副县长在北京钓鱼台媒体见面会上的讲话
大家好！
非常欢迎大家参加本次嫩江县举办的媒体见面会，也感谢各界朋友对嫩江县致力于中国大豆产业发展和变革的关注。下面，我将嫩江县建设“中国大豆城”、建设中国第一个非转基因大豆食品科技产业园的相关事宜向各界朋友做以简要介绍。
近年来，嫩江县依托农业、林业、矿业三大资源，重新进行经济发展格局的战略调整，引进了南华糖业、完达山乳业、雨润集团、武汉凯迪、紫金矿业、嵩天薯业等多家上市公司，形成了绿色食品、生物制药、新兴能源、新型矿业、新型建材、现代物流“六大主导产业”同步发展的格局，成为黑龙江省发展迅猛、快速崛起的主要县市之一。
立足县情和未来发展，嫩江县几经科学论证，数度专家辩析，深入研判国内外大豆产业的发展环境、趋势和政策，深刻认识到大豆资源是取之不尽、用之不竭的根本能源，发展大豆产业，不仅是县域经济发展的立足之本，更是保障国人健康的需求，必须将发展大豆产业作为加快县域经济发展的核心和龙头，这是实现嫩江经济跨越发展的必由之路，是植根于嫩江悠久的大豆种植加工历史，依托于嫩江优势汇聚的现实基础，着眼于不可限量的未来发展所做出的战略决策。
一、发展大豆产业的依据与优势：
（一）资源储备富集。
1、嫩江位于世界著名的三大黑土带之一，地处辽阔的松嫩平原，县域内耕地1200万亩，是全国耕地面积最大的县。大豆种植面积达800万亩，年均总产量120万吨左右，占全国大豆总产量的十分之一，是全国著名的大豆主产区。
2、以嫩江………，半径300公里区域内，涵盖了大兴安岭地区、黑龙江、内蒙古东部的大豆主产区，大豆种植面积可达5000万亩，总产量700万吨，占全国大豆总产量的二分之一，发展大豆经济的资源优势无可比拟。
3、县域内有9个县属粮库，2个中储粮储备库，是区域内唯一的国家重点国储战略基地，仓储能力达到150万吨，为嫩江大豆产业的长足发展提供了坚实保障。
（二）区位优势明显。
1、嫩江县位于黑龙江省、内蒙古、大小兴安岭地区大豆主产区的中心，是黑龙江西北部联络内地，沟通黑河口岸，辐射大兴安岭林区及内蒙古东部的的必经之地，辐射半径大，聚集能力强，是资源汇聚的首选之地，发展大豆产业具有得天独厚的先决条件。
2、111国道、S208省道等国省干道纵横相间、主幅相连，距齐齐哈尔、黑河两个民航机场均为250公里，距建设中的五大连池机场120公里，到哈尔滨全程高速，仅4小时车程，齐加铁路跨境而过直达大连港口，畅通的公路、铁路、民航交通构成快捷便利的商务交通网，便于打造商贾、人流、物流、资金流聚集的区域中心。
3、嫩江县地铁公司运输能力不断提升，年货运收入超5亿元，做为县级城市，已超越黑龙江省第二大城市齐齐哈尔市，区域运输中心作用凸现，使嫩江县聚集方圆300公里范围内大豆资源、发展现代物流产业发展的条件更为成熟。
（三）现代农业领先。
1、嫩江县处于世界三大大豆主产区之一的亚洲区的核心位置，位于肥沃的松嫩平原，南北狭长，占据三、四、五、六四个积温带，适宜众多大豆品种种植，是我国大豆种植的黄金地带，具有优良的大豆种植传统。
2、大力引进和培养优秀科技人才，全县研发大豆科技的高级农艺师、农艺师、助理农艺师达200余人，建成了完善的县、乡、村三级农技推广服务网络，科技研发和良种培育能力不断增强，设立专门园区进行良种培育，培育与引进了黑河48、华疆2号、东农44等多个适宜嫩江区域种植的大豆优良品种，种植经验丰富，种植技术国内领先，科技创新能力提高，嫩江大豆产业不断适应科研型、科技化发展趋势向更高层次大步迈进。
3、机械化种植水平国内领先，已建成25个千万元大型农机合作社，拖拉机达四万多台，完成土地流转246万亩，规模经营、连片种植面积达380万亩，大垄窄行密植等先进种植技术大面积推广，现代化大农机耕作方式取代了传统的分散种植方式，改变了大豆混种混收品质不一的弊端，规模化种植、集约化经营程度不断实现新跃升，为发展现代化大农业起到积极的引领示范作用。
（四）产业基础良好。
1、县域内有九三油脂、谷丰油脂、翔河油脂等多家日处理千吨以上的油脂企业，加上一大批中小型油脂企业，仅油脂企业大豆年加工能力就达80万吨。
2、近年来又引进开发了大豆膨化食品、腐竹、卵磷脂、大豆蛋白纤维等系列产品，逐步实现大豆产业梯次升级。
3、适应市场形势变化，与维维豆奶、福禾豆业、珠江桥生物科技等龙头企业对接，迅速从油粕加工业向大豆食品加工业转型，并逐步致力于引进高科技领域的大豆加工集团与企业，全面踏上了向非转基因大豆食品领域进军的征程。
（五）生态环境优越。
1、嫩江县是国家大小兴安岭生态功能保护区、松花江上游保护区所在地，无污染的嫩江水系纵贯全境，森林覆盖率达30.6%，林海浩瀚，一水贯通，百溪环绕，沃土千里，彰显着灵气，弘扬着绿色，蕴藏着无尽的财富与希望。
2、目前，国家认证的全国绿色原料标准化豆麦生产基地已达300万亩。有机燕麦种子繁育基地连续七年通过欧盟有机食品认证。
3、良好的生态环境，为建设最优良的非转基因大豆基地奠定了坚实的基础，嫩江发展绿色、有机、无公害大豆食品产业的生机与空间无限。
（六）合作效应彰显。
1、努力推进省级“区域一体化合作共建示范区”建设，与境内中储粮北方公司为代表的22个部队农场和九三农垦分局的11个农场开展全方位合作，整合区域内军垦民三种力量，合力打造标准化优质大豆生产基地。
2、嫩江发展大豆产业得到中国大豆协会、国家大豆联盟、中国食品协会、中国豆制品协会、中国农科院、省农科院等各部门的大力指导与帮助，及时掌握国际、国内大豆行业的最新动态、科技成果和种植技术，以开放性思维，科学确定了嫩江大豆产业发展方向、思路与战略，强有力的助推嫩江大豆经济发展。
3、经过几年的不懈努力，与大豆行业诸多龙头企业，如谷神集团、苏州悦华集团、北京王致和豆制品集团、维维集团、福和豆业、永和豆浆、珠江桥酱油、中航工业集团等一大批知名企业紧密对接，达成合作发展中国非转基因大豆产业的共识，为大豆精深加工业规模化、集群化发展提供强力支撑。
4、在国台办和省台办等上级部门的支持下，不断加强海峡两岸合作与交流，主动吸纳引进台湾先进的食品科技、现代经营模式与理念，积极争取海峡两岸农业合作开发区、台湾农业创业园入驻嫩江，并加强与国际大豆加工科技领先的日本、韩国（清道郡）加强沟通与合作，比肩世界，不断向国际化顶尖水平迈进。
（七）园区建设升级。
1、嫩江非转基因大豆食品科技产业园在批准为省级园区的基础上，高举非转基因大豆旗帜，取得国家和省各级主管部门支持，正在积极推进由省级园区向国家级园区、同普通园区向专业化园区转化，向科技化园区跃升。
2、5.96平方公里的非转基因大豆食品科技产业园规划和5平方公里的物流园区规划已全面完成，基础设施建设已全面铺开，今年再投入建设资金2亿多元，园区承载能力和聚集效应增强，为实现嫩江大豆产业集群化、规模化发展提供了强力支撑。
3、产业园依托优越的地理位置，并与物流园区建设紧密结合，吸引了国内外一批科技支撑力强、运作能力好，品牌优、市场大的龙头企业陆续入驻，大豆产业链条不断延伸完善，使资源规模化经营变为现实，为嫩江聚集全国二分之一的大豆，改变北豆南运传统格局，加快发展非转基因大豆食品加工产业，加快推进中国大豆城建设搭建了更加广阔的平台。
二、中国非转基因大豆路在何方
1、转基因大豆已垄断了中国绝大部分市场空间。当前，转基因大豆已成为世界种植与国际交易量最大的转基因作物，中国成为世界第一大进口国，2009年中国进口转基因大豆达4225万吨，是产量的2.9倍。2010年进口转基因大豆突破了5000万吨，仅ABCD四家跨国粮商（ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚）就占据了中国进口大豆量的80%，进口转基因大豆油占有的市场份额高达85%，中国巨大的大豆市场空间在转基因大豆猛烈冲击下阵地丧失殆尽。
2、转基因大豆与非转基因大豆的竞争。
1）国外以美国为代表的转基因大豆产业化能力强，垄断经营，善于运用期货、外汇、信用证结算等现代金融技术方式、市场运用手段，形成较强的价格优势。
2）国外转基因大豆技术研发能力较强，实行技术垄断，充分运用公共关系，宣传充分到位，形成强大的支撑。
3）转基因大豆谋取暴利方式往往隐藏在加工和市场环节之外，隐蔽性很强。如我国大豆收购价格为1.90左右，而转基因大豆价格仅为1.60元左右，转基因大豆具有绝对的价格优势，靠低成本生产压制中国大豆产业发展。
4）转基因大豆油脂加工大行其道，形成垄断，仅在广东新沙港就有6个日处理8000吨的浸油企业，我国非转基因大豆加工企业纷纷停产，地产非转基因豆油难觅踪迹。中国大豆遭遇的恶性竞争，传统的非转基因大豆油粕加工企业话语权被剥夺，失去了发展空间，面临被排挤出大豆行业的危机。
3、转基因大豆发展存在的问题。转基因食品因其自身对健康具有不确定的危害性而日益受到全世界的排斥与抵制。2007年法国科学家证实：孟山都公司生产的一种转基因玉米对人体肝脏和肾脏具有毒性；2008年美国科学家证实长时间喂转基因玉米，小白鼠的免疫系统会受到损害；2009年12月22日，法国生物技术最高委员会宣布，转基因玉米“弊大于利”，这意味着转基因作物种植在法国被永久禁止，日本、美国、欧盟等越来越多的国家禁止转基因大豆进入食品加工领域，国外的转基因作物在很多行业和领域均受到限制，只能用于饲料加工等狭小领域。
4、非转基因大豆在应对挑战中蕴含巨大机遇与无限生机。
1）中国传统的大豆饮食文化和习惯历史悠久，形成了各具特色的制作工艺，大豆制品各类繁多，市场空间巨大。
2）中国人民越来越关注营养健康与饮食安全，百姓的食品健康安全意识越来越强烈，中国大豆产业发展必须高举非转基因旗帜，一方面转变竞争方式与策略，整合油脂加工行业力量，共同树立统一的非转基因油脂品牌，在冷榨油等传统工艺上大胆创新，降低成本，以高品质谋求高利润，形成与转基因大豆油的差异化竞争战略高地。另一方面，以非转基因大豆食品加工产业做为突破口和主攻方向，这已成为中国大豆产业发展的必然趋势和选择。
3）伴随着中国大豆加工企业科技不断进步、企业自主创新、消费者对健康的追求、中国成为世界大豆加工中心，也为中国发展非转基因大豆产业提供了新的发展机遇，展现了无限的发展空间，蕴含着巨大的规模总量。上海金丝猴食品股份有限公司2008年进军大豆食品加工行业，产值迅速从2008年的7000万增至2009年的1.5亿，2010年产值已达3亿元；谷神集团是全国最大的大豆蛋白产品出口企业，产品销往日本、韩国等五十三个国家和地区，单厂大豆年加工能力已达60万吨，产能飞速增长。珠江桥生物科技股份有限公司始创于1954年，为全球120多个国家的餐饮及食品加工提供一站式服务，成为中国大豆企业开拓国际市场的成功典范。苏州悦华生物科技有限公司已成为引领全球品牌食品和植物性原料的专业生产商，六大产业蕴含着6000亿以上的巨大产值和无限的发展空间。中国大豆加工企业的迅速成长让我们看到了中国大豆产业振兴的希望。
站在历史与未来的结点，直面国外转基因大豆抢滩中国市场的狂潮，扛起中国“非转基因大豆”大旗是民族和时代赋予嫩江人的重任。全力建设中国第一个“非转基因大豆食品科技产业园”、 中国第一个“绿色、有机、高蛋白、非转基因大豆生产基地”，率先引领潮头，以天下健康为己任，向13亿中国人，向全世界推出绿色、健康、安全的大豆食品，以非转基因大豆产业强势发展，为中国大豆产业打造可持续发展的不竭动力。
三、发展大豆产业的五大举措
（一）全力建设绿色、有机、高蛋白、非转基因大豆生产基地。
1、组织专门力量，深入了解国内重点企业对原材料的真实需求，调整配置现有资源，全面满足国际、国内市场需求，利用嫩江300万亩全国绿色原料标准化豆麦生产基地优势，不断扩大绿色、有机、高蛋白、非转基因大豆种植面积，全面提升产品质量。
2、建立标准体系，保证产品质量。要参照国际标准严格制定嫩江大豆产品质量标准，为嫩江大豆产业发展与国际接轨奠定基础。整合大豆产品，逐步实现产品的专利化、标准化，品牌化，国际化，让嫩江大豆制品冲出国门，走向世界。
3、扩大宣传，主打嫩江绿色有机高蛋白旗帜，突出健康、营养、安全元素，树立品牌，迅速扩大嫩江大豆及其产品在全国乃至国际的知名度和影响力。
4、积极与大豆行业学术团体、科研院所及高等院校合作，培育更加适合嫩江区域种植的优质高蛋白大豆品种，推广先进的种植技术。努力做好大豆产业科研项目转化工作，缩短科技项目转化为现实成果的周期。
5、进一步加快土地流转，推进规模化经营、连片种植，完善配套的农机合作社建设，建设规模化、集约化、现代化大豆生产基地，最大限度地提高效益，降低生产成本，扭转中国大豆生产在国际竞争中的被动局势，提高国际竞争能力。
（二）全力打造中国第一个非转基因大豆食品科技产业园。
1、根据嫩江发展和品牌定位，大力推进嫩江大豆产业化进程，制定嫩江非转基因大豆食品科技产业园发展战略，明确近期与中长期工作。
2、确立科学精准的产业园建设定位和开发模式，瞄准大豆行业著名龙头企业和国际化集团，主动对接，了解企业最真实的需求，为企业量身打造最优惠的政策、最优良的环境、最便捷的服务，争取国家政策支持，合力打造全国最适宜大豆产业发展的空间，形成聚集大豆产业发展的卓越平台，吸引更多的企业入驻产业园，形成产业、企业、资金、技术、人才、物流等的聚集。
3、注重产业园大豆产业科技发展空间和趋势，以大豆食品研发中心建设为重点，加快开发新品种，引进新技术，生产新产品；打造高新技术试验示范区，开展技术试验，进行成果示范，积极对外交流；建设高新技术孵化区，重点进行技术孵化、产品孵化、企业孵化。以科技力提升、拓展大豆产业发展空间，努力培植新的经济增长点，迅速扩大经济总量。
4、利用建设全国第一个非转基因大豆食品科技产业园的先决优势，整合省市政府、专业组织、专家学者各方面力量，并努力形成向上争取合力，尽快升级为国家级园区，争取更多扶持政策。以园区升级推进企业的快速进驻，迅速扩张园区规模。
5、政府主导产业园建设，采取多种模式推进园区建设，重点引进一级开发等新型模式，使园区与市场紧密接轨，集产业化、科技化、规模化、集约化、优势化为一体，实现园区建设效益最优化。通过多元化投资，加快推进产业园建设，将中国第一个非转基因大豆食品科技产业园打造为全国最大、最优、最强的绿色、有机、高蛋白食品加工区。。
（三）建设区域物流中心为大豆产业发展提供强力保障
1、着眼区域资源和长远发展，聘请知名的专业物流团队和专家根据嫩江发展实际，科学设定嫩江物流业发展规划方案，以全国非转基因大豆批发交易市场、非转基困大豆产品物流中心、转基因大豆制品专卖区等一系列物流项目建设的迅速实施将嫩江打造为中国大豆物流中心。
2、以物流建设迅速打通大豆主产区与交易市场之间的障碍，以企业的集群化聚集，不断增加交易机会，最大限度地拉近企业与市场距离。以嫩江………，聚集周边300公里半径范围内的以大豆为主的资源，提升嫩江城市综合竞争能力。
3、建立畅通高效、可靠、安全的物流渠道。积极引入具备高效可靠的物流执行能力的国内领先物流公司，降低运作成本，最大限度的为客户创造价值，以差异化的服务帮助客户提升竞争力。
4、大力推进物流网络建设，最大限度地建立覆盖更大区域的稳定物流网络。建设顺畅、高效的物流信息平台，实现对物流运输各环节的统一调度与监控。
5、积极参与非转基因大豆期货市场建设，规避非转基因大豆产业发展风险。通过期货市场，使占全国产量十分之一的嫩江非转基因大豆能够真正融入国际大豆贸易价格体系，增强中国非转基因大豆对抗对转基因大豆冲击的能力。
6、启动推进“陆港”建设，努力建设具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心，使内陆企业在“陆港”便可完成订舱、报关、报检等相关手续。积极开展与大连、天津等国际大港口合作，依靠“海铁”和“海陆”等多种联运方式与海港连接，为嫩江大豆打开通向世界的大门。
（四）全方位宣传塑造嫩江大豆全新品牌形象
1、高举发展“非转基因大豆”旗帜，抓住嫩江大豆特质，突出健康、营养、安全无公害特色，重点宣传嫩江绿色、有机、高蛋白“非转基因大豆”的产品特点，在人们心目中形成“中国大豆在东北，东北大豆看嫩江”的认同意识。
2、紧紧围绕“嫩江——中国大豆城”城市品牌定位，坚持整体性、统一性、独特性原则，利用多种营销手段和媒体，集中力量，形成强势宣传态势。要统一传播内容、品牌形象、产品标识，实现一个声音说话，塑造全新的嫩江大豆品牌形象。
3、大力宣传正在建设的“中国非转基因大豆食品科技产业园”，积极引进多元化开发主体，按照“谁投资、谁受益”的原则，实行政府、企业、个体等多元化投资方式，解决物流项目建设资金难题。
4、从冠名地理标志产品到树立嫩江大豆品牌等方面入手，进行科学系统的品牌战略策划。积极争取大豆行业、领域的各种荣誉和称号，增加宣传内涵。做好嫩江大豆产品包装设计、宣传口号等一系列工作，并全面宣传实施，不断提升嫩江大豆的综合竞争实力。
5、不断拓展传播渠道，搭建大豆文化传播交流平台，通过举办大豆论坛、大豆节等各种形式，营造人人关注嫩江、了解嫩江、支持嫩江的良好氛围，全方位对外宣传推介嫩江大豆产业发展现状、优势和未来发展前景。
（五）全力推进“中国大豆城”建设。
要将“嫩江——中国大豆城”城市品牌及其核心价值全面渗透到城市的各个方面，建设独具特色、彰显魅力的新嫩江。建设中国大豆城，在城市规划、建筑风格、文化品味上将突出大豆符号和时尚元素，打造出艺术化、国际化、品牌化、特色化的新嫩江，使嫩江成为创新之城、文化之城、活力之城、大豆之城。
1、高起点规划，重新审视城市功能，做好“嫩江——中国大豆城”建设总体规划，聘请资深专家、专业团队参入规划，针对大豆城建设的现实和未来发展，规划调整城市布局。
2、大手笔建设，突出以大豆为主元素的建筑风格，使整座城市形成浑然一体、独具特点的大豆文化特色。打造以大豆为主题的大豆博物馆等标志性建筑和景观，确定宣传嫩江大豆的色系，用于大豆城标志性建筑及城市规划建设。
3、设计以大豆为主题的旅游路线，建设系列旅游景观，以此提升嫩江大豆的宣传力度，提高嫩江大豆的品牌影响力。
4、推出嫩江养生大豆宴，开发大豆系列餐饮产品，向全国乃至世界推广，以独特的嫩江大豆饮食文化 全力宣传推介“中国大豆城”建设。
5、融合嫩江大豆文化元素，设计制作“中国大豆城”标志性图案和吉祥物，选择最佳城市形象代言人，统一用于“嫩江——中国大豆城”宣传推介，助力“中国大豆城——嫩江”品牌营销，不断将大豆城建设推向新高度。
嫩江县委、县政府全力发展非转基因大豆产业的决心已定，这是用世界性的眼光定位嫩江，用国际化的思维发展嫩江，站在全球化的角度而进行的经济发展模式的战略调整。
中华民族非转基因大豆产业的发展和振兴任重而道远，需要我们以“只争朝夕”的开拓进取精神，汇聚全民族的智慧与力量，走现代化、产业化、国际化、可持续发展之路。我坚信，只要我们矢志不渝地将发展非转基因大豆产业的大旗高高扛起，以关注国人健康为己任，攻艰克难，创新发展，中国大豆产业一定会引领世界非转基因大豆产业潮头，开创无比绚丽辉煌的明天。
我的汇报到此结束，再次衷心感谢各界朋友的光临。
谢谢大家！
