图们市广电局“十一、五”发展规划
“十一五”期间，广电局要在市委、市政府的正确领导下，在省、州局的指导支持下，认真贯彻“提高宣传质量，加速事业发展，强化经营管理，搞好队伍建设”的建局方针，以宣传工作为中心，以事业发展为主线，以强化管理为重点，以队伍建设为基础，全面完成市委、市政府及上级广电部门下达的各项工作任务，促进图们广电事业持续发展。
指导思想：
以…理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力形成我市广电事业和产业快速、和谐、健康发展的良好态势。切实统筹好城乡广播电视的协调发展；统筹好广电事业和产业的协调发展；统筹好传统业务和新业务的协调发展；统筹好资源重组和全局平稳的协调发展；统筹好开发与节约、开源与节流的协调发展；统筹好硬件建设和软件建设的协调发展。坚持以宣传为中心，以发展为主题，以体制、机制改革为动力，以科技创新为支撑，以推进基础项目建设为重点，以强化、细化管理为关键环节，以培养靠得住、过得硬的队伍为保障，使我市广播电视事业和产业不断增强活力、壮大实力、提高竞争力。
发展目标：
积极推进广播电视网络产业升级，完成全市城市有线电视网双向化改造，将广电网络建设成为能够提供声音、图像、数据等现代多媒体信息的综合服务平台。大力推进有线电视进村入户，基本实现通电20户以上的自然村“村村通”广播电视。统一搭建数字平台，积极发展城市数字化有线电视用户，基本实现城市有线电视数字化整体转换。
主要任务和措施：
以宣传为中心，积极推进增强媒体影响力工程。
牢牢把握正确的舆论导向，服务全市工作大局。围绕市委、市政府的中心工作，围绕延龙图一体化建设、全面推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的目标，加强节目内容、形态和样式创新，加大对我市重点工作的宣传力度，提高舆论媒体的引导水平。
继续实施精品战略，实行鼓励创优和向上传稿的政策，进一步加强节目质量管理，充分发挥地方新闻资源的优势，改进和提高外宣工作，加大通过各级媒体推介图们的力度。
以深化改革为动力，积极推进探索体制改革工程。
3、推进和深化广电网络体制改革，不断完善网络分公司的现代企业制度，努力使之在市场竞争中发展壮大。网络分公司重点培育广电网络基本业务、数字电视增值业务、集团用户专网业务、宽带数据交互业务等四大主营业务，基本完成有线电视网络双向化改造任务，基本实现城市有线电视数字化整体转换，建立完善的安全播出和传输保障体系。
4、积极稳妥地探索和推进广电政事、政企、事企分开的改革工作。
以增强竞争力为目标，积极推进产业发展工程。
5、抓好以广告创收为主的媒体产业，在不断加深对市场熟悉的基础上，更新广告经营方式和经营理念，积极培育市场主体，扩大市场规模，挖掘广告潜力，把全市广播电视广告的盘子做强。
6、推进以数字电视为主的技术先导产业，建设数字电视节目平台、传输平台、监管平台、服务平台，积极探索数字电视整体平移模式。
以造福于民为宗旨，积极推进公益性事业建设工程。
7、加强以“村村通工程”为重点的广播电视覆盖工作，有条件的进行有线电视覆盖，条件暂不具备的进行无线覆盖，条件不允许的进行卫星覆盖。2010年前，完成通电二十户以上自然村“村村通”有线电视任务。
8、借助国家“西新工程”的有关政策，进一步加强广播电视基础设施建设，切实提高全市广播电视的装备水平。
9、对市区五工村和集中村片区、凉水镇、月晴镇、石岘镇、长安镇进行光缆网改造工程，将现有的电缆传输升级为光缆传输。
10、加快全市广播电视数字化的进程，在2008年国家关闭模拟微波之前，完成我市模拟微波数字化改造，形成卫星、光缆、微波三位一体的数字传输体系。
11、继续加大对电台、电视台采编播设备的更新改造力度，不断提高两台的设备装备水平，为媒体宣传提供保障。
以高效、科学为准则，积极推进现代管理建设工程。
12、严格依法行政，进一步实施阳光服务，健全法规政策体系、融技术检测、宣传督导、广告为一体的广播电视监测体系和安全保障体系，完善以“创新立业”工程为载体的系统管理激励体系。
13、不断提高播出、传输技术维护和运行管理水平，切实完成广播安全播出任务。
14、以活动为载体，教育为基础，管理为手段，努力培育“求真务实，创新奉献，精细严高”的图们广电文化精神。
以队伍建设为保证，积极推进人才强业工程。
15、在电台、电视台实行编辑、记者聘任制，实施播音员和主持人末位淘汰制，持续开展广播电视系统“三项学习教育”活动，抓好《中国广播电视编辑记者职业道德准则》和《中国广播电视播音员主持人职业道德准则》的学习落实，不断提高全局干部职工的政治素质、业务素质和职业水准。
16、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，把局党政班子建设成为坚强的领导集体，做学习表率、敬业表率、廉洁表率、开拓表率，执政、勤政、廉政、美政的表率。
图们市广播电视管理局
二〇〇六年十月二十三日
