业务团队纵横交叉,做到两手抓、统筹抓;
三是党建目标与模范机关创建相融合。根据基层局税收工作实际和创建“让…放心、让人民群众满意”的模范机关要求,区局制定“抓党建优化营商环境”工作目标,助企纾困劫难,不断优化纳税人体验。
(六)组织系列活动,助力退税减税。为推动新的组合式税费支持政策红利直达快享,区局发挥“党建+业务”优势,聚焦落实最新税惠政策、加快诉求响应、推动税收政策落地生花。一是进行线上辅导。通过电话、微信、×智税服务平台等线上渠道,适时滚动推送、转发退税减税等税收优惠政策;
二是开展线下宣传。区局税源管理股、税政股线下实地走访企业,了解企业生产经营状况,与企业工作人员就发展中遇到的税收服务问题进行沟通交流,细致讲解新的组合式税费支持政策;
三是组织多轮培训。区局税政股组织税源管理股、办税服务厅工作人员开展线上线下多轮组合式培训,确保税务干部“懂政策,能辅导”,进一步提高服务效率,切实为留抵退税铺建“高速路”。
(七)履行监督职能,持续正风肃纪。区局按照省、市局党委关于进一步加强税务廉政文化建设的部署安排,强化监督执纪,引导干部职工严守纪律规矩意识,筑牢防腐拒变的思想防线。一是落实日常职能监督。区局各职能部门每月初向纪检组报送《职能部门、支部日常监督情况反馈表》,反馈上月监督内容及落实情况。2022年至今,区局纪检组共开展日常监督检查×次,开展集中廉政谈话提醒×次,党风廉政意见回复×人次,对×位领导干部的廉政档案进行了立卷归档;
二是开展“纪律教育月”专题系列活动。为进一步加强税务廉政文化建设,区局依托第7个“纪律教育月”,精心组织开展各项活动。通过组织参观廉政文化点学清廉、共话纪律规矩促清廉、撰写“廉洁家书”寄清廉等活动,让干部职工知敬畏、存戒惧,时刻绷紧“廉政弦”,守好纪律底线;
三是打造廉政走廊。利用区局办公区走廊、楼道等空间,以弘扬廉政文化、倡导清风正气、传递崇廉尚廉的价值观为主题,打造融思想性、观赏性、教育性于一体的廉政文化走廊,让清廉文化深入人心,营造海晏河清的浓厚氛围。
二、存在的问题
回顾上半年工作,区局全面从严治党力度不减、尺度不松,取得一定成效,但离上级党组织的要求仍存在着差距与不足:一是党建创新效果不明显。“政治生态大家谈”“政治机关共同建”两项主题活动,区局虽完成规定任务,×,但特色性活动开展还有所欠缺;
二是支部建设有差距。受新冠肺炎疫情影响,上半年开展党建活动以会议式为主,书记讲,党员听,对党员吸引力不大,学习效果不强;
三是党员教育管理需加强。对现有党员的教育管理还不够深入。在党员教育问题是缺少针对性指导。部分支部学以致用、学用结合相对欠缺。
三、下半年工作计划
区局将以建设“让…放心、让人民群众满意”的模范机关为目标,常态化抓好政治生态建设,推动区局全面从严治党向纵深发展。一是加深党业融合。坚持党建引领税收工作,发挥好区局党员突击队、先锋岗的作用,抓好税收重点工作的落实,及时推送最新税惠政策,保障纳税人应知尽知,应享尽享;
二是加快地方联动。持续推动“纵合横通强党建”机制,与×经济区各级党组织搭建共融共建平台,开展联学联建相互交流,实现党建资源共享,开启强劲“党建引擎”,为×经济区发展贡献税务力量;
三是加强党建品牌建设。按照围绕中心、服务大局的要求,加强服务型党组织建设,凝练具有×局税收工作特色、党建工作亮点及党员参与度高的党建工作品牌。积极选树区局先进典型,营造学先进、争先进、当先进的浓厚氛围,引导党员自觉把支部党建品牌精神内化于心、外化于行,确保实效;
四是加紧中青干部教育。坚持学用结合,创新学习方式,落实好“…兴税强国有我”系列活动。用好党建书屋、×红色教育基地、“学习强国”等,开展论坛交流、参观研讨、技能竞赛活动,提高区局青年干部政治素养和业务能力,打造一支争做税务排头兵的强劲队伍。
区局党委2022年上半年落实全面从严治党工作总结报告
2022年上半年,区局党委以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的…和XX届历次…全会精神,严格按照税务总局、省市局以及X经济区党工委关于全面从严治党的工作要求,以党的政治建设为统领,以纵合横通强党建机制体系为抓手,为着力实现全面从严治党工作提质增效,推进XSD税收现代化建设、促进税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。现将区局党委上半年落实全面从严治党工作情况总结如下。
一、全面从严治党工作落实情况
(一)强化组织领导,落实主体责任。
区局党委始终坚持把党建工作摆在重要位置,强化主责主业意识,认真履行好全面从严治党主体责任和监督责任。2022年初,组织研究暨制定《全面从严治党工作要点》及责任清单,明确重点任务,并逐条明确细化到责任部门和责任领导,形成“第一责任人”带头抓、党委委员分工负责、各股室层层抓落实的全面从严治党新格局。
(二)加强理论修养,坚定理想信念。
区局严格落实“四个第一”机制,充分发挥“学习强国”“学习兴税”等网络学习平台作用,统筹用好党委会议引领学、党委理论学习中心组研讨学、党支部集体学、青年干部跟进学等途径,深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想及……关于税收工作的………和………精神等,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,把“两个维护”根本政治要求贯穿到税收工作全过程、各方面。2022年以来,区局党委会议“第一议题”学习X次;党委理论学习中心组学习X次;支部集中学习X次,上专题党课X次,青年理论学习小组集中学习X次。
(三)开展主题教育,推进队伍建设。
区局党委认真贯彻落实省局、市局关于“政治生态大家谈”“政治机关共同建”活动部署要求,深入学习贯彻……关于加强党的政治建设的………精神,扎实推进主题活动工作,引导干部职工传承和创新党内政治文化,厚植向上向善、担当作为的良好风气。一是专题动员全覆盖。区局召开两项活动专题动员部署会,教育引导区局全体干部职工深刻认识主题教育的重要意义,切实统一思想认识,提高政治站位,增强维护良好政治生态的自觉性;二是谈心谈话卸包袱。区局通过领导干部带头谈、各级抓牢集中谈、组织生活广泛谈等方式,让区局干部职工结合自身工作实际,针对区局政治生态的认识和优化意见开展谈心谈话,达到消除隔阂、交流思想的目的,共计覆盖X人次;三是自查自纠深查摆。区局党委坚持“全覆盖、细查摆”,要求全体干部职工对照X大方面X项具体问题逐一深入查找自身存在的问题和不足,尤其是业务股室干部职工要结合“退税减税”、“便民办税春风行动”、“税收宣传月”等重点税收工作填报《自查报告表》,做到守土有责、守土担责、守土尽责,不断提升纳税人缴费人满意度和获得感,展现担当作为的X税务形象。本次自查自纠问题人数X人,问题总数X个,覆盖面达 100%(在岗干部职工),确保自查自纠一人不漏;四是对标对表真整改。区局将自查出的X大方面X个总问题合并同类项,建立整改台账,制定整改措施,明确责任股室,整改时限。对于立行立改、限期整改、持续整改的问题分门别类,区局机关党委、纪检组发挥好监督检查作用,及时跟进整改情况,并督促责任股室在整改期限内完成整改任务。区局整改台账共计X个问题,整改措施X条(其中立行立改5条,持续整改4条)﹔五是组织生活促提升。为巩固两项主题活动教育成果,区局X个党支部召开“政治生态大家谈”专题组织生活会,党员们以自己找、互相帮、上级点的方式,找出问题与不足,将整改措施进一步具体化,共计X条整改措施,力求取得实效,在局内厚植正气充盈的政治文化,营造风清气正的政治生态,引领区局党的建设高质量发展,推动区局全面从严治党落实落细。
(四)抓实党建引领,促进深度融合。
根据税务总局有关“纵合横通强党建”机制制度体系及《关于切实发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的若干措施》的要求,区局结合工作实际,发挥党建引领作用,将党建工作和税收业务工作同谋划、同部署、同落实。一是支部建设和地方党务相融合。区局坚持开门搞党建,主动融入地方党建,经常性走访X经济区党工委、纪工委、区直机关党委及相关部门,向其汇报工作并邀请负责同志指导区局支部工作,依托地方党政创新税收共治新模式;二是组织建设与税收业务相融合。进一步优化党的组织建设,在组织架构上,充分发挥人员的特点和优势,让政治、税收业务、作风过硬的优秀党员当支委“双肩挑”,实现税收管理业务团队和党建业务团队纵横交叉,做到两手抓、统筹抓;三是党建目标与模范机关创建相融合。根据基层局税收工作实际和创建“让…放心、让人民群众满意”的模范机关要求,区局制定“抓党建优化营商环境”工作目标,助企纾困劫难,不断优化纳税人体验。
(五)组织系列活动,助力退税减税。
为推动新的组合式税费支持政策红利直达快享,区局发挥“党建+业务”优势,聚焦落实最新税惠政策、加快诉求响应、推动税收政策落地生花。一是进行线上辅导。通过电话、微信、X智税服务平台等线上渠道,适时滚动推送、转发退税减税等税收优惠政策;二是开展线下宣传。区局税源管理股、税政股线下实地走访企业,了解企业生产经营状况,与企业工作人员就发展中遇到的税收服务问题进行沟通交流,细致讲解新的组合式税费支持政策;三是组织多轮培训。区局税政股组织税源管理股、办税服务厅工作人员开展线上线下多轮组合式培训,确保税务干部“懂政策,能辅导”,进一步提高服务效率,切实为留抵退税铺建“高速路”。
(六)履行监督职能,持续正风肃纪。
区局按照省、市局党委关于进一步加强税务廉政文化建设的部署安排,强化监督执纪,引导干部职工严守纪律规矩意识,筑牢防腐拒变的思想防线。一是落实日常职能监督。区局各职能部门每月初向纪检组报送《职能部门、支部日常监督情况反馈表》,反馈上月监督内容及落实情况。2022年至今,区局纪检组共开展日常监督检查X次,开展集中廉政谈话提醒X次,党风廉政意见回复X人次,对X位领导干部的廉政档案进行了立卷归档;二是开展“纪律教育月”专题系列活动。为进一步加强税务廉政文化建设,区局依托第7个“纪律教育月”,精心组织开展各项活动。通过组织参观廉政文化点学清廉、共话纪律规矩促清廉、撰写“廉洁家书”寄清廉等活动,让干部职工知敬畏、存戒惧,时刻绷紧“廉政弦”,守好纪律底线;三是打造廉政走廊。利用区局办公区走廊、楼道等空间,以弘扬廉政文化、倡导清风正气、传递崇廉尚廉的价值观为主题,打造融思想性、观赏性、教育性于一体的廉政文化走廊,让清廉文化深入人心,营造海晏河清的浓厚氛围。
二、存在的问题
回顾上半年工作,区局全面从严治党力度不减、尺度不松,取得一定成效,但离上级党组织的要求仍存在着差距与不足:一是党建创新效果不明显。“政治生态大家谈”“政治机关共同建”两项主题活动,区局虽完成规定任务,但特色性活动开展还有所欠缺;二是支部建设有差距。受新冠肺炎疫情影响,上半年开展党建活动以会议式为主,书记讲,党员听,对党员吸引力不大,学习效果不强;三是党员教育管理需加强。对现有党员的教育管理还不够深入。在党员教育问题是缺少针对性指导。部分支部学以致用、学用结合相对欠缺。
区委2022年上半年贯彻落实全面从严治党和作风纪律整治工作总结报告
一、主要做法
(一)运用“X+X”工作法,推进“两个责任”落地生根以责任清单为主线。制定出台X区委落实党风廉政建设主体责任清单和纪委监督责任清单,两个清单以分条列举的方式明确了区委和区纪委的共性责任和个性责任,将落实“两个责任”的工作细化为一条条具体化、能落实的“干货”,督促提醒常委会和每个班子成员牵牢“牛鼻子”、种好“责任田”。同时,为逐级传导压力,力促“两个责任”落地生根,要求各部门、单位、街道(镇)党组织和纪(工)委结合实际,分层次列出各自主体责任和监督责任清单,报区纪委备案。目前,“两个责任”清单制定实现“全覆盖”,并形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
重点抓好五项工作。在做好述廉述责、制定党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工等工作的基础上,重点抓好以下五项工作,力促“两个责任”落地生根。一是持续开展廉政约谈。按照约谈工作实施细则,建立起了党委书记、纪委书记、班子成员约谈下级党政主要负责人工作制度。已开展各类约谈XX人次,其中专门针对党风廉政建设工作存在问题较多的 XX个单位负责人进行了约谈。二是推行党风廉政建设抄告制。制定《党风廉政建设责任制情况抄告办法》,对在巡察、检查、督查中发现各单位存在的苗头性、倾向性问题,除向相关党组织下发整改建议书外。按照工作分工向分管领导或党风廉政建设包抓联系领导下发落实党风廉政建设责任制情况抄告单,通过廉政抄告助推“一岗双责”落实。三是实行主体责任履职纪实留痕。制定《落实党风廉政责任制主体责任履责纪实手册》,对履责关键节点真实留痕、对工作流程有效记录,确保领导干部照单履责、有迹可循。四是强化监督检查。为推动全区党风廉政建设“两个责任”落实,组成督查组,对区直部门、单位落实“两个责任”情况进行了专项监督检查,并下发通报。五是严格责任追究。教育千遍,不如问责一个。综合运用好党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法,实行“一案三查”,用好“一案三书”,使问责形成制度、成为常态。
(二)采取“XX”工作措施,强化权力运行监督狠抓“两个重点”。一是狠抓侵害群众利益的不正之风和腐败问题,通过全面排查一批群众反映突出的问题线索,严肃查处一批重点案件,集中通报一批典型案例,着力解决一批损害群众利益的突出问题,让群众看到、体会到、享受到全面从严治党成果,不断传递查处群众身边“四风”和腐败问题的坚定决心。二是狠抓“为官不为”专项整治,着力解决不作为、慢作为和不担当等问题,狠刹“庸懒散软拖”之风。对履行主体责任和监督责任不到位的干部予以处理,对工作不在状态、不敢担当的X名部门主要负责人进行了问责处理。
实行“三个倒查”。在开展常规性监督检查的基础上,通过创新“三个倒查”工作方法,从严纠治“四风”顽疾。实施“痕迹倒查”,会同交警部门,调取车辆行使记录,对公车私用进行检查;实施“账目倒查”,会同财政、审计部门,对“三公”经费支出情况进行抽查;实施“发票倒查”,会同税务、工商等部门,对公款购物进行抽查。
建立“四个清单”。加快建立完善责任清单、权力清单、负面清单和项目清单,推进政务公开,透明用权,进一步强化政府投资项目监管,坚决杜绝重复建设和超预算、超标准建设,促进各职能部门依法履职、守土尽责,切实从源头上防止权力失控、行为失范。
用好“五种手段”。综合运用好明查暗访、专项检查、微信纠风、电视问政、群众评议机关五种手段。建立高频次、常态化监督机制,紧盯重要时间节点,不断重申各项纪律要求,对落实…八项规定精神、“四风”问题等持续进行明查暗访、专项检查,为党员干部设定行为“红线”。今年以来,已对《准则》《条例》的学习、“两个责任”落实、工作纪律、公车私用、公款吃喝等情况进行X次专项检查,共下发通报X期,对存在问题的XX个单位、XX辆公务用车进行点名道姓通报曝光。
(三)加大纪律审查力度,保持惩治腐败高压态势发挥“两个合力”。制定印发《X区纪律审查工作协作区工作制度》,建立X个纪律审查协作片区,形成纪律审查的整体合力。定期召开反腐败协调领导小组会议,提升了与司法机关、审计、财政和信访等部门的协调配合能力。
建立“三个制度”。修订完善党风廉政及作风建设考核细则,明确规定凡是由镇、街道主动查处、曝光的不正之风和腐败等违纪问题,在年终考核中不但不扣分、还适当加分。建立《问题线索月报制度》,开展线索大起底,认真筛选甄别线索,确定审查重点。制定《纪检监察机关执纪审理工作制度》,对审理案件、受理、阅卷、草拟报告、审理谈话、集体讨论、审议、制作处分决定和相关问题执行等作出规定,切实提高案件审理质量。
用好巡察利器。按照《X区党风廉政建设巡察工作办法》,主动靠前站位,加大巡察力度,重点对我区涉农惠农资金、移民安置、扶贫开发、征地补偿等内容开展专项巡察、延伸巡察,同时对已巡察过的部门和单位进行督办“回头看”,推动巡察问题的整改和反馈意见落实。目前,对区教育体育局、长兴、长胜街道办事处等部门开展了专项巡察,并延伸巡察了、长胜村、学校等单位,做好“政治体检”,发现问题线索。
搭建“五个平台”。在发放信访举报“一卡通”和反腐败协调小组成员单位移送问题线索的基础上,积极构建来信、来访、来电、网络和微信举报五个平台,畅通监督举报渠道,广泛收集问题线索。今年以来,共受理信访件 XX 件,初核XX件、函询X人、立案XX 件、处分XX 人。向上级纪检监察机关移送问题线索XX 件 XX 人。
(四)围绕“三项”重点工作、实施“四个紧盯”,切实把纪律和规矩挺在前面围绕“三项”重点工作管住“大多数”,开展全覆盖式教育。一是扎实开展党纪党规宣传教育。通过制作廉政微电影、微动漫、编印教育读本、邀请专家讲课、组织新任领导干部廉政知识考试、开展演讲比赛、知识竞赛、组织全区党员干部参加网络和书面测试等形式,深入学习宣传《准则》《条例》,引导党员干部瞄准“高线”,守牢“底线”。截至目前,我区已印制廉政知识教育读本XX余册,党纪党规廉政知识测试X次,拍摄制作了X纪检监察系统首部廉政微电影《一家之主》。二是深入开展“访贫思廉”教育活动。制定下发《关于进一步深化“访贫思廉”教育活动的通知》,切实树立全区党员干部廉洁自律、主动担当和勤政为民意识。今年,又印制了“访贫思廉”日记本 XX余册,延伸发放到基层党员干部手中。三是树立良好家风弘扬廉洁齐家活动。组织开展“好家风、好家训”征集宣传、家书手札征集和“廉洁齐家”主题实践活动,开展了亲情廉政寄语活动,将家庭助廉教育融入领导干部生活之中,提醒领导干部时刻绷紧“廉洁自律”这根弦,始终做到严以律己。
实施“四个紧盯”抓住关键“少数”,开展精准式教育。一是紧盯新任职领导干部,打廉政“预防针”。对新任职和调整交流的XX名领导干部按照“四项”教育管理模式,进行了任前集体廉政谈话、签订承诺书、建立廉政档案和任前廉政考试。做到“早打疫苗”,树牢廉洁意识、绷紧廉政之弦。二是紧盯“三岗”,划定纪律“红线”。针对审批、财务、人事X个重要岗位,对掌管人、财、物和有行政执法权的领导干部和工作人员,通过廉政警示教育、现场观摩庭审和定期述责述廉等形式进行教育,严把重点岗位人员思想关。三是紧盯重要节点,强化廉政教育。紧盯重大节假日、婚丧嫁娶和提职升迁X个重要时间节点,通过网络、报纸、短信、微信等平台,推送廉政信息、发布廉政禁令、提出自律要求、明示规矩和纪律。截至目前,已发送廉政信息 XX余条、发布纪律要求和禁令XX余条。四是紧盯受处分党员干部,建立教育管理工作办法。通过建立受处分党员干部教育管理工作办法,切实帮助犯错误的党员干部提高认识和改正错误,促使其吸取教训,放下思想包袱,振作精神,积极参与到工作当中。对思想转变好、综合素质高、工作实绩突出者,积极向组织推荐使用。
二、存在的突出问题
一是主体责任意识仍需进一步加强。主体责任在区委层面已得到有效落实,但仍有个别部门、街道存在对全面从严治党主体责任的深刻内涵和内在要求认识不深刻,对全面从严治党主体责任与党风廉政建设“两个责任”的关系理解不透彻,对应负的主体责任认识不清,推进工作力度不大,落实责任的方法不多、措施不实等问题。
二是制度执行力还需进一步增强。个别部门仍然存在重制度建立、轻制度执行的问题,使得一些制度在一定范围内执行不力、监督不到位。
三是决策监督机制还需进一步完善。我区在项目招投标、选人用人等关键环节和领域出台了一系列制度、措施,确保了决策的科学规范、阳光透明,但在一些重点岗位、关键环节权力运行监督制约和防范措施上还不够有力,腐败问题还时有发生。四是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。
五是“三不为”现象抬头。部分党员领导干部还存在“不善为、不能为、不作为”问题,影响了区域经济的发展。
六是四风“隐形变异”顽疾难除。违反八项规定的问题仍然存在,并且越来越趋于隐蔽,一些“四风”问题也出现改头换面、隐形变异现象,增加了查处难度。
七是侵害基层群众利益问题依然存在。尤其是基层干部和村官贪腐问题依然存在,多数的信访举报都与基层干部和村干部有关,虚报冒领、截留私分、贪污侵占等现象仍然存在。
八是派驻纪检机构职能定位不准。县区一级派驻机构无政策规定和统一要求,我区派驻纪检组是一对一异体单独派驻。派驻纪检组无机构、无编制、无领导职数,纪检组长仍占用区纪委现有编制,且缺乏统一的管理办法。
省XX局2022年全面从严治党报告
同志们:
这次会议的主要任务是:以…XSD中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻……在十九届…纪委六次全会上…和十九届…纪委六次全会、十二届省纪委六次全会工作部署,回顾总结过去一年党风廉政建设工作,分析研究当前党风廉政建设和反腐败工作形势,安排部署2022年工作。
……指出“人不负青山,青山定不负人”“优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势”。回首改革发展的过往征途,林业为贵州的绿水青山奠定了坚实的基础,林业人为贵州的生态优势付出了艰辛的努力。展望高质量发展的崭新蓝图,要把绿水青山转化成金山银山,要把贵州生态优势转化成发展优势、竞争优势,不仅需要我们牢牢守住生态底线,更需要我们坚决守住廉政底线,以风清气正的政治生态建设丹青锦绣的自然生态!基于以上考虑,局党组对此次党风廉政建设工作会议高度重视,春节前就作出了部署,安排局机关纪委等有关部门认真开展筹备工作,也获得了省纪委省监委派驻第十八纪检监察组的大力指导和支持。昨天,文德组长亲自带队与局党组就召开此次会议进行会商,给我们指出问题、提出要求,让我们对开好这次会有了更强的信心。刚才,文德组长又作了重要讲话,站位高远、文风务实,指出的问题让我们听到火辣辣的,提出的要求让我们感到具体可行。下来后,大家要认真研究,切实抓好贯彻落实。下面,我代表局党组讲三点意见。
一、提高政治站位,坚决贯彻落实……关于全面从严治党的………精神及十九届中纪委六次全会和十二届省纪委六次全会精神
党的十八大以来,…………以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,为党和国家各项事业取得历史性成就提供了根本保障。…对全面从严治党的一系列………,是我们根本遵循、行动指南。特别是在今年1月18日十九届…纪委六次全会上,…的重要讲话,深刻阐述全面从严治党取得的历史性成就、深刻总结了全面从严治党的规律性认识,对当前纵深推进全面从严治党工作作出战略部署。省委坚决贯彻……和…纪委全会精神,1月25日便召开了十二届省纪委六次全会,结合我省实际对相关工作作出了安排部署。我们要不断提高政治站位,切实学深悟透…………和…纪委、省纪委全会精神,坚决抓好贯彻落实。
一要从“四个坚定不移”“六个坚持”的伟大成就中增强全面从严治党的政治自觉。中纪委全会上,……从坚定不移加强政治建设、深化反腐败斗争、纠治“四风”顽瘴痼疾、健全党和国家监督体系,总结了2021年在建党100周年这个特殊节点上,…推进全面从严治党取得的伟大成就。贻琴书记在省纪委全会上用“六个坚持”,从政治建设、思想建设、作风建设、廉政建设、组织建设、制度建设6个方面总结十二届省委推进全面从严治党的生动实践。我们要深刻领会把握推进全面从严治党的重大意义,深刻领会把握取得这些伟大成就的根本原因在于……高超的政治智慧和坚强的政治担当,坚定信心、保持定力,切实增强全面从严治党的政治自觉。
二要从自我革命的成功路径中增强全面从严治党的革命精神。1945年,在抗日战争胜利前夜,…主席在延安窑洞里,与民主人士黄炎培的对话中,给出了我们党跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期律的第一个答案—“让人民来监督政府”。如今,70多年过去,经过我们党的百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,……又给出了第二个答案,这就是自我革命。…讲“自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断提高自身免疫力,防止人亡政息。勇于自我革命和接受人民监督是内在一致的,都源于党的初心使命。”我们要深入学习领会,勇于坚持真理、修正错误,刀刃向内、刮骨疗伤,本着彻底自我革命的精神,检视林业系统存在的“歪树”“病树”“坏树”,坚决同一切自身和身边损害党的先进行和纯洁性的因素作斗争,不断夯实林业工作的根基。
三要从“九个坚持”“一个根本、四个结合”的规律性认识中把握全面从严治党的根本遵循。在十九届中纪委六次全会上,…用“九个坚持”对管党治党的实践创新、理论创新、制度创新进行归纳概括,进一步升华了建设什么样的长期执政的…政党、怎样建设长期执政的…政党的规律性认识。十二届省纪委六次全会上,贻琴书记指出我省在全面从严治党过程中,深刻的体会就是,必须坚持…………集中统一领导的根本原则,必须坚持政治统领与思想引领、重点整治与系统施治、教育监督与从严执纪、查处问题与完善制度相结合。这些为我们推进全面从严治党指明了方向,找到了准星。我们一定要深刻领悟,自觉把“九个坚持”规律性认识和“一个根本、四个结合”的工作经验运用到工作实践中去,确保工作不走偏、不跑调、不变形,努力推动林业系统全面从严治党取得更大成效。
四要从“四个任重道远”的政治判断中保持全面从严治党的清醒认识。在全党全国都认为全面从严治党取得历史性成就的时候,…鲜明的指出“腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征”,并用“四个任重道远”深刻分析当前存在的突出问题和风险隐患,并运用王富玉等案例进行剖析,给全党再次敲响警钟,展示了将反腐败进行到底的坚强决心。贻琴书记在讲话中指出近五年来全省纪检监察机关查处违反…八项规定的问题,并用大量详实的数据、查处的案例,对全省领导干部进行警示。我们要始终对反腐败斗争的严峻形势保持清醒的认识,绝不能滋生已经严到位、严到底的情绪,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,我们就要一刻不停地将反腐败斗争进行下去!
五要从“六个方面”重点工作中把握全面从严治党的重点中心。…在讲话中,围绕迎接和开好…这条主线,从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的高度,对“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”作出了“六个方面”战略部署。贻琴书记从巩固拓展党史学习教育成果、持续深化政治监督、始终保持反腐败高压态势、锲而不舍纠“四风”树新风、加强年轻干部教育管理监督、形成全面覆盖常态长效的监督合力等六个方面对今年党风廉政工作作出安排。我们要认真学习领会把握…、省委的安排部署,结合全局工作实际,认真谋划具体措施,一项一项把全面从严治党各项部署落到实处。
二、总结工作成绩,正视存在问题,清醒认识当前全局党风廉政建设工作面临的形势
2021年,我们认真贯彻落实……关于党风廉政建设和反腐败斗争的………,认真履行管党治党政治责任,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,把“严”的主基调长期坚持下去,党风廉政建设取得了一定成效。
一是“两个维护”更加坚定。坚持以党的政治建设为统领,深学笃用…XSD中国特色社会主义思想,深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,始终把“两个维护”“两个确立”作为思想引领、行动标尺,不断增强忠诚核心、维护核心的思想自觉政治自觉行动自觉,形成了风清气正的良好政治生态。
二是作风建设更加有力。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚定不移落实…八项规定及其实施细则精神和省委有关规定,力戒形式主义、官僚主义,不折不扣抓好…环保督察“回头看”、省委巡视反馈问题、审计反馈问题等问题整改,持续开展利用茅台酒谋取私利问题、统计造假等专项整治,党风政风持续向好。
三是监督执纪更加严肃。坚持严管和厚爱相结合,常态化开展谈心谈话和“一案一整改”,全年对6个案件进行“一案一整改”,预防提醒谈话累计1185人次。严肃查处违纪违法行为,2名干部被开除党籍,移送司法机关,函询3人,批评教育24人,责令深刻书面检查11人,提醒谈话2人,警示谈话2人,诫勉10人。从严抓好领导干部个人有关事项报告,实际报告人数达到100%。
四是队伍建设更加坚强。注重梯次配备和优秀年轻干部选拔,扎实开展处级干部队伍建设情况专项调研和年轻干部队伍调研,首次召开全局干部人事工作会议。全年选任处级领导干部28人,交流17人,处级干部平均年龄较2020年下降近2岁,干部年龄结构、性别结构更加合理优化。及时更新完善132名处级干部、50余名科级干部廉政档案资料,并将廉政情况充分运用到选人用人全过程。
这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于省纪委省监委的监督指导,得益于派驻第十八纪检组的支持帮助。何文德组长为我局党风廉政建设花费了大量精力,亲自监督指导局党组会等重要会议,亲自帮助协调重点案件,既讲原则,也讲关心,非常值得我们学习。派驻十八纪检监察组的其他同志,务实履职监督、积极帮助推动,既体现了纪律规矩的严肃性、又彰显了组织的温暖和关怀,为我们工作提供了坚强的纪律保障。全局纪检干部围绕全局中心工作和重点任务,克服人员不足的困难,甘当“啄木鸟”“护林员”,为我们守护了风清气正的政治生态。在此,我代表局党组,向十八纪检组和全体纪检干部表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我局党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节,干部思想作风与组织要求、发展需要和群众期盼还有不小的差距,违纪违法案件还时有发生,党风廉政建设形势依然严峻复杂。一是政治纪律规矩还不够严格。学习…XSD中国特色社会主义思想还不够深入,学习计划性还不够、针对性还不强、系统性还不足。有的对上级决策部署评头论足、等待观望,贯彻落实打折扣、做选择、搞变通;有的纪律规矩意识不强,该请示不请示、该报告不报告,会上不说、会后乱说,道听途说、信谣传谣。二是主体责任落实还不够到位。有的党组织管党治党责任传导层层递减,工作上热下冷、落实不平衡;有的党组织负责人没有树立主责主业意识,把管党治党工作全部交给其他同志,习惯于当“甩手掌柜”;有的直属单位党的建设严重缺失,党建工作与业务工作“两张皮”,党内政治生活不规范、不严肃,“三重一大”制度落实不到位。在意识形态方面,重视程度不够,阵地建设欠缺。三是“四风”问题积弊较深、树倒根存。形式主义、官僚主义问题不同程度存在,享乐主义、奢靡之风隐形变异,违规发放资金及福利、违规报销差旅费、违规操办酒席、灰色收入等反弹回潮风险很大。特别是在违规兼职取酬、经商办企业、入股分红上,去年有71人被约谈、批评教育、诫勉。四是腐败现象尚未得到完全遏制。个别直属单位去存量任务还比较繁重,省林规院原院长郭颖、原财务科科长周萍涉嫌贪污、受贿等问题被“双开”并移送司法机关。并且在昨天,又有11人涉嫌违纪违法被宣布立案审查调查。同时,党员干部酒驾醉驾等违纪违法问题时有发生。
这些问题再次警醒我们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设永远在路上,稍有松懈就可能前功尽弃。全局上下要切实增强抓好党风廉政建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚持问题导向,保持战略定力,始终坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,持续发力,久久为功,推动党风廉政建设要求落细落实。
三、坚持问题导向,勇于自我革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进
今年是政治大年,做好党风廉政建设和反腐败工作尤其重要。我们要以迎接…和省第十三次党代会为主线,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持严的主基调不动摇,聚焦存在问题不放手,保持自我革命精神不松懈,持续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,为推动贵州林业高质量发展提供坚强的纪律保障。
第一,要持续强化政治建设。始终坚持“第一议题”制度,把学习宣传贯彻落实…XSD中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,坚持做到……重要讲话和指示批示精神第一时间学习领会、第一时间研究讨论、第一时间贯彻落实,做到…有指示部署,林业部门有回应落实。要把党史学习教育作为长期任务,坚持融入日常、抓在经常,建立常态化长效化制度机制,持之以恒推进学党史、用党史,引导全局党员、干部从百年党史中坚定历史自信、汲取奋进力量,让初心使命在内心深处真正扎根,把坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗落实到行动上,在乡村振兴和生态文明建设新的赶考路上考出好成绩。要持续强化政治监督,围绕坚决贯彻落实……………精神和…、省委、省政府决策部署,围绕贯彻落实新国发2号文件,用好闭环管理制度,强化重点任务调度督促,确保各项任务不偏向、不变通、不走样地落地落实。要严守党的政治纪律和政治规矩,持续做好内部督察“回头看”及问题整改工作,坚决纠正自由主义、本位主义、保护主义。
第二,要持续保持反腐败高压态势。要紧盯涉林工程项目资金、退耕还林补偿、乡村振兴等容易滋生腐败问题,紧盯重点部门、重点人员,严肃整治收支两条线等违规行为,严肃整治违规兼职取酬、违规经商办企业、违规入股分红等行为,持续从严惩处不收敛不收手行为,对顶风违纪、不配合组织调查、不服从组织处理等行为一经发现,绝不姑息,严惩不贷!要从严惩治家庭式腐败和“一把手”腐败,紧盯领导干部插手重大涉林项目为亲属谋取利益问题,强化对领导干部的监督,积极引导党员领导干部重视家教家风,带头廉洁治家,管好亲属子女和身边工作人员。各级领导干部特别是“一把手”要永葆自我革命精神,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚持刀刃向内、自警自省,算好政治账、经济账、良心账“三本账”,把握好公私界限,处理好亲清关系,自觉接受监督,始终做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。这里特别强调一点。最近,…印发了《关于加强XSD廉洁文化建设的意见》,这是…推进党风廉政建设的一个重大举措。全局上下要把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,大力弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,以良好的廉洁文化涵养风清气正的政治生态。局机关纪委要扎实抓好《意见》落实,结合林业实际,积极谋划开展各类建设活动,营造良好廉政文化氛围。
第三,要锲而不舍改进作风。认真落实省政府“改进作风、狠抓落实”有关要求,持续整治享乐主义、奢靡之风、形式主义、官僚主义,坚决整治慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假6类顽瘴痼疾,坚决防止文山会海、过度留痕、表格泛滥,向“官老爷”宣战、向“花架子”亮剑,对各类作风问题坚持露头就打、反复敲打、穷追猛打,以永远在路上的清醒持续改进作风。关于作风建设,这个会后我们将召开部署大会,这里不再多讲。
第四,要全面加强年轻干部教育管理监督。今年…纪委全会上,……专门对加强年轻干部教育管理监督作出安排部署。贻琴书记在省纪委全会上也要求对年轻干部腐败问题要高度重视,党委(党组)书记亲自抓,坚决斩断“前腐后继”的代际传播。从目前情况看,这个问题在我们局直系统还不明显。但实事求是讲,这虽然和我们开展了大量工作有关,但更多因素在于我们队伍老化,年轻领导干部本来就少。反过来看,我们更要重视这个问题。年轻干部是我们的接班人,是我们事业的希望,我们必须要像守护自己孩子一样不但要把年轻干部培养好,还要把他们教育好、监管好。对于这个问题,全局上下要高度重视,各部门、单位主要负责人必须亲自抓,从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,正确对待权力,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。
“人能克己身无患,事不欺心睡自安”。年轻干部要认真学习党的理论和路线方针政策,主动接受党组织生活的历练,积极在工作实践中砺初心、担使命、强定力。要牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,时刻防止物质欲望的诱惑、虚拟世界的假象、权力观念的走偏,牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,不该做的不要做、不该拿的不要拿,不能“前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途”,自毁大好前程。
第五,要加强纪检机关和纪检干部自身建设。纪检队伍能否做到特别讲忠诚、特别敢斗争、特别有定力、特别能奉献,直接关系党风廉政建设和反腐败斗争成效。全局纪检机关要始终牢记党和人民重托,知重负重、勇于担当,以更高标准、更严要求持之以恒正风肃纪反腐;要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,下更大力气“把队伍建强、让干部过硬”,努力建设让组织放心的模范机关。广大纪检干部要主动适应新形势新任务新要求,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,发扬斗争精神、增强斗争本领、提高斗争艺术,同时要自觉接受监督,强化自我监督、自我约束,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。
同志们!百年初心历久弥坚,绿色使命重任在肩!让我们更加紧密地团结在…………周围,赓续传承自我革命的优良传统,坚定信心、勇担使命、踔厉奋发、笃行不怠,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,坚定不移与腐败现象斗争到底,为林业高质量发展提供坚强政治保证,为奋力开创百姓富生态美多彩贵州新未来作出林业新贡献,以实际行动和优异成绩迎接…和省第十三次党代会胜利召开!
市城管局2022年全面从严治党报告
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的…和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与…保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《…党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
市委常委会听取履行全面从严治党主体责任情况报告
8月9日下午,市委常委会召开会议,听取关于履行全面从严治党主体责任情况、市级机关“五大党组”关于2022年上半年工作总结和履行全面从严治党主体责任情况及2022年下半年工作安排的汇报,书面审议有关工作报告。市委书记…主持会议。
会议指出,市委常委、市委办公室、市纪委监委机关及市级机关各党组认真履行全面从严治党主体责任,从严抓思想政治建设、意识形态工作、干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设,党的建设进一步加强。
会议要求,各位市委常委要提高政治站位,切实担起全面从严治党的主体责任。紧紧围绕迎接学习宣传贯彻…精神这一工作主线,把全面从严治党作为最重要的职责,发挥好带头作用,压紧压实分管领域的主要领导责任,确保党建责任制落到实处。要聚焦主责主业,确保党建重点工作取得扎实成效。持续强化政治建设,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提振干部精神状态,坚持正确用人导向,严管厚爱,强化监督。抓好意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,打通宣传、教育、关心、服务群众“最后一公里”。加强基层组织建设,不断夯实基层党建基础。抓好正风肃纪反腐工作,深化政治监督,确保…决策部署在营口落地生根。
会议强调,要坚持以上率下,推动责任落实。带头旗帜鲜明讲政治,把“两个维护”落实到推进改革发展稳定和党的建设各项工作中。带头担当作为,加强调查研究,坚持问题导向,亲力亲为、主动上手。带头强化作风建设,严谨处事、谨慎用权、依法办事,不越底线、红线,不踩“高压线”。带头维护团结,以事业为重,以大局为重,用团结提升班子的战斗力和执行力。
会议指出,年初以来,市级机关“五大党组”深入贯彻落实…决策部署及省、市委工作要求,切实发挥党组的领导核心作用,扎实做好各项重点工作,履职尽责,取得良好成效。市委对“五大党组”的工作给予肯定。
会议要求,市级机关“五大党组”要更好履行把方向、管大局、保落实的重要职责,推动党的集中统一领导落到实处。始终坚持把政治建设放在首位,严守政治纪律和政治规矩,落实好全面从严治党主体责任。市人大常委会党组要充分发挥党领导下的制度优势,坚持以人民为中心,在服务发展大局上精准发力,在推动工作创新上积极探索。进一步提高立法质量,切实增强监督实效,行使好决定权和任免权。市政府党组要进一步加强党对经济工作的领导。抓经济发展,狠抓招商引资和项目建设,强化工业经济运行,稳住市场主体,深化改革、扩大开放。抓保障和改善民生,持续推进全国文明城市创建,提高人民生活品质,不断增强人民群众获得感、幸福感和满意度。抓维护社会和谐稳定,坚持“稳”字当头,统筹发展和安全,确保社会大局和谐稳定。市政协党组要切实发挥好在多党合作和…制度下的领导作用,不断完善建言资政和凝聚共识双向发力的制度机制。加强协商民主建设,广泛凝聚智慧力量,发挥政协委员作用。市法院和市检察院党组要加强党的领导,高水平推进司法工作,牢牢抓住…主题主线,坚持服务发展大局,深入推进司法体制改革,主动接受监督,为经济行稳致远、社会安定和谐提供坚强有力司法保障。
市委宣传部2022年上半年全面从严治党工作总结报告
上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神为指导,坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细那么(试行)》《中共xx市委关于贯彻落实《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细那么(试行)》的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深进展,现将有关处境报告如下。
一、上半年党建工作根本处境
(一)强化理论武装,不断筑牢梦想信念堤坝。
一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻…XSD中国特色社会主义思想,更加是……关于统筹推进疫情防控和经济社会进展的………作为首要政治任务和头等大事来抓充分发挥领导班子成员这个”关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习x次,党支部集中学习x次,进一步推动…XSD中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承”打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展”听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”明责任、讲奉献”等系列主题活动,教导引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。
一是提高政治站位,坚持把党的政治创办贯穿于全面从严治党的全过程,教导引导全体宣传干部坚韧树立”…”,坚强”四个自信”,做到”两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以……的…保持高度一致;全力合作市委巡察工作,积极做好巡察反应问题的整改落实,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是肃穆政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共市委宣传部 2022年履行全面从严治党主体责任工作筹划》和《中共xx 市委宣传部领导班子2022年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及” 三会一课”制度举行了统一安置,坚持重大事项务必集体议论研究抉择,上半年宣传部组织召开部务会x次,开展党日活动x次,专题研究全面从严治党工作x次,召开民主生活会x次,组织集中述职述廉1次,进一步稳定拓展了肃穆活泼、风清气正的党内政治生活空气。
(三)加强作风创办,继承弘扬党内新风正气。
一是持续提升工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线、”三严三实”、”两学一做”不忘初心、牢记使命”要求,严格落实…八项规定及实施细那么精神,驰而不息地校正”四风”问题,更加是形式主义、官僚主义问题,精细结合市纪委印发的《关于贯彻落实……………精神集中整治形式主义、官僚主义的工作观法的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、紧密联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和提升调查研究工作的方式方法,启动2022年度全市宣传思想文化系统大调研大学习主题活动,确定了x个调研重点、x个调研课题,促使宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新处境、总结新阅历、解决新问题。
(四)抓头内部管理,枳极锻造优艮十部队伍。
一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,提防培养选拔政治素质高、业务才能强、工作作风优良的干部更加是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原那么,将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。二是加强干部队伍创办,按照……提出的巩固”脚力、目力、脑力、笔力”的总要求,组织开展”四力”主题教导实践活动,以学习教导工程、政治引领工程,、平台创办工程、业务创新工程、才能提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体,以提高政治才能为根本,以巩固专业才干为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为根基,努力打造一支政治过硬、才干高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚强信念、磨练才干。
(五)深化反腐倡廉,稳妥稳定防腐拒变根基。
一是严格落实主体责任,切实把党风廉政创办的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教导、党员干部日常监视管理、监视执纪”四种形态”更加是”第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教导参观x次,各类谈话指点x人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委派驻组工作,专心执行”三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,更加是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动采纳监视。
在断定劳绩的同时,也得清楚地熟悉到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和缺乏,主要表达在以下一个方面:一是理论学习全面性系统性有效性还需巩固,部门党员照旧存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何精细结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、进展不平衡的现象照旧存在。
市政协机关2022年全面从严治党报告
2021年以来,在市委和市政协党组坚强领导下,市政协机关党组以…XSD中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的…和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实…和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持问题导向找差距、严格措施抓整改、创新发展保先进,以党的政治建设为统领,推进机关党的建设全面过硬,着力建设“让…放心、让人民群众满意”的模范机关,形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。现将2021年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、坚持党的政治建设统领,全面加强党对政协工作的领导
一是坚决做到“两个维护”。牢固树立政治机关意识,把贯彻落实……………精神作为党内政治要件,严格落实“第一议题”制度,机关党组先后召开40次会议及时跟进学习贯彻………,研究制定贯彻落实措施和工作方案20余项,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实请示报告制度,向市委专题报告…巡视整改、主体责任落实、意识形态、宣传工作等重大事项6次,制发党内规范性文件及时向市委备案。强化政治监督,每季度对……………和…决策部署以及党内法规落实情况进行1次监督检查,认真落实鸿忠书记关于加强政协党的建设有关批示精神,研究细化加强政治机关建设的具体措施,持续推动贯彻落实…政协工作会议精神60项措施,市政协承担的“十四五”规划任务19项措施和创建模范机关44条措施落地见效,真正做到“党有号召、政协有行动”。
二是狠抓巡视整改工作。把推进…巡视整改工作作为重大政治任务,按照“四个融入”要求,聚焦“人事因制”,认真制定整改方案,细化…巡视反馈问题整改31项措施、落实意识形态工作责任制专项检查反馈问题整改30项措施,研究列出任务清单、措施清单、责任清单,统筹推进问题整改见底到位。主动接受市委巡视监督,全力支持配合巡视组开展个别谈话、调阅资料、听取汇报、列席会议、走访调研等工作,围绕巡视监督重点,逐项对照检查,全面检视查摆存在问题。坚决从政治站位、政治意识、政治责任高度正视巡视反馈问题,第一时间制定整改方案,细化市委巡视反馈问题整改和意识形态工作责任制、选人用人和机构编制专项检查反馈问题整改措施200余项,推动机构编制、信息化领导小组调整、建设充电桩、自有宣传媒体的首页首屏首条等问题边巡边改、即知即改,实施台账管理,严格“对账”销号,做到件件有着落、事事有回音。
三是一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设。定期对机关政治生态进行研判分析,先后召开2次机关警示教育大会,组织党员干部观看警示教育片、传阅学习4本警示录、旁听领导干部职务犯罪庭审、参观全面从严治党主题展等,运用发生在身边的典型案例做实以案为鉴、以案促改、以案促治,进一步肃清黄兴国、李金亮恶劣影响,持续整治码头文化、圈子文化、好人主义。严格执行民主集中制,集体研究决策“三重一大”事项,服务市政协党组成员与区政协党组班子成员谈心谈话,机关党组书记与班子成员、17个党支部书记及分管部门负责同志开展主责谈话、廉政谈话全覆盖,党员领导干部带头以普通党员身份参加专题组织生活会,组织开展净化政治生态主题党日活动,严肃党内政治生活。在机关设立宣传栏、建设文化墙,展示…人精神谱系,培育对党忠诚的政治文化,持续建设清廉机关。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,推动党史学习教育走深走实
一是强化党的创新理论武装。把学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,盛茂林同志带头向市政协党员干部开展专题宣讲,推动其他党组成员和机关各级党组织书记、党员领导干部结合实际开展宣讲活动,举办机关党员干部读书班、座谈交流会、辅导讲座等,推动全会精神落地落实。持续推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果34条具体措施,坚持…XSD中国特色社会主义思想学习座谈会制度,以28个党员委员履职临时党支部为依托,建立学习座谈小组,每季度开展1次学习活动。机关党组理论学习中心组专题学习28次,党员领导干部讲专题党课44场次,举办5期春秋讲堂,办好委员讲堂,推动基层党组织集体学习180余场次,参加5000余人次,切实加强思想政治引领、广泛凝聚共识。创新学习方式,建设机关图书室,用好“学习强国”、x干部在线学习等平台,运用情景化、体验式教学等新形式,推动党的创新理论学懂弄通做实。
二是深入开展党史学习教育。把党史学习教育作为重大政治任务摆在突出位置,推动机关各级党组织跟进学习贯彻……关于党史学习教育的一系列…,围绕……“七一”重要讲话和党在各历史时期历史先后开展7次专题研讨,集中9天时间举办3期读书班,组织专题辅导报告4场次,利用红色教育基地开展体验式教学23场800余人次参加。深入开展“弘扬伟大建党精神,争取更大光荣”主题活动和“强党性、办实事、促发展”主题活动,召开庆祝…成立100周年座谈会,举办庆祝…百年辉煌音乐会、书画摄影作品展、红歌传唱会,开展“两优一先”评选表彰、征文、红色观影等系列活动,推动党史学习教育成为加强党对政协工作领导的过程,成为强化党的创新理论武装的过程,成为深化思想认识、广泛凝聚共识的过程。
三是落实意识形态工作责任制。认真学习传达…和市委关于意识形态工作决策部署和党内法规,成立宣传思想工作领导小组,健全意识形态工作领导机构和工作机制,制定贯彻落实网络意识形态工作责任制的具体措施,排查防范风险隐患,从严管控各类媒体,主动占领宣传阵地,先后在市政协官方网站等新媒体推送信息5000余条,唱响主旋律,弘扬正能量。坚决做好…和市委巡视意识形态专项检查反馈意见整改落实,细化为100余项具体整改措施,持续推动问题整改清仓见底、落地见效。深入开展“深学笃用x行动”主题宣传,积极参与“你好,x”网络视频大赛,先后5次组织市政协委员、界别群众和机关党员干部200余人考察绿色生态屏障建设情况,动员政协委员主动发声、传播共识,坚定推动x高质量发展的信心和决心。
三、坚持以提升组织力为重点,锻造坚强有力的基层党组织和忠诚干净担当的干部队伍
一是提升党组织组织力。深入贯彻落实XSD党的组织路线,完善党支部标准化规范化建设实施方案和考核评价指标体系,成立市政协委员服务中心党总支,督促12个机关基层党组织按规定实施换届选举,分层分类实施党组织书记和专兼职党务干部培训轮训,每季度印发党建重点任务提示函,每半年检查一次“三会一课”等党的组织生活制度落实情况,在政协全体会议期间成立27个临时党支部,指导各专门委员会分党组规范党员委员履职临时党支部组织生活,充分发挥党支部战斗堡垒作用。开展党支部书记述职评议考核和党员领导干部述职述廉,规范党费收缴使用工作,接收1名预备党员,推动基层党组织建设全面过硬。
二是加强干部队伍建设。坚决做好市委巡视选人用人和机构编制专项检查反馈意见整改,按照“先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正做保证”的要求,协助市委组织部做好4名局级干部民主推荐工作,做好25名机关干部职级晋升,2名秘书人员、3名事业单位领导人员选任,完成9名干部轮岗交流工作,遴选3名优秀年轻干部,接收1名军转干部,强化鲜明的选人用人导向。根据市委要求和机关干部实际,分别抽调16名干部参加专项督导、巡视检查和驻村帮扶工作。开设“青年课堂”学习活动27期,全面提升党员干部队伍的整体素质和工作能力。
三是从严教育管理监督。压实党支部和领导干部日常管理监督职责,推进各党支部纪律教育常态化,坚持把每年1月第一个学习日固定为党章学习日,每年12月第一周固定为宪法法律学习宣传周,每季度过1次法纪教育主题党日。开展机关违反任职回避规定问题专项整治“回头看”和干部配偶已移居国外情况排查,规范谈心谈话和思想状况分析制度,干部部门对18名处级干部进行家访,督促各党支部书记对所属党员干部开展谈心谈话、上门家访,检查干部出勤情况20余次,深入了解分析党员干部思想工作生活状态,把管理监督触角向“八小时以外”延伸,发现问题,提醒纠正。
四、持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展
一是坚持履职为民。深入开展“我为群众办实事”实践活动,机关党组认真落实为群众办实事项目27个,推进便民服务、扶贫济困、志愿服务等工作常态化。依托“一中心两站”,健全委员联系群众机制,共收集群众诉求65件,参与各界群众累计3000余人次。6支XSD文明实践志愿服务队开展志愿服务活动7次,服务基层群众1400余人。推动党员领导干部开展“联点访户”,深入指导推动静海区后双柳树村、后明庄村2个经济薄弱村发展,有序组织131名机关党员干部深入社区入列轮值,为群众办实事300余项,让群众切身感受到人民政协就在身边。
二是持续纠治“四风”。制定《关于在市政协机关开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》《市政协机关解决形式主义突出问题为基层减负任务分工方案》,聚焦问题,人人自查,立行立改。锲而不舍落实…八项规定及其实施细则精神,进一步改进文风会风,严格守住精文减会的“硬杠杠”。组织开展“讲担当、促作为、抓落实”专项整治暨警示教育月活动,17个党支部结合工作实际查摆出各类作风问题110余项,持续用力推动整改到位。
三是严格监督执纪。认真落实党风廉政建设责任制,组织召开市政协机关党的工作会议暨党风廉政建设大会,定期研究党风廉政建设工作,研究制定加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施和推进清廉机关建设工作方案,压紧压实主体责任,提高机关党的建设质量。主动接受市纪委监委和驻机关纪检监察组监督,建立定期会商机制,共同研究解决突出问题。全力支持配合驻机关纪检监察组工作,认真落实派驻纪检监察组建议书、提示函15项,邀请9名民主党派市委会、市工商联同志参加十四届政协四次会议会风会纪监督工作。深入推进党员干部利用“干股谋利”、政府购买服务等贪腐谋利问题专项整治,精准运用监督执纪“四种形态”,对10名党员运用“第一种形态”进行批评教育提醒,依纪依法处理信访举报和市纪委转交案件6件,持续释放越往后越严的强烈信号。
五、压紧压实责任,提升服务政协履职质量水平
一是层层压实责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定市政协机关落实全面从严治党主体责任年度安排,编制机关党组落实全面从严治党主体责任清单57项、任务清单72项,压紧压实党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任和领导干部“一岗双责”。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,先后召开政协系统党的建设工作座谈会,2次机关全体干部会议,统筹召开机关党组、机关党委和秘书长办公会议40次,部署推动落实。定期对各责任主体和责任人履行党建工作责任情况进行监督检查,召开党员领导干部年度述责述廉和抓基层党建述职评议大会,发现问题、督促整改,推动各项部署要求落实落细。
二是发挥统战功能。充分发挥最大统战组织功能,制定实施《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,充分利用“一中心两站”,为x高质量发展凝聚磅礴力量。深入学习贯彻落实《…统一战线工作条例》,把统战工作纳入重要议事日程,与机关党的建设同部署、同推动、同检查、同落实。把统一战线理论知识纳入机关党员干部年度教育培训计划,邀请…社会主义学院教授作学习贯彻《…统一战线工作条例》专题报告会,机关党组书记带头讲统战专题党课,推动学习不断走深走实。注重培养和使用党外干部,定期开展与党外人士谈心谈话、联谊交友活动,举办形势报告会、知情通报会和交流座谈会,为党外人士知情明政、议政建言创造条件。采取召开征求意见座谈会、发放征求意见函等方式,征求各民主党派、工商联、机关党外干部对机关党组和机关工作的意见建议。
三是服务中心工作。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,精心服务住津全国政协委员赴京参加全国“两会”,认真筹备1次全体会议、6次常委会议、19次主席会议、35次党组会议、8次专题协商会议、2次经济运行分析会,落实领导调研、常委视察、委员履职等日常工作,切实改进作风,提升服务委员履职水平。严格落实疫情防控措施,组织疫苗接种工作,带头落实深化文明单位创建,认真履行国家安全和安全生产工作责任制,推动建设无烟机关,扎实开展“八五”普法工作,妥善处理信访案件,驰而不息整治餐饮浪费等现象,多措并举建设法治机关、文明机关、安全机关。
在总结全面从严治党成效的同时,仍存在一些差距不足:学懂弄通做实…XSD中国特色社会主义思想上还有差距,…XSD中国特色社会主义思想学习座谈会阵地功能发挥不够充分,党的创新理论学习的针对性和实效性有待进一步提升;党建工作与业务工作融合不够深入,对党员干部“八小时以外”监督管理还需要进一步增强;在总结党史学习教育成果、提炼经验做法、形成制度机制等方面还需进一步加强。
按照市委部署和市政协党组要求,2022年要坚持以…XSD中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、…精神,以党的政治建设为统领,严格履行管党治党主体责任,切实加强自身建设,推进政协机关各项工作走在前、作表率。一是始终坚持党的政治建设为统领,牢固树立政治机关意识,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续用力做好…和市委巡视反馈意见整改,以巡视整改新成效带动机关工作提质增效上水平。二是始终坚持科学理论指导,坚持把……重要讲话和………精神作为机关党组理论学习中心组“第一议题”,建立健全常态化学习制度,巩固深化党史学习教育成果,进一步推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。三是始终坚持大抓基层的鲜明导向,突出增强政治功能和组织力,扎实推进党支部标准化规范化建设,创建具有政协特色的党建工作品牌。严格落实党管干部原则和XSD好干部标准,严把政治首关,树立正确选人用人导向。加强党员干部日常教育管理监督,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,实现常态化监督管理。四是始终坚持自我革命。坚持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持不懈纠治“四风”,以钉钉子精神推动…八项规定精神落地生根,加大形式主义官僚主义整治力度,精准运用执纪监督“四种形态”,注重源头治理,营造良好政治生态,以优异成绩迎接…胜利召开。
税务系统2022年上半年全面从严治党工作总结报告
2022年全面从严治党工作总体要求是:以…XSD中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的…精神,深入贯彻落实省纪委十一届二次全会和全国税务系统全面从严治党会议精神,巩固"…",坚强"四个自信",紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,以XSD党的创办总要求为遵循,以党的政治创办为统领,坚持问题导向,狠抓责任落实,坚持标本兼治,纵深推进全面从严治党,以永远在路上的定力,把地税全面从严治党引向深入,为高质量推进XSD地税事业现代化供给固执保证。
一、加强思想政治创办,毫不动摇推进全面从严治党
(一)把政治创办摆在首位。坚强践行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治法则,坚韧树立"…",坚决维护…………权威和集中统一领导。肃穆党内政治生活,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,营造风清气正的良好政治生态。
(二)深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想。要将学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想、……关于工作的………精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,利用党组中心组学习、专题培训、辅导讲座等形式,开展分层次、分专题的学习议论。要结合实际,对党员干部学习贯彻党的…精神举行系统培训。党组中心组要发挥示范带动作用,领导干部要带头讲党课、作辅导,局支部要加强组织引导,积极发挥基层党支部根基性作用,形成以上率下、上下联动、层层跟进的良好局面。
(三)专心开展"不忘初心、牢记使命"主题教导。按照地税局和市委统一部署,开展"不忘初心、牢记使命"主题教导,结合推进"两学一做"学习教导常态化制度化,创新学习教导方式,巩固学习教导实效。
(四)持续深入开展"四项教导"。一是加强思想理论教导,组织党员干部学习党史党情、革命传统和革命先辈的政治品格、高尚情操,引导党员干部把对…的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是加强法纪教导,组织党员干部深入学习党章和《…廉洁自律准那么》《关于新形势下党内政治生活的若干准那么》《…纪律处分条例》《…党内监视条例》等法律法规,切实巩固纪律观念、法治意识。三是加强警示教导,经常性组织党员干部参观红色革命传统教导基地观看警示录警示片,引导党员干部在思想深处形成"不想腐"的警醒,守住为人做事的基准和底线。四是加强先进典型教导,深入学习焦裕禄、菊美多吉等先进典型事迹,学身边涌现的先进典型,做到见贤思齐、干在实处。
二、加强机关基层组织创办,不断巩固党组织的创造力凝结力战斗力
(一)模范和严格党的组织生活。一是严格落实"三会一课"制度,突出政治学习教导,突出党性磨练,突出思想交流,支部党员大会每季度至少召开一次,支部委员会一般每月召开一次,党组织书记每年讲党课不少于一次,防止外观化、形式化、消遣化。二是专心落实党员领导干部双重组织生活制度,党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,以普遍党员身份带头加入所在党支部的组织生活。三是通过领导干部的示范带动,巩固组织生活的思想性和针对性,推动组织生活质量全面提高。坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持不懈用好批评和自我批评这个犀利武器,批评和自我批评务必坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲情面。四是党员干部务必严于自我剖析,对察觉的问题深入剖析理由,专心整改。专心落实主题党日活动,突出一月一主题,丰富党内组织生活内容。五是专心落实民主评议党员制度,对照合格党员标准和不合格党员的概括表现开展党性分析,把评议结果与评先评优结合起来,对党性不强的党员实时举行批评教导、限期改正。六是专心落实谈心谈话制度,党组织领导班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间要开展经常性的谈心谈话。七是落实进展党员工作制度。在年轻干部中培养党员进展对象,开展好入党积极分子、预备党员、党员的进展工作,壮大党员队伍。
(二)全面贯彻党管税务原则。把地税机关首先作为政治机关,切实加强党对地税工作的领导。地税机关党组是党在地税部门设立的领导机构,务必首先姓党,务必将…、省、、市委的各项重大决策具化为地税部门的实际行动,做到…提倡的坚决响应、…抉择的坚决照办、…遏止的坚决杜绝。局党组和宏大党员干部要坚持"四个按照",讲法则、守纪律、敢担当,以坚毅如铁的信念诠释对党的十足忠诚。要专心开展监视检查,肃穆查处对党不忠诚不忠厚阳奉阴违的"两面人"和违背党的政治路线、破坏党内政治生态的行为,坚决反对和校正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。
三、加强机关作风创办,提升服务水平和质效
(一)紧密联系服务群众。一是专心学………关于进一步校正"四风、加强作风创办的………精神,严格贯彻落实…八项规定实施细那么和省、、市委有关规定要求,持之以恒抓好防止和校正"四风"工作。二是通过开展机关作风创办和纳税人合意度调查等工作,广泛征集群众和纳税人的观法建议,实时梳理反应,促使整改。三是持续深化"双创活动,完善考核标准,推动窗口单位服务提质增效,提升群众合意度。
(二)从严开展作风考评。构建作风创办日常督查、考评、查处、追责常态长效机制,完善考评细那么,严格组织开展机关作风日常考评、年终社会评议和群众合意度第三方测评,健全完善作风创办责任追究制度,对作风创办存在严重问题的党员干部举行指点诫勉谈话。
四、加强纪律创办,营造风清气正的政治生态
(一)加强党风廉政教导。把党风廉政教导纳入单位党组中心组和党员干部政治理论学习筹划,深入学习党章和党内法规等内容,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢党员干部的思想道德防线。
(二)强化廉政风险防控。局党组要高度重视廉政风险防控,全方位扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度"笼子"。强化党章党规党纪学习,深入开展警示教导,用好反面教材,用身边事教导身边人。紧扣"两权"运行中的重点领域、关键环节、重要岗位廉政风险,强化内控机制创办,确保上半年取得明显推进成效,确保推进内操纵度、防控措施落地生根,确保严管理、控风险、治未病、保平安作用有效发挥。专心落实《税收执法考评和过错责任追究暂行手段》。健全纪检监察机构与督察内审、稽查等部门的联动机制,对察觉的问题,肃穆整改,强化成果运用。
(三)强化监视执纪问责。局党组要毫不动摇坚持纪律创办,始终把纪律和法则挺在前面。全面落实监视执纪的"四种形态",尤其要用好第一种形态,对苗头性、倾向性问题实时谈话函询、批评教导,让红脸出汗成为常态;落实《…党内监视条例》,发挥纪检监察机构党内监视专责机构作用。加强纪检监察队伍创办,严格落实监视执纪工作规矩,模范问题线索处理。着重查处违反政治纪律和政治法则的问题,肃穆查处机关党员干部违纪违法案件,着力查处损害群众利益行为。
五、加强群团创办,开创群团工作新局面
(一)加强机关群团组织创办。落实党建率领群团工作要求,加强党支部对妇代小组、"青工委"等的领导工作,进一步提升机关工青妇等基层群团组织工作的科学化水平,紧密职工之间的联系。
(二)丰富机关精神文化生活。倡导开展文明志愿服务活动,推进结对社区、共建党组织等的工作,经常化开展志愿服务;开展群众体育健身活动,开展乒乓球、羽毛球、篮球、游园活动等,营造有精神、有文化、有温度的机关文化空气。
县科协2022年上半年落实全面从严治党主体责任报告
2022年上半年,科协党组在县委县政府的正确领导下,深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想和党的…六中全会精神,坚决落实党要管党、从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规矩,强化党内监督,推动全面从严治党不断走向深入。现将落实情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责。
一是从严抓管党治党,以…XSD中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的…全面从严治党战略部署,增强“…”,坚定“四个自信”,定期召开会议专题研究全面从严治党工作。二是从严抓“一岗双责”,督导班子成员落实“一岗双责”,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话。三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实县委部署要求,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的十九届五中六中全会精神结合。四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。
(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想和党的…精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。组织机关干部到红色基地开展党性教育1次。二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展民主评议党员活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《…问责条例》和《…党组工作条例》,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。二是持续推进党风廉政建设,对纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育2次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。
一是注重建强对意识形态工作形势的分析研究,完善《加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开专题会议,对…和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对微信、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容。
二、下一步工作谋划
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与“工作落实”要求结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好……系列讲话精神的学习,用好“学习强国APP”、河北干部网络学院学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面,深入落实…八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生,坚持作风建设永远在路上,进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
镇党委2022年全面从严治党报告
今年以来,在县委的坚强领导和县纪委监委的全程指导下,我镇党委始终坚持党要管党、全面从严治党主体责任,党委书记认真履行第一责任人职责,以党的政治建设为统领,狠抓党的建设各项重点工作,精心组织,周密安排,狠抓落实,强力推进,持续巩固和发展良好政治生态,确保各项目标任务如期完成,现将履行全面从严治党主体责任暨书记第一责任人责任情况报告如下。
一、责任落实情况
(一)提高政治站位,认真履行全面从严治党主体责任
把深入学习贯彻XSD中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展学习教育,切实增强“…”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化意识形态阵地建设,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权和话语权。不断创新学习载体和学习方式,深入学习对甘肃重要讲话和指示精神,打造周四“理论学堂”,坚持每天学习一小时。为x名年老体弱党员送学上门x余次,为代乾、红圪垯居住分散的牧民群众开展双语宣讲x次。
(二)强化组织建设,严格落实党建各项工作任务
开展主题党日活动x次,评定五星级党支部x个,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,组建党员疫情防控突击队x支,x余名党员奋战防控一线,开展消杀x轮x余户,核酸检测四轮x人次。推进党支部标准化建设,开展x村软弱涣散党组织整顿工作“回头看”,问题全部整改完成。签订党员不信教不涉黑涉恶承诺书x余份,开展农村发展党员违纪违规问题排查整顿,共发现七个方面x个问题。培养入党积极分子x名,发展党员x名。x个行政村全部实现“一肩挑”,村干部年龄学历能力实现“一降一升一强”目标。坚持典型引领,创建民族团结进步示范家庭x个,评选“好媳妇”x个,“好婆婆”5个,“最美家庭”x个。
(三)聚焦转变作风,切实纠治顽瘴痼疾
建立“周一交任务、每日抓进度、周五问结果”跟踪问效机制,制定完善签到签退、请销假等务实管用制度,集中整治干部作风慵懒散漫问题,提升工作效能。督促班子成员率先垂范、以上率下,要求干部做到的,领导班子成员必须做到,以“头雁”领航,带动“群雁”齐飞。确定x名干部,由镇纪委统一领导,采取随时问进度、随时查学习、随时问去向、随时查考勤的方式,督促干部职工按时在岗开展工作。
(四)突出“一岗双责”,抓好全面从严治党主体责任落实
一是压实从严管党治党责任,坚持党委班子“不松手”,主要负责人“不甩手”,班子成员“不缩手”,形成从严管党治党责任制齐抓共管的工作格局。二是靠实党风廉政建设工作责任。年初和年中分别组织镇村干部x余人次,召开全镇党风廉政建设和反腐败工作安排部署会,明确全年党风廉政建设和反腐败工作要点,有效传导落实“一岗双责”。三是党委书记对镇村干部开展落实主体责任和严肃换届纪律集体约谈x人(次),纪委书记对x名村监委会主任开展落实监督责任集体约谈x次,面对面传导责任和压力。四是加强廉政教育,进一步筑牢村组干部的防腐拒变的思想防线,提升廉洁自律的意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线。全年累计开展警示教育x次x人(次)。
(五)树立底线思维,加强权力运行制约监督
镇党委班子成员牢固树立底线思维,不断强化忧患意识和风险意识,积极推进村级小微权力规范运行,维护村级集体和群众合法权益,开展村级小微权力运行交叉检查,创新检查方式,对照x个具体检查重点内容,采取“现场‘我提问、你回答’”+“座谈‘你总结、我补充’”的办法,逐项过筛,在提问中检验村干部对小微权力工作运行情况的掌握情况,在回答中完善工作总体开展情况,在总结中查找不足,在补充中强化重点,达到了发现问题、整改落实、杜绝出错的目的。
(六)坚持党建引领,全力助力乡村全面振兴
种植高原夏菜x亩,建成分区轮作示范点x处,户均增收x万元。牛羊存栏x万头(只),大小畜投保x万头(只)。擦亮“风驰花海草原·心醉抓喜秀龙”文旅品牌,发布宣传报道x余篇,新建小游园1处,藏式民宿x套,景区年接待游客量达x万人次,实现旅游综合收入x万元。先后投资x万元,建成x村省级美丽乡村示范点和x村县级示范村,投资x万元实施高效节水灌溉等x项重点项目。开展练兵比武活动x次,关爱服务行动x次,关注留守老人x人,关爱留守儿童x人,关心特殊困难人群x户x人,化解各类矛盾纠纷x起,开展“我为群众办实事”活动x件,解决老百姓“急难愁盼”问题x件。强化拆违拆临,累计拆除废旧棚圈x余座、残垣断壁x米,清理房前屋后垃圾x余吨,为美丽乡村建设腾退空间。
二、存在的问题
一年来,镇党委在履行全面从严治党主体责任暨书记第一责任人方面虽然取得了一些成效,但是与县委要求和干部群众期望相比,还有一定的差距。主要表现在以下三个方面:一是对党员教育管理不到位,部分党员放松了自我教育和管理,宗旨意识淡化,组织和纪律观念淡漠。二是部分党员先锋模范作用发挥不充分,本领恐慌、能力不足的问题不同程度存在,主动服务群众意识不强,服务质量与群众期盼相比还有差距,主动担当作为的意识还需要进一步增强。三是抓党建工作思路不宽,破解新形势下发展难题办法不多。
三、下一步工作打算
下一步工作中,镇党委将以XSD中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的…及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,严格按照…、省市县纪委全会要求,增强“…”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以更大担当、更大格局,落实全面从严治党主体责任,坚持以上率下,高站位、高标准履行好书记第一责任人职责,积极涵养风清气正的政治生态,崇尚实干、廉洁奉公,以全面从严治党的新成效推动全镇经济社会高质量发展。
一是坚持以思想教育为根本,持续落实理论学堂、理论学习中心组等行之有效的载体,做到应学尽学,在学懂弄通做实上下足功夫,真正使党的理论方针政策走深、走实、走心,为进一步推进和提升全面从严治党工作提供理论支撑。
二是强化作风建设常态化监督检查,把工作做在平常,把功夫下在日常,把监督化在经常,紧盯重要时间节点,坚持一个节点一个节点抓、一个问题一个问题抓,对作风建设领域存在的问题发现一起、查处一起、纠治一起,持续形成威慑,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,确保作风建设不断深入。三是坚持党建引领,围绕县委x党代会既定的工作目标,在产业培育、生态文明、乡村振兴、村镇建设、项目支撑、民生保障、社会治理方面谋深谋细。持续发挥村党支部在特色产业发展中的主导作用,做优高原夏菜种植业、做强传统畜牧养殖业,做精乡村旅游业,不断提高自身“造血”功能。