市统计局2023年工作总结和2024年工作计划
今年以来，在省统计局的悉心指导和XX市委、市政府的正确领导下，XX市统计局坚持以……中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻…精神，按照……关于统计工作的重要讲话指示批示精神、视察安徽……认真抓落实，持续强化统计担当，加强统计监测，提升统计服务，积极发挥统计监督职能作用，为XX高质量发展提供了坚实可靠的统计服务保障。
一、2023年主要工作开展情况
（一）坚持党的全面领导，持续加强政治建设。一是坚持思想理论武装，铸牢政治忠诚。坚持把……中国特色社会主义思想作为党组会议首要议题、理论学习中心组学习会议首要内容。聚焦…作出的重大决策部署，结合统计工作实际，制定印发《XX市统计局进一步深入贯彻落实…精神任务清单》，进一步细化贯彻落实举措。定期查摆总结学习贯彻落实情况，持续推动工作开展。利用每周一党组理论学习中心组（扩大）会议、“三会一课”、党员活动日等，及时跟进学习……系列重要讲话指示精神，重点学习…精神、《……中国特色社会主义思想专题摘编》《……谈治国理政》等，坚持学原文、读原著、悟原理。2023年以来召开党组理论中心组学习41次，学习研讨4次。二是认真开展主题教育，强化统计担当。我局积极谋划，精心组织，扎实推动主题教育各项工作走深走实。9月20日，召开全局党员干部主题教育动员会，并下发主题教育工作方案。截至11月底，党组理论学习中心组开展主题教育专题学习9次，开展领导干部“五大”讨论1次，举办县处级干部读书班3期，开展集中交流研讨2次。各党支部认真学习……关于……，先后开展4次集中学习研讨。局党组先后召开8次党组会，专题学习研究主题教育，9月底以来，局班子成员先后查摆出4条问题，制定13条整改措施，党支部查摆问题2条，制定整改措施7条，对照整改措施，各责任单位和个人扎实推进整改工作，目前已取得部分成效。
（二）坚持全面从严治党，锻造过硬统计作风。一是持之以恒加强勤廉建设，打造清廉机关。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，印发《2023年XX市统计局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》《XX市统计局2023年纪检工作要点》，抓好廉政责任分解，把政治纪律和政治规矩挺在前面，扎实开展监督检查，重点强化对贯彻民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，党组班子成员认真履行“一岗双责”。下发《关于进一步加强作风建设严明工作纪律的通知》《关于进一步严明纪律要求的通知》等，认真组织开展违规吃喝问题专项整治，通过党组会、党组理论中心组、机关党委、党支部“三会一课”等全方位开展专题学习教育，对分管领导、二级机构及内设科室负责人多层级开展预警谈话，对照专项整治方案，全面开展自查自纠，强化监督检查，持续巩固整治成效，深化作风建设。二是旗帜鲜明营造实干氛围，铸就过硬队伍。今年以来，我局加紧强化统计队伍建设，坚决树立干事创业的鲜明导向，全面提高统计干部的能力素质，全力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的统计干部队伍。围绕培养忠诚干净担当的有干劲、有思路、有办法、有活力的干部，突出政治标准、工作实绩和群众公认。全年共提拔、晋升、聘任干部6批次11名；选派1名优秀年轻干部赴省统计执法监督局跟班锻炼；抽调2名政治素质高、业务能力强的干部参加六届市委第七轮巡察。举办“统计业务大讲堂”、““优秀统计分析、信息”评选”、“执法检查案卷评比”等活动，提高干部参与主动性，全方位锻炼统计干部“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”的工作专业素质；不定期不定时组织局内年轻干部开展“业务大练兵”活动，调动年轻干部的紧迫感，增强年轻干部随机应变能力。
（三）发挥统计咨询职能，强化统计信息服务。一是加强统计跟踪监测，做好预警研判。紧紧围绕市委市政府关心的重点、难点问题，靠前研判、主动跟踪、加密预警。定期与行业主管部门沟通联络，讲清发展形势，提出努力方向；及时下发工作提示，提高基础数据匹配性、协调性、逻辑性；撰写统计送阅材料，分析经济运行趋势，提出合理性意见建议，定出针对性方案措施，引导经济主管部门重视统计、强化统计，管好行业，管好统计；积极与行业主管部门对重点企业（项目）、主要行业进行联合走访调研、开展摸排搜寻工作，提高纳统工作效率。二是加强重点课题分析，有效服务决策。定期召开经济形势分析会，预判经济发展趋势，分析优势、短板，寻求穿透力措施；做好重点经济领域发展情况、主要经济指标情况监测预警，横向加强与主管部门沟通联络，纵向积极与省局对接，及时掌握政策，提升预测预判的精准性；收集全省各县市区主要经济指标数据，先后撰写了《2022年XX8县市区GDP居全省方位对比分析》《2022年XX主要指标在长三角41市、县市区主要指标在全省45区、59县比较分析》等分析报告，获市委、市政府领导同志批示。三是加强数据披露解读，积极服务群众。把提供优质高效统计服务作为根本出发点和落脚点，着力用统计数据全方位、多角度、立体化展现XX经济社会发展的亮点特点，正向引导社会预期，提振全市经济稳步向前发展信心。2023年，组织新闻发布会4场，及时通报2022年、2023年一季度、二季度及三季度全市经济运行情况；在《XX日报》等主流媒体刊登统计信息，多篇被其他新闻媒体转载刊登，取得了较好的解读效果。按照法规程序认真做好统计信息公开、咨询服务，耐心解答企业和社会公众统计信息咨询，不断提升12345政府热线、政务服务回应反馈时效。
（四）紧抓统计数据质量，有效提升数据质量管控能力。一是严把核查，持续巩固统计源头数据质量。制定《XX市统计系统统计数据安全管理规定》，认真贯彻落实“统计数据安全工作责任制”，成立数据安全领导小组，积极推进“责任制”相关工作，全面规范我市“四上”企业统计台账工作，将数据填报规范要求落实到每一张报表、每一个企业（项目），确保原始凭证、统计台账、平台报表无缝衔接。加强统计联网直报平台数据审核，严格督导落实“即报即审、随报随审、日审日结”工作制度；加强基本单位名录库建设管理，推进一套表调查单位数据质量核查，推动数据质量核查常态长效。针对增幅波动起伏较大、填报数据异常的企业（项目），坚持重点监控严格验收，有效消除各类填报失误。二是加强培训，不断改善提升基层统计队伍专业素养。多批次多场次开展授课辅导、现场答疑、座谈交流，线上培训班督学，强化“培训下沉”“送学入企”，重点抓好“两员”（企业统计负责人和企业统计报表填报人员）“两企”（统计基础比较薄弱企业、新开办企业）培训，深入推进“双项”（统计法规宣讲、统计数据填报）“双实”（实时、实地）指导，借助“双随机、一公开”执法检查、一套表单位数据质量核查、实地调查等时机，对发现的统计指标计算口径理解有偏差、基础数据台账落实不到位、统计调查工作认识不够高等问题，及时做好教育引导和答疑解惑。
（五）深入推进依法统计依法治统，强化统计监督。一是主动作为，高质量完成统计执法检查工作。今年5月份以来，我局联合市纪委监委派驻发改委纪检组先后对颍东区、颍上县、太和县、阜南县、颍州区、XX市经开区和阜合园区，共计123家联网直报单位（项目）开展统计执法检查。截至11月底，查处统计违法行为6起，并依法对违法单位分别处以警告、罚款的行政处罚。二是协同配合，形成防惩统计造假工作合力。联合市纪委监委机关及市审计局，分别印发了《统计违纪违法案件双向移动办法》及《关于加强审计监督与统计监督工作协作办法》，及时向纪委监委机关移送案件材料和处分处理建议，确保对统计造假追责到位；规范协作流程，形成双方互通的信息、资料闭环式管理模式。与市委组织部协同配合，今年以来，在干部提拔使用和职级晋升中工作中，共计12次向市委组织部出具关于210名同志在统计“一票否决”方面的回复意见函。
（六）高效统筹推动工作，全力开展经济普查工作。一是高位启动，部门合力精心谋划。“五经普”工作启动以来，市委市政府高度重视和大力支持五经普工作，刘玉杰书记、胡明文市长、陈东副市长等市领导多次主持召开五经普动员会议和推进会议，前往市统计局、经普办和普查一线督导调研，专题听取五经普工作汇报，并8次在送阅材料和工作简报中进行批示，明确要求各县市区高度重视、提前谋划、扎实推进五经普工作，各有关部门积极配合做好五经普工作，强化人财物等要素保障，提高工作质量。二是高速推进，及时组建领导机构。4月3日，市政府印发《XX市人民政府关于做好第五次全国经济普查我市有关工作的通知》（阜政秘〔2023〕84号），组建了由39个部门组成的XX市第五次全国经济普查领导小组。4月24日，组建成立XX市第五次全国经济普查领导小组办公室，负责普查的日常组织实施和工作协调，内设综合协调组、宣传保障组等6个工作组，其中普查业务组下设9个业务小组。三是高效统筹，纵横联动落实有力。为严密有序推进“五经普”各项工作，我局横向主动加强与税务局、民政局、市场监管局等相关职能部门的沟通联系，提前开展单位名录信息更新维护工作，并多次赴基层和相关部门开展调研，了解市场主体发展趋势；纵向主动加强与县区、企业和先进地区的沟通对接，开展了五经普单位消亡专项清查试点，初步掌握了四经普以来的单位消亡情况；分别前往杭州市余杭区、宣城市宣州区学习交流，为做好全市五经普工作提供借鉴和指导。四是高质培训，扎实开展业务培训。8月8日至12日，市经普办组织召开第五次全国经济普查清查布置暨业务和软件培训会议，培训到县乡两级，积极创新方式方法，结合以往普查重难点、前期清查试点经验、县乡两级以及基层“两员”培训需求，不断精简授课内容。
二、存在问题
面对新阶段新形势新变化新要求，统计工作面临严峻挑战，统计工作上的短板依然明显，统计数据质量、基层基础、纳统工作有待加强和提升。
（一）统计基层基础建设还有薄弱环节。一是统计人员力量薄弱。部分乡镇（街道）首席统计员年龄结构偏大，兼职统计员变动频繁；二是基层统计台账不完善。部分乡镇、企业统计原始记录缺失，未及时收集整理并分类装订保管；三是县市区统计执法力量不强。部分县市区的统计执法工作一直处于“零立案”状态，个别县区只有一名甚至没有统计执法持证人员，现有持证人员执法经验不足，执法能力不强。
（二）高质量纳统工作还需进一步提升。目前还存在企业纳统意愿不强、个别入库企业营收未达规仍不退库、个别企业被列入失信名单未及时退库现象，要在统筹协调高质量纳统，抓部门协同联动机制，培育企业发展壮大上下更大的功夫。
三、下一步工作打算
2024年，我局将高举……中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻…精神，紧紧围绕上级统计部门工作部署和XX市委、市政府中心工作，为XX高质量发展作出统计新的贡献。重点落实好以下几个方面工作。
（一）进一步强化党对统计工作的领导。一是持续强化政治意识大局意识。紧紧围绕主题教育这一主线，进一步加强对调查研究成果的转化运用，细化对策建议。扎实推进整改整治工作，认真落实好整改措施。组织开展“牢记殷切嘱托，感悟思想伟力”主题党日活动。教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以具体实践和实际行动坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是持续加强党风廉政建设。深入开展廉政教育，做好市委巡察整改“后半篇”文章，不断巩固全面从严治党成效，不断增强党员党性、党风、党纪意识。
（二）进一步提升统计服务质量。一是全力做好全年经济监测分析。围绕2023年全年及2024年全市经济发展目标要求，加强对数据背后影响因素的分析，密切关注相关政策措施落实效果，强化苗头性、趋势性、倾向性问题分析，着力为XX经济发展提供坚实统计支撑。二是靠前服务调查对象。实施“四个一”辅导服务机制，着力做好新增入统、行业划分、凭证规范归集、台账建立完善等工作，推动业务指导、答疑解惑扁平化。三是加大宣传服务群众。做好“12345”热线群众服务、“两微一端”统计信息发布和涉统计舆情引导，满足全社会统计信息需求。
（三）进一步提高源头数据质量。一是持续加强源头数据质量管控。认真落实“统计数据安全责任制”，加强数据报送的“事前、事中、事后”质量审核。加强各专业数据质量把控力度，把牢数据质量审核验收关口。二是持续开展统计业务培训。对经济管理部门、各级统计业务人员和企业统计人员开展高频次、全方位的业务培训，提高统计业务水平，从源头上遏制统计造假，形成全市上下齐抓共管、共同提升统计数据质量的良好局面。
（四）进一步加强统计法治。一是持续抓好《监督意见》贯彻落实。深入推进《监督意见》等统计法律法规的再学习、再落实、再深化，确保贯彻落实《监督意见》各项举措落地见效。二是持续加强统计监督执法，保持防惩高压态势。做好“双随机、一公开”统计执法工作，推动统计执法检查由被动向主动预见性转变。三是持续做好统计普法宣传，营造依法统计浓厚氛围。积极在全社会营造关心支持统计、诚信统计、依法统计的良好氛围。
（五）进一步做好“五经普”各项工作。一是坚持依法普查，提高数据质量。严格遵循《经济普查条例》和《中华人民共和国统计法》，坚持实事求是、依法普查、依法登记，既防“虚”和“重”，也防“瞒”和“漏”，确保普查数据真实、准确、完整、及时。建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，强化平台数据监测分析和审核改错力度，从源头上把好数据质量关。二是持续做好清查数据核实改错和补登工作。组织各级普查机构继续做好平台数据核实修改、审核改错、法产关联等工作，切实提高清查数据质量。三是分层分类开展普查登记业务培训。市经普办和各专业将组织力量，从一线普查员登记工作重难点着眼入手，提前整理编写具体化、接地气、可操作的培训教材，分别组织开展一套表单位、非一套表单位、个体户抽样调查登记业务培训，为明年1月1日正式开始的入户登记工作打好基础。四是持续深入开展普查宣传动员。正式入户登记前和登记期间，组织各县市区、各成员单位按照普查宣传方案和任务清单，充分调动行业协会、基层村组织、物业管理公司等力量作用，多渠道、全方位、立体化宣传解读普查重大意义、入户登记时间节点、普查对象义务等内容，合力营造五经普登记良好氛围，减少普查登记难度，提升普查数据质量。
（六）进一步推进高质量纳统工作。运用好纳统联动机制，细化各级各部门具体职责，时时瞄准全年预期增长目标任务，认真完成高质量纳统工作目标，清退一批不达规、“僵尸”企业，纳入一批有活力、有潜力的企业，以“时时放心不下”的责任感做到“应统尽统”、“依法纳统”。
