在湖滨新城调研座谈会上的讲话
（2013年3月15日，录音整理稿）
同志们：
今天虽然是第一次到湖滨新城调研，但是到湖滨新城来看不是第一次，到宿迁工作以后，已经数次来过湖滨新城，无论是看全市重大工程和重点民生项目，还是调研软件园，都来到湖滨新城，而且去年我带领苏州市纪委一帮人，看望建国书记，也来湖滨新城看过一次。可以说，我对湖滨新城至少在面貌上是不陌生的，但是每次来看都有新收获，每次来看都有新的思考，在我看来湖滨新城就是宿迁变化的一个缩影。这一片我以前经常走，在睢宁工作的时候，接待外地客商来过，对这边比较了解，对这边变化特别敏感。刚才刘主席专门介绍了情况，让我对湖滨新城发展有了理性的认识，有这么几个方面的体会比较深刻：一是生态环境得天独厚。一路走下来，看了骆马湖、三台山森林公园还有湿地保护系统，能够在这样一个清新洁净、美丽旖旎的环境工作和生活，的确是一件很幸福的事情，而且在苏北都是很少有的资源。二是项目推进势头强劲。2006年市委、市政府决策建设湖滨新城，要有一个准备期，要有一个规划期，湖滨新城发展也就是这几年的时间，目前旅游项目满地开花，项目起点都比较高，像高尔夫球场、游艇俱乐部、马术俱乐部等等，这些都属于高端服务业、高端的消费产品，做的都是不错的。三是产业发展态势良好。今天上午看了双星新材，达利食品我下次去看。双星新材作为本土优秀的企业，我早有耳闻，社会对企业评价非常好。今天来看企业做的不简单，已经追上同类行业最先进水平，而且规模非常大。除此之外，还有银湖广场、沃特凯尔大厦等等，开工面积超过30万平方米。四是民生保障成效明显。在新城大开发、大建设的过程中，尤其是在城市拆迁方面，优先保障了广大群众的合法权益；教育、卫生等各项社会事业得到了长足发展。事情干的很多，城市变化很大，但是很稳定，这就是把民生实事做到位。现在我深有体会，中国的老百姓还是希望领导干部干事，只要干事，老百姓总体上会支持你。怕就怕不干事，又侵害群众利益。只要你把事情干成了，像宿迁拆迁面积这么大，这在国外是不可想象的，但我们的信访稳定方面也很好。因为宿迁的老百姓实实在在地看到，自己生活、生长的地方日新月异的变化，为之感到骄傲和自豪，他们愿意支持我们的工作。在这个过程中，我们制定合理的补偿政策，切实维护群众利益，并且让老百姓通过我们的发展得到实实在在的好处，这样得到老百姓的支持。这些都是很可贵的经验，希望湖滨新城保护好、发扬好。
湖滨新城是中心城市最具特色的城市板块，也是宿迁打造现代滨水城市的关键所在。市“十二五”《规划纲要》提出，“要把湖滨新城建成中心城市最具活力的创新之地、最具魅力的休闲胜地”。刚才刘主席谈了一些目标、思路和措施，我完全同意。我想再谈几点建议，供大家参考：
一是建设一个以生态为依托的宜居新城。总面积超过370平方公里的骆马湖，完全是为湖滨新城所用，整个骆马湖就是湖滨新城的，岸线全是湖滨新城的，水域面积由湖滨新城开发利用。另外还有11平方公里的三台山森林公园，森林覆盖率达到了85.2%，这在全省是最高的，在全国也是少有的。这一点是我们的生命力所在。因此一定要牢固确立规划的龙头地位，最近我调度项目的时候，首先问清楚规划怎么定的，一定要按照一张蓝图绘到底。刚才刘主席在路上讲了，有些事看不准，宁可先放一放，我非常赞成，别留遗憾，否则的话，仓促上马，建成了让后人怎么办。其实把一个地方规划做好、空间留足，也是一个很大的政绩。要充分彰显生态宜居的理念和元素，在道路绿化上品位要更高一点，在基础设施建设上标准要更严一点。前几天我和住建局、城管局一起商量今年的城市绿化，当时我提出宿迁建市16年，绿化总体不错的，而且是在建市初期一穷二白的基础上做起来，不容易，但是以今天的标准来看，有些地方绿化标准有点低。这是历史形成的，我们不能用今天的标准来衡量昨天、前天的事情，但我们今天刚刚着手做的事情，就不能留有遗憾，标准要提高。现在有些苗木，无论胸径还是高度都不能令人满意，品质也不能令人满意，这个在湖滨新城要注意把握标准。刚才在路上看到栽植的乌桕，高的树木远远看的还是可以，也看到一部分树木只有高的五分之三，差距比较明显，规格一定要坚持高标准。而且我们北方的绿化一定要多栽树，树种选择要多样化，南方的品种要有一些，这样冬天可以见到绿色，但是主体树种还应该是本土树种，标准一定要高。
二是要建设一个以滨湖为特色的旅游新城。这是湖滨新城的定位，目前也是这么做的，今后还要在旅游项目建设上，更加突出自身的优势和特色，一方面统筹规划好新城范围内旅游项目布局，避免出现同质化竞争；另一方面与周边城市加强对比，实行差别化竞争。前几天在检查全市重大项目时，在运河乐园，我说你们到徐州去看看，徐州乐园是苏州乐园在徐州建的，如果说我们的项目和他们重复太多，对我们是不利的。宿迁和徐州的客源地是一致的、重叠的，如果说旅游项目完全一样的，游客多半往徐州去。徐州是大城市，除了旅游，还可以购物，而且徐州乐园在云龙湖边，咱们的骆马湖虽然水质好，非常漂亮，但景观比较简单，就是碧波万顷，这是咱们的特色，徐州的云龙湖那是很漂亮。虽然我是徐州人，但我还是希望咱们这个地方做的更好，我们的差别化竞争优势在哪里，现在就要研究，否则的话，一旦开园，我们的人流、客源被他们吸引过去。下一步可以多考虑一些水上运动、水上游乐项目，运河乐园的项目要有徐州所没有的，可以研究一下迪斯尼等等，做一些调整改善。今后的旅游项目建设一定要有差别化竞争意识，避免同质化竞争。否则的话，最后就是大家互相降低票价，这从一开始对我们的旅游事业发展是不利的。在环骆马湖开发上，要依托生态优势和人文优势，进一步整合园博园、三台山森林公园、乾隆行宫、戴场岛等环湖区域发展，推动环湖和骆马湖水上旅游开发一体化。刚才我讲的水上旅游、水上游乐项目，可以多做一做，在这方面多动脑筋。迄今为止，周边区域没有，徐州没有大的面积的湖泊，第一是骆马湖，大半在我们这，第二是微山湖离城远；我们的骆马湖离城近，这个优势我们要抓住。再一个，刚才和刘主席在探讨，请市政府办公室（研究室）和湖滨新城做个前期的调研，三台山森林公园的牌子要想办法认真打一打。现在三台山森林公园其实面积不大，林相简单，真正有林面积不多，尤其是站在天和塔上往下看，和我原先估计差不多。我想下一步也可以搞国际招标，做大森林公园的规划设计。第一要增加森林面积，可以成立三台山森林公园投资有限公司，利用这个平台来造林，把土地流转过来，和老百姓形成土地补偿机制，现在种粮食也不赚钱，每亩的利润最多也就是三五百元，如果补偿机制做好的话，湖滨新城除了湖，就是森林，建好的话，这个就是我们最大的特色。第二要丰富林相，现在三台山森林公园有黑松、侧柏还有杨树，景观比较单调，今后可以有多个品种，要有春天看的色彩，有夏天看的色彩，有秋天看的色彩，有冬天看的色彩，另外还要做一些大地雕塑，比如我们刚才看到的薰衣草，100亩面积还是有点小，可以再做大一点，除了薰衣草还有其他很多品种，然后再做一些森林休闲、森林木屋等等，这样有水有树，就形成我们独有的特色，我算了一下，这种特色在江苏也不大多。无锡和常州有竹林竹海，但没有我们这么大的水面；苏州有山有水，但是森林覆盖比较好的山离水也比较远，东山、西山主要以看花为主，香雪海等等；南京的中山陵也不邻水。把这块做好，会成为我们最大的竞争力。这个咱们再论证一下，再进一步商量，我感觉这是很好的方向，而且把经济林和景观林有机地结合起来，将来的收益也很稳定。
三是要建设一个以高性能复合材料为集聚的产业新城。旅游好看好玩，但是真正要过日子还就得有工业产业。没有工业产业，过日子以后会很艰难。希望湖滨新城按照国际化、高端化的理念，科学谋划高性能复合材料集聚区的发展定位、空间布局、战略重点和政策措施，然后要加大这方面的招商引资力度，除了有双星，还要有三星，有四星，有五星，打了个比方喽，要有更多这一类的复合材料企业落户湖滨新城，形成集聚，这对双星新材也是有好处的。希望双星新材借助行业优势，拉上下游企业过来做配套，形成产业链，力争实现今年生产能力60万吨。另外，我想还要有税收方面的目标，2015年湖滨新城公共财政预算收入要确保6个亿，争取8个亿。如果能够实实在在过10个亿，你们就会进入新一轮的高速发展期。工业产业这块一定要高度重视，旅游要做，工业产业不能忽视，否则发展不可持续。苏州这么好的旅游资源，凡是纯做旅游的，都是生活艰难，全靠市财政补贴，每年的接待费用都是上面拨付的。
四是要建设一个以可持续发展为导向的环保新城。工业产业一定要搞，没有的话发展不可持续，但是绝不能以牺牲环境生态为代价，这一点是红线，也是底线，否则的话湖滨新城就会成为一座死城，而且要命的事，骆马湖虽然很漂亮，但又是我们的水源地，它对环境的敏感度超出一般人想象的，有一点点的变化，影响的都是全市人民。所以说湖滨新城既要发展，还又不能够污染环境，这一点务必注意。这几天，我无论走到哪个地方，讲实话其他方面可以开口子，但环保方面绝不能开口子，环保的门槛、标准一点都不能降低。一方面，要从源头上筑牢“绿色防线”，高耗能、高污染、无法治理、难以治理的项目绝对不能引进。当然所有的企业都有污染，没有不污染的企业，污染只有程度和成分的不同。一定要确保低污染、可治理、可控制，而且截污管网和骆马湖一定要截然分开，绝对不能够互通互联。另一方面，要强化环境工程建设，重点解决固体废弃物处理、水资源循环利用和水生生态系统重建恢复问题，这一点特别特别给予强调。
最后，还有两项工作要强调：一是关于建设项目的调度和推进。不能出现脱幅，一定要确保实现序时进度。我们要对在手的所有项目进行一次分析调度“回头看”，哪些脱幅了，什么原因，要一个一个的分析，一个一个的调度，问题一个一个的解决，确保按照市委、市政府的序时，完成今年的项目建设任务。二是关于民计民生工作。现在大发展的时期，丝毫都不能大意。要时时刻刻关注老百姓的冷暖，时时刻刻注意切实保障群众的利益。通过我们的发展，惠及更多的百姓。这样能够不断维护社会的稳定，更好的促进我们的发展。
关于赵昌主任提出的四个方面问题：一是关于项目审批分级管理和综合执法权问题。由于湖滨新城不是一级政府，解决这一问题存在政策障碍。鉴于这种特殊情况，会后市政府将安排专门的调研组，下周到湖滨新城，共同研究如何在现有政策框架内，解决项目审批问题，缩短周期，提高办事效率，同时也在一定程度上解决执法权的问题。二是关于城市总体规划布局和土地利用空间问题。这一问题实质上属于用地性质调整，必须到省国土厅争取，并且要和总体规划相一致。而且2011年的土地规划调整已经入库，再做大的调整已经很难。在下一轮土地规划调整时，我们会优先考虑湖滨新城。此外，关于土地指标问题，这与地类并不是直接相关的，与建设项目有关系，市政府下一步将适当考虑，在全市范围内给予倾斜。三是关于投融资体制机制创新问题。湖滨新城投融资平台规模小，能够操作的金融产品少，这是现实问题，需要个案研究。湖滨新城要大胆创新，研究设计，如需研究解决的具体问题，市政府将进行帮助，逐一解决到位。比如成立一个新的投融资平台，存在注册资金和打包资产不足的问题，市政府可以具体解决、具体推动。四是关于重点基础设施建设项目补助问题。目前，全市重点基础设施项目已全部排定，要看今年的预算执行情况。对于重点基础设施建设项目补助问题，湖滨新城可以在今年11月份形成报告，市政府将从总体盘子考虑，适当给予解决。支持湖滨新城建设好，是市委、市政府的责任，我们一起努力，尽快实现市委、市政府确定的湖滨新城建设任务。
在洋河新城调研座谈会上的讲话
（2013年3月13日，录音整理稿）
同志们：
今天到洋河新城和洋河集团来调研，主要是有两个目的，一是来认认门，二是认认人。洋河新城成立不到两年，是中心城市最年轻的发展主体。今天来看了以后，确实还是有感慨的，我认为市委市政府关于建设洋河新城这一重大决策非常正确、非常英明，顺应了洋河集团发展的需要，也顺应了洋河镇未来发展的需要。如果说洋河集团在作风建设之前迎来了大发展机遇的话，洋河新城至少抓住了大发展机遇的尾巴。刚才听了雨柏老总对洋河集团的全面介绍，我想分两大块谈一谈，第一大块针对洋河新城，第二大块针对洋河集团。
今天到洋河新城剖析调研，一是看看洋河新城的建设情况，二是了解强镇扩权的有关工作。今天是第一次来，只能是走马观花，只能是泛泛而谈，以后我会常来，每一次都找几个专题，做一些深入的调研。今天的调研，给我留下了初步的印象，同时也有了深刻的印象。洋河新城建设体现出这样几个特点：一是规划编制的起点高。按照建设“中心城市副中心和现代化新城区”的发展定位，高起点、高标准、高质量、高水平地完成了控规、城市设计以及旅游、交通、水系、景观等各项专项规划编制，为未来发展描绘了蓝图。起点是真的不低，是大手笔，尤其是无中生有，做了环城河这个城市水系，起点还是比较高的。二是项目推进力度大。2011年到现在为止，以现在的情况看，已经是翻天覆地了，一路走下来，感觉就像一个大工地，按照你们两个90的目标，我充满信心，很乐观，相信你们一定能够完成任务。三是城市环境面貌新。在比较短的时间里，洋河新城在一个小城镇基础上，全面拉开城市框架，新城区是从无到有，而且建设了医院、学校、公园，老镇区旧貌出新，都不错。四是民生改善落实实。“民生实事365”工程每天为老百姓办一件实事，城市变化大，但没有忽视对民生的投入，这点是非常难能可贵的。而且广大干群在埋头苦干、推动发展的过程中形成了雷厉风行、敢于担当、勇于创新、攻坚克难的新城精神，为新城跨越发展提供了强大的动力源泉，也希望你们务必坚持好、发扬好。
一路走下来，金山同志总结的问题最多、最细、最具体，同时我也认为最实在。你们总结问题多，反而让我对你们心生敬佩，反而让我对你们的未来更为乐观。怕就怕看不到问题，但你能够实实在在、毫不避讳地提出问题，找到问题就是解决问题的前提条件，找到了问题，就为解决问题打下了非常好的基础。我相信在你们党工委、管委会一班人的领导下，新城一定会展现出全新的风貌。洋河新城一年多的巨大变化，一方面体现出市委市政府决策的英明，另一方面也是洋河新城广大干群努力奋斗的结果。市委市政府提出“一年打基础，两年见成效，三年大变样”的总体要求，目前已经是第二年了，两年见成效了，但三年大变样还要再加把劲。“十二五”期间，你们提出了“12346”发展思路和“4151”奋斗目标，既着眼长远，又脚踏实地，与省市的要求是相一致的，我也完全同意你们的目标和措施。下面结合市委市政府的要求，我再谈几点建议供你们参考：
一要在特色产业集聚上有新的突破。洋河新城从字面上讲，洋河在前，新城在后，市委政府之所以下决心在洋河镇的基础上组建洋河新城，可以讲是奔着洋河酒厂来的。如果把洋河新城比作一瓶新酒的话，那么洋河酒厂就是你们的酒基，这一点请大家务必重视，因为洋河股份不但在行业内提升三甲，而且在全市举足轻重。有个数据，洋河酒厂去年入库税收55.17亿，占全市财政收入的六分之一，这个比例相当大，某种意义上讲，我们吃的是洋河酒厂饭，而且我讲的是税收，还不算其他收入。洋河新城要实现特色产业集聚，首先要围绕白酒这个主业，全力支持洋河酒厂的发展，但是千万不要做假酒，也千万不要允许社会上形成做假酒的事。一方面洋河新城形成的基础是洋河酒厂，另一方面，洋河新城的建设要反过来促进洋河集团的发展，洋河新城要服务和保障洋河酒厂的发展目标和计划，着力打造300亿级酒类酿造产业。当然围绕着酒还可以再深化发展，你们做包装这个思路很好，其实除了包装，还有很多思路，你们要继续延伸。其次要发展壮大配套产业，不断完善白酒产业的链条，包装、印刷、物流等等。第三，要抢抓当前重大机遇，加快培育生物科技产业。你们在规划当中也有一个生物科技园区，要抓住瑞年国际落户的机遇，高标准完成园区基础设施建设，吸引更多的生物科技企业进园区。洋河也有这个优势，要广泛寻求和国内外生物科技企业的合作，帮助你们做好这方面的工作，努力把生物科技打造成为苏北有位次，全省有影响的特色产业。但是，这里我要强调的是，白酒对空气、水质的要求是极其极其高的，因此你们在发展的过程中绝不能以牺牲环境为代价，宿迁是江苏唯一一个没有酸雨的地区，我们切记，水说到底是一个循环的东西，空气里的东西最终也会影响到地下，我们洋河这个地方吃的是酒饭，酒说到底是由水生成的，水是绝对不能受影响的。这一点在招商引资和项目建设中，是底线，更是红线，这个底线和红线守住了，我们洋河新城未来发展的绿线才可以越放越大。
二要在基础设施建设上有新的突破。洋河新城距中心城区不远不近，30公里左右。徐宿淮扬高速公路穿境，宿迁中心港毗邻，宿宿淮铁路今年要通车，徐宿淮扬铁路也将穿境而过，总体上讲，布局是好的，但是这个布局还没有形成交通优势、现实优势，那么怎样把区域布局的优势形成现实的交通优势，还是要做一些具体的工作。刚才金山同志在提问题的时候也提到过这一点，我们会重视，下一步的重大项目，尤其是重大基础设施建设项目会向洋河新城倾斜，尽快使你们的交通实现网络化。我们以后要打造全方位的，从洋河新城无论哪个位置到城区最多15分钟这样一个交通网络和交通能力，这样对你们未来的发展是有利的，但是还需要投资，这些投资由市区和你们一起来做，当然也要争取国家和省里的一些支持。同时我们在构筑交通优势的时候，还要注意做好规划，加快物流快速通道建设，培育物流产业体系，因此，你们在大交通的构建上，视野要放大，不能只看洋河新城，你要放大到宿迁市甚至周边地区这样一个范围，考虑如何和他们无缝对接，包括徐州的机场、淮安的机场等等，要有一个总体的、更高远的考虑。在城市建设上要按照精心、精品、精细的要求，提升城市设计、建筑设计和景观设计水平，今天我总体看了一下，你们的规划和设计不错，尤其是几条路的绿化。我在路上就跟沈市长讲了，标准甚至超过了主城区的道路，做得不错，这一点应该充分肯定，但是广场的层次还是需要提升，尤其是一些建设工艺还是有一些粗糙，有一些材质的使用把档次降下去了。你们用一些彩色水泥做台阶，如果仅仅使用彩色水泥的话，反而会把广场的档次降下去，彩色水泥和其他的建筑材料结合起来才能够做好。更多的还要使用石材，但是广场一般不要用打磨很光滑的大理石，那样容易让人跌倒，要用毛石，用什么样的毛石，你们要再去论证。另外一个，你们老城的建设管理进步是很大的，做得也是不错的，也应该予以充分的肯定，但是有几个细节，你们要调整一下，刚才在介绍材料中也讲到了。我倒不是说否定你们的提法，只是，这里面有些逻辑关系说不通。以后，洋河新城来的人会越来越多，会让大家产生困惑。比如讲，“注重城市特色打造，按照东古西中，古韵洋河的要求”这句话中，一般叫“古今中外”，“古”对“今”，“中”对“外”，“古”和“中”就不好对了，因为中既有古也有今，古当中既有中，也有西，关系就乱了。我建议你们还是搞古洋河和新洋河，这样以古对新更好一点。在建筑上，你们有明清建筑和徽派建筑，这几个概念又有冲突，你们那个建筑应该是徽派，因为你们那个建筑有徽派建筑所特有的马头墙，但是有一部分的建筑又是明清的特色，因为徽派建筑一般不用红色，徽派建筑最主要的特色是马头墙，然后是白色和黑色，不用红色，尤其是不用红色门框，红色门框那是明清建筑里面的风格。讲得比较乱，大家听不明白，但是要把概念弄清楚，概念都没弄清楚，做就更难做了。我赞成你们去做徽派建筑，但是你要弄清楚时代的年轮、历史的脉络、做徽派的理由。徽派就是徽派，就不要杂糅了，然后按这个思路一路做下去。我在很多地方看到你们沿街建筑的整治，尤其是去物流中心的路上，你们也都是把原有的房子加了个马头墙等等。这个可以请市里面帮你们再梳理下，你们自己也可以找一些真正的专家帮助你们做一做，不但可以很好地指导你们进行城市管理和城市建设，更重要的是未来你们做旅游的话就有了由头，就有了文化积淀。否则的话，概念都没有讲清楚，人家很难接受。这不是大问题，但是一个细节问题，很重要，因为我们洋河新城起步比较高，从一开始就要注重细节。
三要在厂城一体发展上有新的突破。从数据统计来看，洋河新城人口是11.3万，从事白酒生产及配套服务的达到1.8万人，这是最终的数据了，但是这个数字老了，估计不准，张总刚才讲酒厂从业人员是2.7万，（是在四个地方，）仅从这点可以看出厂城之间联系的紧密程度。离开了洋河集团，洋河新城就没有存在的基础，但是离开了洋河新城的建设，洋河集团想实现跨越也比较难。因此，下一步，洋河新城和洋河酒厂要以互利互惠、共促共荣为落脚点，理念上要打通，不是互相占有资源，而是互相放大资源，这一点，切记切记，要由互相占有资源，变成互相放大资源，未来我们的路子会越走越宽。因此要围绕打造以酿酒为特色、厂城共建为特征的“中心城市副中心和现代化新城区”的定位，进一步加强新城与酒厂旅游等相关规划的衔接协调，切实增强规划的前瞻性、科学性和可操作性。规划和设计要和洋河集团加强互动，互相商量，一起研究，共同推进。洋河新城要树立“服务洋河酒厂就是服务发展大局”的意识，抢抓酒厂规模扩张、厂区扩建的机遇，把保障酒厂加快发展作为首要任务，全力做好用地、用工、市场秩序的管理等方面的保障工作，要站在全局的高度，在加快酿酒园区工作的同时，以更高的效率推进中国酒文化博物馆、酒文化广场和酒厂范围内古黄河风光带的建设，共同做大“工业旅游”这块蛋糕。当前是有一些困难，但是建设这一块不能停，要勒紧裤腰带加快建设。对大企业、大集团来讲，这点至关重要，越是宏观经济困难越要显出我们的气势。对于大企业来讲，怕就怕气先降下去，因为外界的人很关注你企业的发展，他看这个企业遇到大的困难依然欣欣向荣，对你的信心就会更足。如果说，外界的人看到宏观形势发生变化，你这建设也停了，那建设也停了，他不认为你是在节约，他会认为你内部出现大问题了，他愈发不敢投了，你的股价愈发控制不住。这个时候我们一方面要正视困难，厉行节约，另一方面，不该省的钱一定要投足、投到位。
四要在体制机制创新上有新的突破。改革创新是宿迁的优良传统，也是加快发展的最大动力，当前，我们还处在矛盾多、困难多、挑战多的起步阶段。刚才金山同志也讲到了很多问题，地的问题、融资的问题、技术力量的问题、人才的问题、编制的问题等等。这些一方面是需要市委市政府予以支持的，另一方面，也需要我们用改革创新的办法来破解难题，构建新的机制，尤其要抓住全省强镇扩权试点机遇，突破思维定势，大胆试、大胆闯。这个市委市政府还是支持你们的，大胆地试，大胆地闯。
五要在民计民生改善上有新的突破。继续按照你们“民生实事365”工程抓好推进，尽心尽力地为老百姓解难事、办实事、做好事。拆迁工作你们做的很好，但是我也问到你们这个原来的住户条件比较好，拆迁补偿相对比较少，比例在35%，这个比例不算少，占三分之一以上了。像这块人为洋河新城发展做贡献了，但是我们要想着，不能劫富济贫，未来的发展应当让所有的人受益，要让所有的人获得红利，这部分人合理合法的利益，我们也要予以考虑。当然现在他们为洋河新城的建设做贡献，我们还是非常赞赏的，我们要感谢他们。但是今后的发展，我们要想着他，别忘记所有为我们做过贡献的人。
最后还有两项工作要强调，一个是一季度开门红，要认真分析、加强调度，确保按照序时完成任务，不出现拖付。第二个安全生产和信访稳定工作要继续抓好，提出的几个具体问题，我下次还会专题会办，或者是到你这个地方来，或者是在市区。像你刚才提到行政服务中心的授权问题，还有你提出来的四个方面问题，你们再具体化一点，因为今天是时间关系，你们就没有提，下一次呢，我专题会办。总之还是要全力以赴支持洋河新城发展，因为你们已经自加压力，工作做的很好，这种情况下我们有责任去给你们做一些推动性的工作。
关于洋河集团，刚才雨柏老总也作了一些介绍。我想首先要充分肯定洋河集团为全市经济社会事业发展所作出的贡献，因为洋河股份在全市和行业内占有举足轻重的地位，无论是从市内看还是从行业看都是如此。刚才雨柏同志也作了一些初步的介绍。从市内看，国税方面，苏酒集团入库税收已经占全市国税收入的比重三分之一以上，总收入是六分之一，其实还多，因为我们还有一些市政府和你们的一些分成问题，包括一些融资平台的问题，国库税收在三分之一以上，地税收入比重超过了15%。财政方面，对公共财政预算收入的贡献已经达到了10%，拉动当年公共财政预算收入增长超过7个百分点，这是重大贡献。从行业看，影响大、位次高，这个刚才雨柏老总都讲了，我就不再重复了。洋河集团的发展，历史上也是经过低潮期，我们当年都知道是举全省之力扶持洋河，为什么，因为当年洋河已经到了谷底，现在你们走到了新的峰顶，这既是省委省政府关心支持的结果，也是市委市政府正确领导的结果，更是你们洋河人辛勤努力，顽强拼搏的结果，在这里我也要代表市委市政府向你们表达敬意，这是我讲的第一点。
第二点要看到洋河股份目前遇到了比较大的压力，刚才雨柏同志也谈到了，这个从具体问题来讲，有塑化剂的风波，有媒体的炒作。从宏观方面来讲，对我们的影响主要是像三公消费的严管。我是纪委书记出身我知道，三公消费的严管、作风建设这次还真不是一阵风，一定要做长期打算，从这一点来讲，我们洋河要做一些重大的战略性调整。刚才雨柏同志讲到了这一点，我很高兴，你们已经准备做调整了，我认为调整比较及时，很正确，千万不要做短期打算，因为我们国家形势发展到这种程度也很难回头，因为社会矛盾也是很尖锐的，三公经费的趋势是越来越公开。因为最近是在开两会，所以这段时间内，无论是我们主观管控，还是客观导向，大家的精力、兴奋点都在两会上。但是我知道，我们国家对于媒体监督三公消费，目前是开放的，尤其是对主流媒体目前是开放的，甚至委托主流媒体在帮助我们监督。现在据我所知，从上到下正在制定三公消费的细则、具体规定。那么具体规定一旦出来，这个东西就更加敏感，这个时候就不要有幻想，一定要下大力气研究，做一些战略性调整。另外一方面呢，对于现在媒体的炒作，千万不能大意，每一次的媒体炒作都是一次危机处理，哪一次媒体炒作我们大意了，都会给我们造成不可估量的损失，惨痛的教训就在眼前。山东当年有一个，具体的我们就不说哪一个了，一下子就死掉了，千万不要大意。上次我也把材料签给你们了，千万要务必注意，再加上你们是一个上市公司，上市公司已经不是你原来的企业了，原来的企业你不上市嘛，关起门来成一统，上市公司无论从法律层面还是从社会层面，你都同社会的每一个层面密切联系到一起，你已经不可能关起门来成一统。可以讲，我们这些党政官员是睡不好觉的，现在雨柏同志你们这一帮人也睡不好觉，所以务必高度重视，认真分析，当然也要科学应对，冷静应对。为什么呢？这是我讲的第三点，白酒行业的调整，会给洋河的发展带来新机遇，每一次危机都是新机遇，危中有机，关键看我们怎么把握，上一次危机，洋河集团实现了华丽转身，这一次危机，我希望洋河集团，这一次不是我们自己的危机啊，是宏观经济形势给我们带来的严峻挑战，咱们不叫危机，我希望，洋河集团努力一跳，奋力一跳，再上一个新的更大的台阶。这个机会在哪里，我认为第一，为巩固中低端市场创造了机会，因为你的市场份额、市场占有率、网络布局已经在那了，一旦你把中低端市场做好了，你的优势仍然是别人无法比的，这是第一个。毕竟多少年来，你的中低端市场一直没有放弃，一直在做，否则的话，就不会就出现现在这情况，你的总量在上升，但是你的营业收入在减少，可以这样讲，影响的只是你的高端，中低端并没有太大的影响，这是你的优势。第二个呢，调整产品结构实现多元化也创造了很好的机会，去年你们就开始做了葡萄酒，但是其他很多品牌还没有做，这个结果我认为对你们也是一个利好。第三个，为兼并整合创造了机会，我认为在当前的形势下如果有些酒要倒下去，那肯定是其它酒厂，其它酒厂倒下去，它们的份额我们要立即跟进，所以说你们要密切关注全国白酒行业一个事态的变化，这段时间可能你们会像以前一样负重拼搏前进，但需要我们市委市政府支持的话，我们肯定是责无旁贷的，这一点这个优势，雨柏同志回过头来看，其它酒厂没有。当年看洋河有政府的股份，这个是其它酒厂没有的，不是说全部没有，像茅台、五粮液他也是有政府的股份，但并不是所有说的白酒行业都有政府的股份，为什么看可能政府拿走了一部分，但现在看来这一形势下是优势。因为政府这个平台不是其它企业所能具备的，政府的融资平台也不是其它企业可以使用的。这个时候，你们为了攻城略地，进一步扩大市场，市委市政府会全力支持你们的，你们一定要用足用好这一优势，实现在新的挑战下奋力一跳、奋力一跃。
第三个就是市委市政府将一如既往地尽最大努力对洋河股份予以支持。当前你们遇到一些困难，这个困难从总体上讲还不是你们内部管理的问题，主要是宏观经济形势，对此我们也予以理解，因此希望洋河人要放下思想包袱，轻装前进，市委市政府会和你们齐心协力，同舟共济，一起推动企业发展，实现共赢。有几个具体的工作，第一个，全力支持三大基地建设，目前洋河、双沟、来安三大基地技改扩建项目已经进入收官阶段，今年都会陆陆续续的完工投产，对此，市委市政府坚定不移的继续予以支持，前几天我到你们来安基地去看了，总体进展还是很顺利的，需要土地的全力提供指标，需要保障的全力服务到位，确保如期投产。二是全力支持拓展市场，按照深度全国化战略，市委市政府将力所能及地予以全力支持，这个也希望你们提前给市政府报告，下一步你们有哪一些重大举措，如果说你们自己能力能做到的，没问题，如果需要市政府帮你们做的，提前告知我们做好准备，而且我们将坚持同步推介，在推介宿迁投资环境的同时呢，同步推介洋河股份，今年我们有几个重大的招商引资联谊活动，到时请洋河集团和办公室对接，继续巩固扩大省直部门接待用酒中洋河酒的比例。第三个，全力支持兼并整合，现在看来，这一次宏观形势的调整，一定会带来白酒行业的兼并重组，这是一大趋势，并购整合不仅受到一系列内部制约，也受到一定外部环境的影响，尤其是对你们这样一个上市公司而言，目前你们已经开始做这样一项工作，湖北郧县，对吧？那么对于正在吞并和将要实施的兼并整合，我希望你们能早有计划，早有谋划，市委市政府会帮助你们协调解决兼并整合中遇到的问题和困难，为你们运作资本、扩张升级、釜底加薪。第四个呢是全力营造良好环境，进一步加大打假的力度，在这个方面，我们不能心猿意马。金山同志啊，我就讲假酒外地肯定有，但是本地不能排除，这个所谓的假酒不一定是所谓的劣质酒，不一定是毒酒，它可能不是洋河酒，但贴了洋河商标，这就叫假酒，从这个意思上讲，做假酒最有优势的就是咱们自己，咱们本地区要一心一意、真心真意的去打假，为洋河的发展创造一个良好地环境。同时呢，我们这个洋河新城和洋河镇要主动协调市直有关部门加大对外部地区假酒的打击力度，因为有些行政力量不是洋河集团自己可以协调的，而需要我们市级层面帮助协调来做。这样呢，我这几天开会已经交代他们去做了，加大打假力度，为洋河集团的发展营造一个健康的环境。另外一方面呢，我们洋河新城、洋河镇包括我们市直有关机关也要高度关注洋河集团的发展，大家都来帮助洋河集团的发展，为它创造一个好的舆论环境，一方面，我们要为洋河鼓与呼。别人只要讲到洋河，我们一定要讲洋河发展积极的一面，洋河现在很好，没受到什么影响，的确也没受到什么大的影响。第二方面，对于一些不利于我们的说法要积极予以澄清，要积极地站在洋河立场去想问题，要站在洋河的立场去解决问题，因为有些话洋河集团本身不方便说，但是有些话我们可以说，我们说的效果比他们说的可能更好，这样才能够更好地引导舆论，为洋河集团做好媒体公关也创造良好地条件。
我今天看了两个片子，两个片子的片头基本上都是洋河的广告，叫…•梦之蓝。也许你们有先见之明，知道……上台，就提出…，这是一个好时机，我希望你们做好…这个文章，这个既是我们国家复兴的梦，也是我们洋河集团在新的挑战下实现奋力一跳的洋河梦，蓝之梦。我们一起努力，实现你们的梦想，谢谢大家。
