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2017年党组书记述职述廉报告
从年初以来，我一直担任×××党组书记。现将一年来履职和廉洁自律等方面情况做如下报告：
一、关于学习贯彻党的路线方针政策特别是…XSD中国特色社会主义思想的情况
一是注重加强自身思想政治建设，牢牢把握正确的政治方向。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻……系列…和治国理政新理念新思想新战略特别是关于×××××××××一系列………。党的…召开后认真学习贯彻会议精神，深入学习贯彻…XSD中国特色社会主义思想，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护…………权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上与…………保持高度一致，始终保持正确政治方向。
二是认真学习…和省委关于××工作的新部署新要求，不断提高开展××工作的能力水平。深入学习贯彻……关于××××工作的………，认真学习贯彻…关于××××和××××工作的新部署新要求以及省委的具体安排，重点围绕××××工作和经济社会发展重大问题深化学习成果，个人在省级以上刊物发表署名文章×篇，其中《×××××××××》《××××××××××××××》等文章被…级刊物刊发。
三是按照…部署及省委要求，严格落实推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求。按照“两学一做”要求认真抓好学习，特别是…对党章修订后，认真学习新修订的党章，重点学好那些新思想、新论断、新概念，不断加强对党的新理论新思想的认识理解。坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头开展批评和自我批评。主动给所在党支部和联系点党支部上党课，用自身学习成果带动广大党员一起学习提高。每月按时向党小组长交纳党费，不拖延、不让其他同志代交，进一步增强了党的意识、宗旨意识、纪律意识和担当精神。
二、关于贯彻执行民主集中制、严守政治纪律和政治规矩的情况
一是认真贯彻执行民主集中制。根据新的形势任务要求，牵头修订了《党组工作规则》，指导机关党组织建立完善了定期向党组汇报工作的制度，不断完善民主集中制贯彻落实的制度体系。坚持集体领导科学决策，凡是涉及到本厅“三重一大”方面的问题，必须经党组集体研究决定，同时在研究问题时，坚持不临时动议、不事先定调、不显露倾向，充分发挥党组成员的积极性、主动性、创造性。注重发挥广大群众和专业人员的作用，党组研究讨论重大问题，主动邀请他们列席并认真听取意见，使决策更加科学民主。
二是严守政治纪律和政治规矩。系统学习《党章》和《…廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，坚决杜绝……提出的“七个有之”问题，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同…………保持高度一致，不折不扣地贯彻落实…的重大方针和决策。深刻汲取党的十八大以来查处的…、徐才厚、孙政才等反面典型严重违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律的案件的深刻教训，自觉维护……这个核心，带头做严守党的政治纪律和政治规矩的模范。
三、关于落实全面从严治党责任和党风廉政建设责任制的情况
一是切实履行好全面从严治党第一责任人的主体责任。坚决落实全面从严治党要求，召开党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设进行部署、提出要求。全面加强党组政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚守责任担当，当好班长，带好队伍。牢固树立正确选人用人导向，严格落实《党政干部选拔任用工作条例》，制定《机关干部选拔任用工作规程》，配合…选拔任用厅级干部。通过全面从严治党，在机关营造了风清气正的良好政治生态。
二是进一步抓严抓实党建工作。领导制定了《党组2017年度全面从严治党工作计划》等，提高了党建工作的制度化、规范化和程序化水平。全面落实党组意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入重要议事日程，统筹谋划，强力推动。狠抓“三会一课”制度落实，建立机关党建工作考评制度，出台考评办法和实施细则，督促各级党组织着力加强自身建设，不断提高建设水平。
四、关于落实…八项规定精神和遵守廉洁从政规定等方面的情况
一是认真落实…八项规定精神。…八项规定实施细则出台后，按照相关精神主持制定实施方案，严格按照规定要求，进一步改进了调查研究工作，坚持轻车简从、简化接待，深入基层、深入困难地区，了解社情民意。进一步改进会风和文风，精简会议活动和文件简报，开短会、讲短话、求实效。坚持厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
二是严格遵守廉洁从政相关规定。严格执行…及省委关于领导干部廉洁从政的各项规定，如实报告个人事项，自觉接受监督，管好自己、管好家人和身边的工作人员。切实增强自律意识，严格遵守党纪国法，坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保权力干净运行。牢记正派做人，坦荡为官，努力做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，自觉增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终保持…的良好形象。
五、存在的突出问题和改进措施
在工作中虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：理论学习不能持之以恒，落实全面从严治党主体责任仍需要进一步强化，开展××工作的能力水平需要进一步提高，机关干部队伍建设还需进一步加强。
下一步，我将深入贯彻落实党的…精神，认真学习领会…XSD中国特色社会主义思想，始终坚持同…………保持高度一致。不忘初心，坚持党性原则，严守党的各项纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任，团结带领党组一班人，积极为××××××事业的发展做出自己的贡献。
2017年乡镇党委书记抓党建工作述职报告
按照安排，现就我抓党建工作有关情况报告如下。
一、履行党建工作职责情况
（一）突重点，履行党建工作责任。坚持把党建工作与全镇发展建设工作同安排、同部署、同考核，全年组织召开8次党委会专题研究基层党建工作，30余次带队深入村（社区）督促落实“三会一课”制度以及“三务”公开等工作。重点做好“两学一做”学习教育，坚持责任到支部、学做抓日常，让支部“活”起来、党员“动”起来。统筹做好换届选举工作，5月，圆满完成中共白节镇第七届委员会换届选举；11月，完成区、镇人大代表换届选举工作，完成镇人大、政府班子换届选举工作；村“两委”换届选举工作正在有序开展。
（二）强队伍，狠抓党员干部培养。认真落实“目标选人”，换届选举期间，有5名村后备干部被推荐为支委候选人。继续坚持“专题化学习、经常化活动、导师化帮带、制度化管理、前沿化实践”的“五化”干部培养机制，今年，共有3名年轻干部走上科级领导岗位，8名年轻干部走上中层岗位，7名年轻干部到市、区级部门交流学习，100余名镇村干部参加省、市、区各类培训。实施党员发展“四项计划”，重视在农村发展优质党员，新发展的17名党员中优质党员7名、致富能手3名、社会组织1名。
（三）夯基础，提升基层党建水平。一是坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的思路，指导高峰、团结、玉水等支部积极服务竹、茶、蔬菜等特色种植和乡村农家乐旅游服务业；指导回虎等支部抓好林下木耳、竹荪、珍稀菌种示范种植；指导金田、青风、来龙、七里等支部发展猕猴桃、苹果桃、藏香猪、林下鸡等，着力打造产业党建示范片；今年，18个村（社区）均成立了村（社区）集体资产经营管理公司，带动村集体经济蓬勃发展。二是围绕后进整改强党建。落实班子成员联片“责任田”，每月到村调研3次以上，切实加强“第一书记”管理，确保贫困村和软弱涣散党组织按时按质提档升级；三是围绕创新服务促党建。坚持群团建设与党建同频，发挥群团工作中心作用，成立了纳溪区首个基层文学艺术界联合会，共有30余名会员，其中有5名为区级以上文艺协会会员。
（四）抓整改，着力推进专项整治。认真学习贯彻《…廉洁自律准则》和《…纪律处分条例》，积极鼓励党员干部参与《准则》《条例》测试，帮助广大党员干部筑牢廉洁“红线”。继续开展“三深入三公开”提升群众满意度等活动，镇党委成立专项督导组进行了明查暗访，印发督查督办通报7期，诫勉谈话16人次，通报批评14人次。加强换届风气督查，镇纪委对各村（社区）开展换届风气专项督查活动8次，及时整改问题35个。对100余个民生项目及民生专项资金进行“大排查、大清理、大整治”，确保惠民工程和惠民资金落实到位。
（五）保投入，强化党建服务保障。今年共拨付村（社区）工作经费192.68万元，保持村干部基本报酬每年递增15%，干部基本养老保险参保率达95%，91名正常离职村（社区）干部享受了生活补助。划拨关爱帮扶经费5万元，关爱救助了100余名困难党员干部。通过新建、维修改造等方式，使高隆、兴桥、青风、来龙4个村级活动阵地得到品质改善。
（六）重落实，抓好扶贫攻坚行动。深入实施扶贫攻坚工程，1567名贫困人员纳入医疗救助，119名建档立卡贫困户纳入低保兜底，103户建档立卡贫困户危房改造全面完成。落实40余万元资金，资助在校贫困学生618名。在省级贫困村来龙村落实文化、林业、水利、交通等项目9个，农网改造、村卫生室建设等6个项目已建设完成。通过党员“三带工程”发展林下鸡8000余只，带动群众200余人。
二、存在的问题
（一）督促落实党建责任还不够。深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重经济轻党建现象，对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但仍存在“点到为止”现象，责任制落实不好。
（二）干部队伍综合素质不优。镇内干部流动较快，两极分化较为严重，部分中层岗位空缺时在选拔任用上“力不从心”。68名村（社区）干部中50岁以上占45%，高中以上文化仅占35% ，后备干部虽选拔培养，但外出务工较多。村级班子整体素质还不够高，“双带能力”还较弱。
（三）思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足，学习流于形式，缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉。导致部分同志出现谨小慎微、害怕担责的畏难情绪，出现“为官不为”、“廉而不勤”的现象。
（四）作风顽疾尚未完全根除。虽然认真开展了“三深入三公开”提升群众满意度活动和“两学一做”学习教育，但“四风”问题仍然不同程度存在。上班无故迟到早退、工作时间开小差等不良作风还偶有出现。
（五）基层基础工作不够理想。仍有七里、赵坪等3个村级活动阵地建设滞后，作用发挥不好。个别村党员队伍整体上年龄老化。
三、下一步工作思路和打算
（一）坚持问题导向，落实党建工作责任。坚持将党建和党风廉政建设全面融入全镇改革发展稳定大局，坚持全年深入党组织调研指导不少于120天，帮助解决问题不少于30个，每季度召开1次工作推进会，建立健全基层党建工作督查通报制度，全年开展党建工作督查不少于4次。
（二）坚持思想建党，加强理论武装建设。带头坚持党委中心组学习制度，召开学习会不少于12次。坚持每季度为支部书记和基层党员上1次党课。创新学习形式，以远教平台、电视、报纸等为主要宣传载体，占领思想阵地。
（三）坚持人才培养，增强干部队伍后劲。继续通过“五化”方式培养20名年轻干部成为骨干队伍；继续增强党员干部“双带”能力，每年组织村（社区）干部外出考察学习、集中培训等不少于10次；坚持通过“村务监督”“民事调解”等岗位，让全镇无职党员“有岗有责”。
（四）坚持重心下移，提升基层党建水平。结合“一村一特色”，继续打造“旅游”“茶文化”“酒文化”“竹文化”等不同类型特色党群服务中心。继续推行《年轻干部培养管理机制探索》，加大对入党积极分子、发展对象的培养。大力抓好后进党组织转化，严格党内组织生活，坚持召开高质量民主生活会。切实抓好换届选举工作，选优配强农村基层干部队伍。
（五）坚持常态监督，深入推进作风建设。进一步整治“三不”“四风”问题、收受红包礼金和参与赌博问题，以重要时间节点、重点部门为突破口，“零容忍” 严查违纪行为。建立健全帮扶机制，继续开展“走基层”、“1+N全覆盖”帮扶、“双报到”、网格化管理等活动，每名镇干部至少结对帮扶1名困难群众。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我始终把深入贯彻落实党的…精神作为推进基层党建工作的源动力，认真思考、谋划基层党建工作，认真履行基层党建“第一责任人”职责，充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用，把党建工作与经济社会建设同安排、同部署，有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下：
一、主要做法
（一）抓书记、书记抓，强化第一责任人职责
坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法，健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任，形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头，各级一把手跟进，通过“一把手”到一线搞领题调研，向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手，站在全局的高度跳出来想，加强研判，及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向，通过一把手进村入户搞调研，请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查，带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式，组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动，促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”，有效解决党建工作中存在的薄弱环节。
（二）抓规范、建队伍，增强基层党组织政治功能
坚持把增强政治功能放在突出位置来抓，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。扎实推进党的…进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络活动，依托基层流动党员、群众大讲堂，组建宣讲团支，开展巡回宣讲场次，实现基层党组织和党员干部全覆盖。依托市县党校举办领导干部学习…精神专题培训班*期次，培训各级党员领导干部人次，切实用…XSD中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是选好基层组织带头人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向，强化村居两委换届领导，选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人。目前，全区村（居）*个党组织选举中，大专以上学历的支部书记达人。开展村干部培训班期*人次，先后到山东寿光、遵义等地学习考察，进一步开阔了视野，推动了发展。三是严把党员发展入口关。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求，对发展党员层层把关，积极探索不合格党员评定退出办法，真正让基层组织强起来，让不合格党员退出去。四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核，及时了解干部的日常工作、学习情况，建立了一把手综合分析研判动态机制，开展非提拔任用干部考察工作，尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备，为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据
（三）抓软肋、补短板，提升基层组织组织力
我们以贯彻党的…精神为主线，以提升组织力为着力点，一手抓软弱涣散、一手抓党建示范，形成了先进带后进，后进追先进，先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题，我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准，采取一个村（居）、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式，建立台账、分类施治、销号管理，对个重点软弱涣散村（居）党组织进行专项整治，下派第一书记*名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手，强力破解空壳村，通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式，壮大村集体经济，优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖，让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设，创建*个社区先进基层党组织，努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌，打造*家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求，搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。
（四）提水平、建平台，提升基层组织服务能力
坚持寓服务于管理之中，切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度，由每名县级党员领导干部分别联系*个区直部门、*个乡镇（社区）或企业、*个村（居）和*户困难户，通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式，指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求，共选派了*名驻村干部，到*个村开展帮扶工作，今年累计帮扶项目*余个，协调帮扶资金余万元，为群众办理实事*余件。
（五）抓保障、增投入，强化组织基础保障
按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则，强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准，落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险，对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度，解决村干部后顾之忧，激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费，今年*至月全区共投入基层组织经费*.万元。二是确保有人干事。配强乡（镇）、社区党组织负责人，今年以来共调整乡（镇）、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理，强化村干部轮流坐班制度，确保群众办事有人找。在退休干部中，选聘区级党建工作指导员，加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元，新建改建村居活动场所*个。规范功能设置，真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。
二、存在问题
工作中，我也认识到还存在以下问题：一是在思想认识上，部分基层党组织书记存在应付了事，抓党建意识不浓，重视不够，方法不多的情况，特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位，仍然认为经济工作是“硬任务”，党建工作是“软指标”，有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来，认为党建工作是虚功，虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上，有的基层党组织负责人，特别是有的乡（镇）、社区党委书记和村级党组织负责人，抓党建“第一责任人”职责不力，没有持续用力和发力的心理准备，认为整顿软弱散涣党组织是一阵风，上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上，从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低，考核措施还不细化、还不量化、还不硬化，专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上，部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好，存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况，执行制度持久性不够。在村集体经济发展上，统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优，村集体经济的规模效应还没有真正突显出来，*万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上，干部制度的完备性还不够，执行干部管理的规定不严，对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上，领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足，进组进户的对点联系还不多，联系服务群众机制还不畅、能力还不强，贯彻群众路线还到不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
三、下步打算
我将按照“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的总体要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责，认真落实从严治党的要求，用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位，落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动，把严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导全体党员加强党性修养，增强“…”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护…………权威，坚决服从…集中统一领导，把“…”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进…XSD中国特色社会主义思想教育培训，落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻…精神集中轮训，分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为“三会一课”、“固定党日”中心内容，持之以恒学、及时跟进学，确保入脑入心，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提前谋划，做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。三是大力推进“强基固本”工程，落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式，统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好“责任田”，把党的“末梢神经”建设好，解决好弱化、虚化、边缘化的问题，切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口，加强党内激励关怀帮扶，稳妥有序开展不合格党员组织处置，发挥好党员先锋模范作用。
一年来，我按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，认真履行党委书记职责，抓好学习、出好思路、做好统筹、用好干部、当好表率，较好地完成了各项工作任务，全市经济持续较快发展、社会和谐稳定、人民安居乐业，经济社会发展继续保持了良好局面。
一、抓好学习，把正政治方向。坚持把强化理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的基础工程，组织党委班子和各级干部认真学习党的路线方针政策特别是…XSD中国特色社会主义思想，不断提高思想觉悟和理论水平，牢牢把握正确的政治方向。一是领导带头学。围绕党的十八届六中全会精神、十八届…纪委七次全会精神、……“7﹒26”…等内容，以专题调研、专题考察、专题研讨相结合的方式，开展理论中心组集中学习研讨X次，中心组成员撰写的X篇心得体会文章在各类媒体刊发。组织各级干部收听收看了党的…开幕式实况转播。组织科级以上干部参加时代XX知识讲座XX场次。二是专家宣讲学。开办“XX干部讲堂”，邀请省内外知名专家学者，每月利用两个晚上时间组织授课辅导，年内共举办XX期。邀请市委宣讲团到市内开展十八届六中全会精神、“两学一做”等专题宣讲X次。举办“青年干部培训班”等主体班次X个，XX名科级以上干部到复旦大学全国干部教育培训基地参加了培训。市宣讲团到乡镇宣讲XX场次。三是围绕活动学。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，指导各级党组织根据省市的统一安排部署，以支部为单位，认真学习党章党规、学………系列重要讲话。各党（总）支部集中学习均达5次以上，科级以上干部讲党课505场次，XX名党员参加了党规党纪网络测试。通过全方位、多渠道、宽领域地抓好理论武装工作，党员干部“…”进一步增强，“四个自信”进一步坚定，更加自觉地在思想上政治上行动上同…………保持高度一致。
二、出好思路，科学谋划发展。一年来，我团结带领市“四班子”，立足基础差、底子薄、欠发达的基本市情，深入调研、找准定位、理清思路，着力描绘符合现实情况、适应时代要求、具有自身特点的发展蓝图。一是深化市情认识。组织市“四班子”成员和市级有关部门负责人，结合城乡“四规合一”编制，围绕市域经济社会发展课题，持续深入开展了广泛调研，并到周边市区进行了考察学习。通过调研，市“四班子”对全市“基础差、产业弱、财政穷、发展慢”的市情实际有了更加深刻的理解，对加快转变干部作风、加快发展步伐有了更加清醒和紧迫的认识。二是引入外部智慧。抢抓XX大学挂帮精准脱贫的机遇，积极争取XX大学的智力支持，委托XX大学帮助做好“多规合一”城乡总体规划编制工作。做好向北京东城区、省人社厅的争取汇报，加强与XX智业投资管理公司、清华规划设计院等的沟通合作，邀请省内外各级领导和专家学者到市内考察观摩、为我市发展出谋划策。三是科学谋划定位。在深化市情认识的基础上，通过认真学习领会…、省市精神，借鉴周边和发达地区经验，吸纳领导和专家意见，确立了把我市建设成为“民族团结进步示范市、生态文明建设排头兵、面向南亚辐射中心，建设大美XX”的发展定位，确定了“围绕一城两带三城发展空间格局，修路、兴水、改危房，强产、脱贫、建生态”的发展思路。
三、做好统筹，总揽全局发展。一年来，我努力练好“内功”、当好“班长”，充分发挥市委的领导核心作用，较好完成了年初预定的各项目标任务。一是努力管好大局。充分发挥市委总揽全局、协调各方作用，加强对全市各项工作的领导，支持和保证人大、政府、政协、“法检”两院和人民团体依法按章独立负责、协调一致地开展工作，形成了心齐、气顺、劲足的干事创业氛围。二是科学民主决策。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，年内共召开常委会议12次，听取和研究审定各类议题148项，内容涵盖全市经济、政治、文化、社会、生态和党的建设方方面面。三是加快经济发展。全年预计生产总值完成37.75亿元，同比增长9%；一般公共预算收入完成8.5亿元，增长3.92%；财政一般预算支出完成21亿元，同比增长11%；城镇居民和农村常住居民人均可支配收入分别完成48127元、18683元，同比增长10.1%、12.2%。四是加大汇报争取力度。316个项目纳入省市“三年滚动”计划储备项目库，拓展了发展新空间。五是抓实脱贫攻坚。筹集扶贫开发资金29亿元，XX镇和11个贫困村5788人有望如期脱贫出列退出，贫困村“土银行”全覆盖、脱贫攻坚政策“明白卡”等创新做法在省市推广。六是开展各项创建。全面启动了“三城三市”创建活动，启动实施提升城乡人居环境五年行动计划，并取得阶段性成效，被XXX表彰为XX先进市。七是抓实民生事业。筹集资金17亿元，专项用于义务教育均衡发展工作。引入XX集团以委托代管方式抓好高中教育提质。促成市医院与清华大学附属医院结成帮扶“对子”。启动了87个标准化村卫生室建设项目。全市80%的财政支出用于民生事业。八是繁荣文化事业。成功举办了XX年分会场相关活动和“XXX文化节”，极大提升了各族干部群众的文化自信。
四、用好干部，锻造过硬队伍。我积极贯彻落实党的十八届六中全会精神，认真履行管党治党第一责任人责任，着力配强班子、建强队伍，为各项事业发展提供坚强保障。一是建强堡垒。加大“两类”组织党建力度，建立非公党组织X个、社会组织党组织X个，扩大党组织覆盖面。规范党组设立，新设立了X个市级部门党组和X个市级部门党委。X个软弱涣散党组织实现晋位升级。管好用活村民小组党支部活动场所，实现全覆盖。X个村（社区）集体经济年收入达XX万元以上。建成基层服务型党组织综合平台、远程教育站点X个。二是配强班子。严格按照…和省、市党委关于认真做好换届选举工作的要求，圆满完成了市委、街道党委换届工作，市人大、市政府、市政协换届工作有序推进。坚持好干部标准，严格“动议、民主推荐、考察、酝酿、任用”五关，按照人岗相符的要求，用好有信念、有思路、有激情、有办法的干部，年内调整干部3批次，得到了大家认可和群众公认。三是锻炼队伍。把实践作为培养干部的“练兵场”，组建X支驻村帮扶工作队，下派XX名队员驻村开展脱贫攻坚工作，下派一批干部到村担任“第一书记”，抽调一批干部到重大项目推进一线推进项目落实，推荐一批干部到省市部门和发达地区顶岗培训、挂职锻炼。年内共有XX余人次参加了上级调训，XX名干部到沿海发达地区挂职。加大干部推荐力度，9名科级、6名副处级工作成绩突出的干部得到市委提拔使用，在全市形成了“能者上、平者让、庸者下”的干事氛围，“不干则已，干则必成”正成为各级干部的共同追求。四是正风肃纪。督促各级领导干部认真落实“一岗双责”，带头与45名市处级干部进行了廉政提醒谈话。年内对213名新提拔干部进行廉政提醒谈话，51名干部开展了离任经济责任交接。建立市委巡察制度，完成第一轮巡察工作。开展脱贫攻坚专项纪律检查5轮，督促整改问题121项。扎实开展监督检查工作，点名道姓通报批评和问责了一批违反工作纪律、推进落实不力的干部，促进了干部作风的持续好转。年内立案调查违纪案件23件，给予党纪处分36人。
当好表率，坚持以身垂范。始终坚持以党性的尺子来衡量人生得失，把握行为尺度，心存敬畏，严守规矩。政治上不搞“圈子”，不搞宗派、团伙，不搞裙带关系、人身依附；经济上不乱拿“票子”，不贪不占不受贿，保持清正廉洁；用权上不乱批“条子”，严格执行“六个严禁”，在经营土地出让、工程招投标等问题上不打电话、不插手；用人上不发“帽子”，不封官许愿，不优亲厚友，不搞无原则推荐干部，严守干部人事纪律。坚持把道德修养作为立身之基、立业之本，以德修身、以德立规、以德定行。带头践行社会主义核心价值观，自觉从中华传统文化中汲取道德滋养，把读书作为修正自我、陶冶情操、丰富生活的重要途径，每天坚持看书1小时以上，广泛涉猎社会、文化、历史、哲学等方面的书籍。不折不扣贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不开不解决实际问题的会议，不签发无实质性内容的文件；积极深入乡镇村组、市级部门、重大项目和重点工作一线开展专题调研，做到情况在一线掌握、工作在一线协调、困难在一线解决。下乡调研坚持轻车简从，不增加基层和群众负担；带头开展“挂包帮”“转走访”工作，挂钩联系杉阳镇岩洞村，挂包16户建档立卡贫困户，为他们协调产业扶持、建房等政策资金补助，6户农户如期脱贫。自觉抵制干部“走读”，节假日经常放弃与亲人团聚的机会，勤勤恳恳、夙夜在公。
在下步的工作中，我将始终以合格党员标准要求自己始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以良好的精神状态和扎实的工作作风贯彻落实…精神，团结和依靠全市各族干部群众，奋力开创XSD下各项工作新局面！
今年以来，我们坚持企业党的建设与中心工作紧密结合，加强党建标准化、服务型党组织建设，主动将党建工作融入经营创效、融入改革管理中去。统一各级党员干部思想认识，努力拓市创效，切实立足岗位作贡献，推动企业改革发展。
一、履行职责情况
（一）强化担当意识，压实党建工作主体责任。我们紧紧抓住党建工作“一岗双责”这个“牛鼻子”，制作工作清单，明确各级领导干部“一岗双责”职责，我和班子成员深入基层，检查指导业务工作的同时，督促指导党建工作。我们注重用绩效考核推进党建工作，在设立人均劳效、宣传舆论、维稳等年度红旗评比项目的基础上，今年增设党建工作红旗评比。同时，我们加大了党建的考核力度，把党建工作在分公司绩效考核中的权重提高到20%，提升了各级单位抓好党建的责任感和自觉性，保障了党建管理工作扎实有效开展。通过层层压实党建工作责任，广大党员干部自觉把抓党建作为自己的“份内事”，实现了从“要我抓但也没空抓”向“我要抓且必须抓好”转变，彻底改变了重业务、轻管理、弱党建的现象。
（二）坚持以学促做，促进“两学一做”学习教育深入开展。紧紧围绕“基础在学，关键在做”的要求，结合中心工作，创新载体和手段，抓出实际成效。各单位充分利用内网、手机报、微信，搭建“两学一做”学习平台，利用新媒体开展移动学习教育、工作经验交流和党章问答，不断扩大学习效果。我们在深入开展“四讲四有”四个专题研讨的同时，注重边学边改，立行立改，认真开展“四风”问题整治“回头看”，对照2016年党建考核问题清单，制定整改方案，逐项认真进行整改。在我主抓“三基”工作时就提出，“三基”工作要与“两学一做”紧密结合，形成以支部带党员，党员带群众，以党建带“三基”的工作机制。
（三）坚持融入中心，实现党建经营双融入双促进。针对经营上的难题，我们班子形成共识，提出：党建要真正发挥作用，与经营高度融合，深度融入，关键就要发挥各级党组织和广大党员的先锋模范作用，努力拓市创效，推动企业改革发展。公司党委把每月相对固定时间作为“党员活动日”，活动模式相对固定为“政治理论学习+业务研讨+服务基层”三大块，党员活动日的推行，彰显了党员组织活动的严肃性和重要性，营造并固化了基层支部组织生活的浓重氛围，基层党员的组织归属感、基层党组织在企业的存在感得到实质性提升。
（四）加强基层建设，激发党支部和党员队伍活力。今年以来，我们坚决贯彻总部“大抓基层”的要求，持续把加强基层组织建设作为首要任务来抓，并认真探索新形势下提升党建工作科学化水平的新途径新方法，强化基层党支部的基础管理。制定支部分类定级和工作考核细则，构建量化的评价模型，明确了场所标准，建立了制度文本，理顺了工作流程，实现基层“三会一课”规范化、制度化。在机关大楼二楼建成职工活动中心，设置了党群活动室、职工阅览室、文体活动室等多个功能室，为员工开展活动和党群工作提供了阵地保障。
（五）坚持党管干部原则，不断提升队伍素质。作为党委书记，要坚持贯彻“党管干部”原则，不断优化干部队伍结构，持续增强领导班子的整体合力。一是完善选人用人制度体系，严格执行基本程序。修订完善了《领导班子和领导人员管理细则》《人才成长通道建设实施方案》《竞争上岗工作暂行办法》等一系列选人用人工作制度规定，为建立健全科学规范的选人用人工作机制、进一步强化领导班子和领导人员管理，提供了制度保障。二是全面执行从严管理要求，坚持正确选人用人导向。严格落实干部选拔任用工作程序和干部提拔程序“四必”要求，严防干部“带病提拔”“带病上岗”，干部人事工作在程序化、制度化、规范化方面取得了明显进步。2017年共调整中层干部人次，有名科级干部通过竞争上岗形式选聘，通过公开、公平、公正的选人用人，使真正使想干事、能干事、干成事的人得以突显，有力地推进了公司的干部队伍建设。三是加强选人用人监督检查，规范选人用人行为。加强选人用人监督工作，在人力资源处设置组织监督岗；对拟提拔人选严格落实“四凡必”要求；认真落实领导干部报告个人有关事项制度，先后完成年度领导干部个人事项报告随机抽查工作，完成拟转任重要岗位、拟提拔重点人员的个人事项报告抽查工作，通过随机抽查和重点抽查，强化个人有关事项制度在从严管理监督干部中的作用，共抽查核实名领导干部的个人事项报告。四是认真落实人才政策，激励人才干事创业。通过加强人才成长通道建设，完善人才选拔机制，抓好培训考核提升，促进人才队伍建设工作不断进步。成立安全管理专家组、专家组、组，为下一步逐步建立各专业领域的专家（专才）队伍打下基础。
（六）扎实抓好群团工作，不断增强企业向心力。加强和改进新形势下党的群团工作，保持和增强政治性、先进性、群众性，是党委书记的重要工作职责。一是大力开展各类主题活动。各级干部积极投入“走基层”活动，针对走访活动中员工普遍提出问题，我们提高了基层员工伙食补助标准和健康体检费用，制定了困难职工帮扶办法和慰问制度，增强了队伍的凝聚力；坚持汇集职工智慧、员工“金点子”层出不穷，好业绩不断涌现，营造了学习比武的浓厚氛围，有效提升了公司的扩销创效能力。二是关爱员工身心健康。坚持“每月一主题”、“我运动我健康我快乐”系列文体比赛，各分公司组织歌咏、书画比赛，打造员工才艺展示的舞台；区公司组织开展羽毛球、气排球、厨艺、健步走趣味运动会，打造凝心聚力的载体。三是凝聚青春力量。我公司年轻人所占比例较大，他们身上寄托着公司的未来，抓好青年工作是我们班子的共识，各级党组织常态化召开青年员工座谈会，宣传政策，交流思想，加深了解，增加信任。常态化地组织各层级的青年员工进行思想教育与专业培训。
（七）加强党风廉政建设，营造风清气正的企业生态。切实履行党委书记党风廉政建设第一责任人的职责，坚持挺纪在前，聚焦监督执纪问责，企业党风建设和反腐败工作有了新的成效。一是落实“两个责任”，聚焦监督问责。开展“四风”问题整治情况“回头看”、纪委落实监督责任的监督检查；把落实领导班子民主生活会意见建议整改监督责任作为党委落实主体责任的重要抓手，完成了项意见建议监督整改，体现了党委切实为民办实事、办好事，为员工群众解决生产生活中的实际困难，让员工反映强烈的突出问题得到有效解决，使员工真正享受到全面从严治党的成果。二是强化执纪审查，实践“四种形态”。高度重视群众来信来访，做到件件有批示，事事有落实，按照五种处置方式规范问题线索，坚持以“零容忍”态度查处违规违纪问题。今年以来，共受理信访举报件，对问题线索都进行了处理。同时，通过中心组学习会、培训班等形式，组织领导干部、纪检监察人员学习实践“四种形态”，利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，早打招呼早处理，做到问责一个，警醒一片，执纪力度一年比一年严，2017年对相关人员通报批评人次，实施领导人员任前廉洁谈话人次，对名处级领导人员教育提醒谈话，与名新任职领导人员廉洁谈话，体现了抓早抓小和对党员干部的关心厚爱。三是健全完善制度，加强教育提醒。坚持“三重一大”集体决策制度，进一步规范了领导干部权力运行机制，提高了制度的执行力。我们开展了“党风廉政教育月”活动，开展宣贯活动多次，*人次参加活动，组织学习《准则》、《条例》和《…问责条例》以及总部各次重要会议精神，通过举办专题讲座、手机报解读政策、网上答题等多种形式，提高了干部员工的廉洁意识。
二、存在的主要问题及原因分析
对照新形势下全面从严管党治党的要求，我们的党建工作仍然存在一些不足，需要在以后工作中加以整改、完善和提升。
一是个别党员的先锋模范作用不明显。特别是在管理方面遇到难题，需要攻坚克难的时候，一些党员的先进性没有充分体现，主要原因：个别党员认为党员只是一种荣誉称号，并不需要履行什么职责；认为自己一无职二无权，起不了作用，有的党员政治素质不高，党员身份意识薄弱、先锋模范作用发挥不好，把自己等同于一般群众；另外，考核与激励机制运用不充分，对基层党组织和党员的考核量化标准还不细，仅仅停留评先评优的基础上，与个人绩效挂钩比较少，激励兑现偏小偏软，考核导向作用发挥还不充分，没能充分调动党组织和党员创先争优的积极性。
二是党建基础工作还存在薄弱环节。党建工作信息化程度不够高，个别党员人数较少的偏远小公司，党建工作比较薄弱，主要原因：小公司经营压力重，对党建工作责任意识还不够强，没有认真研究探索开展基层党建工作的新方法和新途径,不能适应形势发展的需要。另外，基层党务干部大部分都是兼职，投入精力不够，有些党务人员是根据新形势要求新配置的，从事党务工作时间较短，对党建工作钻研学习不够透彻，对工作标准掌握不准，工作前瞻性不强，难以跳出就党建抓党建的圈子。
三是作风建设有待进一步改进。个别领导干部存在思想观念不适应，宗旨意识有所淡化，全局观念缺失等问题；存在惯性思维、缺乏担当，安于现状、回避矛盾，管理粗放、不严不细等问题。机关决策水平和效率有待提高，解决实际问题能力和服务意识有待增强。主要原因：个别党员干部思想上还存在惯性，还没有将思想自觉转变到适应全面从严治党新要求上来，未能以身作则讲党性、重品行、作表率、树正气。
三、下一步工作思路及具体措施
实现企业发展的各项目标任务，核心在各级党组织，关键在各级党员干部。下一步，我们将以“五个从严”为抓手，全面落实管党治党责任，为打造现代化综合服务商提供坚强保障。
（一）在落实党建责任上要从严
从严管党治党，是各级党组织的责任所系、使命所在。下一步，我们将全面落实党建工作责任，坚持和完善、落实党委的主体责任、党委书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”，强化党组织管党建、书记抓党建的责任；全面落实党组织书记抓基层党建工作述职评议制度，定期开展基层党组织书记向上级党委述职党建工作；构建党建考核评价体系，采取“双责双考”的考核办法，既考核经营管理指标完成情况，也考核队伍稳定、舆情监控、党建思想政治工作、党风廉政建设完成情况；强化考核结果运用，按不低于20%的权重纳入分公司领导班子和支部绩效考核，并与干部使用、评先选优等挂钩。使各级党组织书记真正成为从严治党的书记，确保党建工作各项目标任务落到实处。
（二）在干部队伍建设上要从严
把好选人用人动议提名关、考察考核关和程序步骤关；不断拓宽选人用人视野，形成合理梯次结构，优化领导班子的整体结构和功能。从严加强干部日常管理监督，不断强化各级干部的规矩意识、规则意识，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。进一步完善公平公正、科学合理的干部考核评价体系，强化考核结果运用，建立各类人才库，促进人岗匹配、人尽其才。结合职业生涯发展管理，实施对不同人才的精准培训，以人才发展引领和支撑企业持续有效和谐发展。
（三）在抓基层打基础上要从严
深入推进基层服务型党组织建设，把每个党支部建设成为联系职工群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。按照“三个有利于”的原则优化党支部设置，推进党支部分类定级管理，严肃党内政治生活。增强机关人员一抓到底的执行力，提升管理效能，确保各项决策部署在基层落地生根。坚持机关人员真正深入基层，开展调查研究，为基层提供更及时、更精准、更有质量的服务。围绕党建工作任务制定年度、季度、月度工作目标清单，每月提前和各党委（党支部）对接当月目标及计划，统一思想、形成共识，形成当月的工作要点，跟踪要点开展工作并按各关键时点对工作进行回头看，形成月度通报，季度分析，年度考核的管理体系。深入探索“党建+”互联网模式，提高党建信息化管理水平，充分利用微信订阅号功能开发各类模块，开设移动“微课堂”，每月定期发布党建信息、时事政治和学习资料，实现党员在线同步学习、零距离交流，练好党员基本功。
（四）在思想政治建设上要从严
抓好党员干部理想信念教育，以培育社会主义核心价值观为根本，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强道路自信、理论自信和制度自信和文化自信；持续深入开展警示教育、法纪教育、党性教育和道德教育，让广大党员干部经常受到警醒，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强员工职业道德教育，加强家风教育，宣传新版企业文化纲要。创新形式开展形势任务教育，大力宣讲公司面临的压力和机遇，大力宣传公司“十三五”目标任务、发展战略，重点加强经济新常态、互联网思维、跨界融合等新理念的宣贯，凝聚起全体干部员工干事创业的思想基础。
（五）在党内政治生活上要从严
严格执行党内政治生活制度，用活用好批评和自我批评这个武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。认真贯彻民主集中制，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，严格执行“三重一大”决策制度。开展好民主生活会、民主评议党员、党组织负责人上党课等党内活动，严肃党内政治生活，切实发扬民主集中制、开展好批评教育、严肃纪律不动摇。通过严格开展党内政治生活，切实把爱党、忧党、兴党、护党落实到党员干部思想生活工作各个环节，使在党言党、在党忧党、在党为党成为各级党组织和党员的自觉行动，着力构建党内政治生活新常态。
一年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我带领全县广大干部群众，紧紧围绕改革、发展、生态、民生四项中心工作，解放思想，转变作风，开拓创新，拼搏实干，圆满完成了年初确定的各项目标任务，有力地推动了全县经济和社会各项事业的稳步、健康、协调发展。现将本人一年来履行工作职责和廉洁自律情况报告如下:
一、加强思想政治建设，提高自身素质和能力
认真履行抓班子带队伍的首要工作职责，始终把政治理论学习摆在突出位置，积极完善了以中心组学习为龙头，支部学习为依托,有计划的自学为基础的学习组合体系，认真组织全县各级党组织、广大党员和干部群众深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、党的…和……系列…，全年召集中心组学习XX次，开展交流研讨活动XXX次，县委书记带头做专题辅导XXX次，其它党委委员每人做专题辅导1次，每位党员领导干部都做到了学习有笔记、有心得、有体会，全面提高了两级班子的综合素质和为民、务实、清廉的自觉性。带头执行民主集中制，时刻注意加强党性修养同落实具体工作相结合，在决定全县发展思路和战略，重大工作的部署，干部任免和事关人民切身利益的事情等重大问题的决策上坚持集体讨论，注重发挥班子成员的主观能动性，既强调分工负责，又强调互相配合，群策群力，有效推动了各项工作的高效运转。
二、认真履行岗位职责，扎实推进各项工作
一是“两学一做”学习教育常态化制度化工作扎实推进。牢牢把握“基础在学、关键在做”这一学习教育的基本要求，坚持深入学、扎实做，立根固本、久久为功。重点把深入学………系列重要讲话作为必修课，进一步提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。全县各级党组织在……每次重要讲话发表后，特别是党的…召开后，第一时间传达学习、抓好贯彻落实，提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性。在抓实“做”这个关键上，围绕中心、查补短板、服务一线，具体改、具体做。扎实开展党员岗位行动、志愿行动、家园行动。紧密联系党建实际、工作实际，把着力点放在夯实基层基础上，抓住“关键少数”，抓实基层支部，以更高标准、更严要求，推动领导机关、领导班子和领导干部走在前、作表率。二是民生事业持续改善。年初提出的XX件为民实事全部兑现。民生工程项目建设稳步推进。XXXXXX。三是基层党组织建设不断完善。选派CXX名年轻且工作能力强的大学生到基层单位任职或挂职，配齐配强了基层领导班子，增强了班子战斗力。不断提高干部的能力和素质，在全县开展了“XXXXX”活动，实行了“XXXX”的基层党建考评标准，不断加大基层党建经费的投入力度，使基层党建活动阵地建设得到了新的加强，基层基础保障水平得到进一步提升，党务工作力量进一步壮大。严格落实党组织生活制度，本着结合实际、形式多样、内容丰富的原则，深入开展了“XXXX”“XXXX”“XXX”等各类活动XXX余场次。四是服务基层能力得到新加强。为全面提高基层党组织服务群众的能力，我局推行了“XXXX”的县乡（镇）两级党建工作新模式，确立了“XXX”的总体思路，深入实施了乡镇转型发展规划，人民收入显著改善。大力推行了“XXX”，安排开展了“XXXX”和“XXX”的“XXX”活动，要求乡镇结合工作实际开展了“XXX”的“XXX”工作。不断加大困难党员帮扶力度，筹集资金XXX万元，设立贫困党员创业扶助基金，已发放XXX万元，帮扶XXX名困难党员成功创业。五是社会环境平安稳定和谐。致力于超前预防和消除各类不稳定因素，积极调处化解各类矛盾纠纷，认真开展“XXX”工作体系建设，注重从源头上预测和消除风险，对重大决策实施过程中可能出现的不稳定问题先期作出预测评估，加大了对社会稳定形势的分析，确保了社会和谐稳定。认真落实《信访条例》，畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访工作机制，认真解决群众合理诉求，努力把信访与社会矛盾化解在事发当地，化解在萌芽状态，确保了“两会”期间和…等重要节会期间的信访稳定。六是群团组织作用充分发挥。积极开展“XXX”扶贫创业工程，帮助XXX户职工创业致富，全年发放无息贷款XXX万元。积极开展“XXX”主题送温暖和救助困难职工家庭活动，累计发放帮扶资金XXX万元，走访慰问困难群众XXX人次。开展金秋助学活动，为XXX名困难大学生提供XXX万元资金帮助。
三、强化廉洁自律意识，做廉政勤政的表率
作为县委书记，我始终坚持以身作则，对自己高标准、严要求，自觉执行廉洁自律的各项规定。在住房和家属从业方面，在XX有住宅XXX处XXX平方米，妻子已经退休，女儿为XXX。在办公用房方面，有一间XXXX平方米简装办公室。在公务用车方面，乘坐的是XXXX排量，符合市委规定。没有出国（境）情况发生。…“八项规定”出台后，没有用公款寄送过贺年卡和年历等情况。本人没有借委托理财名义获取不正当利益，坚决拒收财物，凡是送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，并责成纪检监察机关对其进行诫勉谈话和批评教育。坚决抵制跑官要官，凡是向领导干部跑官要官的，不但不给，而且给予批评教育，并让组织部门，记录在案，对这样的人决不重用。实事求是地讲，在XXXX、XXX，没有收受过礼金，没有借子女上学及本人和直系亲属过生日等大操大办、借机敛财的问题，从未接受过影响公正执行公务的礼物馈赠。在落实党风廉政建设责任制的过程中，不仅严格要求自己，而且严格要求亲属和身边工作人员执行廉政建设规定。没有利用职务之便插手“三重一大”问题，明确要求亲属和身边的工作人员不许利用领导的影响谋取私利，自己从没干预和插手过XXX、XXX等活动，坚决做到不打招呼，不批条子，并请有关部门和单位坚持原则，对以领导名义办私事、谋私利的一概拒绝。
一年的工作虽然取得了一些成效，但也存在一些不足。比如抓工作落实的力度和措施还不够，有重部署轻落实的现象；平时与班子成员交流思想少，沟通不够，谈工作多，批评多，关心帮助解决实际困难方面做得不够。今后，我将加强学习，改进不足，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚持一手抓改革发展，一手抓党风廉政建设，切实增强党委领导班子整体合力和履职能力。
一年来，在区委、区纪委的正确领导下，我自觉肩负党风廉政建设第一责任人职责，积极推动镇党委主体责任落地落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作效果显著,全镇风清气正的政治环境初步形成，有效激发了干部职工干事创业激情。现我就2017年度党风廉政建设责任制落实以及个人廉洁自律情况报告如下。
一、尽职履职，推动党委主体责任落地落实
今年以来，我以抓好党建就是最大政绩的理念，自觉履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自过问、亲自安排、亲自督办，推动镇党委把党风廉政建设放在重中之重的位置，认真落实…、省、市、区委廉政会议精神，切实履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
（一）推动党委主体责任落地落实。今年，镇党委召开廉情分析会4次，党委会专题研究党风廉政建设18次，听取党风廉政建设专题工作汇报30余次，准确研判我镇党风廉政建设形势，精准制定工作计划，及时决定党风廉政建设的重大事项，及时细化分解有关任务，及时解决工作中遇到的困难和问题。研究制定了《丰乐镇2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，层层落实工作任务，与各村（社区）、各单位签订了《2017年度党风廉政建设责任书》，做到层层传导压力、层层压实责任。
（二）切实履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设的“第一责任人”，我始终坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，多次听取党风廉政建设工作履行情况汇报；结合工作实际，不定期与班子成员、部门负责人、村（社区）支部书记、新任职的村干部进行廉政谈话。督促班子成员认真落实“一岗双责”要求，要求各班子成员对分管部门和领域的党风廉政建 设负责，必须坚持定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。
（三）加强干部管理端正作风。一是推行部门改革。坚持把作风转变作为党风廉政建设的切入点，强力推行大部门改革。今年2月，我镇按照“三定方案”顺利完成了部门整合或合署办公改革，将之前的22个部门整合为9个部门，并配套完成了中层干部遴选。通过改革，进一步明晰了镇机关的组织架构，明确了部门职能职责，彻底改变了部门之间的推诿扯皮、职工之间的权责不分情况，从机制上根除了庸懒散、浮拖软的产生，激发了干部职工工作激情，全面提升了行政效能。二是继续加强教育预防。坚持逢会必讲廉政建设，不论是镇村干部大会、业务会、中心组学习扩大会还是党委会，坚持及时传达市区廉政会议精神，及时安排党风廉政建设工作。邀请上级纪委、区巡察组、区检察院、市委党校等单位的专家到镇讲课10余次，利用“固定党日”等平台，带领全镇干部职工到泸州廉政教育警示基地参观，认真开展反腐倡廉教育警示，筑牢干部拒腐防变的思想防线。
（四）完善制度机制正风肃纪。一是完成了《丰乐镇机关管理制度》汇编，制定了《丰乐镇“1+3”目标考核办法》，明确了干部职工工作目标，切实解决镇村干部中可能存在的“四风”、“三不”以及违反…“八项规定”精神等问题。全面推行领导联系村、干部联系户的“双联系”制度，切实为广大群众排忧解难；细化规范公务接待、公务用车、差旅报销等制度，严格控制“三公经费”支出；严格执行镇干部上下班签到、挂牌上岗、去向告知和首问责任等制度，严格落实各村（社区）干部轮流值班制度。二是建立和完善群众反映突出的问题信访件台账、群众身边的“四风”和腐败问题重要线索台账、重点督办案件台账、党风廉政建设社会评价反馈问题整改台账等四本台账，定期排查权力运行、项目建设、人事变动、物资采购等方面存在的风险或苗头性问题，推动各单位、部门、村（社区）廉政风险的防范落实，不断降低镇村干部廉政风险。
二、突出重点，支持纪委全面履行监督职责
镇党委积极支持镇纪委履职，选优配强镇村纪检干部，将德才兼备、年富力强的优秀干部充实到纪检干部队伍当中，明确了纪检干部的职责，严格落实纪检干部列席党委会制度，对重大项目、重要事项、重要人事等决策实施全程监督，积极支持纪检干部开展监督执纪问责。
（一）注重落实监督，严格重点领域监管。围绕招商引资、重点项目建设、交通建设、扶贫开发、农田水利、社会保障政策落实等重点工作开展跟踪监督，确保运作合法合规、资金使用安全、政策落实到位，工作推进廉洁高效。如对天台村扶贫路建设项目、五里农综项目、村级阵地建设项目、“小农水”项目等重点工程项目，严格按照实行招投标确定施工单位，并实行党委委员负责制，对工程招投标、工程施工、工程质量、验收决算等关键环节实施全程监督，确保项目实施公开透明，资金管理规范有序。
（二）着力整治“微腐败”，严肃查办违纪案件。按照区委、区纪委整治“微腐败”工作要求，镇党委狠抓方案制定、氛围营造、人员安排、经费落实等重要工作，多次组织动员会、见面会、推进会，召开了“一对一”联村纪检监察干部与所联系的村（社区）干部座谈会，积极配合区委巡察组对三个村(社区)的巡察工作。作为党委书记，全程参与“微腐败”工作，集中约谈村（社区）党支部书记，多次专门找村支部书记做思想工作，要求各村全面自查，鼓励干部主动交代问题线索，对违纪案件的办理亲自过问、亲自督办。在“微腐败”治理期间，我镇共收到问题线索11条（其中主动交代6条），立案5件，组织处理3人，党纪处分2人。
（三）发动全员参与，切实提高社会评价。一是开展集中大宣讲。今年3月、9月，镇党委、政府主要领导带队深入到全镇12个村（社区）、157个村（居）民小组，以村社干部大会、院坝会等形式，集中宣讲党风廉政建设社会评价工作，开展党风廉政建设社会评价知识专题辅导，强化党员干部群众的正确参与意识。宣讲受众达7000余人，收集处理群众诉求20余条。二是落实“一对一”约谈。按照镇党委书记约谈班子成员、村（社区）支部书记、党群部门负责人，镇长约谈政府部门负责人、村（社区）主任，镇纪委负责人约谈镇纪委委员、各村（社区）监委会主任，分管领导约谈分管部门和联系村中未被约谈的其他人员的工作要求，约谈镇村干部达140余人，切实做到了思想上重视，行动上落实，效果上明显。
（四）聚焦脱贫攻坚，保障脱贫政策落实。加大对脱贫攻坚全员全域全程监督，针对精准识别、政策落实、产业安排、危房改造等实施重点监督；针对扶贫项目的人、财、物全方位监管；从项目的规划设计、申报审批、到实施验收都进行全程监督，确保脱贫攻坚工作廉洁高效。特别是在危房改造中实施规范流程再造，取得了良好效果，从实施改造工作至今，无一例问题案件发生，得到上级督查组的充分肯定。
三、勤照镜子，严于律己率先垂范作出表率
(一)坚持严于律己，严守党的纪律规矩。作为镇党委书记，我把权力当作责任，坚持依法用权，坚守廉洁底线，自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身，带头遵守《…廉洁自律准则》、《…纪律处分条例》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定，时刻做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”，科学谨慎地行使自己的职权。努力践行“三严三实”要求，严格执行…“八项规定”、省委“十项规定”、市委区委“十二项规定”精神，自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。
（二）坚持集体决策，严格落实民主集中制。进一步完善了《党委会议事规则》，严格执行民主集中制和分工负责制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，按规定程序运行，坚持集体研究决定。带头自觉遵守“五个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度规定，切实以制度管权、管人、管事，绝不搞“一言堂”。目前镇第七届党委已召开党委会30余次，对涉及全镇经济社会发展203个议题进行了专题研究和民主科学决策，营造了“群策群力民主谈，重大事项集体决定”的良好局面。
（三）坚持廉洁从政，严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《…廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料；从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用条例办事，时时处处严格规范自己的行为。二是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求，认真对照检查个人有关事项，每年定期向纪委和组织报告，并将其作为个人廉洁从政，加强廉洁自律重要内容，年度公开述责述廉，接受组织和群众的监督。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席，没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。
回顾一年来的工作，作为镇党委“一把手”，我在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽取得了一定的成绩，但是与区委、区纪委的要求还有一定的差距。比如：镇村执行力不够强，村社干部优亲厚友时有发生、少数村 “三公开”不及时，个别镇村干部大局意识不强等问题。这些问题值得反思，我将在下一步工作中，以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风，认真履行好第一责任人的职责，推动落实“两个责任”落地落实，全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，为加快XX镇追赶突破步伐夯实基础和提供保障。
尊敬的各位领导、各位委员和各位代表：
大家好！是XXXX。按照习…“党要管党，从严治党”的新要求，根据市纪委“三述”工作的部署，现在，作述责述廉述德报告,主要从履行党风廉政建设主体责任、廉洁从政从教和修品立德3个方面汇报如下，请予审议。
一、在履行主体责任方面：突出“五个抓牢”，牢牢把握党风廉政建设的主动权
（一）抓思想教育，筑牢党风廉政建设“防火墙”
以“教育、预防、监督和查处并举，跟踪、落实、规范和提升并重”作为党风廉政建设的总体思路，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严禁搞小山头、小圈子，旨在占领党风廉政建设思想意识形态高地。健全学习教育制度，规定每月的干部学习日，学习党风廉政建设内容不少于1次。扎实开展“十个一”活动：一是学习一批高层领导重要讲话和文件；二是党政“一把手”讲一次廉政党课；三是开展一次党员干部警示教育谈话；四是建设一条廉政文化长廊；五是签订一次廉洁自律承诺书；六是观看一次警示教育片；七是建立一套“廉洁项目档案”；八是参加一次支部党风廉政建设学习会；九是完善一批党风廉政建设工作流程；十是开展一次廉洁从教风险防控自查自纠活动。用先进的思想理论武装党员干部头脑，筑牢党风廉政建设的“防火墙”。
（二）抓制度建设，关紧党风廉政建设“铁笼子”
学院党委结合群众路线教育实践活动，高标准落实建章立制工作，制定了学院章程和208项制度，亲自主持起草党风廉政建设责任制度、廉洁自律承诺制度、领导干部外出报告制度等规章制度。严明有效的制度，确保了管理工作高效规范，学院办学亮点逐步展现：一是全日制招生和社会培训工作取得新进展，实现了“双万人”规模目标；二是师生参加全国职业技能竞赛取得新突破，获得第三；三是办学综合实力进一步提升，在2014年全省技工院校办学综合竞争力排名中名列第二。
（三）抓纪检监督，安装党风廉政建设“电子眼”
建立网上服务大厅和一站式实体服务大厅，落实领导干部党风廉政问责和服务承诺制度。首创“廉洁项目档案”，把纪检监察工作延伸到每一个采购项目的决策、招标、建设、验收、移交等环节，实现纪检监察工作全覆盖。创新干部“八小时之外”监督管理工作，将中层以上领导干部廉洁自律、文明生活、党员志愿服务等行为，纳入监督管理范围，把监督拓展到领导干部的“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”，把敏感问题、重大问题、热点问题晒在“阳光”下，接受组织和师生“电子眼”的监督。
（四）抓风险防控，启动党风廉政建设“检测阀”
严格把控招生就业、培训鉴定、校企合作、租赁承包、设备采购、接待用餐、公务用车、经费使用、资产处置、财务审批等10个重要关口，做到事务明确，流程清晰，责任到位。排查廉政风险点，坚持对岗不对人，严防“小鬼当家”；严格“收支两条线”管理，严禁私设“小金库”；收紧“三公”经费的“口子”，全面实行公务卡结算制度；管好公务用车的“轮子”，严禁公车私用，公车乱用。
（五）抓“三重一大”，编织党风廉政建设“过滤网”
始终按“三重一大”决策制度，坚持和完善民主集中制，严格执行党委议事规则。建立民主管理机制，凡涉及教职工切身利益的重大事项，执行全员“票决制”。建立党政“一把手”沟通机制，每周召开碰头会，研究分析重大工作。建立院长办公会和党委会协调机制，实施院长办公会决定事项，按“三重一大”决策制度，向党委会报告，最终由党委会集体决定，确保学院重大事项的科学决策。
二、在廉洁从政从教方面：坚守“四个自律”，确保清正廉洁、干净做事
（一）坚守“政治自律”，严格落实…“八项规定”
严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上行动上同…保持高度一致，自觉维护党的集中统一。团结教职员工，不搞团团伙伙。坚决执行…八项规定，按“三严三实”的要求，带头改进工作作风。严格贯彻落实…、省市决策部署，坚定不移地推进学院党风廉政建设。
（二）坚守“经济自律”，严格遵守财经制度
认真学习财经法规，遵守财经制度；严格执行财务预决算制度，带头控制公务开支；杜绝超标发放补贴津贴、公款旅游、公款吃喝；不收受“红包”，严格执行个人有关事项报告制度。
（三）坚守“工作自律”，严格按规章制度办事
严格按照市纪委关于“五不直管”的要求，从不插手人事、财务、基建、采购、维修等具体工作。严格按规章制度办事，不利用职权谋取私利。讲效率，抓落实，每天公开工作动态，接受师生员工的监督，做到勤奋工作、敢于担当。
（四）坚守“生活自律”，管好“八小时以外”的时间
在工作之余，每天坚持读书学习，撰写读书笔记；阳光生活，慎重交友，不出入私人会所、歌舞厅、酒吧等场所，不参与“黄赌毒”活动。
三、在修品立德方面：践行“三个自觉”，努力锻造和完善人格品德
（一）自觉加强理论学习，坚定理想信念
自觉加强政治理论和党史党章学习，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，增强大局意识，把坚定的理想信念落实到组织建设、治学实践之中。坚信党的领导，按照新时期“好干部”的标准，团结和带领师生员工共圆“技师梦”。
（二）自觉遵守党纪法规，严明政治规矩
自觉遵守党的纪律，维护党的权威，在重大问题上做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定；牢固树立纪律意识、规矩意识和法治意识，努力做政治上的“明白人”。
（三）自觉加强个人修养，提升党性品格
自觉传承和弘扬中华民族优秀传统文化，坚持把儒家思想倡导的“礼义仁智信”与社会主义核心价值观有机结合，注重修品立德。生活中，低调为人，宽容待人，勤俭节约，注重细节，努力提升人格魅力和党性品格。
回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但是，离上级党组织的要求和教职员工的期待还有一定的差距，主要体现在3个方面：一是在廉政文化建设方面有待进一步加强；二是在廉政制度建设方面有待进一步完善；三是在党员干部作风建设方面有待进一步改进。
在今后的工作中，主要做好4个方面工作：一是各位领导、委员和代表提出的意见建议，将全部认领，逐项整改落实。二是利用新媒体，搭建党风廉政建设宣传平台。三是构建更加健全的风险防控体系。四是全力做好把方向、抓班子、带队伍、倡廉洁的工作，带领全院师生员工为实现“XXXXX”的办学目标作出新贡献。
就汇报到这里，谢谢！
按照会议安排，下面我就党委书记抓党建工作述职报告如下：
一、2017年党建工作总体情况
一是压紧压实主责抓党建。制订了局党委党建任务清单、党委书记责任清单和其他班子成员的责任清单，各二级单位同步建立党建责任三项清单，实行按季考评、全面公开公示，层层传导压力。
二是自查自纠明责抓整改。深入查找突出问题，由局党委成员分别包干各二级单位，调研X个支部，通过走访座谈、问卷调查，建立突出问题台账，切实做到边查边改。共查找系统问题X条，已整改X条；党员个人问题X条，已整改X条。
三是善始善终履责抓发展。建立以铁路为支撑，以高速公路为主骨架、国省道干线公路为主动脉、县乡道等农村公路为毛细血管的“网状”现代立体交通路网，破解群众出行难等问题。今年，完成普通公路项目建设投资X亿元，正在力争xx国道绕城公路、xx高速xx互通、xx旅游公路等一批重大项目尽快落地开工建设。
四是提标提档亮责抓形象。优化长途客运班线运力结构，发展农村示范班线，开展“文明单位”、“文明窗口”、“文明的哥的姐”创建和评比工作，强化路政执法、水运码头渡船等管理，实现了“畅、安、洁、绿、美”的公路通行服务环境。
五是从严从实督责抓队伍。全面推行党风廉政建设包保责任制，开展“廉政阳光交通”建设，建立完善《行风作风建设“十不准”》等X项规章制度，从严监督执纪问责。全年查处违纪人员X人，党纪政纪处分X人，免职X人。
二、整改落实和公开承诺事项落实情况
2017年初，我局就抓党建工作进行了公开承诺。一年来，我局围绕承诺内容，在全系统扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面贯彻学习党的…精神，落实从严治党战略，严格执行党务、政务公开制度，不断加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用，优化交通服务工作，提升交通服务能力，整改问题及公开承诺事项全部落实到位。
三、重点任务落实情况
一是“支部主题党日”严格按规定时间程序、内容要求进行，对X个支部分层分类督导，资料档案规范；二是对党员组织关系进行了集中排查、对党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理，非公企业和社会组织实现了“两个覆盖”，撤并整合X个软弱焕散基层党组织；三是X个党支部都进行了换届；四是对党费收缴工作进行了认真检查，共补缴党费xx万元；五是对联系驻点村进行帮扶，落实帮扶款xx万元，全年新修扶贫公路X公里，完成了全市X个精准扶贫村公路建设任务的X%。五是严把发展党员关，通过学习教育和培训，提升党员素质；按照“整市推进”要求，加强基层党建，基层基础保障措施有力。
四、存在主要问题及下步打算
在抓党建工作上，我存在的主要问题有：
（一）工作不平衡。没有把党建工作摆到突出的位置，党要管党、从严治党的要求还抓的不够，“两个责任”还没有完全落实到位，存在重业务轻党务的现象，没有正确处理好抓党建与交通事业发展的关系，对党的建设与交通工作没有同安排、同部署、同落实；在党委中心组学习方式上存在刻板、内容单一枯燥，党内组织生活缺乏生机活力。
（二）管理不严格。对干部队伍的教育管理不严，强调领导干部带头示范的较多，忽视了一般党员的教育管理，存在失之于宽、失之于软现象，岗位责任、考核奖惩、责任追究落实不到位；对后备干部选拔、培养、教育和储备，一些重要的、技术性岗位重视不够，出现干部青黄不接。如支部书记年龄普遍偏大、知识结构不新等。
（三）机制不科学。抓基层党建工作还存在一些薄弱环节，在抓基层党建方式方法上创新不多，对党建学习研究浮于表面；有的单位党组织缺乏开拓创新精神，执行不力，做事按部就班、得过且过，散漫敷衍；在各下属单位党建工作进展情况上差错不齐，机关事业单位党建工作普遍开展的非常好，企业和非公党建大多流于形式，应付了事，在抓创新、出特色、上档次上还做得不够，缺乏敢于创新的锐气。
产生上述问题，主要有三个方面的原因：
一是思想认识不深。没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。从思想深处分析，是自己重“显绩”轻“潜绩”，愿意抓交通项目建设这样容易出成效、出政绩的工作，不愿抓党建工作、民生工程等周期长、见效慢的工作，是功利思想、浮躁心理在作祟，政绩观存在偏差。
二是工作作风不实。由于整天忙于事务性工作，深入基层支部开展党建调查研究的不多，没有亲力亲为，真正腾出空来、静下心来、耐住性子与服务对象和基层党员面对面地交心谈心；没有真正对基层党建工作中存在的薄弱环节进行“寻医问诊、对症下药”；没有找准经济工作与党建工作的联结点和切入点，把“勇争一流，争当标杆”作为工作标准，探索出党建工作与经济工作相得益彰的好办法。
三是监督管理不够。虽然健全和完善了各类规章制度，但缺乏有针对性、可操作性的组织制度，工作无章可循、随意性很大。有的虽有制度，但监督落实不好，对不履行职责和存在问题的党员干部大多是批评教育，没有很好落实“从严治党”的要求。
下步打算：
（一）抓好整体谋划。以党的…精神为引领，以整市推进全面进步，全面过硬为目标，谋划好新一年党建工作计划，制定好“三项清单”和党风廉政建设主体责任清单，进一步完善健全全系统整局推进基层党建方案。
（二）建好长效机制。完善和落实党建工作责任制，局党委进一步加强党建工作顶层设计和分类指导，建立与各二级单位党组织党建工作沟通联系长效机制，开展基层党建述职评议工作，建设日常动态管理与考核相结合的信息化平台，深入开展基层党建联述联评考核工作。
（三）办好特色品牌。进一步巩固汽运总公司党委、非公经济党组织阵地建设、示范窗口，充分发挥党员在交通窗口先锋模范作用，组织开展以“交于心通于行”为宗旨的“红旗党支部”、“优秀党员”、“文明岗”等创先争优活动，积极推动麻城交通基层党建工作品牌建设。
（四）管好干部队伍。加强党务干部队伍建设，调整充实基层党务工作人员，加强支部书记、党务工作者培训力度与党风廉政教育；实行作风建设月报制度和通报制度，加大日常巡查监督、查处和公开曝光力度，将党员干部联系服务基层情况纳入民主评议、评先评优、年度考核工作中。
按照集团公司党组纪检组的规定要求，我现就2017年工作履职情况、廉洁自律和作风建设等方面进行汇报，请予以评议。
一、严格遵守党章党纪党规和…八项规定精神
作为一名纪委书记，自己在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的方针、政策上，坚决与…、集团公司党组和公司党委保持高度一致;在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，自觉抵制各种政治谣言，始终保持清醒头脑，坚决维护党的权威。不折不扣地遵守和维护党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，遵守党章党纪及党内法规制度，自觉做到守纪律、讲规矩。深入学习贯彻……系列…和集团公司党组、党组纪检组和公司党委一系列要求精神，深刻领会和准确把握党要管党、从严治党的新思想、新观点、新论断，坚决贯彻落实上级决策部署不折不扣、令行禁止，自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以更高的标准要求自己，不断增强党性观念，依靠组织、服从组织，对组织襟怀坦白，说老实话、办老实事、做老实人，光明磊落、表里如一;始终保持良好作风，始终牢记职责使命，求真务实、谦虚谨慎、廉洁自律，自觉做到忠诚干净担当。
二、努力提升理论联系实际的水平
一年来，我把认真学习贯彻落实好党的路线、方针、政策摆在第一位置，结合自己分管的工作认真加以推进和落实。一是认真学习党的方针政策，时刻与上级党组织保持高度一致。对贯彻落实…、集团公司的重要会议和重要文件，我始终保持政治上的高度敏锐性，力求行动迅速、学习深入、把握准确、贯彻彻底。我结合公司实际，组织制定与公司发展目标及规划相适应的纪检监察工作规划;将构建惩治和预防腐败体系纳入公司整体发展战略。二是提高思想认识，用科学理论指导工作实践。我不仅认真学习党的…精神等上级重要会议精神，而且“跳出纪检看纪检”，不断加强信托业务、经营管理、法律法规等方面的知识学习，开阔了视野，提升了素质，并努力做到了学以致用。如对企业经营管理方面，我提出“以提升效益、防范风险为目标，坚持风险控制和价值导向，切实履行审计监督服务职能，促进公司提质增效。”内部审计工作紧密围绕公司经营的重点领域和重要环节，共开展12项审计事项，提出审计意见18条，审计建议18条，审计意见整改率达94%，审计建议采纳率94%。如对群众工作，倡导做好线上与线下并重的思想工作，创办“清风XX”微信群，探索性开展廉洁微党课、微讨论。
三、2017年履职监督责任情况
一年来，我在集团公司党组纪检组和公司党委的正确领导下，紧紧围绕公司改革发展、转型升级、做强做优的中心任务，坚持问题导向，树立正确执纪导向、实现精准执纪，坚持高标准与守底线相结合、严格约束与正向激励相结合，把握运用监督执纪“四种形态”，以深入实施监督格局创新、执纪问责创新、警示教育创新和制度体系创新为抓手，上发条，加力度，全覆盖，真问责，推动公司各级党组织把管党治党的责任扛起来，把纪律规矩挺起来，把监督管理严起来，把党员干部干事创业的精气神提起来，为建设具有竞争力的行业一流信托公司提供坚强保证。一是，突出监督格局的创新：坚持全过程融入企业运营、全要素监督人财物、全方位发挥作用，坚持把党风廉政建设、反腐败工作与经营工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，定期召开会议研究有关问题，建立“一岗双责”防控机制，结合公司党委成立工作，配强支部纪检委员，坚持结合金融企业的特点和实际，探索纪检监察与稽核审计工作的双向融入联动机制，整合监察审计部门，结合纪检监察工作重点、企业管理难点开展专项审计，推动公司内控管理、业务拓展能力和风险防控能力进一步提升。二是，突出执纪问责的创新。真正做到“纪”在“法”前，强化日常监督执纪，坚持把执纪放在首位，把是否违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，是否存在“七个有之”、“五个比如”现象作为纪委审查工作的重点，贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程；运用好监督执纪“四种形态”，动态分析党风廉政建设工作情况和干部职工队伍实际状况，今年以来，对新任职干部任前廉洁谈话、对外埠团队集体谈话共计27人次；组织领导班子成员与分管部门负责人开展廉洁谈话，共计29人次。通过采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话，引导党员干部不踩“红线”。三是，突出警示教育创新。强化对…八项规定精神落实情况的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示，作为教育的主要方式，及时组织传达学习…、…纪委、集团公司党组纪检组的部署要求，全年开展8次纪委集体学习，持续抓好日常宣教，编发《廉政参考》和《“实”问·答》教育刊物；召开“践行自律准则，严守纪律底线”为主题的党风廉政建设宣传教育月，参观反腐倡廉教育基地、组织党规党纪知识答题，开展重大节日期间“四风”问题警示教育和监督检查工作等等。四是，突出制度体系创新。按照“全不全”、“行不行”、“力不力”、“新不新”、“顺不顺”的要求，结合企业制度“费改立”工作全面梳理完善监督制度，修改完善《党员领导干部谈话制度实施办法》等在内的3项规章制度，增强制度的执行力，让制度真正“带电”、管用。
四、工作和个人履职过程中存在的问题和不足
公司纪委和我本人在履行党风廉洁建设监督责任方面做了一些工作，但也仍然存在一些不足，主要表现在：一是定位还不够准。对自身监督责任认识的还不深不透，侧重于对下执纪、监督，而在协助公司党委加强党内监督方面，对同级领导班子及成员没有切实尽到监督责任。二是监管还不够不严。虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神，并制定了相应的规章制度，但没有形成常态化监管机制，尤其是闭环管理，对党员干部的日常管理还存在监督不到位、考核不系统、整改不及时等问题。三是问责不狠。面对干部作风问题在一定程度上存在“老好人”思想，不能抹开情面、放开手脚、严肃处理，批评多于追责，致使党规党纪的震慑力没有彰显，敬畏心淡化。四是教育不实。虽然经常性开展宣传教育活动，但是针对性和创新性不强，导致一些干部在思想作风、学风、工作作风及生活作风等方面上放松了要求、降低了标准。
从我个人方面来看：一是虽认真履职，但创新探索不够。工作近20多年，从事监察审计工作10多年，我的责任心始终是比较强的，但同样也是因为工作的时间比较长，在处理问题的过程中，有形成思维定式，有时习惯于凭经验考虑问题，工作思路、工作方法的开拓创新能力有待提高。二是虽然取得一些工作成效，但许多方面管理还很不到位。公司重组开业以来，发展态势好，未发现一例干部及员工违纪、违法案件，也没有接到过一封违纪举报信或者是举报电话。作为纪委书记有沉浸在表面“成绩”中，沾沾自喜，思想上有松懈，有时候还把廉洁从业的要求更多的寄希望于干部员工的自觉性上，没有更加深层次的从体制机制上构建符合信托公司实际特点的廉洁防控的体系。三是虽扎实工作，但深入基层不够。到信托公司工作以来，我到驻外团队调研和一线员工谈心谈话的次数也不少，但覆盖面还远远不够，有时候没能更多地深入到基层沟通思想、交换意见、提升服务；此外，公司纪检监察组织建设有待进一步加强，纪检监察人员思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在不少差距等等。
五、下一步整改措施和履职思路
主要在四个方面下工夫：一是工作思路要更加清晰。围绕中心工作，围绕突出问题、焦点问题，梳理思路，创新工作，认真履职。二是工作重点要更加突出。抓好重点环节、重点岗位、重点人员的监督，促进制度、机制健全。三是工作方式要更加完善。坚持监督与服务相结合，监督与规范相结合，监督与整改相结合。四是工作本领要更加过硬。提高业务能力，注重在实践中总结，在总结中提高。提高创新能力，建立以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉洁风险防范机制，创造性地开展工作，促使工作向纵深开展。要进一步树立正确的纪律审查理念，坚持理论学习与业务学习相结合，着力提高素质能力，在实践“四种形态”中做到忠诚、干净、担当。
各位领导，同志们：
按照会议安排，就抓基层党建工作述职如下。
一、2017年党建工作情况
2017年，我严格按照县委部署要求，认真履行抓基层党建第一责任人职责，以完善党建责任体系为总抓手，以“党建+”为总载体，坚持每月至少召开一次党建工作会议、每季度至少调度一次党建工作、每年对全镇党建工作进行一次“大考核、大排队”，推动各项任务落地见效。一年来，立足*镇实际，重点抓了四个方面工作。
（一）以思想政治建设为主线，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党委示范推动、支部主体引领、党员全面覆盖、群众广泛知晓，把学习宣传贯彻党的十八届六中全会、党的…精神作为首要政治任务来抓，及时跟进学习、持续深入宣传，促进…XSD中国特色社会主义思想和党的路线方针政策深入人心、落到实处。一是抓机制。严格落实支部“三会一课”、固定活动日等要求，完善支部学习计划、党委派员督导、活动全程纪实、支部书记讲党课等制度，严格按要求组织召开民主生活会、组织生活会，每个支部都有规范化台账，使开展组织生活成为自觉、养成习惯。二是抓载体。充分利用QQ、微信群、大喇叭、微信公众平台、各村党员微信群等载体，通过讲学、送学、帮学等方式，推动学习宣传覆盖到每个支部、每名党员、每位群众。三是抓关键。突出抓好镇村两级党员干部学习教育，组织到井冈山红色教育基地开展党性教育、专题培训，加强政治理论武装，发挥好“明白人”带头、带领、带动作用。四是抓贯彻。紧密结合脱贫攻坚、重点项目落实等中心工作，积极为党组织、党员发挥作用搭建平台，打造“党员先锋队”服务品牌，组织开展党员志愿服务等各类联系服务群众活动，推动学习成效转化为实践成果。
（二）以支部建设规范提升为主线，扎实开展“支部建设年”活动。牢固树立党的一切工作到支部的理念，把支部建设作为基层党建的重中之重，在强基础、强班子、强功能上下功夫。强基础方面。规范基层组织设置，重点加强村民小组党小组、专业合作组织党组织建设，激活党的工作“神经末梢”。年内，成立了个村民小组党小组、个专业合作社（协会）党组织。加强基础配套，投资万元，建成村社两级活动室处、小广场处，村级活动场所全部达标。强班子方面。实施“头雁”工程，严格党建述职、目标考核制度，加强党支部书记管理监督、教育培训，提高履职能力水平。提前谋划2018年村“两委”换届工作，培养后备干部名。强功能方面。规范党支部运行机制，突出抓好议事决策、党务公开制度落实，发挥好政治功能。下大力气破解“无钱办事”问题，着力抓好集体经济“清零递增”行动，增强党支部服务功能。今年，探索出“资产经营型”、“绿色产业型”等增收渠道，实现村村都有集体经济，5万元以上的达到*个村。
（三）以发挥党员先锋模范作用为主线，完善党员管理机制。以党员分类量化考评为抓手，切实让党员平时看得出来，关键时候用得起来。一是加强源头把关。严格党员发展流程，推行全程纪实制度，把好程序关。坚持“思想上入党”的根本标准，认真做好组织培养、考察等工作，把好政治关。注重从优秀产业带头人、回乡大学生等群体中发展党员，把好素质关。年内，层层把关、择优发展党员名。二是严格平时管理。认真开展分类量化考评，因地而宜、因人而宜设置考核指标，把党员应当履行的义务，与脱贫攻坚、村容整治、邻里团结、矛盾调处等工作有机结合，增强考核评价的准确度、公信力。年内，评选和选树名优秀典型进行挂牌、宣传，使党员学有标杆、做有方向。同时，针对流动党员较多的实际，建立完善党支部“一对一”联系机制，名流动党员都明确联系人，确保流动不流失。三是注重示范带动。结合美丽乡村、乡风文明建设等工作，建立完善党支部负总责、镇党委班子成员分片包区、镇村党员干部全体参与的责任体系，通过设置环境卫生党员监督岗、党员示范岗、党员文明户等措施，发动党员作示范、当表率。今年以来，镇里拿出万元，组织开展“星级文明户”、“美丽庭院”等评比活动，评选出的名典型中，党员达名，有效发挥了做给群众看、带头群众干的示范带动效应。
（四）以抓党建促脱贫攻坚为主线，扎实推进党建引领示范工程。坚持把基层党建贯穿到脱贫攻坚全过程，发挥好“三个引领”作用，使党建资源转化为实实在在的发展成果。一是发挥包联引领作用。全面推行“三联四解两落实”工作模式，确保把各项工作推到村、抓到社、落到户。“三联”，即领导联点、部门联村、干部联户；“四解”，即解读惠民政策、了解村情民意、解发展思路、化解矛盾纠纷、解决群众困难；“两落实”，即落实脱贫思路措施、落实脱贫目标任务。 名第一书记、名党员干部帮扶责任人采取“1+N”连心包扶方式，对照每户贫困户的脱贫“施工图”和“进度表”，当好“施工队长”，按计划完成了户贫困户脱贫任务。二是发挥组织引领作用。按照支部引领、党员示范、项目支撑的思路，注重发挥党员产业带头人、专业合作社（协会）的带动作用，突出抓好电子商务、乡村旅游等新产业新技能培训，引导群众通过参与农村电商、开办农家乐、流转土地、就近务工等形式，拓宽致富渠道。年内，培育电商户、开办农家乐家。三是发挥产业引领作用。坚持补短板、强特色，有效整合党支部、合作社（协会）、农户等优势资源，下大力气培育特色产业品牌，推动产业资源升级增效，引领群众抱团发展增收。今年以来，通过有效整合资源，带动了群众发展土鸡养殖8000只、肉羊3100只、肉驴73头。特别是立足实际，完善“党支部+合作社+基地+农户”产业发展机制，逐步成为带动群众增收致富的支柱产业。
二、存在的问题
在总结工作的同时，我也清醒地认识到，与县委要求相比、与其他兄弟乡镇相比，我们的基层党建工作还存在差距和不足。一是镇村干部服务能力亟待提高。乡镇干部年龄普遍较大，做工作有所松懈；部分村干部致富带富能力不强，村级组织“人难选、选人难”问题依然突出。二是在发展村集体经济上办法不多，支部作用没有得到充分发挥。三是党建示范点特色不够明显。一些示范点功能单一，综合示范带动效应还不够强。这些问题的存在，与我抓基层党建工作力度不够、精准度不够有很大关系，需要在今后的工作中认真对待、扎实解决。
三、下一步工作思路及措施
今后的工作中，我将认真贯彻落实党的…提出的党的建设总要求，全力施为、精准施策，重点抓好四个方面工作。
（一）落实工作责任，强化主业意识。增强责任意识，牢固树立抓好党建是最大政绩、第一位要求的理念，坚持既要比发展快、更要比党建好，认真履行“党建书记”职责。认真落实抓基层党建工作责任制，完善党建指导员制度，严格党建考核述职评议，形成书记抓、抓书记，抓重点、重点抓的基层党建工作格局。
（二）强化工作措施，加强队伍建设。一是将学习贯彻党的…精神作为重点政治任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按要求抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、党员活动日等基本制度。二是实行在职党员、有活动能力、无活动能力党员分层量化考核，抓好“失联党员”、“空挂党员”清理整顿，建立流动党员及大学生党员管理工作平台，实现规范化管理。三是通过党员联系户、党员划分责任区等多种形式，进一步发挥先锋模范作用。
（三）创新工作举措，激发组织活力。以提升组织力为重点，加大镇、村、组三级服务网络建设，完善三级网格化综合服务模式，创新专业合作社党建工作机制，推广“支部+合作社+农户”农企业共建模式，鼓励农户入社发展特色产业，重点向特色养殖、药材种植、肉类深加工等领域发展，带动群众脱贫致富。
（四）拓宽工作思路，壮大集体经济。坚持把集体经济作为加强基层组织建设的重要突破口，因地制宜、分类指导，一村一策探索壮大村集体经济的路子，通过农业资源开发、低效土地利用、发展乡村旅游、发展农村电子商务等渠道，确保每个村党支部都有资源、有能力为群众服务，增强党支部的号召力、凝聚力。
各位领导，同志们：
按照会议安排，我就2017年履行抓基层党建工作职责情况述职如下。
（一）坚持严抓实管，认真落实管党治党责任。年内我认真履行第一责任人职责，树牢“抓好党建是最大的政绩”理念，把党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩。重新修订了定期研究基层党建工作、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核、基层党建联系点等制度。年初与各村党组织签订基层党建工作目标责任书，年中加大督查指导力度，年末进行述职评议考核，促使党组织书记增强抓党建的意识，对党建工作常记、常思、常抓，真正做到“上心用劲”。
（二）坚持学懂弄通做实，扎实做好学习宣传贯彻…精神工作。始终把学习好、宣传好、贯彻好党的…精神作为全镇的首要政治任务来抓。一是强化组织领导。镇党委多次召开会议，专题安排部署学习宣传贯彻…精神工作，并研究制定了学习宣传贯彻方案。二是强化营造氛围。在全镇各主要路口、村活动室等处制作党的…精神宣传牌匾个，宣传展架个，大力营造学习贯彻党的…精神的浓厚氛围。三是强化领导带头。镇党政领导班子成员坚持读原著、学原文、悟原理，结合…报告精髓和各自分工，边学习边讨论，人人写心得谈体会，确保了学习成效。四是强化学习培训。组织镇村干部参加了学习…精神培训班和宣讲活动。镇党委印制党的…精神宣传单*万份，结合精准扶贫工作，镇村党员干部深入包联户家中开展“…精神进万家”活动，帮助群众学习领会…精神实质和要义。截止目前，开展“学习宣传贯彻党的…精神专场文艺演出” 场次，各级党组织通过集中学习、第一书记宣讲和“固定党日”等形式共学习次，撰写心得篇。
（三）坚持常抓长管，推进 “两学一做”学习教育常态化制度化。坚持在“学”上下功夫，创新推行“双导双带”模式，开展集中学习和专题研讨。重新调整选派名党建指导员和名驻村第一书记，分别指导镇机关和个村级党组织有序开展学习教育，让镇村两级党组织迅速学起来、动起来。镇党委班子成员深入包村联系点，发挥示范带头作用，带头讲党课人次，带头参加专题研讨人次，指导学习教育余次，带动学习教育全面铺开。建立“党员红色e支部”微信群，及时发送“两学一做”每天一课、党员100条禁令等学习内容，增强学习针对性和有效性。围绕建党96周年主题，突出学习效果，开展了“六个一”系列活动（即驻村第一书记讲党课、专题研讨、给党组织和党员提建议、重温入党誓词、党员分类量化考评打分、慰问学做榜样和贫困党员），增强了党员干部的党性意识，为学习教育常态化制度化奠定了基础。抓实党支部“三会一课”，实行“计划报备—过程纪实—完结报告—备案归档”4个环节全程纪实，并统一制作规范表簿卡册。确定每月20日为固定党日，采取“2+X”模式（“2”即学党章党规、学系列讲话，按月缴纳党费两项规定动作；“X”，即年初制定全年“固定党日”活动安排表，开展不同主题的“固定党日”），已开展“固定党日”活动次。坚持学用结合，以知促行，把学习教育与促进当前工作结合起来，扎实开展“我为群众办实事”活动，引导党员亮身份、做贡献，助推经济社会发展。
（四）坚持补短板强基石，狠抓基层党建重点任务落实。一是扎实开展“党支部规范化建设”活动。推进组织设置规范化，撤销专业合作社联合党支部个，新建专业合作组织联合党支部个，调整了个专业合作社联合党支部的联合成员单位。推进组织生活规范化，严格落实“三会一课”制度，全年开展慰问党员、义务植树、“议事+学习”等“固定党日”活动次。推进班子建设规范化，重视对村党组织书记的培训教育，依托流动党校、先锋大讲堂等培训平台，全年对村书记集中培训次，其中外出井冈山观摩学习次。加大村级后备干部的培养，共培养40岁以下、高中以上学历的后备干部名。专门制定了整顿转化工作方案，建立了镇主要领导联系帮扶后进村工作制度，组建了整顿转化工作组帮助开展整顿转化工作，通过改善基础设施、建设活动阵地、规范运行机制等措施，成功实现转化升级。二是扎实推行党员教育管理机制。在严把党员“入口”上，严格党员发展程序，实行全程纪实制，全年发展党员名。在强化党员管理上，实行党员分类量化考评，坚持把考评得分进行全程公示，接受群众和社会监督，促进党员互比互看、你追我赶、奋勇争先。全年共评出优秀党员名，合格党员名，不合格党员名。三是完善党员关怀激励机制。建立了党员关爱基金，采取“县级党费划拨、镇财政支持、党员捐赠和社会捐助”等办法共筹集基金万元，年内慰问优秀党员、优秀党务工作者和救助生活困难的党员名。四是开展“党建+电商”工作模式。镇政府投资万余元，新建了电子商务服务站，通过组织引领、联盟护航、党企共建，为电商打造强有力“红色推手”，全年实现线上线下销售额万元。
（六）坚持精准施策，狠抓党建扶贫。认真开展“双联双包”，为每户贫困户制定“1+N”脱贫方案，即选择1项扶贫产业帮扶，加上N项针对个人的辅助措施，对症下药、靶向治疗、精准滴灌。同时，充分发挥村支部的引领作用和党员能人的示范带动作用，采取“党支部+合作社+党员能人+贫困户”的运行模式推动特色产业发展。截止目前，实现人稳定脱贫“摘帽”。
二、存在的问题及原因
通过总结一年来的工作，自己也看到了差距和不足。一是对党建工作深层次研究还不够。特别是面对党的…提出的XSD党的建设总要求，在推动全面从严治党向基层延伸上还需要进行深入思考，提出更加系统的规划。二是抓党建执行力不够。存在重部署、轻落实问题，党建指导督查没有形成常态，亲力亲为抓落实力度还需加大。三是抓党建方式方法不多。党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广，党建工作特色、亮点不多，“拳头产品”还比较少。分析这些问题，主要原因还是自己政治站位不够高，下的功夫不够，投入的精力不多。
三、下一步工作思路和措施
一是抓责任落实。树牢 “抓好党建是最大的政绩”理念，层层落实党建责任，以钉钉子精神一抓到底。我作为党委书记，要率先垂范，带头履行好“第一责任人”责任，对党建重点工作要定期主持召开党委会、专题会进行研究部署，要紧紧抓住落实基层党建责任制这个“牛鼻子”，建立抓基层党建责任清单，认真落实基层党建重点任务，继续开展党组织书记抓党建述职评议考核，做到压力一级一级传导、责任一级一级压实。
二是抓思想教育。结合开展的“两学一做”学习教育和“不忘初心，牢记使命”专题教育，坚持不懈抓好理论武装，把学习习…系列…和党的…精神结合起来，教育引导党员干部坚定“四个自信”，树牢“…”，巩固不忘初心、继续前进的思想基础。同时，进一步严肃党内政治生活，落实“三会一课”、“固定党日”等基本制度，推动思想教育融入日常、抓在经常。
三是抓党建扶贫。深入贯彻习…关于扶贫开发的战略思想，大力弘扬“滴水穿石”“弱鸟先飞”精神，着力推进抓党建促脱贫攻坚。继续实行选派党员干部驻村任第一书记工作，有效推动人才、技术、资金等要素向贫困村倾斜。大力实施“党建富民强村”工程，因村制宜发展壮大村级集体经济，积极争取村级集体经济发展试点项目，到2018年底，力争80%的村集体收入达5万元以上。
四是抓队伍建设。扎实做好村“两委”换届，大力加强村党组织书记队伍建设，采取下派、外引、内推等多种选拔方式，选优配强村级带头人队伍。加强村级党务工作者队伍建设，配备村级专职党务工作者名。大力实施“书记素质提升工程”，换届后，镇一级要举办期培训班，将村党组织书记轮训一遍。完善村级组织议事决策、村干部轮值带岗等制度，切实把这支队伍管住管好，充分调动积极性。扎实做好发展党员和从严教育管理工作，加强党员队伍建设。
2017年，xxx局在市局党组和县委县政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的…精神，以开展“两学一做”学习教育活动为抓手，引导广大党员树立核心意识、看齐意识、政治意识、大局意识，扎实做好党建各项工作，现将一年来党建工作和今后工作打算汇报如下：
一、一年来党建工作回顾
（一）提高认识，落实好党建工作责任制。落实党建工作责任制，是贯彻落实党要管党、从严治党方针的必然选择，是增强党的战斗力、巩固党的执政基础的必然要求。作为xxx党建工作责任制的第一责任人，我充分认识到，基层党建工作责任制所规定的各项责任，是各级领导班子、领导干部在基层党建工作中必须担负的重大政治责任，作为一级党组，要做好四项工作。一是早谋划，理清工作思路。认真研究制定党建工作要点，印发《xxx局2017年机关党建工作年度计划》，明确县局机关党建工作思路、重点和工作要求，制定党建工作计划，建立党建责任清单，细化工作任务，确保各项工作落实落地。二是勤学习，强化党性修养。认真落实党员领导干部民主生活会、党员领导干部过双重组织生活等制度，以党组中心组理论学习、党组书记上党课、领导干部参加基层党组织生活等切入点，先后开展党组书记上专题党课2堂，开展党组理论学习中心组集中学习12次(其中专题学习研讨5次)，召开专题民主生活会和组织生活会2次，开展各类党日活动9次，带领广大党员切实加强理论学习，提升理论水平，锤炼党性修养。三是多研究，健全工作制度。认真落实省局《关于加强和改进全省xxx系统党建工作的指导意见》，按照从严治党新要求，加强党建工作调研，出台《中共芜湖县国家税务局党组党建工作责任制》，及时调整县局党建工作领导小组。党建领导小组以会议形式，定期听取党建工作汇报，专题研究党建工作。切实做到将党的建设工作与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，形成规范化、常态化、长效化的党建工作制度体系。四是常勤廉，落实廉政规定。制定领导班子成员落实党风廉政建设责任制年度工作方案，让“两个责任”落地生根。做到管事与管人、管业务与管廉政相统一。严格落实领导干部个人有关事项、婚丧喜庆事项报告、廉政谈话、民主生活会、组织生活会和领导干部报告个人事项等党内监督各项制度，深入查摆问题，抓实问题整改。
（二）注重实效，组织好两学一做学习教育。把开展“两学一做”常态化制度化学习教育作为党建工作的重要方面，抓住“学”这个基础，做到学而懂、学而信、学而用；突出“做”这个关键，以学促做、以知促行。一是注重学习教育，力促党员综合素质的提升。根据市局统一安排，出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》，印发了14期《XX县国家税务局“两学一做”学习教育工作提示单》，要求各支部结合“两学一做”学习教育，不断完善学习制度，创新学习方法，丰富学习内容，先后向领导干部和全体党员发放《…党章》、《……系列重要讲话读本》、《…七年知青岁月》、《…报告读本》等学习资料共计400余本，印制了“两学一做”学习教育笔记本70余本，发放到每个党员手中。引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。二是注重基础工作，力促党建工作的规范。按照省市局和县直机关工委统一安排，及时组织县局各支部开展基层党组织标准化建设活动。对照工作指引，及时建立完善各类党建工作制度，形成党组统一部署、全局同步推进、工作科学规范、xxx特色鲜明的党建格局。三是注重行动落实，力促党建成果的长效。为深化“两学一做”学习教育，在全局党员干部中开展“讲看齐、见行动”、“讲政治我们怎么讲，重规矩我们怎么做，做表率我们怎么办”的学习讨论，以学习讨论为重要抓手和具体步骤，明确重点环节和时间节点，并制定出具体方案和任务分解表，教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，坚定不移推进全面从严治党，把全面从严治党决策部署变为实际行动，为县局基层党建工作提供可靠思想政治保障。
（三）积极组织，扎实推进…学习。学习宣传贯彻党的…精神是全局当前和今后一个时期的首要政治任务，为深入学习宣传贯彻党的…精神，把全局广大党员干部的思想统一到…精神上来，把力量凝聚到…确定的目标任务上来，根据市局和县委安排，积极组织开展各项…精神学习活动，如“…征文”、“…知识测试”、“…宣讲”、“道德讲堂”等系列活动，把学习党的…精神纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动的学习计划，要求干部职工广泛采取个人自学、集体研学、专家辅导、主题宣讲、撰写学习体会文章等多种形式，不断把学习宣传贯彻党的…精神引向深入。
（四）培基固本，规化好党建重点任务。今年，我们把…明确的基层党建工作七项重点任务作为重中之重，压实责任，逐项推进，狠抓落实，确保基层党建工作水平全面进步、全面过硬。一是抓组织建设，打造坚强战斗堡垒。组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。按照《…党和国家机关基层组织工作条例》和《…基层组织选举工作暂行条例》的规定，对任期届满的四个党支部进行了换届选举，同时，按照健全组织、便于工作，有利于加强对党员的教育管理，有利于促进业务及经济工作的原则，及时增补各支部支部委员，使基层支部的力量得到了充实，党建工作不间断，作用得以充分发挥。二是抓党务管理，发挥党建示范效应。扎实推进党的基层组织党务公开工作，实行“阳光党务”，通过县局FTP、党务公开栏、大厅公告栏和系统内外网等形式对党员发展、教育培训、评比表彰、党费支出、党员处理等党内重大活动和重大项目实行全面公开，全方位接受监督。2017年，县局新转入正式党员4名，预备转正式党员1名，发展入党积极分子1名。广大党员干部积极进取、勇于创新、踏实肯干，特别是在税收征管改革、文明单位创建等工作中先锋模范作用发挥明显，成效显著。三是抓作风建设，树立良好部门形象。始终以落实党风廉政建设责任制和反腐败工作为主线，坚持“标本兼治、综合治理、从严治标、着力治本”的工作思路，严抓严管，营造了廉洁奉公、风清气正的良好环境。扎实开展以“崇尚党章，严明纪律规矩”为主题的“警示教育”活动，通过开展岗位风险点排查、举办预防职务犯罪讲座、参观警示教育基地等多种途径，引导广大干部始终坚持慎权、慎独、慎微。严格落实党风廉政建设“两个责任”，按照“一岗双责“的要求，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，进一步增强党员干部的执法风险和廉洁从税意识。紧贴党员干部的思想和工作实际，经常性开展思想教育与交心谈心活动。通过广泛深入开展谈心交心活动，全面听取干部群众的意见和建议，深入了解当前工作中难点问题和存在的实际困难，充分调动他们建言献策的积极性和表达诉求的主动性。四是抓活动载体，激发党建工作活力。我们注重通过活动来提高党员干部思想素质，全方位打造一支让群众满意、领导放心的xxx党员队伍。成立了乒乓球、篮球和户外运动等6个兴趣小组，丰富了干部职工的业余文化生活。把“双联系”工作作为一项重点工作，组建非公企业党建工作指导员队伍，结对开展党建工作指导，全年共计开展各类形式指导达50余次，帮助解决困难17个，进一步密切了税企的联系。加大对“双联系”美好乡村芦中村的帮扶力度，开展各项党建指导和帮扶慰问活动，先后为芦中村党总支委上专题党课2次，帮扶慰问老党员、困难户和留守儿童35余人次，累计送去慰问金1.8万元，并向陶辛镇十连中心学校捐赠各类图书300余册。认真开展形式多样的党日活动，组织党员重温入党誓词，激发了广大党员干部立足本职岗位，扎实工作，积极投身主题教育活动的积极性。
（五）严格要求，宣传好xxx党建文化。认真落实全面从严治党要求，健全党建领导体系，压实责任，严格考核，强化检查，全力提升党建水平。一是在党风廉洁教育上下功夫。始终将纪律和规矩挺在前面，要求县局党员认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等廉政纪规，并要求班子成员结合履职工作实际，认真开展学习大讨论和撰写学习心得体会，深入理解、领会文件的精神实质。通过多层次、多形式的学习教育活动，使班子成员和机关干部切实增强党性修养、党纪观念和廉洁意识，筑牢拒腐防变思想基础，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。二是在优化党建机制上下功夫。县局成立党建工作领导小组和办公室统筹推进县局党的建设各项工作，坚持以问题为导向,在全局形成领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的抓党建、强党建工作格局，促进党的建设工作领导小组及办公室工作制度化、规范化。三是在党建文化建设上下功夫。积极打造以“绣田成圩、厘税兴国”为精神内涵的“圩田文化”品牌和“先锋之舟”党建文化品牌，“圩田文化”主要从务实如“基”、执法如“水”、服务如“桥”、争先如“苗”、协作如“渠”、担当如“堤”，精业如“田”、廉洁如“闸”，奉献如“土”九个方面充分展示xxx干部“务实、争先、协作、精业、奉献”等方面的精神风貌；“先锋之舟”党建文化品牌由“引航船”、“打桩船”、“冲锋船”等六艘船只组成的寓意xxx局各级党员干部始终如一艘艘冲锋在前的航船，时刻发挥着党员的先锋模范作用。依托“三室两堂一廊”文化阵地，加快党建活动室和税收发展史的改造建设，通过项目化管理，健全完善党建文化、廉政文化、绩效文化和服务文化，引领干部树立敢于担当、切实履职、实干兴税的理念，营造健康和谐的文化氛围。
二、存在的主要问题
一是学习结合实际不紧。对上级党组织的重要部署、会议精神满足于一般性传达学习，融会贯通、结合实际提出的落实措施不够具体；理论学习满足于坚持中心组学习制度，满足于完成规定的学习内容，结合机关党建工作、结合xxx工作和党员干部思想建设的实际不够紧密，学习起点不高、要求不严，存在着学用脱节、知行不一的问题。
二是服务大局能力不够。对机关党建工作如何融入税收中心工作中去，推动xxx事业发展，缺乏深入研究。探索建立机关党建工作与税收工作、与业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够，党建工作与中心工作“两张皮”的现象仍然存在。
三是干部思想动态把握不牢。随着网络舆情迅猛发展和深化征管体制改革、规范津补贴等一系列改革的深入推进，干部思想动态有所波动，组织谈心工作开展力度尚显不够。特别是一些基层党支部针对党员干部思想实际，解剖麻雀、发现问题、总结经验、研究对策更是少之又少，致使基层党组织在吃透下情上有了短板。
三、下步工作思路和主要措施
新的形势和任务赋予了xxx部门新的使命，也对县局党的建设工作提出了新的要求。今后，我们将从以下三个方面开展工作：
（一）以更高的标准落实责任，推动形成良好的政治生态。一是严格落实管党治党主体责任，自觉增强党建工作第一责任的意识，认真抓好“两个责任”的落实，把严明党的纪律和规矩放在突出位置来抓，以增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为着力点，继续抓好党组中心组和党员干部政治理论学习，将学习贯彻党的…精神和……系列…活动引向深入，确保全体党员在思想上行动上与以…同志为…的…保持高度一致。二是深化全面从严治党责任体系建设，注重学用结合，进一步加强党内法规学习，坚持以党章为根本，严格执行党内法规和党内规范性文件，做到有规必依、执规必严、违规必究。形成县局党组、基层党组织和各部门各司其职，一级抓一级、层层抓落实的工作体系。三是加强督促考核，定期检查党建工作目标责任书的落实情况，以刚性的问责确保责任落实到位。坚持以基层党支部为主体，以“三会一课”和“基层党组织统一活动日”制度为载体，落实好“三专题、一评议、四突出”要求，使思想政治建设严在日常、严在经常。完善支部书记述职评议活动，把评议结果作为党内表彰和组织处置的重要依据。四是继续开展好“两学一做”常态化制度化学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，引导党员践行“四讲四有”标准，激发党员意识、激活党员身份，引导党员自发投身到税收中心工作之中。五是深化党建工作制度创新，充分尊重基层的首创精神，积极探索可复制、可推广的党建工作经验做法，及时完善上升为制度成果，不断提高党的建设科学化水平。
（二）以更多的精力打牢基础，切实增强基层党组织战斗力。一是以进一步改进和完善基层服务型党组织建设为突破口，把基层党组织的工作重心放到服务发展、服务改革、服务民生和服务党员上来。按照《党章》和《条例》的要求，加强党组织领导班子建设。坚持全面从严治党从党内政治生活做起，确保一月一主题一活动，创新形式、丰富内容、提高质量，增强党内政治生活的吸引力和实效性。二是严格执行双重组织生活制度，领导班子成员带头参加支部生活，党组织书记带头讲好党课。定期检查党内政治生活的落实，对没有开展党内生活和党内生活质量不高的基层党组织，按照党建工作责任要求严肃追究主要负责人的责任。三是强化xxx文化建设，加强党建工作宣传，依托市局内网“两学一做”专栏和爱党建平台，定期推荐优秀党员、优秀党支部书记和优秀党务工作者先进事迹，讲好“xxx党员故事”，用先进典型引导人、感召人，弘扬正能量。鼓励基层党支部结合实际讲好“微党课”，通过评选精品课程，进一步提高党课教育质量。四是加强党组织活动经费保障，规范党费的缴纳和使用，继续做好“党建活动室”和“税收发展史室”建设，确保基层党组织开展组织活动有场所、有经费。以党组织的建设带动群团妇组织建设，形成党群共建共促的合力。
（三）以更实的举措探索创新，持续健全党员管理科学体系。一是推动党建工作与税收中心工作的深度融合，在全面“营改增”税制改革、贯彻《纳税服务规范3.0版》、推进税收现代化建设等税收中心工作中充分发挥党组织和党员的“两个作用”。二是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《…党内监督条例》，切实加强对党员干部的监督管理，确保将全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员。三是严格执行《…发展党员工作细则》，把政治标准放在首位，严把发展党员的入口关。加强对入党积极份子和党员发展对象的动态管理，抓好教育培养工作。四是结合“两学一做”学习教育要求，逐步完善党员干部教育培训体系，坚持党组织负责人定期讲党课，积极参加上级组织的各类党员干部培训班，提升基层党务工作者的工作能力。五是重视抓好干部意识形态工作，积极探索新形势下加强干部思想政治工作新途径。六是健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度，及时了解、关心党员干部的所思所想所盼，及时化解潜在的矛盾和心理压力，及时解决党员干部的实际困难。七是加强对离退休党员的管理，完善离退休党员党组织设置，确保离退休党支部组织生活的常态化。八是重视年轻党务干部的培养，创造实践锻炼的机制，抓好“传帮带”，努力建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质党务工作者队伍。
以上是我局日常党建工作的一些做法和想法，请各位点导批评指正。
一、党建工作履职情况
（一）以身作则，不断激发基层党建工作活力
一年来，严格落实全面从严治党各项要求，认真履行党建第一责任人职责。一方面以强化示范引领、突出机制构建、狠抓制度落实，以落实“*”制度体系为基础，对党建责任逐一落实主体，跟踪督查问效，以制度落实的实际效果提升制度建设整体水平。另一方面以身作则，发挥乡党委主体作用，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、固定党日等党内生活制度，全年累计开展党建工作调研8次、召开专题或多数议题研究党建工作会议10次，带头落实党建工作责任制，与7个行政村党支部书记签订了党建工作目标责任书，健全10余项乡机关管理制度，制定完善村级制度4项。
（二）彰显宗旨，不断提升基层党建工作水平
依托*村基层党校、党建展馆，*村村史馆，*村意识形态宣教室，充分利用理论中心组学习、组织干部大讲堂、领导干部带头讲党课等方式不断推动“两学一做”学习教育活动常态化制度化，抓好…精神学习宣传。一年来到村指导党建工作260余次，组织乡村两级党员干部集中学习80余次，参与专题研讨14次，全乡累计受教育党员达3400余人次。抓实党员发展，党员转正8名，发展预备党员7名，培养入党积极分子23名；针对各行政村实际情况和存在问题，针对性地提出涉及党建、基础设施、民生等方面的5项整顿措施，并加以落实。
（三）为民务实，不断增强党建扶贫工作力度
建设一支能人党员队伍，推行“能人党员+贫困户”帮扶脱困模式，借力帮扶单位党员干部、“第一书记”下乡驻村，帮助贫困户理思路、谋发展、定举措、强保障，精准施策促脱贫。真正做到扶贫扶志相结合，共同推动脱贫攻坚工程的顺利完成：年内累计实现727户1250人脱贫。
（四）精准施教，不断深化基层党员思想教育
积极探索思想建设形式和方法，开展形式多样的教育活动。深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、…会议精神5次。严格落实…八项规定，围绕“四个合格”开展专题研讨和理论学习6次，讲党课8次；深入开展学习廖俊波黄大年等先进典型事迹3余次，全面开展法纪和典型案例剖析警示教育。
（五）统筹推进，不断提升基层党建工作成效
*党委以推进落实“”工程为抓手，以打好打赢脱贫攻坚战为主线，坚持“以党建促脱贫”的思路，明确党建清单，落实党建责任，夯实党建基础。全力推进“1+3”党组织设置模式，积极培育壮大多类型、多产业的农村经济合作组织。强化“两个基础保障”，结合产业结构调整和脱贫攻坚工程，发展壮大村级集体经济，全乡7个行政村村集体经济年收入达到5万元以上，其中5个村达到10万元以上。深入推进村级组织规范化建设。全面推行“”工作法，村级事务决策机制不断完善。强化服务型党组织建设，7个行政村全部建立了便民服务站，即办、代办服务成为常态化。
（六）制度健全，不断改进思想作风建设方法
认真履行党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，落实好反腐倡廉各项任务。强化党性党风党纪教育，建立*三务公开监督服务大数据平台，推动党务、政务、村务全部公开，坚决查处侵犯群众利益的违纪违法行为。严格执行“八项规定”，坚决遏制“四风”问题，按照坚持抓严、认真抓实、切实抓长的要求，坚持不懈把作风建设引向深入。加强反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、靠制度管人、按制度办事，从源头上预防和减少腐败现象。
二、存在主要问题及原因分析
（一）党建主业责任意识不强。存在“重经济轻党建”现象，部分村支部负责人抓党建工作能力不足、办法不多。
（二）基层组织建设存在不足。基层党员服务群众作用不明显；村级集体经济发展依然面临难题；党员结构老化，“双带”能力不强；党建工作与经济社会发展结合度还不够紧密，在深化“*”党组织设置模式方面还需进行进一步探索创新。
（三）作风建设方面需要强化。“四风”问题整治不够彻底，部分党员干部对“四风”问题的制度刚性约束认识不够到位，整改措施落实力度不够。
分析问题产生的原因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少。二是创新办法不多。对我乡基层党建工作中存在的问题，缺乏深入研究，造成自己对基层党建工作认识片面，缺少破解之道和创新之举。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，在抓落实上下的功夫还不够。四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，督导不严，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步，我将以党的…会议精神和区、市、县党代会精神为指导，健全和完善全乡党建的各项工作机制，坚持多措并举，统筹推进，进一步提升基层服务型党组织建设水平。
（一）加强意识形态建设。认真组织全乡广大党员干部深入学习贯彻党的各项政策文件精神，进一步推动“两学一做”学习教育活动的制度化常态化，狠抓意识形态工作，依托现有的意识形态宣教室对全乡党员进行意识形态宣教工作，进一步坚定全乡党员干部的理想信念，提高党员干部的理论素养。进一步强化责任意识和担当意识，积极探索党建工作的新思路，好举措，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
（二）加强基层组织建设。强化基层服务型党组织引领作用。认真落实党员联系和服务群众各项制度，积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶、党员关爱帮扶、党员干部“一对一”结对帮扶等活动。继续发展壮大村级集体经济，加强资金的使用监管。深入推进“*”党组织设置模式，充分发挥农村能人党员和致富能手的示范带动作用，探索党建工作引领融入经济社会发展的新途径和新方法。发展壮大有实力、有潜力的专业合作社助力脱贫攻坚。
（三）加强工作作风建设。进一步加强“两个责任”落实，强化廉政教育，筑牢法纪防线。严格落实“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，不断优化经济发展环境。认真落实惠农政策，坚决防范侵害群众利益的现象发生。
以上述职，敬请各位领导和同志们批评指正。
根据党工委安排，现将本人2017年抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况
一年来，我认真履行党建工作“第一责任人”职责，积极整改党建工作短板和巡察反馈意见，推进党建工作任务落地见效。
（一）夯实基础 统筹推进。一是强化基层党建工作责任着力点。坚持党建任务清单化管理、项目化推进、常态化督导和制度化落实四项机制，确保党建任务落小落细，先后深入全乡31个党总（支）部开展专题调度推进，主持召开4次党委会议，研究部署党建工作；严格执行党建工作联系点、党建例会和党建考核制度。组织召开基层党组织标准化建设工作现场会1次，党建工作例会12次，通过党建工作督查指导，对重点党建任务销号管理，实行党建工作年度考核制度，并将考核成绩纳入村级年终绩效考核，强化了党建责任意识，有力提升了党建工作水平。二是把握学习教育成果转化关键点。突出支部政治功能定位，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，着力加强党员思想教育管理，凝聚党员力量，提升支部组织力；全面规范“三会一课”制度，以全乡 个支部为单位，扎实开展“两学一做”学习教育，分月列出学习计划表和专题讨论安排表，以党员大会、党小组会为主要学习形式，强化思想理论武装；贯彻落实意识形态工作责任制，深入开展党的“…”精神宣讲活动，共举办宣讲座谈会7场，开展专题讨论和交流谈心活动10次。强化党员身份意识，以“固定党日”为载体，围绕党群共建，搭建文明创建、防溺水巡查，关爱“留守儿童”、“空巢老人”、假日旅游志愿服务等党员作用发挥平台，有效激发党员先锋模范作用。三是踩准多类型支部阵地建设立足点。按照基层党组织标准化建设要求，新调整设置4个村党支部为党总支；完成5个支部达标、3个支部创建示范的年度任务；投入200余万元，建成 党群服务中心和为民服务大厅，规范改扩建5个行政村党群服中心和为民服务大厅，实行集中办公，打通为民服务最后一公里，全面完成了农村基层党建保障工程三年行动计划；通过标准化建设进一步强化和规范了乡直、经委、非公等社会党支部活动经费支持和活动场所保障；补短板、强弱项，落实党委班子成员包保联系责任，配强由14人组成的党建指导员队伍，落实点对点指导，以开展非公党建“五抓五送”活动为载体，调动企业积极性，做实非公党建，并通过典型示范带动，非公党建水平提升明显。
（二）落实整改 深化作风。积极推进党工委巡察组反馈问题整改，细化落实整改任务，召开巡察整改工作调度推进会3次，坚持立行立改和建章立制相统一，驰而不息加强作风建设，推进全面从严治党。一是强化廉政预防。制定完善党风廉政学习教育制度，通过强化学习，筑牢全体干部职工红线意识和底线思维，自觉树牢不能腐的意识，养成不想腐的行为习惯。2017年，共组织开展党风廉政集体学习12次，印发…省市纪委通报的典型案例汇编11期，深入开展“讲重作”专题警示教育，对照身边事警醒身边人带头落实党风廉政建设主体责任，；严格按照《九华乡班子成员谈话制度》，落实党风廉政谈话，全年与班子成员、村居两委主要负责人、机关二级机构负责人谈心谈话35次。二是强化制度建设执行。研究制定《 党风廉政建设“两个责任”清单及配套机制》，积极推进风景区党工委巡察组巡察反馈问题整改工作，建立健全《 会议制度》《机关规范化管理制度》《党风廉政约谈制度》等并有效落实；实行组财村管，严格规范阳光村务制度，推进党务公开、村务公开规范化，增强制度刚性约束。三是落实行为规范。加强村级事务监管，加大督查考核力度；以工作日报制为抓手，杜绝干部慵、懒、散，真正做到在其位履其职；加大党员各类违纪行为处分力度，全年共查处3名违纪党员；落实作风督查常效机制，加强乡村干部防汛、防火值班纪律督查，做到发现问题及时通报整改，确保行为合范。
（三）围绕中心 发挥作用。围绕景区再创业，提升基层党组织服务能力，推动景乡发展。一是着力建设“全境美丽”之乡。全面落实河长制，推行林长制，加强巡查监管；坚持认识到位、责任到位、预防到位，全面抓好景区护林防火工作，确保景区生态资源安全，呵护绿水青山；以文明创建、农村清洁工程和环境污染网格化管理为载体，推进文明创建工作精细化；深入开展秸秆禁烧等大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战；关停34户养殖厂，并持续推进景区禁养工作，着力打造高颜值旅游集镇和生态宜居家园。二是着力打造“全域旅游”之乡。推进基本公共服务景乡均等化、一体化，实现农村向景区转变；加快传统农业向旅游休闲农业转变，充分利用丰富的佛茶资源、相对集中的土地资源开发旅游产品，打造休闲体验式农业，丰富旅游内涵；以乡域成熟地段农家乐集群升级发展和谋划高端民宿打造乡村旅游升级版，着力推动乡村旅游发展转型。三是着力创建“全员友善”之乡。通过压实责任、细化重点人员管控措施，加大矛盾隐患排查化解力度，确保了“…”北京峰会和党的“…”期间等重点时段社会稳定工作，并从服务景区发展大局和民生角度出发，围绕优化景区重点项目建设环境，强化旅游市场整治，规范建设秩序等领域开展“平安创建”活动，健全矛盾纠纷排查、化解工作体系，动态掌握社情民意，积极稳控化解矛盾隐患，打造和谐 。四是着力构建“全民幸福”之乡。积极服务景区在建重点工程，推进管委会谋划招商的重点项目落地前期工作，创造良好营商环境。扎实推进全域旅游和美丽乡村建设，着力将整个乡域打造成宜居、宜业、宜游的生态美丽家园；全面落实各项惠民工程，切实让全乡百姓充分享受国家发展、景区创业带来的发展成果，享受幸福美好生活。
二、存在的主要问题和原因
（一）存在问题：一是党建工作发展不平衡。在推进基层组织建设中，存在均匀用力现象，没有突出重点，发展后进，在党建工作上督促班子成员深入各基层组织跟踪督查党建落实力度不够，班子成员落实一岗双责有待加强。二是缺少党建特色品牌。在如何加强非公企业党建，发挥非公企业社会作用方面缺乏有效手段，更多是套用村级党建工作方法，没有具体问题具体分析，导致非公企业支部作用发挥不充分。三是支部组织力建设有待加强。村集体经济发展方式单一，集体经济发展水平与提升党组织的组织力不匹配；党员群体先进性不突出，对党员管理停留在日常教育，在管理服务方式上创新不足。
（二）主要原因：一是思想认识有差距。“一岗双责”落实不到位，全体班子成员在抓基层党建的意识、力度方面与落实全面从严治党要求存在差距，工作上过于注重实效性，对所联系的基层党组织规范化建设和督导不够深入。二是抓党建缺乏创新。缺乏推动党建工作的新思维、新举措。党员教育活动方法老套，信息化手段运用不足；对非公支部党建特点没有仔细深入分析，未完全激发非公支部社会作用。三是党员管理不严实。更多从主观上加强全体党员思想教育，对党员作用发挥渠道缺少探索，未研究制定不合格党员的处理标准。
三、下步工作思路和主要措施。一是扭住问题抓整改。认真整改2017年查摆出来的党建薄弱环节，健全机制，抓好责任落实，切实加强对党支部党建工作的督查指导，对责任落实不到位、措施不得力的追究问责。二是筑牢基础建品牌。以村两委换届为契机，配强村两委班子，提升党组织服务群众的能力和水平；谋划村集体经济发展，增强党支部的组织力；培育党建品牌，拓展服务功能。三是突出从严强管理。严格党员发展程序，不断加强党员干部思想教育引导，严格查处党员干部和普通党员各类违规违纪行为，设置党员“红黄榜”；完善党员关怀激励机制，发挥党员队伍在服务大局等各项工作中的作用，不断增强党员教育管理的针对性和实效性。
按照会议安排，现将2017年抓党建工作情况报告如下：
一、履职情况及成效
一是强化责任担当，健全制度机制。严格落实党建工作主体责任，层层签订党建工作目标责任书并做出公开承诺。全年召开党建工作领导小组会议3次，研究党建议题27件，解决党建难题12件，调研指导党建工作21次，督查督办重点党建任务11项，约谈乡镇、部门负责人5人次。
二是坚持问题导向，突出整改落实。针对去年党建述职查找的问题，持续推进正风肃纪、基层干部不作为乱作为和“庸懒散浮拖”等专项整治，查找典型问题11件，立案处理7件，处分9人，谈话函询2人，开展廉政审查35人次。成立非企工委，开展非公企业建党“百日攻坚”活动，选派非公党建指导员186人，单建“两新”组织17个。举办专家讲堂4期，开设领导干部读书班3期，组织区级专题业务培训11场次。
三是创新干部工作，突出人才引领。鲜明“三重”用人导向，坚持“两个集聚”，开展领导班子综合研判，建立功能结构模型。全年公开选拔招商局副局长1名、驻外办主任3名，调整和交流干部42人次，提拔科级干部5人，完成省、市调训任务10批次20人。全区人才资源总量新增1.8万人，新增市级以上创业团队、科技咨询团队13个，开展科技人才和军民融合咨询讲座39场。
四是夯实基层组织，强化基础保障。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员民主评议，实施《党员先锋手册》管理，推行党员党性量化考核，全年发展党员70名。转化升级后进村（社区）党组织5个。全覆盖培训基层党组织书记216人次，全年落实党建工作经费641万元。
五是坚持知行合一，抓好学习教育。召开区党工委会议研究“两学一做”学习教育常态化制度化教育工作4次，区级领导深入联系点讲党课11场，高质量完成4次专题学习研讨。带头参与“三走遍一深入”活动，区党工委班子整改“XX”问题16个，党员干部立行立改“XXX”问题267个，慰问困难群众1820户，帮助解决实际困难1012件。
六是健全治理体系，提升竞争实力。深入推进平安和法治建设。全年全区接处信访2387件次，办理信访回复823件次，调解各类矛盾纠纷1210起，区级领导接访137批309人次。切实加强统战群团工作，推荐市党外代表人士候选人4名，组织少数民族干部培训5次，选派党外干部参加省市培训6人次。组织安全生产知识竞赛、行业技能比武等活动6次，签订工资集体协议50份，建设 “妇女儿童”之家3个。
二、存在问题及原因
一是干部管理抓得还不够严。选人用人求稳怕乱，从服务园区经济发展大胆创新使用专业型干部力度不够大。干部考核评价不够科学合理，目标绩效考核“吃大锅饭”现象比较突出。管委会机关内设机构职能职责不够明确，“小政府、大服务”的体制优势没有得到充分体现，机关干部干事激情不足、创业热情不高等作风问题还比较突出。
二是人才队伍抓得还不够细。人才队伍建设还存在着总量不足，高学历、高层次、高技能人才比较缺乏，创新根基严重不足等问题，全区人才总量仅占全市的8.2%，万人人才密度仅为1867人，人才资源占人力资源的比例为22%。产学研协同平台建设滞后，全区拥有研发机构的企业仅36家，人才聚集效应、创新驱动功能没有得到有效发挥。
三是基层党建抓得还不够硬。机关党建“走在前头”的要求还没有完全落地，直接联系服务群众工作推进不扎实。农村基层党组织带头人队伍年龄普遍老化、文化水平不高，全区村（社区）党组织书记平均年龄达52.4岁。商住小区的党组织覆盖率还比较低，还有45个商住小区没有建立党组织，联系服务城市社区群众“最后一百米”还没有打通。“两新”组织党建基础还比较薄弱，“缺钱、缺人、缺阵地”的问题还比较突出。
四是反腐倡廉抓得还不够紧。我区党风廉政建设的形势依然严峻复杂，特别是原党政主要领导人羊群、魏德谦严重违纪违法案件发生后，个别干部思想认识不到位，对反腐败新常态不适应，班子成员对分管部门和分管领域党风廉政建设的具体指导和检查落实不够，警示教育、反面教育做得不够，廉政建设配套制度还不健全，用制度管人管权管事的“笼子”织得不密，还有空隙和疏漏。
认真反思以上问题，主要有三个方面原因：
一是对思想建党认识不到位。对党员干部队伍出现的理想信念动摇、宗旨意识淡化、脱离基层群众等现象，政治敏锐性不强，加强思想武装建设主动性和紧迫感还不强，对经济社会发展中出现的一些新情况新问题缺乏敏锐性，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮缺乏高度警醒，对作风问题改进不深入。
二是对基层党建缺少紧迫感。研究解决园区党建工作中面临新情况、新问题的紧迫感不强。特别在加强党的领导推动园区发展上，在园区这个经济主战场、发展主阵地如何巩固党的执政基础上，在如何发挥党的政治优势、组织优势化解区发展历史遗留问题上，缺乏主动思考和深入研究，改革探索的动力不足。
三是亲力亲为抓党建不到位。抓党建工作主要依靠区党工委的分管领导，自己主持研究党建工作、听取党建工作情况相对较少。在基层调研时，多是调研了解拆迁安置、项目建设、企业发展等经济发展方面的问题困难，对于基层党建工作问题困难调研了解相对较少，对园区党建工作出现的新情况、新问题、新趋势、新规律认识和研究不足。
四是管党治党过宽过松过软。人违纪违法案件给区带来不可估量的负面影响，严重破坏了区的政治生态环境，近年来经济发展缓慢，罕有高新技术大项目落地，这些都反映出我区过去相当长一段时间忽视党建工作、管党治党过宽过松过软，从而制约了经济发展，恶化了经济发展的环境。
三、工作思路及措施
一是始终把党建责任扛在肩上。切实履行党建工作“第一责任人”职责，督促区党工委委员落实党建“一岗双责”，坚持定期召开党建领导小组工作会议，研究解决党建难题。制发《落实全面从严治党责任制实施办法》，完善“三级联诺联述联评联考联用”制度，加大党建工作督查和考核结果运用力度，健全党建工作通报制度。对重点党建工作亲自抓落实，对党建责任不落实、党建工作任务推进不力的党组织书记从严问责，形成抓党建工作的整体合力。
二是始终把思想建党放在首位。各级党委（党组）中心组集中学习全年不少于12次，专题讨论不少于4次。在党员干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、宗旨意识、法律法规和社会主义核心价值观等教育。建立健全干部作风建设长效机制，严肃党内政治生活，坚持党员党性定期分析制度，每年召开 1次科级党员领导干部专题民主生活会，查找解决突出问题，认真开展批评和自我批评。
三是坚持把干部人才作为关键。研究制定领导班子和干部人才队伍建设规划，推进党政领导人才、经营管理人才、专业技能人才、创新创业人才等4支人才队伍建设，选派年轻干部到区内企业挂职学习、企业经营管理者到机关部门挂职兼职。在全区试点推行“雇员制”和“聘任制”等市场化选聘制度和岗位管理制度，实行混编混岗、因事设岗、随岗选人、职务能升能降的用人机制。实施高区人才优先发展战略，创建一批高层次人才创新创业基地、大学生和科技人才创新创业园，推进人才对接平台建设，实施人才专项政策，建立优秀人才奖励制度。
四是重点把非公党建作为突破。加大非公企业党组织覆盖面，对未单独建立党组织的企业逐个摸排，通过下达目标任务、加强考核等措施加大单建力度，确保单建率达到30%以上。明年计划单列党建专项工作经费300万，解决非公企业党组织阵地缺乏的问题。通过党建带工建群建，重点提升规模以上和限额以上非公企业党建工作水平，形成示范带动效应，提升区综合竞争软实力。
五是切实让党风廉政成为常态。我们将针对羊、魏二人违纪违法案件，加强反面典型案例的宣传警示教育，组织党员干部开展深入讨论和反思，深刻吸取教训，引以为戒。在深刻吸取教训的同时，放下包袱，大胆作为，着力营造良好的政治生态环境，努力推动区科学发展、加快发展。
按照会议安排，我就落实全面从严治党责任述职如下：
一、履职工作情况
（一）聚力“两学一做”，拧紧“总开关”。将“两学一做”作为首要政治任务。一是在深学上下功夫。县委中心组带头，每周四固定学习，保持常态，为全县做示范、树标杆；推广集中研学、院坝送学、讲座辅学、个人深学、广播助学、结对帮学“六学法”，推动党的…精神、十八届六中全会精神家喻户晓、入脑入心。二是在实做上下功夫。切实增强“…”特别是核心意识和看齐意识，坚决向…………看齐，喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”，要求党员干部做到的，常委班子首先做到，要求党员干部不做的，常委班子坚决不做，做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。坚决扭转干部管理“失之于宽、失之于软”的局面，以“作风建设年”为切入点，以“六项专项治理”为载体，以“四百行动”为抓手，全面推动干部提神、工作提效、发展提速，全面提升党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度。
（二）狠抓干部队伍，树好“风向标”。把换届季作为思考季、检验季和推进季。纲举目张树清风，精心组织县乡村三级换届，“两代表一委员”顺利选出，乡镇班子换届☆多年来第一次圆满成功，村委会选举一次成功率较上届提升☆个百分点，换届选举风清气正，真正换出了新风貌、新作风、新气象。选优配强好干部，按照…“二十字”要求和市委“五看”标尺，坚持正面、顺向、年轻的用人导向，讲原则、讲公正、讲程序，调整县管干部☆人，着力打造一支“结构科学、梯次合理、廉洁高效”的干部队伍，广大干部总体满意，社会各界反映良好。提质强基育人才，坚持政策、需求、问题“三个导向”，紧盯人才薄弱处、断档处和缺口处，聚焦脐橙加工、现代金融、文化旅游创意和互联网服务等业态，引才、育才、用才；设立☆万元创业基金，支持创新创业团队，优化人才发展环境。
（三）夯实基层基础，种好“责任田”。为群众办好事、让群众好办事。筑牢基层组织“战斗堡垒”，坚持“一支一策”，整顿后进党组织☆个；着力规范“三会一课”，每月固定一天“党员集中活动日”，确保人员、内容和效果到位；提高党员党性意识，党员组织关系复联率达☆%，党费专项检查成效良好，让党员身份亮出来、责任担起来、形象树起来，让每一个支部成为一座堡垒，让每一名党员成为一面旗帜。打通服务群众“最后一米”，提档升级便民服务中心☆个，严格落实村（社区）干部集中办公和轮流值班制度，确保群众找得到人、办得好事；狠抓村务公开、民主管理，确保党的政策、主张及时落地；开展“两回两讲两解”和“清洁家园、和谐邻里”活动，让干部深入群众，宣传好政策，传递好声音，引导好乡风；用好用活“群工系统”，办结率、满意率分别达99.8%和99.7%，没有一盏亮红灯、黄灯。拓展党组织“肌体细胞”，推动“支部建在一线、党员在您身边”，优化调整贫困村“第一书记”，实行领导干部联村包户全覆盖；以党建带群建，构建群团组织体系，打造群团特色品牌；做细做实非公党建，建好用好党群服务中心，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达☆﹪、☆﹪。
（四）从严管党治党，架好“高压线”。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。履行“四项责任”，把管党治党作为首要职责，带头履行主体责任，自觉担负第一责任，督促落实“一岗双责”，狠抓各级直接责任，促使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。执行“三张清单”，年初制定责任清单，季度开出任务清单，反馈督查问题清单，围绕定责、督责、追责三个关键环节，一季度一检查、一季度一通报、一季度一约谈，将党建成效作为干部考评硬杠子，约谈问责☆人。践行“四种形态”，找准切入点、主攻点和发力点，把监督执纪问责做深做细做实，打好“预防针”，用好“杀手锏”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，提醒、函询、诫勉☆人次，查处党员干部违纪违法案件☆起，给予党纪政纪处分☆人。
二、存在的主要问题及原因
今年以来，尽管取得了一定成绩，但离市委的要求、群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是各领域基层党建工作统筹推进不够。对机关和村（社区）的党建工作关注较多，对企业、学校、医院等领域关注较少，导致工作推进不平衡，党的工作在各领域的有效覆盖不够。二是基层党组织政治引领作用发挥不够。部分基层党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系，领导核心作用发挥不充分，引导、教育、组织群众的能力不强，缺乏影响力、凝聚力、向心力。三是村干部队伍建设有力有效措施不够。村干部后继乏人问题仍然存在，全县有☆万人在外务工，农村优秀人才缺乏，部分偏远村、经济薄弱村人才难选，在今年的村（社区）党组织换届选举中，有☆个村没有合适的支部书记人选，只能从机关事业单位人员中下派参选。
深刻剖析根源，一是精力投入不足。到☆工作以后，各项工作千头万绪，对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破，整体工作推进不平衡，对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。部分乡镇纪委、部门纪检组履职不到位，对基层干部办事不公、与民争利等问题监督执纪问责力度不够。
三、下步工作打算
在今后的工作中，我将带领县委一班人，深入贯彻落实党的…精神，全面落实市委、市政府决策部署，坚持力度不减、尺度不松，强化责任担当，全面推进从严治党。
（一）全面落实管党治党责任。清单定责，构建完整的责任链条，继续推行“三张清单”管理，做到任务项目化、项目责任化、责任目标化，覆盖各领域、各方面。定点督责，建立所有市管领导“一岗双责”机制，定期向常委会汇报分管范围和联系乡镇从严治党情况，实施全方位、全过程监督和指导。访谈述责，让党委（党组）负责人到县电视台接受提问访谈，实行年度述职述廉，跟踪进行重点监督、回访和评估。严肃考责，把群众满意度作为考责的客观依据，季度考评结果后三名的单位，对主要负责人进行组织处理。
（二）全面加强干部队伍建设。选好干部，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，加大在产业发展、脱贫攻坚等一线培养、选拔干部的力度。用好干部，给干部合适的“位子”，用当其时，用其所长，善待“有棱角”的干部，保护“狮子型”的干部，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部队伍的创造活力，不断提升选人用人公信度、满意度。管好干部，落实“三会一课”，强化思想引领，狠抓党性党风党纪教育，加强干部日常管理，时时、处处、事事严格要求；加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。
（三）全面提升为民服务水平。抓基层基础，提档升级☆个村级服务中心，推动硬件功能化、软件规范化、服务特色化、阵地品牌化。抓村务公开，突出基层组织政治功能和服务功能，以公开促公正，以公正促公平。抓干群关系，全面推进“清洁家园和谐邻里”活动，用好用活“群工系统”，着力解决一批群众关注的“顽疾”；深入推进“两回两讲两解”，疏导群众的情绪，提振群众的精神，培育淳朴的民风，切实增强群众的获得感、认同感、幸福感和满意度。抓乡镇建设，强化乡镇执行力，明确工作流程、标准和内容，实行负面清单管理，对标打表，让乡镇知道做什么、怎么做和什么不能做，做到有章可循、高效执行，形成常态。
（四）全面优化政治生态环境。持续推进作风建设，从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发，久久为功。持续强化党内监督，实现纪检派驻机构和巡察监督“两个全覆盖”，改变旧有工作模式，既发挥“派”的权威，又用好“驻”的优势，让利剑高悬、震慑常在。持续开展执纪问责，深入贯彻《准则》《条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪检监察干部能力建设，持续保持遏制腐败高压态势，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
2017年，在上级党委的坚强领导下，本人认真履行党建工作第一责任人职责，精心谋划，夯基础、抓重点、促亮点、强队伍，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化走向深入，街道基层党建工作基础更加扎实，载体更加创新，服务更加细致。现将一年来履行基层党建工作责任制，推进基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况
（一）以履行好基层党建“第一责任人”职责为目标，层层落实责任。一是聚焦党建主业。作为街道党工委书记，我始终把抓好党建作为政治使命、第一职责和最大政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持把党建工作与经济社会发展同部署、同安排、同推进、同考核，先后召开了11次党工委会议专题研讨基层党建工作。二是建立分包制度。建立班子成员分包社区抓党建工作责任制，各班子成员根据所包社区实际情况，亲自制定党建工作计划，帮助社区理清工作思路，定期开展走访调研活动，每季度讲一次党课，协调解决具体困难和问题，全面落实“一岗双责”。三是加强督查考核。引入绩效管理方法，层层传导压力，与辖区各党支部签订年度目标责任书，建立完善基层党建工作月督导、季评比、半年督查、年终考核4项督查考核制度，跟踪督查考核，促进基层党建各项工作顺利推进。针对2016年述职评议查摆出的3项问题，街道通过建立问题清单、加强自身学习、公示整改进度等措施进行整改，并于11月底前全部整改到位。
（二）以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，强化队伍建设。一是突出“三个结合”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据党员“两学一做”学习教育培训的要求，将党员教育与制度建设相结合、与党员活动相结合、与新媒体教育相结合，多种形式宣传和学习党章党规和……系列…，在认真组织开展“万名党员进党校 锤炼党性铸忠诚”的基础上，先后组织开展了党工委书记带头讲党课、全体党员重温入党誓词、“讲看齐、重担当、作表率”、集中学习…等专题教育活动，引导全体党员不忘初心、牢记使命，强化责任意识。2017年，共组织开展中心组学习11次，党员干部职工集中培训32次，专题组织生活会1次，党建宣讲1次。二是完善制度建设，从严从实加强党员队伍管理。突出严格发展党员、严肃党内组织生活、严管组织关系、严明组织纪律“四个重点”，进一步完善“三会一课”、民主生活会、党员教育与管理、党费收缴管理、党员活动日、民主评议党员等制度建设，深入开展“三有一化”薄弱社区党支部排查和不合格党员界定、处置，严把党员“出入关”。要求各支部每月16日积极开展“党员活动日”活动，按月足额上交党费，并进行公示和上报。通过“学”、“做”、“交”相结合，加强党员自身党性修养，争做XSD合格党员。三是强化服务功能，突出党员先锋模范引领作用。充分发挥优秀党员帮带、党组织帮带等作用，坚持多方联动，整合有效资源，增强工作水平和业务素质，服务辖区居民群众。以“优服务、提品质”为工作主线，不断完善街道党员群众服务中心建设，组建“六员八人”企业服务团队，推行“一委五站四服务”工作法，推动了辖区经济社会的大发展、大跨越；以楼院党员、积极分子为骨干，着力构建党组织领导下的无主管楼院居民自治管理模式，在无主管楼院探索实施党组织覆盖工程，组建起以党员为主体的楼院自治组织；根据“温暖二七”工作要求，街道充分发挥不同类别党员的优势，在全辖区建立起街道机关和社区支部联系一个无主管楼院、每位在职党员分包一个楼栋、每个非公组织联系一户困难群众的党建工作新模式，打造了“爱心循环、温暖铭功”项目品牌。
（三）以落实基层党建重点任务为抓手，筑牢党建基础。一是加强场所建设。以整顿西后街社区“三有一化”薄弱社区党组织为抓手，针对活动场所不达标、配套设施不齐全等问题，结合实际，整合资源，不断加大阵地建设力度。在共建单位XXX小学的帮扶下，群策群力，解决了多年来制约西后街社区发展的办公和服务设施用房问题，社区党员活动场所得到彻底改观。二是加强问题整改。2017年组织开展了基层党建“逐社区观摩、整街道推进”活动，于10月12日到13日组织了观摩活动，逐社区列出了10类32个问题清单，并积极督促各社区党支部迅速整改到位。三是加强档案管理。2017年，对辖区471名党员档案进行了全面整理、立卷、归档，实行一人一档、分类管理，进一步加强了党员档案管理的制度化、规范化建设。
（四）以党建工作统揽全局为基调，凝聚发展合力。今年初，根据区委项目化管理推进工作落实的工作思路，街道立足实际，规范街道“大工委”和社区“大党委”运行，健全完善“网格化”基层党组织体系，充分发挥驻区单位和在职党员作用，采取党员骨干“带”、党员活动“引”，党建阵地“聚”的方式，认真谋划了以“熔铸基层组织、淬炼党员先锋”为主题的“熔淬工程”，将“熔淬工程”与重点项目建设、经济发展等工作一同列入街道年度重点工作重大项目台账，坚持在项目建设、双迎攻坚、大气污染防治、无主管楼院管理等急难险重工作一线“熔铸基层组织、淬炼党员先锋”，在工作中发现典型、弘扬典型，以典型的力量带动街道党员同志干事创业的热情，以学习教育成果助推经济社会加速发展。“熔淬工程”开展以来，街道、社区党组织纵览全局、协调各方的能力进一步提高，辖区各党组织的责任意识、攻坚意识不断增强，党员干部干事创业的热情明显提升，街道项目建设、大气污染防治、双迎攻坚等工作均取得了显著成效。
二、存在问题及原因分析
对照上级要求和群众期盼，本人在抓基层党建工作方面还存在以下不足：
（一）抓基层党建的重视不足、精力投入不足，基层党建工作推进整体不平衡。一是推动基层党建工作常态化机制和制度还不完善，抓班子成员履行“一岗双责”责任落实方面重视不够，缺少抓党建工作的“主业”意识和将党建工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。二是在抓经济和社会发展方面投入的精力多，抓基层党建工作投入的精力少，存在一手硬、一手软的问题。三是在抓街道机关、社区党组织建设投入精力多，抓非公有制企业党建、社会组织党建投入精力少，造成基层党组织建设工作推进不平衡。四是对基层党建工作指导和对党务干部的培训重视不够，党务干部能力素质有待进一步提升。
（二）抓基层服务阵地建设力度不够大。目前，街道围绕社区服务阵地建设，通过改扩建、租赁等方式使西彩社区、二道街社区、解放路社区等3个社区服务用房达到500平方米以上，但由于现实条件限制，街道还是把有限的经费更多的使用在了示范点打造和亮点包装上，对基础薄弱的社区仍然是关注不够、投入不多。
（三）抓非公党建有型有效覆盖效果不够突出。虽然辖区内企业众多，但规模小，人员流动性较大，非公企业党建覆盖面积不广，有些企业虽然建立了党组织，但缺乏开展组织活动必要的场所和条件，党务人员普遍业务素质不高，缺乏系统性规范指导。
（四）常规工作开展多，创新工作亮点少。在推动党建任务落实上，虽然能够做到安排什么就抓什么，部署什么就干什么，但是对基层党组织建设出现的新情况研究不深、把握不透，解决问题、推进工作还习惯于凭老经验、按老套路，一些党支部抓党建工作积极性不高，个别党支部党建活动开展流于形式，少数党员干部不能充分发挥先锋模范作用等问题仍然存在，没有拿出好的办法和措施加以解决。
认真反思存在问题的原因，既有客观原因，更有主观原因，主要有：一是思想不够重视。作为街道党工委书记，对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，在提升基层党建水平上用力不够，基层党建工作统筹方面全面抓、亲自抓、深入抓上做的还不够好。二是思路不够清晰。对基层党建工作抓什么、怎么抓上用力不够，系统学习研究不深入，创新思路不够宽泛。三是追责考核不到位。虽然制定了相关的管理制度和考核办法，但在执行过程中往往对党工委班子成员、各支部书记责任追究方面失之于宽，往往出于对基层工作的考虑，降低了党建工作考核标准，对不履行职责和存在问题的班子成员和支部问责力度不大，批语教育较少。四是工作标准不够高。对基层党建工作督促落实力度不够，对监管的制度化、常态化程度要求低，平时只在工作会议上笼统提要求多，在任务落实、整体推进和典型培育上标准不高、进展不平衡。
三、下步打算
（一）突出责任落实，构建齐抓共管党建工作格局。时刻牢记党工委书记抓党建“第一责任人”职责，进一步增强管党治党意识，管好基层党建“责任田”，把党建工作摆上重要议事日程，主动带头抓党建，把党建工作和经济工作同安排、同落实，定期召开党工委会研究党建工作，切实把加强基层党建工作作为一项长期任务常抓不懈。根据街道实际，与各支部签订党建工作目标责任书，精准精细化考核。强化基层党建工作主体责任职责，构建党组织领导带头抓党建，班子成员重视支持抓党建，分管领导自觉主动抓党建，一级抓一级，层层抓落实的党建工作新格局。
（二）坚持因地制宜，狠抓基层服务阵地规范化建设。由于XXX街道地处中心老城区，受到城市建设、用地规划等因素的影响，新建服务阵地难度较大。下一步街道将按照“不求所有，但求所用”原则，通过自购、自建、联建、租赁、置换等多种途径积极探索党组织活动阵地的多种实现形式，力求构建完整的党建阵地体系。同时，我们将坚持“硬件不足软件补”的工作思路，建立健全相关管理机制，推行上门服务制、限时办结制、约时办理制、服务代理制、挂牌服务制、服务承诺制等制度，促进便民服务工作规范有序开展。
（三）健全完善制度，统筹抓好基层各区域化党建工作。一是抓好制度完善。严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”，大事“必议”的原则，抓好班子成员学习制度的落实，建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度。二是抓好社区党建。在横向上，注重吸纳驻街单位党组织、民营企业党组织及周边党建资源加入社区党建工作，重点做好非公经济组织中的党员发展和党组织建设工作，形成党建联席议事会议模式，不断壮大社区党建力量。在纵向上，按照党员的年龄、兴趣、居住情况、流动情况对社区党支部进行新的划分，细化党组织设置，建设特色党支部、主题党支部，进一步增强党组织的号召力和向心力，努力构建社区党建工作新机制。三是抓好非公企业党建。在条件成熟的非公企业中，成立党支部、党小组；条件不成熟的派驻党建指导员等，不断扩大非公企业党组织和工作的覆盖面。
（四）注重教育引导，加强基层组织和党员队伍建设。围绕“务实重干、担当奉献”的二七精神，狠抓干部职工队伍建设，对照区委十一届三次全会要求，坚持从思想引领上入手，以机制建设为保障，做到用人选人和严格管理齐抓共管，教育引导街道党员干部牢固树立“务实重干、担当奉献”的二七精神，主动投身到“急难险重”工作一线，着力打造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的基层干部队伍。从强化硬件着手，积极探索基层社区党组织阵地建设新路径，有计划、有步骤改善辖区各社区党支部活动场地硬件条件，集中开展软弱涣散党组织整治，筑牢基层阵地。将推进“两学一做”学习教育常态化与学习贯彻…精神相结合，确保真学真做、入脑入心。
XX公司党委书记 XX
根据公司党委统一部署,现就本人2017年抓基层党建工作进行述职,请大家审议。
一、个人主要履职情况
作为党建工作第一责任人，我深刻认识到“抓好党建是最大的政绩”。一年来，积极探索全面从严治党的新举措，努力推动基层党建工作在“三个更加注重”上见实效。
一是抓基层党建更加注重主动作为。党建工作能否见实效主动作为是保证。去年年初，通过召开XX公司党代会，明确了基层党建工作的总体要求和主要任务，提出了抓基层打基础、提升党建工作科学化水平的目标；工作中，坚持重心下移，一抓到底，带头深入基层项目调研XX次，帮助基层单位解决实际问题，总结推广党建工作成功经验XX项，培养选树先进典型XX个；全年主持召开XX次党委常委会、XX次党委办公会，研究通过基层党建工作等议题XX项，改变了以往研究干部调整多、研究基层党建工作少的现象；认真贯彻股份公司党委部署要求，制定了《加强和改进项目党建和现场思想政治工作实施意见》等XX项制度文件，为抓基层党建工作提供了制度保证。
二是抓基层党建更加注重工作创新。党建工作能否见实效创新载体是抓手。组织开展了党支部达标命名活动，建立健全基层党组织分类定级考核评定体系，按照年度命名、动态管理、有升有降的原则，将项目党支部划分为“三星、二星、一星、不达标”四个等级，认真做好星级支部的考核、抽查和验收工作，全年申报“三星级党支部”XX个，最终考核达标XX个；全年培训政工干部XX人次，开展“道德讲堂”XX多次，金点子征集XX多个；组织开展了一系列党建主题活动，打造了具有企业特色的党建工作品牌。
三是抓基层党建更加注重从严从实。党建工作能否见实效从严从实是关键。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以讲规矩、讲纪律、讲秩序、转作风“三讲一转”活动为载体，查找问题XX项，制定整改措施XX条；对所属XX个子公司的党委书记、XX个企业政工干部进行了调整补充，确保了人员、待遇落实到位；认真落实“两个责任”，开展企检共建，加大自查办案力度，全年党纪政纪处分XX人。
二、存在的主要问题和原因分析
经过深入调研，我们的党建工作主要存在以下问题：一是基层党建工作不扎实。对基层党建工作考核评价体系不健全，在执行上级决策部署方面还存在措施不实、力度不够、甚至打折扣的问题；一些基层党组织不能有效发挥参与决策、带头执行、保证监督的作用，少数基层党组织设置不合理、政工干部配备不到位。二是党建工作存在不平衡。一些单位对党建工作重视不够、指导不力，极少数领导干部还存在忽视党组织作用倾向，抓生产经营和项目党建工作存在“一手硬、一手软”问题，大小公司、新老公司、盈亏企业间党建工作发展不均衡；深入调查研究不够，制定加强和改进基层党建工作具体措施尚存不足。三是党建工作创新力度不够。一些单位党建思想政治工作创新意识不强、抓落实力度不够，工作成效不明显，满足于现状；少数党群干部对党建工作浅尝辄止，不能适应新形势要求，工作中传统的思路和办法多，创新的方式和载体少，思路不够灵活。四是党建工作活力不足。一些项目部党建思想政治工作还存在抓得不够、效果不实的问题和现象，开展党建工作缺乏针对性和有效性，基层党组织在推进项目精细化管理、促进生产经营目标任务中作为不显著；一些项目党组织开展党内活动“虎头蛇尾”，对党员教育管理力度不够，教育形式较为单调，党员先锋模范作用发挥不明显。
存在上述问题的主要原因是，对“抓好党建是最大的政绩”理念树立不牢固，个人注意力和精力更多地放在贯彻执行上级党组织重大决策部署、加强领导班子和干部队伍建设及选树宣传先进典型等工作上，相对而言，对少数单位党建工作基础薄弱、工作思路不够创新、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显、对基层党组织和党组织负责人考核不到位等问题重视不够，或者关注程度不高，导致一些工作部署和安排没有得到很好的落实。
三、下一步主要工作思路和措施
下一步，我们将认真履行党建工作责任制要求，在管理上更加注重服务，在教育上更加注重实效，在方式上更加注重创新，进一步提升企业党建工作科学化水平。
一是全面落实党建工作责任制。始终坚持党要管党、从严治党，及时研究部署，明确责任分工，形成党委统一领导、班子成员齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；切实落实好党委书记第一责任人责任，加强顶层设计，探索党建工作考评机制，不断健全完善科学规范的党建工作考核评价体系；督促领导班子其他成员认真履行“一岗双责”的责任，加强对基层党建工作的督促指导，协调解决基层党建工作重点、难点问题；抓好党建工作督查督办落实，督促党群部门加强对党建工作责任制落实情况的检查指导，确保基层组织健全、领导有力，责任明晰，确保各项部署要求真正落到实处。
二是不断提升党建工作实效。紧密围绕项目工期、安全、质量、效益等重点工作，开展“创岗建区”等党建主题活动，深化党支部达标命名活动；通过现场调研、组织观摩、学习研讨、制定党建工作流程等方式，进一步加强对困难企业、新组建企业党建工作的指导力度，帮助其不断增强党建工作的针对性和实效性；认真总结基层党建工作经验，探索托管基层党组织协调各方、凝心聚力的新途径。
三是切实加强服务型党组织建设。充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性，坚持服务改革发展、服务生产经营、服务职工群众，以服务型党组织建设引领基层党建工作；进一步加强对群团组织的领导，充分发挥好基层党组织服务保证作用；心系职工、服务职工，切实抓好职工带薪休假等事关职工切身利益的工作，最大限度调动职工积极性创造性，不断提升职工队伍的凝聚力。
四是持续强化党员教育管理。通过上党课、座谈会、知识竞赛和主题征文等多种形式，引导广大党员进一步坚定理想信念、提升政治素质；通过举办党员领导干部党性修养培训班，对近年新提拔的中青年党员领导干部进行轮训，把严格教育、严格管理、严格监督的要求落到实处；严格党内组织生活，建立健全党员党性定期分析、民主评议党员、党员自我纯洁和党员联系群众机制，健全党员能进能出机制；以保持先进性和纯洁性为重点，坚持严把入口、严格管理、从严处置，着力打造一支作风优良、技术精湛、先锋模范作用突出的党员队伍。
XX公司党委书记 XX
根据公司党委的部署和要求，下面我就2017年抓基层党建工作情况述职如下，请予以评议。
一、履职情况
一年来，我始终围绕企业中心工作，突出“四个强化”，推进基层党建，为企业改革发展提供了坚强保证和动力支持。企业各项主要经济指标再创历史新高，位居系统前列。
1.强化责任意识，履行党建第一责任人职责。抓好基层党建，是党委书记的“第一要务”。我坚持党建工作与企业生产经营管理同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核。年初主持召开党委全委（扩大）会，研究部署年度党建工作；及时召开党委常委会，研究党建重点工作。坚持每年在基层召开党建现场会，加强党建工作总结、交流与推进。
2.强化基层基础，完善党建工作体系。抓基层打基础，是党建工作的长远之计和固本之举。贯彻上级系列文件精神，制订了在深化企业改革中加强党建工作、思想政治工作、群团工作、党风廉政建设实施意见。严格落实“党政会签”、“三会一课”、中心组学习等党建规章，组织对XX个基层单位进行了专项抽查。按照“三同步”原则，规范各级党组织设置。所属规模较大的XX家单位分设组宣干办等工作机构，规模较小的企业设党群工作部，实现了党的组织和工作全覆盖。加强党员教育信息化建设，组建党员电教室，建立了党员远程教育平台。
3.强化从严治党，发挥党建政治保障作用。从严治党，是发挥企业党组织政治核心作用的根本保证。我坚持带头示范，认真开展“两学一做”学习教育，抓好党风廉政建设主体责任的落实，推进干部作风转变。带队到XX家单位开展了专项检查。针对上级巡视巡察反馈的XX项问题，牵头逐一制定整改措施，认真整改落实。建立领导干部日常履职巡察制度，对XX名领导干部进行了巡察，对XX名领导干部作出了谈话提醒、诫勉、调整岗位等处理。
二、存在的主要问题和原因分析
主要存在以下问题和不足：一是党建工作发展不平衡。尽管企业重党建、促发展的氛围浓厚，但是基层党建在不同区域之间、不同单位之间、不同项目之间发展水平高低不一、参差不齐。二是党建理论研讨落后于实践活动。对新形势下党建工作的内在规律、方式方法、形式内容等，需要进一步加强前瞻性的研究和探讨。三是党务干部队伍建设需要加强。虽然我们始终高度重视和加强党务干部队伍建设，但在一定程度上仍然存在党务干部队伍后继乏人、能力素质有待提升等问题。
问题存在的主要原因：一是创新意识、创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。有的工作在一定程度上还存在延续老方法、老套路的问题，创新思路提升党建工作新成效不够明显。区域党建、农民工党建、幸福企业建设等创新型党建工作深层次理论研究还不够，还没有把党建理论调研摆在更重要的位置来抓。二是党建工作考评机制与促进基层党建全面发展的需要还有差距。虽然制订了有关加强党建工作、创建项目思想政治工作的量化考评文件。但是，根据考评结果进行有效奖惩的力度还不够，对基层单位抓党建工作积极性的激发和调动还不够，基层党建考评激励工作有待进一步改进。三是党务干部能力素质与抓好新时期基层党建工作的需要还有差距。当前，从严治党、全面深化改革、加快转型发展等新形势，对进一步加强基层党建、更好地发挥基层党组织作用，对基层党务干部的素质能力和水平提出了更新、更高、更严的要求，但我们一些党务干部的自身素质还不能完全适应形势需要。“打铁还要自身硬”，加强党务干部队伍的培养是抓好新时期基层党建工作的前提和基础保证。
三、下一步主要思路和措施
下一步我们将结合改进工作中的不足，着力围绕“发挥党组织领导核心和政治核心作用”这一条主线，从以下几个方面推进基层党建：
1.健全两套机制，推进基层党建全面发展。一是健全完善基层党建工作机制，从机制上进一步明确各级党群组织的工作制度、机构设置、人员编制、工作经费、活动场所，明确项目专职党群干部的配备、待遇和相关保障。二是健全完善党建工作考评机制，修订基层党建考评细则，坚持量化测评与定性考核相结合，加强各单位基层党建的考评，奖优罚劣，激发各单位补齐基层党建短板，推进基层党建规范化科学化。
2.抓好三项建设，巩固基层党建坚实基础。一是按照“三同步”原则，始终保持企业党的组织和工作全覆盖，抓好基层党组织建设，抓好党员队伍建设，通过全面推行基层党组织书记任职资格培训认证制度，实施基层党组织书记全部轮训持证上岗，加强干部培训等途径，抓好党务干部队伍建设。
3.突出四个重点，持续推进基层党建创新。一是推进区域党建，在一些基层单位联合地方机构探索开展建立区域党建联合党组织工作。二是推进基层思想政治工作，深入开展创建基层思想政治工作示范点、示范线活动。三是推进幸福企业建设，加强文化引领，深化“幸福小家”创建，力争今年企业“幸福小家”创建率达100%。
XX公司党委书记 XX
根据公司党委的统一部署，现就本人2017年抓基层党建工作情况述职如下，请大会审议。
一、履职主要情况
1.履行党建工作第一责任人职责，强化责任担当。落实党建工作责任制和第一责任人职责，首先从严要求自己，再从严要求班子成员和党委委员，强化责任担当和示范带动。牵头组织并主持召开了XX次党委常委会、XX次党委全委会、XX次党风廉政建设联席会，专题研究部署基层党建工作；一年中超过1/3的时间下基层项目检查指导工作，开展党建工作调研，对项目党群干部现场提问、鼓劲并提出要求，及时发现、解决问题，提升了基层党建工作实效。
2.推进“两学一做”学习教育，首要注重实效。率先召开了“两学一做”学习教育常态化制度化党课视频会，并结合实际制定实施方案、推进专题学习研讨，班子成员撰写的XX篇发言提纲深刻透彻，XX个单位专题民主生活会成效明显。对学习教育中查摆的突出问题，以及上级党委巡视、干部履职巡查反馈的XX个方面整改意见，牵头制定整改方案和推进计划、逐项抓好整改落实，正风肃纪、从严要求，促进了企业风气的好转。
3.加强基层和项目党建工作，聚焦党建主业。我始终把党建工作作为主业，组织召开了企业党代会，明确了党建工作目标。推进对所属XX个党委的党建工作检查考核，促进了党建工作责任制的深化落实。组织召开XX次全局性大型视频党课，激发了广大党员干事创业的热情；推进基层党建标准化建设，开展了XX人次参加的基层党组织书记培训，推进支部书记公开招聘、月度写实、党课练功比武、项目“微党务”等工作，真正聚焦党建主业，提升党建工作水平。
二、存在问题及原因剖析
一是抓党建工作的水平不高。任企业党委书记以来，虽然十分注重理论学习、重视补充党建业务知识，但学习的针对性不强，学用结合不紧，与当前全面从严治党新形势下加强和改进国有企业党建工作的要求相比，个人的工作水平上还有不小差距。
二是基层党建工作还不均衡。在党建工作的规范化、标准化方面，内部党组织之间差距较大、发展不均衡，所属部分单位有重视生产、忽视党建现象，对党建工作研究、布置、落实不够。作为党建工作第一责任人，我对基层党建工作调研还不够深入，推动欠缺力度和举措，负有领导责任。
三是党建工作创新差距较大。党建基础工作以规范务实为目标，与系统内外的先进企业相比，创新能力不足。自己总有求稳怕乱思想，习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情，思想上总有这样那样的顾虑，怕违规、怕越位、怕背包袱，在找准载体、创新思路、提升实效上还存在很大差距。
从我自身剖析存在以上问题的原因，主要有以下几点。
一是个人的思想认识有局限。我本人有强烈的抓好党建工作的紧迫性，但如何更好的理清思路、找对方法、突出实效，思想认识上还有一定局限性，工作能力上还有一定的差距。如何更好的理清思路、找对方法、突出实效，还需要我更多的深入思考。
二是工作执行力还不够强。综合来看，存在以上问题的重要原因之一是工作的执行力有差距。我本人有时存在“老好人”思想，认为不出大的问题就行，考核标准上不够严格，有时发现问题认为是小事，视而不见。
三是工作融合上还不到位。企业党建工作必须与中心工作融为一体、同频共振，在这方面我们一直在积极探索，致力于找准载体、完善机制、提升效果，但真正实现融为一体、同频共振上，感觉还欠缺很大的火候。
三、下一步主要工作思路和措施
1.进一步落实党建工作责任制。作为第一责任人，我将认真制定加强党建工作的年度规划和具体措施，持续完善党建工作考核评价机制，全面推进对基层XX家单位的检查考核评比，并针对少数单位党组织负责人工作不严、履职不到位等问题，以提升基层党建工作的执行力为目标，加强督查督办和专项效能监察，解决重决策部署、轻落实执行的问题，不断加大责任追究工作力度，从源头上、制度上实现改进完善和规范管理。我将始终坚持眼睛向内，强基层、夯基础、练内功，深化基层党建标准化建设，提升基层党建工作水平。
2.进一步提升党建工作实效。我将认真组织落实…加强国有企业党建工作一系列重要文件精神，进一步加强党对企业的政治领导。重点是要完善各层级党群机构设置，加强基层和项目党群干部配备，提高党群干部政治地位、落实党群干部经济待遇。我将更加重视党建工作创新，积极做好新媒体时代下企业基层党建工作，重点针对流动党员管理、海外党建、区域党建等工作，指导基层党组织运用新媒体建立微政工，拉近距离、提升实效，不断拓宽基层党建工作领域，提升党建工作的信息化水平。
3.进一步打造服务型党组织品牌。我将认真贯彻党的…作出的关于加强基层服务型党组织建设的重大部署，推动党建工作融入中心、服务主业，通过“创先争优”“一个党员一面旗”等活动载体，争创职工群众满意的服务业绩。推进企业文化建设，进一步深化企业理念、弘扬企业精神，塑造一流职工队伍，提升企业品牌形象，助力企业走上健康可持续发展轨道。
2017年，我县各级党组织认真贯彻落实党的…和…、省、市纪委全会精神，全面落实党风廉政建设主体责任，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）认真履行职责，压实主体责任。今年以来，我们坚决落实全面从严治党要求，始终把抓实主体责任作为落实党风廉政建设责任制的关键，全力推进主体责任落细、落小、落具体。一是落实县委集体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的理念，坚持把抓党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和业务工作统筹起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。对涉及党风廉政建设方面的重要会议传达贯彻、重大决策部署安排、重要改革举措出台，都坚持采取召开县委中心组学习会、“四大家”领导联席会、县委常委会、深化改革会议等形式，集体决策、集体学习、集体研究、集体审议。今年县委常委会X次听取和专题研究党风廉政建设工作，解决反腐倡廉有关问题，做到了党风廉政建设工作议题随提随议、随议随决、随决随办。二是落实书记第一责任。县委书记时刻把主体责任抓在手上，坚持逢会必讲，要求各级党委（党组）书记要切实担当组织领导之责、选人用人之责、查办案件之责、保障支持之责、以上率下之责，在领导、执行、推动上抓落实。X月X日，主持召开了全县乡镇党委书记抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职评议会议，对全县X个乡镇党委书记履行主体责任情况进行了点评。先后主持召开X次县委中心组学习会，传达学习中省市纪委全会精神，…和省市委有关纪律要求。围绕推动“两学一做”学习教育常态化制度化，给全体党员领导干部讲党课X次，每堂党课都对党员领导干部落实主体责任、廉洁履职从政提出明确要求。三是落实班子成员责任。按照县委常委班子成员分工， 明确领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。县委组织、宣传、统战、政法等部门都能够始终把党风廉政建设要求融入各自工作，县人大、县政府、县政协和法院、检察院党组织都能主动担责，切实抓好主体责任落实，全县上下形成了推动反腐倡廉建设的强大合力。
（二）完善责任体系，细化分解任务。我们严格落实定责、考责、追责“三责”机制，确保主体责任落地生根。一是定责。2月22日，组织召开了县纪委XX届X次全会，对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。制定下发了《关于落实2017年度党风廉政建设党委（党组）主体责任重点工作的实施方案》，明确了党委主体责任X项重点工作任务和党委（党组）主要负责人的责任清单。印发了《2017年全县反腐倡廉工作责任分工》，将全年反腐倡廉工作任务按照主体责任、监督责任，细化分解为x大项、xx个小项，具体由x名县级领导负责，xx个部门单位牵头、xx个部门单位参加，为各级党委(党组)和牵头单位、监督单位划分了“责任田”。二是考责。坚持将党风廉政建设责任制考核结果纳入全县各级领导班子和领导干部年度考核之中。按照市委和市纪委要求，加大对各级党委(党组)履行主体责任的考核权重，调整党风廉政建设责任制在年度目标责任考核中的比值，增加了主体责任分值。目前，全县各党委（党组）已向县委、县纪委专题报告了主体责任落实情况。7月份、11月份组织对镇（办、中心）、县级部门“两个责任”落实情况实施单独考核，年底考核工作正在开展。三是追责。制定并严格落实党风廉政建设“两个责任”《考核问责办法》，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，坚决实行“一票否决”和“一案双查”，既追究当事人的责任，也倒查追究相关领导的责任，既倒查追究党委的主体责任，也倒查追究纪委的监督责任，真正做到有错必究、有责必问。截至目前，共追究主体责任X人，给予党纪处分X人、政纪处分X人。
（三）加强队伍建设，选好用好干部。党委落实党风廉政建设主体责任，首要的是选好用好干部，坚决防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。今年以来，县委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真贯彻落实干部选拔任用新《条例》，坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向和……“好干部”20字标准，特别是对干部“三龄两历一身份”等可能引起公众质疑和不良舆论反应的信息，重点进行任前审核把关，专项审核干部档案XX卷。严格按照省市委人事调整要求，遵循“注重实绩、群众公认”的选人用人原则，调整充实镇领导班子成员XX名，平均年龄XX岁，研究生及大学本科以上学历占比达到XX%，党政正职女干部达到X名，从“镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官”中新选拔配备了一批干部担任镇领导班子成员，为镇级领导班子建设注入了新的活力。认真贯彻落实省委、市委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，制定出台了“三项机制”《实施办法》，在全县推动形成能者上、错者容、庸者下的用人机制和从政环境，对连续多年获得目标责任考核优秀等次、长期担任乡镇组织干事的XX名同志，以及工作实绩突出的XX名纪检干部予以提拔重用。
（四）改进工作作风，密切联系群众。发挥党委主体责任作用，核心是要转变干部作风，解决群众反映强烈的突出问题。这方面，我们重点抓了三项工作：一是着力解决群众反映强烈的突出问题。结合推进脱贫攻坚为民服务机制，全体县级领导和全县党员干部覆盖包抓XX个村、X万余农户，累计为群众办实事、做好事、解难事XX件，有力促进了干部作风建设制度化、规范化、常态化。二是持续抓好…八项规定精神的贯彻落实。县委严格落实《公务接待工作暂行办法》，全县各类公务接待原则上必须放在机关食堂，不具备接待条件的，严格按“每人每天用餐费用不超过XX元的标准执行。严格落实《关于加强干部纪律作风建设工作的管理制度》，全体县级领导坚持住县办公，每周日晚X点前到岗，周五下午下班后离开。切实加强“三公”经费管理，全面推行了公务卡消费制度，严格落实《县级机关会议经费管理办法》等制度，全县“三公”经费逐年下降。另外，每逢重要时间节点，县委都通过专门下发《通知》、召开干部大会等形式，对执行八项规定精神进行强调重申，一个节点接着一个节点，持续释放执纪越严的强烈信号。安排县纪委紧盯重要时间节点，积极开展“五个一批”廉洁过节专项行动，查处并通报曝光了公款旅游、收送礼品、违规操办喜庆事宜和滥发津补贴等违反…八项规定问题XX个，党政纪处分XX人。三是着力推动解决群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯惠农补贴、退耕还林、移民搬迁、扶贫救济、低保医保等涉农重点领域，持续加大整治力度，查处了一批以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等违纪违法案件。今年以来，全县查办侵害群众利益不正之风和腐败问题案件XX件，党政纪处分XX人，有力震慑和有效防止了“四风”问题反弹回潮。
（五）加强监督制约，规范权力运行。认真落实把“权力关进制度的笼子里”的要求，健全完善了县委领导班子议事决策、分工负责、工作协调、监督和班子自身建设等方面的制度机制。积极建立权力清单制度，大力实施精简放权，编制公布了全县XX个部门XXXX项权责事项，公开接受社会监督。在全县XX个部门推行了主要负责人“三个不直接分管”制度，结合半年、年终考核，对落实制度情况进行监督检查，形成了相互制约、相互监督的权力制衡机制。全年对X个镇、X个县级部门的XX名主要领导进行了任期经济责任审计；集中管理因私出国（境）证件XX人，XX份。坚持把纪律和规矩挺在前面，以学习贯彻廉洁自律《准则》、纪律处分《条例》、《问责条例》、党内政治生活《若干准则》、《党内监督条例》等党内五项新法规为重点，教育引导党员干部尤其是领导干部坚持高标准和守底线相结合，提高党员干部对守纪律、讲规矩重要性和严肃性的认识，自觉把落实党规党纪内化于心、外化于行，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。
（六）保障监督执纪，支持纪委“三转”。我们按照…和省市纪委的相关要求，全力支持纪委转职能、转方式、转作风。落实纪委书记分工规定，县镇纪委书记只负责党风廉政建设、反腐败和投资与发展环境建设方面工作，突出主责主业，强化执纪监督。县财政在资金十分紧张的情况下，优先保证县纪委监察局办案经费、工作经费和办案车辆，建成标准化谈话室XX个；批准购置执法执勤用车XX辆，为纪检监察机关履职尽责当好坚强后盾。截至目前，全县各级纪检监察组织共立查案件XXX件，结案XXX件, 移送司法机关XX件,党政纪处分XXX人，其中涉及科级干部XX人。通过支持纪委“三转”，充分发挥了纪委党内监督专门机关的作用。
（七）坚持领导带头，发挥表率作用。打铁还需自身硬。落实党委主体责任，关键是领导干部以身作则、率先垂范。今年以来，我们结合推动 “两学一做”学习教育常态化制度化，坚持从领导干部特别是常委班子成员抓起，从严落实党要管党、从严治党要求，通过召开县委常委会、县委理论中心组学习会，全文传达学习了《关于对XX省开展巡视“回头看”的反馈意见》等文件精神，要求领导干部特别是县级领导干部深入自查，引以为戒，严守党的纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。县委常委班子先后召开了两次精准扶贫脱贫专题民主生活会，班子成员都能够始终坚持问题意识和问题导向，带头对照检查自己在思想认识，宗旨观念、工作作风等方面存在的突出问题，深刻剖析根源，狠抓整改落实，从严从实愈来愈成为全县党员干部修身为政的自觉追求和基本遵循。
一年来，我们在市委的坚强领导下，在市纪委的精心指导下，持续狠抓党风廉政建设主体责任落实，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，但对照市委和市纪委的新要求，对照人民群众对党风廉政建设工作的新期待，我们的工作还有一些亟待加强和改进的地方，主要表现在：一是有的领导干部对党委（党组）落实党风廉政建设主体责任的认识还不到位，主体责任落实还存在压力逐级衰减的现象；二是有的党员干部党规党纪意识还不够牢固，还没有严格把纪律和规矩挺在前面，一些损害群众利益的问题仍有发生；三是在巩固作风建设成果，严肃查处违反…八项规定精神案件方面还需进一步加大力度，等等。下一步，我们将严格按照市委、市纪委的部署要求，时刻把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为加快建设XXXXXX提供坚强的政治和纪律保障。
一年来，党组领导班子认真贯彻落实市区委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》文件精神，紧贴XSD加强机关党的建设各项要求，充分发挥核心领导作用，认真履行领导班子×条主体责任，把管党治党、全面从严治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实把全面从严治党各项目标任务落到实处，取得较好的工作效果。
按照要求，现将2017年党组领导班子全面从严治党主体责任落实情况总结如下：
一、主要做法及成效
（一）强化组织领导和推动。按照各项工作部署，认真贯彻落实市委、区委、区纪委全会精神，成立由主要领导为组长、班子成员任副组长的落实全面从严治党主体责任领导小组和办公室，切实把全面从严治党各项工作纳入重要议事日程。年初以来，结合工作实际，制定了《全面从严治党主体责任清单》、《任务清单》，从履行全面从严治党分管责任、抓好党建工作任务落实、推动处室党建工作队伍自身建设、加强对处室党建工作督促指导、严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例等五个方面，层层传导压力。组织签订了《2017年落实全面从严治党主体责任责任书》，定期研究全面从严治党主体责任落实情况，定期听取主体责任工作汇报，定期为全体党员干部上廉政党课，部署全面从严治党各项工作，做到一起知责、尽责、负责。牢固树立“党的一切工作落到支部”导向，从抓实党支部建设入手，选好配强支部书记，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）加强和规范党内政治生活。认真贯彻落实市委《关于肃清×恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》，围绕区委关于落实市委巡视组专题“机动式”巡视反馈意见要求，从执行民主集中制、建立用好批评和自我批评武器、持续深入开展整治圈子文化和好人主义、建立完善组织生活制度等方面，深入查摆在思想认识和工作实际中存在的差距和不足，进一步统一思想认识，提高政治站位，整改落实取得实效。及时召开巡视整改专题民主生活会，紧紧围绕市委巡视反馈意见中指出的四个方面重点问题，精心制定了民主生活会方案，深入开展学习研讨，广泛征求意见建议，认真开展思想交锋，党组成员带头抓好整改，以上率下、示范带动，真正发挥好“关键少数”作用。制定出台《党组中心组理论学习意见》，把有关政治纪律、工作纪律和保密纪律纳入支部每个月学习内容，召开全面从严治党主体责任专题学习2次，专题研究部署党建工作会议2次，主要负责人讲党课3次，开展警示教育活动3次，主体责任意识得到进一步加强。
（三）建立健全工作机制。认真落实《关于开展不作为不担当问题专项治理实施方案》要求，通过会议部署、集中学习、党建微信群交流等，认真开展“四查四看”活动，即查精神状态，看精神是否在工作状态，精力是否在工作中；查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题；查大局意识，看是否存在部门利益和个人利益至上的问题；查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题，确保了时间、人员、内容、效果“四落实”。围绕优化流程、保障高效运转、强化责任担当，改革了文件流转，实现了“一口进一口出”，提高了办文效率，加强了督查督办，改进了后勤服务，强化了应急调度等机制，制定了《关于进一步提升服务保障水平的改革创新举措》，为党员干部主动作为、敢于担当提出了具体的标准。结合推进“两学一做”常态化制度化，重新修订了《党组会议事规则》，规范了党组会的会议制度和注意事项，对党组会主要职责规范为10个方面，为进一步改进领导方法和工作方法打下了基础。强化机关作风纪律制度约束，制定下发了《关于整治不作为不担当问题追责问责暂行办法》，班子成员开展全面约谈24人次，书面检查1人，会议点名批评3人，对1名干部进行了留党察看处分，收到了良好的追责问责效果。
（四）深化作风建设。认真组织学习《运用监督执纪“第一种形态”办法》要求，充分运用好《监督执纪“第一种形态”记实手册》，运用纪律思维、坚持抓早抓小开展监督执纪工作，推进全面从严治党任务落实到具体工作中。抓好处级以上干部理论学习培训工作，抓好科级以下干部日常教育管理工作，把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求，不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。认真贯彻执行民主集中制，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，及时调整明确班子成员工作分工，形成了班子成员之间相互支持、积极配合的良好局面。严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件、方法选人用人，完善干部任用民主决策程序，营造了“风清、气正、心顺”的良好氛围，党员干部队伍思想稳定，争先创优意识进一步增强。
（五）加强特色党建建设。着力打造警示教育特色党建品牌，组织学习《…纪律处分条例》、《…廉洁自律准则》、《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》，通过“走出去、请进来”方式，创新党员干部警示教育方式，以案明纪，将警示教育开展到支部、延伸到岗位，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。创新机关党建组织工作新形式，着力构建机关党委、党支部、党小组微信群“三级平台”，及时传达学习…、市、区会议精神，宣传学习工作动态，推荐时事新闻和重要理论文章，为党员八小时以外理论学习提供了平台，逐渐成为了联系党员干部的“新纽带”、了解工作动态的“新窗口”、发布党建信息的“新平台”，为指导机关党建工作，推动全面从严治党向基层延伸提供了有力抓手，为机关党建工作注入了新活力。
二、存在问题及原因
今年以来，通过全体成员共同努力，落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩，但是也清醒地认识到，与XSD党的建设要求相比、与各级领导提出的新要求相比，还存在着一些问题和不足：一是在落实主体责任方面，还存在工作不够规范的现象；二是在思想认识方面还不够到位；三是在检查考核方面还仅仅存在对笔记的检查上，一些制度建设还需要加强。
三、下一步工作打算
（一）认真履行全面从严治党主体责任。紧紧抓住“三个突出”，即突出学用结合、突出抓常抓细、突出问题导向，在学习教育中体现主体责任的落实，不断加强…XSD中国特色社会主义思想以及党建理论的学习，增强学习的紧迫感和自觉性，真正把理论学习作为提高自身政治、理论、思想素质的第一要务，自我加压，形成自觉。努力提高理论、思想、政治素质。结合谈心谈话活动，了解掌握党员干部思想政治、日常工作、廉洁自律、生活作风等方面情况，认真督促、指导、支持部门、处室开展党建工作，对思想不重视、工作不得力的要及时提醒批评。加强对全面从严治党主体责任领导和推动，分析和解决全面从严治党方面存在的问题和不足，为推动各项工作打下坚实的基础。
（二）加强日常监督监管。结合阶段性工作要求，明确责任主体、健全工作流程、完善制度体系、强化作风保障、严格督查问责，不断提高工作执行力。巩固开展不作为不担当专项治理成果，紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等方面的问题及表现，对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的问题严肃追责问责，努力营造干事创业的良好氛围。深入落实《机关工作人员日常行为规范》，加大日常管理和监督力度，不断提升办公室新现象。
（三）积极探索机关党建工作方式。坚持抓源头、抓根本，认真总结成绩和不足，借鉴其他单位的一些好做法和典型经验，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度，在制度建设上下功夫。要通过制度约束，把转变作风、强化服务变成党员干部经常的、自觉的行为。严格落实民主生活会和组织生活会制度，敢于拿起批评与自我批评武器，切实纠正影响作风建设的根本性问题，以实际行动维护党内政治生活的严肃性。着力抓实抓强机关党支部建设，结合机构改革选好配强支部书记，建设一支讲政治、守纪律，熟悉党建业务，善做支部工作，真抓实干、服务群众的支部书记队伍，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（四）始终坚持廉洁自律要求。坚持思想建党和制度建党相结合,用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正党员干部的政治心态,使党员干部始终拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。带头执行《…党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥表率作用。带头严格执行民主集中制，结合重新修订的《党组会议规则》，带头落实党组领导班子议事决策各项制度，既充分发扬民主，又正确有效集中，做执行民主集中制的表率。坚持正确选人用人导向,坚持“忠诚担当干净”好干部标准，突出政治标准，把德才兼备、信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来，以严和实的精神推进全面从严治党向纵深开展。
2017年，在上级党委、纪委的正确领导下，公司各级党委、纪委深入贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、…精神及中纪委五次、六次全会精神，坚持全面从严治党、从严治企，推进纪律检查体制改革，狠抓企业巡视和巡视回访发现问题整改，严肃执纪问责，加强监督检查，启动内部巡视，着力解决落实“两个责任”失之于软、失之于弱等问题，推动了“两个责任”的进一步落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为企业改革发展提供了坚强保证。
一、关于党委落实党风廉政建设主体责任情况
（一）认真履行领导主体职责。一是深化“两个责任”体系建设。公司党委认真贯彻…和上级党委的部署，在深入落实《关于落实“两个责任”的实施意见》等制度基础上，研究修订了党风廉政建设责任制，进一步明确细化了党委领导班子的主体责任、领导人员的党风廉政建设责任、纪检监察组织监督责任、各部门的党风廉政建设责任、责任追究、检查考核与结果运用，形成了常态化的推进保障机制。二是全面部署，组织推动。年初召开党委（常委）扩大会议，听取纪委工作报告，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作；在公司工作会议上，全面安排部署2017年党风廉政建设和反腐败工作；每月召开一次党委办公会议，听取党群各部门汇报，研究工作中存在的问题，安排部署当月的重点任务。三是率先垂范，履职尽责。党委主要领导认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署和推进落实，督促班子成员履行“一岗双责”；检查指导各单位、本部部门落实党风廉政建设重点任务；统筹推进纪检监察组织聚焦主业，为其充分履职创造条件。
（二）认真履行协调主体职责。一是加强领导，完善机制。建立了由公司党委书记任组长，公司党委副书记、纪委书记任副组长，公司其他领导班子成员、纪委副书记为成员的领导小组，坚持每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作联席会议，结合企业巡视和巡视回访、审计等发现问题，进行任务分解，督促各部门建立健全整改落实、督办验收工作机制。二是组织协调，同步推进。加强党政纪工团协调配合，坚持把党风廉政建设和反腐败工作各项要求纳入企业改革发展总体布局，纳入各级领导班子、领导人员目标管理，积极督促各级党政纪工团组织齐抓共管，各司其职，分头把关，做到同部署、同落实、同检查、同考核。三是整合资源，形成合力。大力推进审计改革、纪律检查体制改革，推进纪检、审计联席办公，完善执纪审查协调机制，推动“两个责任”向基层延伸。
（三）认真履行实施主体职责。一是传导压力，压实责任。年初，公司党委与所属各单位党委（党工委）签订了《党风廉政建设目标责任书》，细化分解任务，明确领导责任，层层传导压力；建立实行“两个责任”定期报告制度，各单位党委（党工委）书记每季度向公司党委书面报告“两个责任”落实情况报告；建立实行约谈制度，公司党委书记约谈所属单位党政负责人XX人次，纪委书记约谈所属单位党政负责人XX人次；对党风廉政建设不到位，“八项规定”落实不力或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部，抓早抓小抓苗头，共谈话提醒XX人次，函询XX人次，诫勉谈话XX人次。二是落实责任，狠抓整改。公司党委高度重视上级巡视反馈问题整改工作。对上级巡视回访反馈的问题逐级分解，以问题整改清单方式，一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底，强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索XX件，其中函询XX人次，立案XX件，给予党政纪处分XX人次。三是突出整改，启动巡视。按照公司党委、纪委总体部署，启动了对所属单位的巡视工作，完成了首轮对两家单位巡视，共发现选人用人、职务消费、公务用车、报销大额招待费、年薪外收入清理不彻底、固定资产管理等六个方面XX个问题。将巡视组发现的问题线索XX件次，及时移交纪委调查处理，共立案XX件，给予党政纪处分XX人次，诫勉谈话XX人次，通报批评XX人次，调离XX人次，经济处罚XX万元，对XX个单位党委进行通报批评，发挥了巡视震慑作用。
（四）认真履行管理主体职责。一是加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“四好班子”创建活动，扎实推进领导班子和干部队伍建设，共表彰“四好班子”XX个，发挥了示范引领作用；加强教育培训，举办了第XX期领导干部培训班，培训副处职以上领导干部XX人；成立两个考核组，对XX个单位进行领导班子大考核、XX名领导人员日常履职巡察、XX名试用期满和XX名诫勉期满领导人员考核、后备干部推荐和领导人员补员考察。二是加强对选人用人工作的领导，深入开展选人用人专项治理工作，发挥了选人用人定向把关作用，增强了选人用人的公信力。一年来，共提拔使用、调整交流中层以上领导人员XX名。三是强化干部管理监督。加大多维度考核，严格领导人员个人报告事项审核，对隐瞒不报XX人，其中移交纪委进一步核实情况XX人、诫勉XX人、批评教育XX人、暂缓提拔XX人。加强领导人员出国（境）管理，对XX名领导人员因私出国护照进行全面清理。
（五）认真履行教育主体职责。一是坚持把思想建设放在首位。以“两学一做”学习教育为契机，组织党员干部深入学习系列讲话和党章党规及《管理人员政纪处分规定（试行）》，党政纪主要领导带头学习研讨，带头参加组织生活，带头讲党课，带头查找党性党纪方面存在的不足，带头开展批评与自我批评，以上率下，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育、专题生活会、民主评议党员等“规定动作”，努力筑牢拒腐防变的思想防线。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组、干部培训、职业道德教育的重要内容，一年来，共举办各类培训班XX期，参培人员累计XX余人次，增强了教育的针对性和实效性。三是弘扬廉政文化。把廉政文化建设列入企业文化建设的重要内容，以“道德讲堂”、廉政示范单位创建、企检共建、区域联建等活动为载体，大力培育和弘扬“崇廉尚俭，廉勤立身”的廉政理念，命名表彰了XX个“廉洁文化建设示范点”，彰显了廉政文化教育和导向作用。四是强化警示教育。深刻剖析身边发生的典型案例，编发了《关于XX公司重大资产损失案件处理情况的通报》、《关于XX公司责任亏损问题处理情况的通报》。组织机关XX名党员干部参观了XX区反腐倡廉警示教育基地，通过“警示之门、正义之路、警示展厅、体验监舍”四个环节，接受了体验式的反腐倡廉警示教育。公司纪委与XX市人民检察院加强共建合作，运用全新的廉政教育模式，通过微信新媒体，组织党员干部及职工观看廉政教育微短片并撰写心得体会,取得了较好效果。
（六）认真履行预防主体职责。一是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。制订出台了《企业管理约束性条款》、《合同管理“十禁止”规定》、《资产损失责任追究实施办法》等制度XX项，修订XX项，废止XX项，有力支撑了惩防体系的平稳运行。二是组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”。查找“四风”问题XX项，通过清单式管理，整改问题XX项，实现监督检查常态化。每逢重大节日，针对“四风”易发问题，提出明确纪律要求，部署监督检查。国庆期间，开展自查XX次，暗访XX次，突击检查XX次。三是将党风廉政建设要求植入到关键领域、关键环节中。进一步强化了劳务、资金、物资、设备等关键领域的集中管理，大力推行成本管理信息化平台，实施量价双控。
（七）认真履行惩处主体职责。一是推进纪律检查体制改革。推动完成了公司纪委（监察部）内设机构改革，组建了执法监察室，增加了定员编制。推动理顺了各单位纪检监察机构设置，落实“两个为主”，推进“三转”，积极为纪检监察工作创造条件。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。严格执行党的纪律，扎紧制度“笼子”，加大对权力运行的制约和监督，全力支持和保障纪检监察组织执纪审查，针对股份公司巡视发现问题、亏损单位目专项审计、遗留案件处理，拓宽问题线索来源，着力查处了失职渎职、有章不循、损害企业利益等违纪行为。
（八）认真履行考核主体职责。一是发挥民主监督作用。认真落实领导人员述职述廉实施办法，把各级领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况作为职代会述职述廉的重要内容，接受职工代表民主评议和民主测评，其结果作为年度综合考评的重要依据。二是组织实施考核。健全完善落实“两个责任”检查考核制度，坚持利用党建调研、专项检查、综合考评等工作，对各单位“两个责任”落实情况进行检查，并结合各单位党员领导干部专题民主生活会，列出责任清单，由公司班子成员带队，纪委（监察部）、组织部、干部部人员参加，对各单位落实“两个责任”和党风廉政建设责任制情况量化考核，针对存在的问题，及时进行书面反馈，督促整改落实。
二、关于纪委落实党风廉政建设监督责任情况
（一）认真履行“两个责任”监督职责。一是协助党委履行党风廉政建设主体责任。按照公司党委的总体安排，制订了《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》、《党委（党工委）书记述责述廉报告制度》、《纪委（纪工委）书记履职履责考核评价办法》等制度措施，进一步明确和细化了责任内容，层层传导压力。每半年书面听取各单位党委（党工委）书记述责述廉报告，全面了解和掌握履行党风廉政建设主体责任和第一责任人的工作情况，有针对性提出意见建议。在年初纪检监察工作会议上，落实纪委（纪工委）书记述职制度，交流经验，查找不足。二是督促指导相关部门落实“一岗双责”。坚持以问题为导向，以股份公司巡视、巡视回访和审计发现问题整改落实为契机，多措并举，积极发挥组织协调作用，督促指导机关相关部门发挥主责作用，种好本系统的“责任田”。三是配合公司党委开展落实“两个责任”检查考核。针对检查考核情况，起草了《关于2017年度落实党风廉政建设“两个责任”检查考核情况的通报》，督促各单位限期进行整改落实。
（二）认真履行“两个为主”监督职责。一是落实“纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”要求。按照《企业纪委领导人员任职管理办法》，提名考察基层单位纪委副书记XX名，实行基层单位纪委书记异地交流任职XX名；二是落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”要求。严格落实《重大问题线索处置、案件查办报告办法》、《关于加强反映问题线索管理有关工作的通知》，全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置与案件查办情况制度，健全上级纪委对下级纪委查办案件督办制度；积极规范线索处置及案件管理，严格按照五类标准进行线索处置，做到件件有着落。
（三）认真履行深化“三转”监督职责。一是聚焦中心任务，突出主业主责。继续加大纪检监察职能清理力度，按照上级规定，进一步厘清职能定位，将不该管的业务交还给主责部门，聚焦主业，有效解决了职责越位、缺位、错位的问题。针对个别单位纪委书记分管工作过多，纪检监察人员配备不到位等情况，及时提出了调整建议和要求，指导各单位完成了组织机构和人员调整。二是创新工作方式。践行监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小抓细，在执纪问责中不仅惩处腐败行为，更加关注违反企业规章制度的行为，更加关注履行“一岗双责”和廉政从业情况，积极实施“监督的再监督”、“管理的再管理”，努力实现从管少数到管全面的转变。
（四）认真履行推进党风廉政建设责任制监督职责。一是坚持主动作为。协助公司党委制订并与所属各单位党委（党工委）签订《党风廉政建设目标责任书》；二是及时提出意见建议。定期召开纪检监察办公会议，总结分析重点任务推进落实情况，针对工作中的重大问题，及时向党委主要领导请示汇报，提出工作建议；三是夯实基层防控基础。贯彻落实《共建规范廉政铁路建设市场意见》，认真执行“六个不得”、“一个拒绝”，与铁路公司业主签订廉政建设协议，加强了协调互控；深化区域联建、企检共建活动，强化了惩防体系建设，深化了廉政示范单位创建活动。
（五）认真履行对同级领导班子成员监督职责。深入落实《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》，向班子成员派发了《落实“两个责任”个人记录本》，两级纪委书记坚持每季度与同级班子成员面对面沟通，了解落实“一岗双责”和廉政从业等方面的情况，对各系统苗头性问题进行提醒，交换意见、商议对策。据统计，公司纪委书记与班子成员当面沟通交流XX人次，基本实现了全覆盖；坚持在职代会上对班子成员落实党风廉政建设责任制情况和廉政从业情况进行民主测评，并将测评结果及时报送上级纪委，强化测评结果运用。
（六）认真履行加大查办案件力度监督职责。一是规范线索处置。督促各单位按时上报问题线索排查、初核立案、审理执纪情况。纪委主要领导坚持对每一件信访举报、上级纪委移交及审计等部门移交的问题线索进行审阅批示，提出明确要求，进一步规范了问题线索处置，有效防范有案不查；二是严格执纪审查。围绕执纪审查重点，不等不靠，主动出击，强化对各单位纪检监察重大问题审查的跟踪督办，特殊问题直接接手，执纪审查力度不断加大。两级纪检监察组织共受理信访举报XX件次，处置问题线索XX件次，同比增加XX%；立案调查XX件次，共给予党政纪处分XX人次，组织处理XX人次，对XX人追究资产损失责任，经济处罚XX万元。三是严格“一案双查”。针对XX公司违规选用劳务队伍、XX公司责任亏损问题，敢于动真碰硬，坚持“一案双查”，除追究当事人责任外，还追究了相关领导责任，其中包括党委主要领导XX人，纪委主要领导XX人。
（七）认真履行干部遵纪守法监督职责。一是强化领导干部约束。锲而不舍落实…“八项规定”和“六条禁令”、公司“十五项规定”，针对巡视回访反馈的年薪外收入清理不彻底、报销违规消费等问题，督促各单位开展专项清理，进行自查自纠，发挥了警示作用，管理行为日渐规范；二是强化选人用人监督。参与各单位领导班子成员、机关部门负责人初始酝酿，参加所属各单位领导班子大考核、领导人员履职巡察、试用期考核、后备干部推荐和补员考察，坚持阳光透明，强化过程监督；三是加强督查督办考核。共督查督办考核XX项，对到期未完成事项进行了认定和处罚。三是强化执法专项检查。按照好上级纪委的安排部署，进行专项执法检查，共发现问题XX个，归纳整理共性问题XX个，下发《执法检查建议书》XX份，对发现的问题集中组织整改。四是深化效能监察。针对各单位机械设备管理方面存在的突出问题，自立项开展了机械设备管理效能监察，共发现问题XX个，下发监察建议书XX份，给予通报批评XX人。
（八）认真履行加强纪检队伍建设监督职责。组织XX名纪检监察干部参加上级组织的纪检监察业务培训班，选派XX名纪检监察干部参加国资委举办的培训班；采取“师带徒”方式，抽调相关单位纪检监察人员参加重大问题线索调查，在实践中锤炼了队伍；在完善内设机构基础上继续充实人员，并实行KPI（关键业绩考核指标）考核合约制度；组织开展了打造“忠诚、干净、担当”纪检监察队伍专项活动，把“两学一做”学习教育与履行监督责任结合起来，进一步提高了纪检监察干部队伍的综合素质和工作能力。
一年来的实践证明，强化“两个责任”落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作一项重要的基础性工作，也是企业持续健康和谐发展的有力保证。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到了存在的问题和不足，主要表现在：一是虽然在思想重视程度上普遍提高，但在认识上还不完全到位。有的单位领导人员对党风廉政建设和反腐倡廉认识不够深刻，落实“两个责任”、履行“一岗双责”意识还不强；二是虽然在工作上逐步得到强化，但在落实上还不完全到位。有的单位权力运行监督约束机制还不够完善，一些突出风险还没有得到有效控制和解决；三是虽然在组织上进一步加强，但在履职上还不完全到位。有的纪检监察干部敢抓敢管的作风、履职能力、创新能力还不能适应形势和任务要求；四是虽然在制度上更加完善，但在执行上还不完全到位。个别领导人员缺乏动真碰硬的精神，失之于宽、失之于软、投鼠忌器现象仍然存在；五是虽然在反腐倡廉上成效明显，但在工作创新上还不完全到位。有的单位推进“三转”不够有力，对巡视反馈问题的整改落实不深入。这些问题我们将高度重视，采取更为有力的措施，认真加以解决。
2017年，我单位党风政风工作在派驻纪检组的精心指导和有力监督下，认真贯彻落实…、省、市纪委全会部署要求，紧盯重点、服务大局，强化担当、狠抓落实，取得了一定成效。
一、以推动“两个责任”落实为重点，构建齐抓共管工作局面
出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》、《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系规划>实施办法》、《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划>实施办法任务分工方案》、《落实党风廉政建设“两个责任”工作要点》、《落实党风廉政建设监督责任具体清单》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》和《党风廉政建设责任制检查考核工作方案》和《落实党风廉政建设责任制日常检查评分细则》等一系列文件，对“两个责任”细化量化，明确了责任分工，形成上下联动、齐抓共管的党风政风工作合力。
二、以“八项规定”监督检查为重点，驰而不息反“四风”、正作风
扎实推动监督检查常态化、制度化，严格落实“节日必查、动态督查、经常抽查”的监督检查制， 2017年分别在元旦、春节、清明、劳动节、端午节和中秋国庆期间在媒体上公布举报电话，接受群众监督，共开展明查暗访12次，对苗头性倾向性问题及时约谈，对违规违纪问题坚决查处。年内共诫勉谈话*人，通报批评*人。查办案件坚持点名通报，起到了很好的警示作用。
三、以“三不为”专项整治为重点，严肃工作纪律、改进工作作风
深入组织开展以“整治不愿为、不能为、乱作为”为主要内容的“三不为”专项整治活动，认真制定工作方案，建立完善岗位风险防控机制，集中开展主题教育，从根本上杜绝门难进、脸难看、事难办现象，营造为民、服务、奉献、担当的机关良好风气。结合开展拒收“红包”警示教育，未发生违规收取“红包”问题。
四、以廉政文化建设为重点，着力营造良好社会氛围
紧紧围绕单位中心工作，坚持寓管理于工作，着力培育以“勤、亲、清”为内容的机关廉政文化。今年以来，邀请派驻纪检组组织开展党风廉政专题讲座三期、培训干部500多人次。结合每周集中学习，认真组织观看《永远在路上》《镜鉴》等警示教育片。投资20万元建成机关党风廉政建设长廊，开辟了廉洁典型、廉洁家风等8大板块，推进机关党风廉政文化入脑入心。
总结过去一年的工作，虽然取得了一些成绩，但与上级要求相比，与推动全面从严治党向纵深发展要求相比，还存在一些差距和不足，我们将在下一步工作中认真加以改进。
2018年，是贯彻落实党的…精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好党风廉政建设工作责任重大、意义重大。我们将以贯彻落实党的…精神为主线，全面落实XSD党的建设总要求，认真落实“两个责任”， 巩固压倒性态势夺取压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。具体要抓好以下几项工作。
一是突出加强纪律建设。深入开展纪律教育，使党员干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上。特别是应教育引导广大党员干部严格按照党章标准要求自己，知边界、明底线。强化纪律执行，对违纪问题发现一起查处一起，提高纪律执行力、维护纪律严肃性。要坚持把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，多积尺寸之功，经常防微杜渐，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是突出抓好八项规定。坚持把纠正“四风”牢牢抓在手上，定期研究分析群众反映强烈的突出问题，紧盯“四风”新形式、新动向，坚持明察暗访、媒体跟进、舆论监督、严肃查处、通报曝光、强化问责、健全制度“七管齐下”，盯紧重点部门、权力岗位、责任领导，着力发现穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，决不允许“四风”问题改头换面、死灰复燃。继续组织开展对贯彻落实…八项规定精神和…“约法三章”情况的集中检查，配合有关部门加强对…关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，对发现的问题督促整改追责到位。
三是突出落实“两个责任”。进一步完善落实党风廉政建设责任制考核办法，加大日常检查力度，督促各牵头单位认真履行考核职责。建立汇报制度。有关基层单位每年述责述廉，重点汇报“两个责任”情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决办法。完善巡查制度。加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解基层反腐倡廉重点工作进展情况及“两个责任”落实情况。完善责任追究机制。在追究直接责任人责任的同时，依纪依法追究相关党委（党组）、纪委（纪检组）及其相关负责人的责任。
四是突出查处“雁过拔毛式”腐败。从群众最关心、最迫切的问题入手，对损害群众切身利益不正之风治理不力、造成不良影响的单位，严肃追究领导班子和领导干部的责任。重点查处发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，在落实惠民政策、审批办理等方面以权谋私、、违规收费和收红包、收购物卡等突出问题。
按照县委要求，现就抓党建和落实全面从严治党主体责任情况述职述责如下，请领导和同志们评议。
一、成绩清单
1.履职责，抓实党建责任。年初，在全县掀起“解放思想大讨论”浪潮中，集思广益，吸收活力，结合乡镇党委书记抓党建工作责任清单，制定了全年党建工作计划，明确了工作重点和思路。认真履行党建责任，将问题突出的贫困村、软弱涣散村作为自己的包保点。不断完善党内议事办法，全年共召开专题和综合议党会议X次，参与支部会议X次，召开专题民主生活会X次，解决X烂尾楼、镇区X占道经营等重点问题X件。
2.重教育，凝聚队伍力量。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入引导党员做到“四个合格”，对照问题清单整改X条。传达学习党的…精神，教学、送学、助学X次，利用X开展学习，切实增强学习教育覆盖面。严格落实“三会一课”制度，“主题党日”活动，并与脱贫攻坚、安全生产、环境整治等具体工作相结合，全年开展定期“主题党日”X次，户外“主题党日”X次。
3.强保障，助推党建发展。围绕县委组织部开展X次党建综合考评反馈意见，全面抓好整改，提升党建工作水平，实现每村配备书记后备X人，村干部后备X人，全年培训村党组织书记X次。在壮大集体经济上，X个村收入达到了X万元以上，其中，X个村达到了X万元以上。
4.严问责，保持风清气正。明确全面从严治党责任，层层签订责任书，确保责任传导。细化措施，修改完善廉政制度X条。严格遵守“八项规定”，杜绝“四风”，强化“一岗双责”，把意识形态工作纳入重要议事日程，层层签订工作责任书，纳入干部考核。全年共处理X名违纪党员，其中，给予开除党籍X人，警告X人。
二、问题清单
1.党组织带动作用发挥不够。致使群众各自为战，形不成规模，村级集体经济发展缓慢。全镇X个村，仍是主要靠政策，等“输血”，党组织“造血”功能严重不足。自身对村级集体经济发展，总是以基础薄弱为借口，没有真正沉下心专门开展调查研究。
2.党员年龄结构老化问题突出。全镇XX名党员，老龄化严重。从全年“主题党日”活动开展情况看，参与党员以45岁以上为主，年轻党员大多外出打工，在村的党员参与日常活动不积极、不及时。党员年龄、学历结构的不合理，对农村党建工作提档升级有很大制约。
3.日常党建工作中创新意识不强。党建工作“多、杂、繁、琐”，遇到问题，习惯于运用老办法、老套路、老经验去解决，在工作中还缺乏有效的解决机制。缺乏对新形势下农村党建工作的前瞻意识和忧患意识，没有将工作抓常、抓细、抓长。
产生问题的原因主要体现在三个方面：一是扑下身子调查研究、破解难题力度不够。认为抓好农村干部、党员队伍和党组织建设就可以了，集体经济好坏对农村党建工作影响不大，从而对集体经济增收工作行动滞缓。二是对农村党员教育管理的方式不活。对参加组织生活不积极的年轻党员，只是通报批评，手段不活，导致部分党员自律意识差，没能发挥模范带头作用。三是工作推进上缺少持之以恒的精神。党建工作是一项需要持续推进、常抓常新、润物无声的基础性工作，工作重点在平时。但在日常工作中，没有投入更多的精力，去经常性、持续性地深入各级党组织调查研究问题、解决基层党建面临的具体问题。
三、任务清单
1.聚焦主业抓主责。要像抓经济和抓稳定一样抓基层党建，带头走访调研，带头协调督办，带头推进项目，带头解决问题，真正承担起总揽统筹之责、推进落实之责、考评问责之责、最终兜底之责。深化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化和党的…精神学习，提升基层党建工作水平。
2.聚焦重点抓推进。加强非公企业和社会组织等新兴领域党建工作，实施党支部“堡垒工程”，强化基层党组织战斗堡垒作用。发挥党员先锋模范作用，引领企业健康经营，促进企业快速发展。
3.聚焦基层抓保障。从严管理镇村两级干部，建立干部干事受群众监督、实绩由群众评议机制。落实基层党建保障制度，实行村干部坐班值班和集中办公制度，选拔优秀村级后备干部到乡镇站所挂职锻炼。解决党员队伍突出问题，树立效果评价标尺，以担当的精神一项项整改、一项项落实，一个不能拖、一个不能漏，坚决做到不见效不松手、不落地不销号。
4.聚焦服务抓载体。拓展“互联网＋党建”，完善党建工作综合管理平台。围绕办事提速、服务提质、工作提效，抓好为民服务。深化党建带群建、合力抓创建活动。推进党员干部深入开展“X”活动，深入基层群众问计、深入工作一线问策、深入群众家庭问需，帮助群众破解难题。
2017年，我认真履行党建第一责任人职责，突出发挥党建引领作用，全年的各项任务目标顺利实现。现将本人一年来的党建和党风廉政建设情况汇报如下：
一、成绩清单
1.抓主业，全面履行主体责任。主持召开定期议党会X次，专题议党会X次。以乡镇党委书记抓党建工作责任清单为基础，细化责任落实，形成了党委书记抓总、副职领导抓片、包村干部抓指导、村党组织书记抓推进、党小组组长抓落实的“五级网格化”管理机制，形成覆盖X个基层党组织的党建责任网络。在全镇X个村配备专职党建负责人，对X名作用发挥突出的专职党建负责人，已培养成党组织副书记。
2.抓长效，深入推进“两学一做”。结合“两学一做”学习教育，先后开展X次党的…报告精神集中学习，讲党课X次。依托X等网络媒体开展学习。结合全镇重点工作，规范落实和创新开展“主题党日”活动X次。严格对照任务清单，查找问题X个，解决问题X个。
3.抓引领，扎实推进脱贫攻坚。突出党建引领，以种植业结构调整和致富项目为抓手，全镇落实花生、水稻及杂粮种植面积X公顷。打造扶贫载体项目，X村X吨X园区带动X户贫困户就业创收。全镇脱贫X户X人，有X户X人平均得到X元项目分红。X户危房改造工作全部完成。建档立卡贫困村X村实现整村退出。
4.抓基础，提升党建工作水平。投入资金X万元以X个村作为示范点，全面推进村党组织规范化建设。村级集体经济超过X万元的村X个，超过X万元的村X个。按照“三荐一考”选拔程序，打造了X人的村级后备人才队伍，并给予充分的实践锻炼。投资X万元的X大街改造项目主体工程已经完工，垃圾中转站已竣工，污水处理厂已立项，新建文化活动广场X个，以党建为统领的环境整治工作取得阶段性胜利，为特色小镇和美丽乡村建设打下坚实基础。
5.抓导向，筑牢意识形态阵地。做到“三个带头”、“三个亲自”，牢牢掌握意识形态的工作领导权和主动权，投入X万元为各村设立宣传长廊，向上报送新闻稿件X余篇，为当前各项工作提供强大的精神动力和舆论支持。
6.抓问责，坚持全面从严治党。年初，与各站办所负责人和党组织书记签订《2017年党风廉政建设责任书》，明确党风廉政建设的主体监督责任。共约谈党员干部X人次，谈话函询党员干部X人，查处党员违纪案件X件，立案处理X人。
二、问题清单
1.“两学一做”学习教育深度和广度不够。由于基层党员队伍年龄结构偏大，对新事物、新知识学习掌握的不够好，阻碍了政策理论水平的整体提升。个别党员干部对学习内容没有认真领会，没有做到学做结合。
2.党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，“三会一课”等党内生活制度落实还不够规范；一些基层党员自我要求不高、带富能力不足，没有发挥模范作用。
3.村级后备干部培养还不够实。作为村级后备干部的培养联系人，对村级后备干部的指导不够，导致村级后备干部中农村致富能人、返乡创业优秀青年、返乡大中专毕业生所占的比例还比较低，总体质量不高。
4.发展壮大村级集体经济创新力度不够。部分村干部思想不够解放，不能适应新形势新任务发展要求，不善于因地制宜发展本地经济，制约了村级集体经济发展步伐。
5.在抓党风廉政建设方面还有短板。个别领导干部认为抓党风廉政建设是软指标、软任务，在贯彻党风廉政建设责任制上责任心不强,在学习党纪政纪条规上，存在表面化、形式化。
存在上述问题，主要有以下原因：一是监督管理力度不够，方式方法不够科学、工作范围不够宽泛；二是基层干部缺乏学习交流，部分党员干部观念陈旧，思想认识不足；三是多数农村青年党员长期外出务工、经商，在教育管理上存在困难。
三、任务清单
1.强化责任落实。认真学习贯彻党的…精神，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作作为首要职责。切实履行好管党治党第一责任人的主体责任，抓好班子，带好队伍，建立健全党建工作责任制，督促全镇各级党组织书记切实增强主责主业意识。
2.夯实党建基础。将党建工作同脱贫攻坚、环境整治等重点工作紧密结合，推进农村党建工作整体提升。抓好村级班子建设，对不称职的村干部，特别是村级党组织书记，及时进行调整，确保村班子坚强有力。全面落实乡镇党委抓村级后备人才队伍建设直管责任，严格后备干部选拔程序，提高后备干部整体素质，组建一支政治立场坚定、综合素质高、带富能力强的村级后备人才队伍。发挥好优秀青年农民学校培训基地的作用，有针对性的开展村干部和村级后备干部培训，提升党员发展质量。全面推行党务村务财务公开，严格执行村干部坐班值班制度，开展领办代办约办服务。抓好X大街、环镇路、环村路绿化美化工程，促进农村人居环境整治和美丽乡村建设。大力发展“互联网+农业”和农村电子商务，打造X品牌的绿色杂粮基地和销售平台，促进村级集体经济发展壮大，助推绿色X和X农业发展的“四大板块”构建。
3.强化执纪问责。履行好党风廉政建设第一责任人责任，推进民主集中制建设，自觉接受监督，以上率下，落实全面从严治党要求。强化对党员干部的监督管理，在抓早抓小上下功夫，树牢党员干部底线意识。
根据会议安排，现将我抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职工作的特色和亮点
2017年，我认真贯彻落实…、省委和市委有关要求，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，尽职履责抓党建，扎实推进基层党建工作。主要做到了“五抓”：
1、抓班子，增强战斗力。始终坚持把带好、管好班子作为撬动一切工作的关键，不断提升政府班子战斗力。着力增强班子大局意识。制定政府党组年度学习计划，落实集中学习制度，先后组织学习了党的…精神、新《预算法》、《安全生产法》、《环保法》、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展集中学习18次。着力增强班子协作意识。对班子成员进行科学分工，既给任务、压担子，也出点子、当后盾。建立了《政府班子成员AB角制度》，形成了班子成员各司其职、各负其责、相互支持、相互补位的良好局面。着力增强班子民主意识。积极贯彻民主集中制，做到议事讲规则、办事讲规矩、决策讲规范。对“三重一大”事项，广泛征求各方面意见，经市政府常务会议研究通过后，由市委常委会、市“四大家”领导联席会集体决策。2017年，共召开市政府常务会议9次，研究关系全市经济社会发展的重大议题57个。
2、抓廉政，增强凝聚力。坚持“一岗双责”，将党风廉政建设主体责任抓好、抓实、抓细。自觉践行合格党员要求，坚持带队伍、促发展、惠民生，在监督下工作、在自律中生活，实现了经济社会发展和党风廉政建设两手抓、两不误、两促进。大力开展政府系统廉政教育，连续2年政府全会都以廉政为主题召开，在政府系统扎实开展了“两让三线四自”教育，即让规矩成为习惯、让习惯符合规矩；为人把握底线、为事不越红线、为官筑牢防线；自重、自省、自警、自励，营造了风清气正的廉政氛围。在政府系统积极开展刹“六风”转作风活动，引导政府工作人员既要不贪不占，也要苦干实干，既要调整心态，也要进入状态，知苦不言苦，知难不畏难，着力打造一支“清廉为官、事业有为”的干部队伍。先后组织开展明察暗访活动36轮次，公开曝光109起，纪律处分94人。
3、抓示范，增强带动力。带头落实党员领导干部基层党建联系点制度，认真抓好联系点党建工作。2017年6月15日，到包联社区xx街办社区开展专题调研，就基层党建、“两学一做”学习教育常态化制度化等问题，与社区班子成员、老党员、群众代表进行座谈，上党课，现场协调解决了两旁156户居民天然气安装和护城河北岸800米路段硬化问题。8月20日，到包联村xx街办村，就基层组织建设、美丽乡村建设等方面开展专题调研，对村“两委”班子提出了具体要求。坚持到包联企业现场办公，解决企业实际困难，指导企业加强党组织建设，建强战斗堡垒。
4、抓投入，增强助推力。2017年，共落实基层党建经费2.4亿元，其中，落实村（社区）干部工资待遇4832万元，落实村（社区）运行管理费用708万元。市财政安排1700万元专项资金，率先落实村主职干部待遇提标政策，年报酬提高到乡镇副职34056元标准，比上年增长110%，村副职报酬提高到13839元，比上年增长28%；安排各部门筹集资金5600多万元，支持了党建示范片区建设。
5、抓扶贫，增强新动力。将精准扶贫精准脱贫作为对基层党组织建设的重要考验，大力实施产业扶贫、项目扶贫，壮大集体经济，基层组织的自我造血功能和服务群众能力得到提升。对我本人的扶贫联系点，我多次实地调研、现场查看，督办精准扶贫精准脱贫工作，目前各项工作正有序开展。
二、存在的主要问题及原因
对照习…系列讲话精神、上级要求和基层期盼，认真查找在抓基层党建工作方面存在的问题，主要表现在：
1、思想认识存在偏差。对党建工作重要性认识不够，认为市长主要是抓经济、抓落实，忽视了基层党建工作。深入基层调研，多数都在了解经济、把脉发展，对党建工作调研较少，有针对性的听意见、谋对策、解难题不多。
2、党建投入力度不大。对基层党建投入逐年增长，但相对于他们的需要，还只是杯水车薪，投入力度还需加大。一些基层党组织阵地建设滞后，个别偏远村至今没有活动场所。
3、基层建设办法不多。对新常态、新形势下的基层党建工作关注不够、研究不细、措施不多，服务基层党建工作的精细化水平不高，一些基层党建老大难问题还未有效解决。
4、廉政建设有待加强。认为XSD下，党员干部抓发展的任务重、压力大，对少数干部与八项规定、廉政准则相违背的地方，管理上失之于宽、失之于软。
三、2018年工作思路和主要措施
今年，我将进一步提升思想认识、增强行动自觉、强化责任担当，切实履行第一责任，夯实基层党建工作。
1、认识再提高。强化三种意识：强化政治意识，始终坚持正确的政治方向；强化看齐意识，自觉向…看齐；强化大局意识，自觉维护市委权威和班子团结。将党建工作与经济社会发展同部署、同落实、同推进，不断增强抓好基层党建工作的责任心和使命感。
2、行动更自觉。切实将基层党建工作要求贯穿改革发展稳定的全过程，在推动发展、深化改革、改善民生、全面从严治党上体现责任担当。从严落实主体责任，坚持把纪律挺在前面，锲而不舍抓作风建设，从严整治为官不为，树立正确的用人导向，着力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
3、履职作表率。坚持一岗双责、尽职履责、违纪追责，从我做起、率先垂范，做敢于担当的表率，做狠抓落实的表率，做服务群众的表率，做廉洁自律的表率。层层传导压力、夯实责任，推动基层党建工作再上新台阶。
根据会议安排，现将我履行基层党建工作责任情况报告如下：
一、工作特色做法和成效
（一）凝聚共识，将责任扛起来。一是做好示范带头。年初，与镇29个党支部书记签订目标责任状，明确了全年党建工作目标。年内主持召开党建专题会议12次，组织召开党建工作调度会22次，参加党建工作督查5次，针对督查后的问题形成清单抓落实。二是注重机制创新。形成党委书记总负责、专职副书记分管负责、组织委员直接负责、党委委员联点指导、组织干事分片联络、驻村干部包村督导、支部书记第一责任、支部委员协同负责、党务专干具体责任工作机制，有效化解党建工作中存在的薄弱环节。
（二）着眼基层，将短板补起来。一是抓基础保障，“四个全面覆盖”工作加快实施。农村综合服务平台11村个新建：4个已完成并投入使用，3个即将竣工，4个已完成三通一平；10个村提质改造和改扩建全面开工，现已完成2个。干部小套房建设已经全部竣工。二是抓基础工作，“四个全面提升”工作稳步推进。以全面推行“两学一做”常态化制度化为抓手，严格落实党支部三会一课、主题党日、党员量化积分、四议两公开、村干部轮流值班、党支部书记“双述双评”等制度，集中举办村干部及党员培训班3期320余人次；采取“一村一策”的方式，抓好枧头村、苏龙村2个软弱涣散基层党组织整顿提升。三是抓问题整改，“党建十项基础工作”成效明显。圆满完成村支两委换届，选举产生村支两委班子21个，村支部书记21名、村主任21名，村支两委干部共109人。从源头把好发展党员入口关，今年新发展党员13名。1409名党员的信息采集、录入和复核，档案清理到位。
（三）真抓实干，让群众富起来。开展“抓党建促脱贫”活动，市直单位派驻12名“第一书记”，市帮扶单位干部357人和镇、村干部及党员一对一结对帮扶贫困户共764户2689人，实现贫困户结对帮扶全覆盖。易地扶贫搬迁帮扶144户524人；以奖代扶帮扶261户，落实帮扶资金89.8万元；引进光伏发电等7家企业与贫困户合作，创建农民合作社6家，打造了法新豆腐、法新葡萄、大雁鹅、青钱柳、油茶和名贵药材6大基地，全镇今年实现268户1028人贫困户如期脱贫，让广大群众看到了希望，有了实实在在的获得感。目前，全镇6个贫困村已经全部退出贫困行列。
2017年以来，XX市党政领导班子全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入学………系列…，认真落实…、省委党风廉政建设各项决策部署，坚实履行管党治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全市建成川陕革命老区振兴发展示范区、走出一条秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子提供坚强纪律保障。
一、扛鼎担责，不断夯实管党治党政治责任
(一)带头落实主体责任。市委、市政府坚持把党风廉政建设与全市经济社会发展统筹推进，专题召开市党政领导班子落实党风廉政建设“两个责任”工作会，精细分解工作任务5类68项，明确市级责任领导11人、牵头单位23个。市委书记罗增斌坚决落实全面从严管党治党第一责任，在落实主体责任、推进正风肃纪、从严纪律审查以及脱贫攻坚监督检查、整治群众身边的不正之风和腐败问题等方面带头落实“四个亲自”，以钉钉子精神持续推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。市委副书记、市长XX切实履行政府系统廉政建设第一责任人职责，坚持以建设廉洁政府为目标，紧紧扭住正风、肃纪、提能、增效四大任务，全面开展“行政效能提升年”活动，切实把政府系统廉政建设引向深入。市委、市政府领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，定期研究、督导、推动分管领域党风廉政建设，形成了齐抓共管的工作合力。
(二)层层传导履责压力。全市各级党委(党组)层层签订党风廉政建设“4+X”责任清单，逐一制定各级党委(党组)领导班子成员个性化责任，推进主体责任差异化、具体化。市委书记、市纪委书记带头对2个区县、1个市级部门党委(党组)和纪检组织主要负责人开展“双责约谈”，早发现、早提醒、早纠正问题22个。市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员集体听取20个单位党组织和纪检组织主要负责人的述责述廉报告，开展询问质询和满意测评，切实传导履责压力。
对全市5区县、经开区及200个乡镇(街道)党委开展党风廉政建设社会评价，对96个市级单位开展党风政风行风满意度测评，真正把责任落实的评判权交给群众。
(三)严肃党内政治生活。深化巩固“三严三实”“两学一做”学习教育成效，研究制定“1+9”工作方案，从“学、做、改、带、推”5个方面明确14个具体任务，教育引导党员干部牢固树立“…”，自觉在思想上政治上行动上与…………保持高度一致。认真落实“三会一课”制度、组织生活考核制度等严格党内组织生活十项规定，以“新班子展示新形象、新一年再创新业绩”为主题，共对8600名科级以上干部开展了全覆盖谈心谈话，对在谈话中发现有思想情绪的10名干部给予了及时提醒和疏导。严格落实…《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，针对个人有关事项报告、信访举报、经济责任审计等工作中发现的苗头性问题，共提醒11人、函询6人、诫勉12人，让红脸出汗成为常态。
(四)切实加强党内监督。坚持把守纪律、讲规矩摆到更加突出的位置，切实加强对党员干部经常性的教育、管理和监督。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，共查处落实党风廉政建设责任不力的问题10个，问责党组织2个、党员干部8人。紧盯脱贫攻坚、重点项目推进、政务服务、行政执法等领域开展行政效能明察暗访，督促整改执行不力等问题35个，问责45人。市纪委、市委组织部、市民政局从严加强村(社区)换届风气监督，村(社区)换届以来，全市共取消村(社区)“两委”换届提名资格259人，党纪处分39人、组织处理23人，其中8人因履行换届风气监督指导职责不力被给予党纪处分。
二、聚焦关键，持续深化作风建设
(一)深抓实做纠正“四风”。坚决执行…八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府九项规定，以踏石留印、抓铁有痕的决心推动作风不断好转。市委、市政府带头落实周四、周五“无会日”制度，市委、市政府领导班子成员腾出更多精力到重点项目一线、精准脱贫一线、招商引资一线抓推进、抓落实。市委办、市政府办坚持发文“控量”，避免“以文件落实文件”，集中精力到基层开展调研、指导工作;实行所有检查活动备案审查制度，对未经审查同意的、无明确目的和实质内容的检查一律取消，推动检查工作向精准、高效、务实转变。持续深化正风肃纪9个突出问题专项整治和巡视整改“五项专项整治”，市纪委监察局、市公安局、市财政局、市商务局、市机关事务管理局等单位同步开展“飓风”行动3次，查处违反…八项规定精神典型案件35件，党纪政纪处分40人，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
(二)切实加强扶贫领域监督执纪问责。紧紧围绕脱贫攻坚这一中心，全市纪检监察系统持续深化护航脱贫攻坚“纪律面对面”行动，深入开展扶贫领域“3+X”专项整治，督促整改问题1075个，立案查处扶贫领域典型问题142件，结案78件，纪律处分78人。特别是今年7月以来，市纪委认真落实市委决策部署，牵头开展脱贫攻坚暗访督查，创新运用“三函明责”“三查督责”“三牌追责”工作机制，真正把压力传递到末梢，把责任落实到基层。截至目前，共暗访督查74个乡镇(街道)、105个贫困村，共走访贫困户436户、非贫困户207户，“黄牌”提醒整改问题206个、“橙牌”警示约谈问题11个、“红牌”问责追责问题6个。同时，市纪委建立“拍蝇进行时，曝光周五见”专栏，曝光扶贫对象识别不精准、截留套取扶贫资金等扶贫领域典型问题141个106人，持续释放执纪必严的强烈信号。
(三)切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持一个问题一个问题解决，扎实开展“123”专项整治，推动作风建设从面上整治向纵深发展。市纪委监察局、市环保局牵头对…、省环保督查反馈的28个问题从严追责问责，问责80人，其中党纪政纪处分24人，切实增强生态文明建设纪律保障。市财政局牵头对2016年以来的全市涉农(扶贫)资金开展专项监督检查，涉及资金总额106亿元，查纠问题14类74个。市教育局牵头对全市农村义务教育营养改善计划落实情况开展监督检查，督促整改问题75个，对40名中小学校长、党员教师进行约谈提醒。市人社局牵头开展医保领域突出问题专项整治，督促整改执行政策不严格、支付不及时以及超物价收费、“套餐式”打包检查等问题59个，追回违规使用的医保基金1485万元。全市纪检监察系统集中开展整治群众身边不正之风和腐败问题“夏季集中攻势”，紧盯易地扶贫搬迁、危旧房改造、农村道路质量、农村安全饮水等重点领域，查处群众身边的不正之风和腐败问题176个，党纪政纪处分111人，移送司法机关处理7人。
(四)创新深化“阳光问廉”。持续深化“纪检监督+群众监督+媒体监督”一体化监督模式，借助“阳光问廉”品牌优势，由专题节目向上下游延伸，构建“直通问廉+阳光问廉+问廉追踪+问廉观察”节目链条，引导群众发现问题、全媒直播曝光问题、媒体跟踪整改问题、探讨机制解决问题，打造舆论监督“麻辣烫”品牌。通过在全市范围内海选一批群众监督员，公开征集一批关注主题，开展一次年度人物评选，积极引导群众参与监督、愿意监督、敢于监督。今年以来，先后以“听民声民意·问责任落实”“紧盯微权力·惩治微腐败”为主题开播“阳光问廉”2期，现场曝光问题14个，督促解决问题171个，问责75人。每期节目直播当晚，网络点击量达25万人次左右，节目收视率均为当晚100余个落地和地面频道第1位。
三、挺纪在前，持续巩固反腐败斗争压倒性态势
(一)旗帜鲜明反对腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败行为，快查快处、彻查重处向扶贫等民生款物伸手、小官大贪、侵吞挪用、克扣强占等损害群众利益的问题，严格整治“村霸”和宗族恶势力横行乡里、欺压百姓、侵蚀基层政权等行为，严肃查处行政执法、土地出让、工程项目、房地产开发等关键岗位、重点领域违纪问题，持续巩固反腐败斗争压倒性态势。今年1-9月，全市纪检监察机关处置问题线索2139件，立案708件，党纪政纪处分536人。切实践行“四种形态”，今年以来，全市纪检监察机关运用谈话函询、在民主生活会上作出说明等第一种形态1194人，让监督执纪问责既成为惩治震慑的过程，又成为纪律教育的过程。
(二)发挥巡察利剑作用。研究制定四届市委巡察工作规划，创新建立“1拖N”巡察机制，明确重点巡察99个单位党组织、拓展巡察独立核算的副县级以上单位和市属国有企业163个的工作任务。紧盯基层管党治党“宽松软”等问题，今年共对2个区县、12个党政部门、2个市属企事业单位开展常规巡察或专项巡察，发现问题271个，移交问题线索23个，问责76人。积极创新巡察方式，推进市县联动巡察、区县交叉巡察，不断提升巡察实效，今年以来，市、区县通过巡察问题整改和问题线索处置，共党纪政纪处分86人，移送司法机关处理3人。制定市、区县党委巡察工作实施办法，建立与纪检监察、组织人事、财政审计、司法信访等部门的协作机制9个，巡察机构内部管理制度18个，完善巡察工作配套制度21个，推进巡察工作规范有序开展。
(三)注重发挥综合效应。坚持集中开展系统治理，全市政法系统深入开展纪律作风专项整顿，整改行业系统共性问题80余个，查处典型问题13件、问责22人，今年1-8月，全市政法系统负面舆情同比下降5.2%，涉法涉诉信访量同比下降16.5%，司法公信力和社会认可度不断提升。坚持用“身边事”教育“身边人”，根据全市查处的典型案例，拍摄《歧路人生》《斩断伸向扶贫领域的黑手》等系列警示教育片6部，组织“流动纪检故事会”“以案说纪坝坝会”等教育活动370余场次，推动警示教育入脑入心。坚持激励与约束并重，为399人澄清是非，旗帜鲜明为干事者撑腰、为改革者担当。
四、标本兼治，深入推进惩防体系建设
(一)全面加强党的纪律建设。坚持将纪律教育纳入干部教育培训工作总体部署，作为中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容，作为各级党校(行政院校)干部培训的必修课。认真抓好“两准则四条例”学习宣传，对全市2661个村(社区)开展全覆盖的政策宣讲，对7000余名驻村第一书记和村(社区)“两委”负责人开展全覆盖的“喊醒”教育，通过巴中纪检监察网、“廉洁巴中”手机APP、“巴中廉播”微信公众号等平台引导全市各级党员干部学习党纪法规10万余次，依托巴中廉政教育基地、川陕苏区将帅碑林等廉政教育基地，组织各级党员干部开展廉政教育120场次，切实筑牢“不想腐”的思想防线。
(二)强化权力运行监督制约。市委、市政府专题研究部署惩防体系建设五年规划总结评估方案，分解下达专项任务44个，建立完善总体推进台账1套、专项任务成效台账174套。编制《2017年XX市行政权力清单》，将34个行权部门5543项行政权力纳入目标管理。不断完善“智慧政务监督系统”功能，建立“月督查季通报、线上线下结合、专项督办问责”三项机制，在线督办处置预警报警877件。深入推进“马上办、网上办、一次办”服务改革，全市209项(526种情形)行政许可事项中“马上办”达247项，占比46.96%;“网上办”403项，占比76.62%;“一次办”474项，占比90.1%。编制基层“微权力”目录220余项，固化村级权力运行流程图和监督流程图440余个，完善村级权力公开监督体系和村级权力防控体系，建立智慧政务、“民心通”等信息化防控平台，切实加强基层“微权力”监管。
(三)深入推进廉洁文化建设。按照“一地一特、一县一品、廉村结合、廉景共育”的思路，建设“一核五轴四组团”廉洁文化教育专线，实现教育与旅游互动，红文化与巴文化相融。深入开展“一句话·一辈子”巴中好家规征集评选活动，建设家风家训教育馆，整理“巴中好家规”19个，拍摄微电影《家》，实现纯正家风与优良党风民风良性互动。创作歌舞剧《下里巴人》、群口快板《新官上任》《纪律歌》等一批廉洁文化精品力作，在全市范围内开展“律动巴山”文化活动30余场，推动巴中廉洁文化大发展大繁荣。上线巴中纪检监察“廉在指尖”云集群，构建“一网一端一微五窗口”的全媒体矩阵，形成“镜像化、本土化、指尖化、品牌化”的大宣教格局，宣传报道反腐倡廉工作200余次，全媒唱响纪检好声音。
五、改革创新，切实加强纪检监察自身建设
(一)推进纪检监察体制改革。认真落实“三转”要求，指导5个区县纪委完成内设机构调整，区县纪委监察局参与的议事协调机构清退率达84%，建立区县、乡镇纪委分工备案审查制度，严格执行纪委书记不分管纪检监察工作以外的其他工作的要求，使纪检监察机关更好地发挥党内监督专门机关的作用。严格按照省委《意见》、省纪委《指导意见》精神，拟制派驻机构改革实施意见和工作方案，采取“单独派+综合派”方式，实现派驻机构全覆盖。建立全员纪实、述职考察机制，对市级68个派驻机构和干部启动了首轮履职督查，查纠问题35个。积极推进纪检资源共享，向…、省驻巴单位发送警示教育教材600余册，组织党员干部到市法纪教育基地接受教育近700人次，统筹推进…、省驻巴单位反腐倡廉建设。
(二)严格监督执纪工作规范。制定《XX市〈促进乡镇纪委履责十项措施〉实施办法》，开展贯彻落实情况专项督查2次，促进了乡镇纪检组织规范化建设。研究制定《中共XX市委反腐败协调小组工作规则(试行)》、《XX市在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施办法(试行)》，推动反腐败工作制度化。严格落实《监督执纪工作规则》，通过直接查办、提级办理、交叉办理、联动查办等方式，加强对下级纪委查办腐败案件的统一领导。1-9月，全市乡镇纪委立案340件、同比增长52.5%。坚持把自我监督和接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，开展“纪委开放日”“全媒看纪检”和纪检干部“述责评议”活动，确保执纪审查权力受到严格约束。
(三)加强纪检干部队伍建设。制定出台区县纪委书记副书记、市纪委派驻纪检组长副组长“两个提名考察试行办法”，有序完成市县乡纪委领导班子换届，各级纪委领导班子年龄、文化、专业等结构进一步优化。换届后，乡镇纪委平均年龄减少4.8岁，大专以上学历增加5%，熟悉法律、财会、审计等方面业务干部增加9%;区县纪委班子熟悉纪检监察、审计等业务干部增加15%，本科以上学历增加9%。建立纪检监察干部准入退出机制，在干部队伍结构和选用标准上明确5项“硬杠子”、9项“负面清单”，划定3条刚性退出红线。深入落实系统内“两个责任”，坚持“刀刃向内”，突出严格自律，开展系统内部作风巡察，对纪检监察干部违纪违规行为“零容忍”，立案10件，党纪政纪处分8人，坚决维护队伍的先进性和纯洁性。
根据直属机关基层党组织书记抓党建述职评议考核工作实施方案和相关要求，现就本人一年来担任监察室党支部书记的履职情况报告如下：
一、落实全面从严治党责任的情况
2017年，在XXXX党委的正确领导下，我牢固树立党支部主体责任和支部书记第一责任人意识，坚决贯彻党组的各项决策部署，扎实完成直属机关党委的各项工作任务，党建工作水平和部门工作质量再上新台阶。
1、着眼弄通做实，认真学习贯彻…精神
严格按照XXXX党组部署，紧密结合部门工作实际制定学习…精神计划，确定新修订的党章、…报告、十八届…纪委工作报告等学习内容，明确“领导带头学、支部集中学、党员自主学”相结合的学习方式，提出“学懂弄通做实”的学习要求，在支部迅速兴起学习热潮。组织支部集中学习，在学习…报告原文基础上，侧重对党的建设伟大工程、全面从严治党等内容的学习，全体党员谈感想、定目标、找差距，探索XSD做好江苏邮政纪检监察工作的新路径。坚持先学一步、学深一层、带头宣讲，积极参加XX公司组织的…精神报告会和XX公司组织的培训，并在支部讲了一堂党课，交流学习心得和对今后开展好监督执纪问责的思考。
2、强化贯彻落实，圆满完成党建工作重点任务
一是推进“两学一做”学习教育常态化。制定了支部2017年度“两学一做”学习教育活动计划，分别围绕新颁布或修订的监督执纪工作规则、党内监督条例、党章开展集中交流，结合XXXX纪检监察工作会议精神上专题党课，全年先后组织集体学习11次，同时要求党员开展各种形式自学并在专门笔记本写实，推动“两学一做”常态化。
二是积极参加直属机关党委活动。组织党员参加XX活动，抽调党员参与XX系统羽毛球赛和中国XX博览会现场服务，充分发挥了支部党员的先锋模范作用。挂钩XXX分公司，连续两年组织了“学做体验行”和“党旗引领、党员驰援”活动，从基层党建、业务发展和纪检监察三个方面解疑惑、谋对策、出实招，务求活动取得实效。按程序选举代表参加直属机关党代会和党委换届改选工作。
三是扎实开展支部自选活动。组织全体党员赴安徽泾县开展“缅怀革命先烈，传承爱国主义”主题党日活动，继承优良传统，弘扬革命精神，不忘初心、牢记使命。组织党员观看了电视专题片《打铁还需自身硬》、《将改革进行到底》，进一步优化思想、筹划举措、创新方法，增强了履职责任意识。
3、坚守职责定位，切实履行党内监督专责职责
一是层层压实专责监督责任。认真谋划专责监督落实工作，签订专责监督责任书，立下履职“军令状”。逐条分解监督专责具体内容，开展监督专责履行情况纪实，作为检查专责落实情况的重要依据。对照集团要求，组织各市分公司纪委进行专责监督责任书自查自评。
二是从严开展纪律审查工作。持续发挥信访反映问题线索主渠道作用，做到件件有着落、事事有回音。精准运用“四种形态”，XXXXXXX。重点紧盯“三类人”，严肃查办了XXXX案件，强化督办、及时介入，推动核查突破，受到集团领导肯定。
三是全力提升监督检查效果。组织开展年度党风廉政建设责任制检查考核， “全覆盖”，夯实“两个责任”。持续加大对招投标和集中采购、公车管理、干部提任等工作的监督力度，推进监督检查常态化。
四是坚持常抓不懈作风建设。节庆前下发通知，早提醒、早安排，反复重申…八项规定精神和深入纠正“四风”问题。认真开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作，层层落实，一查到底。查处并通报2起违反…八项规定精神案件，警示“作风建设永远在路上”。
五是持续构筑“不想腐”思想防线。，持续开展“党风廉政宣传教育月”活动，下发廉政书籍，开辟“邮驿清风”专栏，加大廉政文化宣传力度，常打思想“免疫针”。
4、融入中心大局，努力推进从严治党成果转化
立足纪检监察部门工作内容，探索融入企业发展中心大局的契合点，努力成为业务上的知情人，促进全面从严治党成果转化为业务发展助推力。加强纪检监察信访形势的分析和预判，对发现的问题，加强与相关部门沟通，提出建议、研究对策，主动服务生产经营管理。结合旺季生产，利用党风廉政建设责任制考核契机，加强对贯彻决策部署宣贯和监督检查，促进党风廉政建设工作与旺季经营工作有机结合，为打好旺季攻坚战提供坚强纪律保证。
5、夯实基础管理，着力提升支部党建工作水平
根据XXX党委工作要点，制定支部工作计划，增强计划性和系统性。健全党的组织生活，严格落实“三会一课”制度，每月结合部门例会召开支部党员大会，定期上好党课，研究布置支部主要工作，学习传达重大会议和重要文件精神。指定专人负责党支部具体工作，做好会议、学习、活动记录，建立支部工作台账。做好新调入两名党员的组织关系转移和党费收缴工作。
二、存在的主要问题和主要原因剖析
回顾一年来工作，虽然在抓党建方面取得了一些进步和成效，但依然存在一些问题和不足。主要有：一是支部党建工作还不够系统扎实，制度化、规范化、科学化水平仍需进一步加强。二是支部党建工作落实上级要求多，创新开展党建工作的能力仍需进一步加强。三是发挥“党建引领”作用，落实监督专责与经营发展中心工作相结合的力度仍需进一步加强。
上述问题的产生，究其原因，主要有以下几个方面：从主观看，自己对党建工作的研究缺乏主动性和创造性，习惯依老经验决策、按部就班办事，抓党建的系统思维和创新意识不足。从客观看，主要精力集中于履行好党内监督专责、落实好监督执纪问责上，分配在党建工作上的时间不足。从实践看，对支部党员的责任传导和工作督导力度不强，监督检查、跟踪问效措施不足。
三、明年抓好支部党建工作思路
1、紧紧围绕…精神宣贯抓好学习教育
认真学习贯彻党的…精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。将以学习和贯彻…精神为主线，认深刻领会…确立的重大思想、重大判断、重大战略和重大任务，切实用…精神指导全省邮政纪检监察工作实践，在认识上不断深化，在行动上不断落实，真正学懂弄通做实。
2、紧紧围绕企业发展大局落实监督专责
坚决贯彻…………精神，不松劲、不歇脚，持之以恒正风肃纪，让…八项规定精神生根落地，以作风建设成效保障企业发展成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，扎实做好纪律审查工作，尤其是对反映强烈的营XXXX问题严肃查处，绝不手软，以铁的纪律保障政可持续、高质量发展。按照部署，结合本省实际，全面开展对各市分公司巡察工作。
3、紧紧围绕上级工作部署履行主体责任
坚决贯彻XXX党委要求部署，“对标”党建工作重点工作任务，“对表”党建述职评议考核评价办法，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新开展支部党员主题日活动，做到规定动作不走样、做表率，特色动作不跑偏、有创新。坚持从我做起，进一步强化党建“第一责任人”意识，把更多的精力放在抓党建上，切实将党建主体责任扛在肩上。
4、紧紧围绕强基固本提效加强支部管理
根据支部年度计划，编制并下发党建工作手册，明确每个党员具体任务和要求，推进党员履行权利义务、参加组织生活，强化过程检查督导，逐步建立支部党建工作的长效机制。强化“三会一课”制度，定期召开支部党员大会，定期组织上党课，试行党员“人人讲党课”，让支部活动真正“入脑走心”。
